財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制論文參考范文

　　高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指高校資金在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，由于主觀上對(duì)結(jié)果預(yù)測(cè)不足或因自身難以承受的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而導(dǎo)致的損失，或由于在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突然出現(xiàn)的政策變動(dòng)、政治形勢(shì)波動(dòng)而造成的經(jīng)濟(jì)損失。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制論文參考范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制論文參考范文篇1

　　淺談高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

　　摘要：伴隨著我國(guó)高等教育的迅猛發(fā)展，高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也初見(jiàn)端倪。本文主要在分析高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成及影響因素的基礎(chǔ)上，提出了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

　　關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);控制;措施

　　自我國(guó)高校開(kāi)始了大規(guī)模的“擴(kuò)招”以來(lái)，短短幾年實(shí)現(xiàn)了高等教育從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，高校的財(cái)務(wù)管理也出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，高校的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的變化;高校內(nèi)部出現(xiàn)了多元化的投資主體和利益主體;銀行信貸等，客觀上為學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張創(chuàng)造了條件，但這也給高校的財(cái)務(wù)控制帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　1、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成及影響因素

　　1.1、高等教育經(jīng)費(fèi)籌措困難

　　當(dāng)前普通高校最主要的資金來(lái)源仍然是財(cái)政撥款收入和學(xué)費(fèi)收入。這種狀況在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，將不會(huì)改變。高等教育財(cái)政投入的不足，其直接原因又是由于高等教育籌資渠道單一，使得教育財(cái)政資金嚴(yán)重不足，對(duì)高等教育的投入也就嚴(yán)重不足。另外經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源――學(xué)費(fèi)收入，又由于學(xué)費(fèi)水平是由行政定價(jià)所決定，同時(shí)必須受到當(dāng)前國(guó)民收入水平的制約，不能隨意提高。高校的財(cái)務(wù)狀況在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得不到改善。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給和需求的不平衡，使得―部分高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)緊張，高校畢業(yè)生畢業(yè)后預(yù)期可獲得的收入有逐漸走低的趨勢(shì)，這導(dǎo)致了部分地區(qū)供一個(gè)大學(xué)生出來(lái)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)大學(xué)生未來(lái)預(yù)期可獲得的收益，因?qū)W致貧在―些地區(qū)并不罕見(jiàn)。長(zhǎng)此以往，必然導(dǎo)致一部分生源的流失，而生源可以說(shuō)決定了高校四分之一的收入，生源的流失必將影響高等學(xué)校創(chuàng)收能力，最終使高等學(xué)校財(cái)務(wù)狀況雪上加霜。

　　1.2、高校財(cái)務(wù)的預(yù)算軟約束機(jī)制

　　根據(jù)國(guó)外高校的成功經(jīng)驗(yàn)，高校的預(yù)算管理從編制、執(zhí)行、控制到監(jiān)督，是―個(gè)科學(xué)而嚴(yán)格的過(guò)程。根據(jù)《預(yù)算法》，我國(guó)高校財(cái)務(wù)預(yù)算作為政府預(yù)算的一部分，具有嚴(yán)肅性和法律效力。然而，在高校預(yù)算管理的過(guò)程中，高校預(yù)算編制往往按歷年習(xí)慣進(jìn)行分配，并非真正做到以收定支，對(duì)申報(bào)的預(yù)算按業(yè)務(wù)量的大小、工作內(nèi)容及性質(zhì)沒(méi)有組織專人深入調(diào)研，做出逐一論證，無(wú)法編制出合理的預(yù)算分配方案;

　　預(yù)算分配中預(yù)算指標(biāo)到位率低，即使到位，也因人為因素較多，執(zhí)行中預(yù)算追加頻繁，年度的支出數(shù)往往高于年初預(yù)算數(shù)，存在較大的隨意性;完全沒(méi)有事中的預(yù)算控制;事后對(duì)預(yù)算執(zhí)行隋況的分析比較粗略;更缺乏相應(yīng)的強(qiáng)有力的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制等等原因，造成高校財(cái)務(wù)預(yù)算軟約束。個(gè)別預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出無(wú)計(jì)劃、無(wú)重點(diǎn)，使有限的教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)能得到充分的利用，有些急需要資金解決的項(xiàng)目卻又無(wú)資金啟動(dòng)，繼而進(jìn)一步加劇經(jīng)費(fèi)供需矛盾，同時(shí)也加劇了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

　　2、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

　　2.1、高?；I資財(cái)務(wù)風(fēng)臉控制

　　高校處于動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)環(huán)境中，籌資效率對(duì)高校事業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重要，因而影響籌資效率的籌資策略便成了高校財(cái)務(wù)管理研究的重要課題。要控制高?；I資風(fēng)險(xiǎn)，必須作好以下幾個(gè)方面的工作。

　　2.1.1確定合理的籌資規(guī)模

　　高校籌資規(guī)模就是高校事業(yè)發(fā)展過(guò)程中某階段實(shí)際需要的資金與可能擁有的資金的差額。確定合理的籌資規(guī)模是籌資策略必須首先解決的問(wèn)題?；I資過(guò)多，會(huì)造成資金閑置浪費(fèi)、增加籌資成本，在需還本付息的資金超過(guò)高校償還能力的情況下，易造成償還困難，增加財(cái)務(wù)風(fēng)臉;而資金籌措不足，又會(huì)影響用資項(xiàng)目的進(jìn)展，從而影響高校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重地可能影響到高校日常教學(xué)和科研活動(dòng)的開(kāi)展，造成很大的損失。因此，籌資的首要任務(wù)是根據(jù)事業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需要量進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，從而確定合理的籌資規(guī)模。

