公路財務(wù)管理論文參考范本(2)

公路財務(wù)管理論文參考范本

　　公路財務(wù)管理論文參考范本篇2

　　論公路經(jīng)營企業(yè)的財務(wù)管理

　　摘要：公路是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)設(shè)施，主要是為社會提供快捷、安全、舒適的通行便利條件，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)性服務(wù)。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，由于傳統(tǒng)觀念的影響，公路經(jīng)營企業(yè)往往只重視公路的建設(shè)和經(jīng)營期的養(yǎng)護工作，對公路的財務(wù)管理工作還不夠重視。公路經(jīng)營企業(yè)收費經(jīng)營業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，給公路經(jīng)營企業(yè)的財務(wù)管理工作提出了更高的要求。文章針對目前這一形勢的要求，論述了公路經(jīng)營企業(yè)的基本理論問題，并對如何加強公路經(jīng)營企業(yè)的財務(wù)管理工作提出了具體的措施。

　　關(guān)鍵詞：公路經(jīng)營企業(yè);財務(wù)管理;資金管理;成本管理

　　一、引言

　　公路是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)設(shè)施，主要是為社會提供快捷、安全、舒適的通行便利條件，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)性服務(wù)。隨著國民經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的日益迅速發(fā)展，公路建設(shè)必須以更快的步伐向前發(fā)展，而要加快公路建設(shè)的步伐又需要充足的資金做保證，將公路推向市場恰好能解決資金相對短缺的問題，因此，公路經(jīng)營企業(yè)是深化企業(yè)管理體制改革、實行公路市場化的產(chǎn)物。

　　二、公路經(jīng)營企業(yè)的基本理論

　　(一)公路經(jīng)營企業(yè)的含義

　　公路經(jīng)營企業(yè)的公路屬于經(jīng)營性公路，而經(jīng)營性公路與收費公路概念不能等同。經(jīng)營性公路自然是收費公路，而收費公路或者是經(jīng)營性收費公路，或者是非經(jīng)營性收費公路。公路經(jīng)營企業(yè)是以盈利為目的，實行獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟實體，是經(jīng)國家特許、以經(jīng)營公路為主營業(yè)務(wù)的公司制企業(yè)。根據(jù)以上討論，我們可將公路經(jīng)營企業(yè)定義為“設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)的，經(jīng)國家特許從事公路建設(shè)并實行收費經(jīng)營的，以獲利為目的的股份制企業(yè)。”

　　(二)公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理特點

　　1.公路經(jīng)營企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入主要來源于經(jīng)營性公路的車輛通行費。公路經(jīng)營企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入主要是公路車輛通行費收入，且一般都為現(xiàn)金收入，因此，公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營特點決定了經(jīng)營收入管理的目標是通過合理確定收費標準，做好宣傳廣告工作來促使交通量穩(wěn)定增長，實現(xiàn)經(jīng)營收入最大化。同時，由于公路經(jīng)營企業(yè)是以盈利為目標的公司制企業(yè)，這也決定了公路經(jīng)營企業(yè)財務(wù)管理的目標是實現(xiàn)經(jīng)營收益最大化。

　　2.公路經(jīng)營企業(yè)的主要資產(chǎn)是公路。公路資產(chǎn)的一個重要的經(jīng)濟特征是道路與其所占用的土地密不可分，由于公路占用的土地具有不可移動性，因此依附于土地之上的公路資產(chǎn)也是不可移動的。公路資產(chǎn)位置的固定性，導致了公路資產(chǎn)的地區(qū)性和個別性，因此，現(xiàn)實社會中沒有兩條完全一樣的公路的存在。

　　3.公路經(jīng)營企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營受到收費公路有期限經(jīng)營的制約和影響。我國現(xiàn)行的法律(如《中華人民共和國土地管理法》)和行政法規(guī)(如《中華人民共和國公路管理條例》)中的有關(guān)規(guī)定明確指出公路設(shè)施的國家所有性質(zhì)，公路資產(chǎn)的社會公益性以及國家土地所有權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性，這些充分證明了公路資產(chǎn)的非交易性。公路經(jīng)營企業(yè)對公路資產(chǎn)的特許經(jīng)營期限最長不得超過25年-30年，因此會計核算的四大假設(shè)前提之一的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)在公路經(jīng)營企業(yè)上的實用性受到挑戰(zhàn)。

　　4.公路的基本特征是社會公益性，這一特點決定了公路經(jīng)營企業(yè)具有明確的社會職責。在公路運營期間，公路經(jīng)營企業(yè)有義務(wù)加強公路的養(yǎng)護工作;在經(jīng)營期屆滿，根據(jù)《中華人民共和國公路法》第六十六條的規(guī)定，公路經(jīng)營企業(yè)交還國家的公路“應(yīng)處于良好的技術(shù)狀態(tài)”。

　　5.公路經(jīng)營企業(yè)的初始投資金額巨大，而投資收益又具有滯后性。公路的初始投資額巨大，在資金相對短缺的情況下，將公路建設(shè)事業(yè)推向了市場。公路投資建成之后，需要在漫長的經(jīng)營期間里，通過收取車輛通行費來逐漸獲得收入，以償還銀行貸款本金和利息以及其他經(jīng)營成本費用。