　　2.1.2選擇最優(yōu)的籌資方式，不斷拓寬籌資渠道

　　高校經(jīng)費(fèi)多元化格局日漸形成，主要的籌資方式有事業(yè)撥款、學(xué)生收費(fèi)、科技服務(wù)收入、社會(huì)捐資、金融貸款等。事業(yè)撥款即國(guó)家財(cái)政撥款，是國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的投入，是高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。事業(yè)撥款具有無(wú)償性，它包括教育事業(yè)撥款、基本建設(shè)撥款、科學(xué)事業(yè)撥款、科技三項(xiàng)費(fèi)用撥款等。高校應(yīng)通過(guò)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量來(lái)擴(kuò)大知名度，提高辦學(xué)能力，以爭(zhēng)取得到更多的國(guó)家財(cái)政資金。學(xué)生收費(fèi)是高校資金來(lái)源的又―個(gè)重要方面。高校應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)或購(gòu)買收費(fèi)系統(tǒng)，節(jié)約人力成本，減少差錯(cuò)，創(chuàng)新對(duì)欠費(fèi)的處理方式，盡可能提高學(xué)費(fèi)收人預(yù)算完成率;應(yīng)充分利用學(xué)校現(xiàn)有資源，配合國(guó)家有關(guān)成人教育和繼續(xù)教育政策，擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，舉辦各類成人教育和培訓(xùn)增加教學(xué)收入;加強(qiáng)校際聯(lián)系，利用資源共享增加教育服務(wù)收入;加強(qiáng)國(guó)際高校間教育和科研技術(shù)交流，吸引外資辦學(xué)。

　　2.1.3制定合理的資金結(jié)構(gòu)，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　資金結(jié)構(gòu)是指各種資金來(lái)源的構(gòu)成及其比例關(guān)系，它是由籌資方式?jīng)Q定的，是籌資策略的重要方面。資金結(jié)構(gòu)狀況在―定程度上反映了高校辦學(xué)的活力與能力和發(fā)展的潛力。反映資金結(jié)構(gòu)、衡量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的主要指標(biāo)有自有資金比率、資產(chǎn)負(fù)債率等。自有資金比率實(shí)際上是學(xué)校各類無(wú)償使用的資金總和與高?？偨?jīng)費(fèi)的比率，對(duì)于非營(yíng)利的高校來(lái)講，自有資金的比率越高越好;資產(chǎn)負(fù)債率是負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比率，對(duì)債務(wù)人來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)負(fù)債率越低越好。合理的資金結(jié)構(gòu)是高校未來(lái)穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的保證。

　　因此，高校應(yīng)盡可能多地爭(zhēng)取財(cái)政撥款和社會(huì)各界對(duì)教育和科研事業(yè)的支持，提高學(xué)費(fèi)到位率，盡可能多地爭(zhēng)取捐贈(zèng)的公益性資金。要加強(qiáng)對(duì)有償使用資金的管理，把握負(fù)債性資金的限度，采取各種融資方式進(jìn)行合理組合，制定更能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的融資組合策略，盡量減少融資風(fēng)險(xiǎn)。在融資組合時(shí)，要注意不同融資方式之間的轉(zhuǎn)換能力，―般來(lái)說(shuō)，短期融資轉(zhuǎn)換能力強(qiáng)，長(zhǎng)期融資轉(zhuǎn)換能力較弱，應(yīng)使長(zhǎng)、短期融資搭配好。

　　2.2高校固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)控制，必須作到以下兩點(diǎn)：

　　2.2.1從意識(shí)上必須明確全校各院、部、處、校辦產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體等，由學(xué)校投資或投資收益所形成的固定資產(chǎn)均屬國(guó)家所有，應(yīng)納入學(xué)?？偟膰?guó)有資產(chǎn)管理，做到責(zé)任到位，充分認(rèn)識(shí)監(jiān)督約束機(jī)制的重要性。建立、健全國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，國(guó)有資產(chǎn)管理體制應(yīng)以統(tǒng)―管理與分級(jí)管理相結(jié)合為基本原則，以最大限度提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益為根本目的，高校成立國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室，依法對(duì)高校擁有的資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)以及與此相關(guān)的其他權(quán)利進(jìn)行管理。組織高校各院、部、處、校辦產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體等單位進(jìn)行資產(chǎn)檢查、評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定，確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立明細(xì)帳目，做到帳、卡、物相符，帳帳相符，強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、保管、使用、調(diào)配、報(bào)廢及處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。

　　2.2.2在固定資產(chǎn)投資興建過(guò)程中，嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序辦事切實(shí)執(zhí)行項(xiàng)目審批責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制，并對(duì)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行公證，擇優(yōu)選擇工程項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目監(jiān)理方、承包商。提高工程項(xiàng)目招標(biāo)的透明度，是避免招標(biāo)暗箱操作的有效方法，同時(shí)也要重視輿論的作用，對(duì)發(fā)生在工程項(xiàng)目管理中的不道德乃至于違法行為堅(jiān)決予以揭發(fā)和批評(píng)，由有關(guān)部門做出處分、撤職甚至法律制裁。加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的理淪、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與管理能力的培養(yǎng)。由于工程項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)的存在，彌補(bǔ)了高等學(xué)校在項(xiàng)目管理方面具有的相應(yīng)知識(shí)和技能不夠而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　【1】鄧先駭.淺議高校貸款籌資的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策.【J】太原師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版),2004(3).

　　【2】陶永勇，高校擴(kuò)招舉債與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理【J】.事業(yè)財(cái)會(huì),2005(4).

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