　　三、加強公路經(jīng)營企業(yè)財務(wù)管理的具體措施

　　第一，確定財務(wù)管理目標。公路經(jīng)營企業(yè)是以盈利為主要目的的公司制企業(yè)，這就決定了其財務(wù)管理的目標是經(jīng)營收入最大化。公路經(jīng)營企業(yè)是實行特許經(jīng)營制度的公司制企業(yè)，由于受到特許經(jīng)營期的限制，按照《收費公路管理條例》的規(guī)定，公路經(jīng)營企業(yè)對公路資產(chǎn)的特許經(jīng)營期限一般為25年-30年，經(jīng)營期終，公路產(chǎn)權(quán)將交還國家。因此，企業(yè)要在有限的公路經(jīng)營期限內(nèi)，確定合理的公路收費標準，以期最大限度實現(xiàn)公路的經(jīng)營效益。

　　第二，財務(wù)管理需要競爭意識。增強競爭意識，是企業(yè)管理發(fā)展的內(nèi)在要求。競爭戰(zhàn)略與財務(wù)管理的融合，促進了競爭意識的深入。公路經(jīng)營企業(yè)的競爭，主要是企業(yè)服務(wù)能力的競爭。為了實現(xiàn)公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標，必須提高企業(yè)的服務(wù)競爭能力。企業(yè)可以積極開展“微笑服務(wù)、文明用語”工程，向社會提供文明、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立公路的良好行風和廉正形象，在服務(wù)過程中實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　第三，加強對財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)的管理。企業(yè)的財務(wù)管理主要包括企業(yè)的籌資活動、投資活動、營運活動和利潤分配活動。公路經(jīng)營企業(yè)與一般的工業(yè)企業(yè)不同，它的企業(yè)管理主要有三個職能，即公路建設(shè)管理、公路養(yǎng)護管理和其他經(jīng)營管理。因此，公路經(jīng)營企業(yè)財務(wù)管理的基本任務(wù)就是，做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作，依法合理籌集資金，有效利用公司各項資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益。實際上，一個公路經(jīng)營企業(yè)，從可行性研究，到設(shè)計、建設(shè)，最后通車經(jīng)營的整個過程，就是其財務(wù)管理的過程。

　　第四，加強公路經(jīng)營企業(yè)的資金管理。企業(yè)管理的核心是財務(wù)管理，而財務(wù)管理的主要任務(wù)是資金管理。貨幣資本是企業(yè)維持生存和發(fā)展的動力，是企業(yè)的“血液”。由于公路經(jīng)營企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入主要是公路車輛通行費收入，且一般都為現(xiàn)金收入，加強資金管理，就要注重現(xiàn)金流量，還要協(xié)調(diào)好資金的流動性、安全性和效益性之間的關(guān)系。在公路的籌資過程中，依據(jù)資本結(jié)構(gòu)理論，處理好權(quán)益融資和負債融資的關(guān)系。在負債融資的過程中，還要處理好經(jīng)營性現(xiàn)金流量與還本付息支出之間的平衡。如短期借款可以減少利息支出，但卻帶來過重的還本壓力;長期借款雖然能減少還本壓力，但又會增加利息支出，因此，長短期借款要適度，合理搭配，動態(tài)調(diào)整。

　　第五，加強公路經(jīng)營企業(yè)的成本管理。公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營成本費用一般包括公路的養(yǎng)護與維修成本、收費成本、利息費用、投資額攤銷費用以及公司管理費用等，這些費用一般與交通量沒有直接的變動關(guān)系，即一般表現(xiàn)為固定成本形態(tài)，因此，公路經(jīng)營企業(yè)財務(wù)管理的目標主要是通過增加經(jīng)營收入來實現(xiàn)的。也就是說，經(jīng)營收入越多，那么，公路經(jīng)營企業(yè)獲得的收入就越多，利潤也就越大。

　　第六，借助于網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)手段，實現(xiàn)財務(wù)管理的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，實現(xiàn)了會計和財務(wù)的電算化制度，同時為實現(xiàn)全方位的同系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，進行資源的共享提供了可能。將財務(wù)管理與企業(yè)技術(shù)、信息資源有機相連，能快速適應(yīng)變化的技術(shù)環(huán)境及預測未來技術(shù)發(fā)展的新趨勢。財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，全方位的同系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了企業(yè)共享多部門提供多方面的數(shù)據(jù)信息的可能，也正好滿足了信息的真實性、可靠性、相關(guān)性和及時性特點。最終，為實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的“高速”奠定基礎(chǔ)。

　　第七，建立專門的財務(wù)管理辦法。公路經(jīng)營企業(yè)作為特許經(jīng)營企業(yè)，與一般的工業(yè)企業(yè)在業(yè)務(wù)核算和經(jīng)營方式上都存在著較大差別，因此，特殊的經(jīng)營要求需要有專門的財務(wù)管理辦法進行規(guī)范。

　　四、結(jié)束語

　　不可否認，自我國第一條公路建成投入使用至今，我國在公路經(jīng)營企業(yè)財務(wù)管理的理論研究方面取得了較大的進展，在實踐方面也取得了長足的進步，但隨著我國新的法律、法規(guī)、規(guī)章的不斷出臺，以及在實踐中顯示出的目前相關(guān)法規(guī)制度所存在的體系不完整、不全面、理論依據(jù)不充分等各種各樣的問題，還有我們對公路經(jīng)營企業(yè)特殊經(jīng)營管理特點逐步的更加清楚的認識，無不要求公路經(jīng)營企業(yè)在財務(wù)管理上進行創(chuàng)新。因此，在公路經(jīng)營財務(wù)管理的道路上，公路經(jīng)營企業(yè)還有很長的路要走。也只有不斷的探索和創(chuàng)新，才能使公路經(jīng)營企業(yè)的財務(wù)管理制度日趨完善。

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