怎樣發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用

怎樣發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用

　　如何發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用從事紀檢監(jiān)察工作近兩年來，通過理論學習和實踐操作，認識到效能監(jiān)察工作在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用。下面就本人認識談一下，如何發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中其應有作用。

　　1、正確認識這項工作的真正意義

　　1.1應正確把握效能監(jiān)察的含義。1989年第二次全國監(jiān)察工作會議正式提出了“效能監(jiān)察”這個概念，并對開展行政效能監(jiān)察和企業(yè)效能監(jiān)察工作提出了要求。2006年出臺的《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》對效能監(jiān)察是這樣定義的：“企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)察機構針對影響企業(yè)效能的有關業(yè)務事項或活動過程，監(jiān)督檢查相關經(jīng)營管理者履行職責行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。”效能監(jiān)察概念包含七層意思：效能監(jiān)察主體、效能監(jiān)察對象、效能監(jiān)察內(nèi)容、效能監(jiān)察方式、效能監(jiān)察作用、效能監(jiān)察目的、效能監(jiān)察性質。

　　1.2認真解決《辦法》對正確認識效能監(jiān)察工作具有重要意義。

　　《辦法》對效能監(jiān)察工作領導體制和責任體系、任務權限方式、基本程序、建議和決定、獎勵和懲處都作出了明確規(guī)定。它是中央企業(yè)十多年來效能監(jiān)察實踐經(jīng)驗的結晶，是國資委在中央紀委、監(jiān)察部的正確領導下，把企業(yè)效能監(jiān)察的具體經(jīng)驗系統(tǒng)化、感性認識理性化、成功做法制度化的結果。企業(yè)效能監(jiān)察是通過強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度，以追求利潤(企業(yè)價值)的最大化為目標的。不認真解決，或者不正確執(zhí)行是體會不到其真正意義的。

　　1.3要從效能監(jiān)察的效果來看看待這項工作的重要性。通過認真分析企業(yè)經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)以及效益流失原因，不但可以促進企業(yè)完善內(nèi)控制度，堵塞管理漏洞，節(jié)約資金、挽回和避免經(jīng)濟損失，提高創(chuàng)效水平，而且還能通過剖析背后隱藏的消極腐敗因素，挖掘和查處違法違紀人員。

　　2、正確實施效能監(jiān)察工作

　　正確實施好效能監(jiān)察工作需要把握以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：

　　選題立項。選題立項一般分為專項效能監(jiān)察和綜合效能監(jiān)察兩種方式，但一定要結合企業(yè)當前需要解決的重點、難點和突出問題來開展。這樣有的放矢地開展工作，既可以抓住關鍵部位，成效又十分顯著。從大多數(shù)國有企業(yè)效能監(jiān)察的實踐來看，只要認真做好分析，不論是以點帶面，還是以基礎管理工作為出發(fā)點帶動全局，都是選題立項首要考慮的。

　　人員得力。一定要按照“精干、高效、有利工作、結合實際”的原則配備監(jiān)察人員。效能監(jiān)察工作具有很強的針對性和綜合性，配置熟悉各種業(yè)務、公正廉明、較真碰硬、又有專業(yè)知識的效能監(jiān)察隊伍十分必要。

　　統(tǒng)一思想。在實施效能監(jiān)察之前，監(jiān)察組成員務必要召開一次統(tǒng)一思想，熟悉業(yè)務，明確任務、明確分工、明確責任的會議，消除因認識不統(tǒng)一，綜合協(xié)調不順而給工作帶來的負面影響，達到預期目的，提高工作效率。

　　領導重視。效能監(jiān)察是為推動企業(yè)管理、堵塞漏洞服務的，為企業(yè)第一管理者理當支持效能監(jiān)察工作。但往往由于受監(jiān)察組自身建設的影響，往往不能達到預期的效果，從而在第一管理者心中產(chǎn)生了疑問。因此，在爭取領導支持的前提下，一定要重視監(jiān)察組自身素質建設。

　　求真務實。為避免工作流于形式，監(jiān)察組成員必須有求真務實的作風，既不能發(fā)現(xiàn)問題不分原因，動則整改罰款，又不能繞著問題走。必須樹立對企業(yè)負責的態(tài)度來開展工作。而且還要憑借豐富的工作經(jīng)驗，拿出解決問題的辦法，客觀公正地按照效能監(jiān)察的四大原則：合法性、合規(guī)性、合理性、時限性來做出評價。

　　牢牢把握以上五點關鍵環(huán)節(jié)，就能夠取得效能監(jiān)察的實效。

　　3、發(fā)揮效能監(jiān)察工作的真正作用

　　效能監(jiān)察的作用體現(xiàn)在避免和挽回經(jīng)濟損失，節(jié)約成本，提高效能、效率、管理水平，實施責任追究等多個方面。發(fā)揮效能監(jiān)察工作的真正作用是效能監(jiān)察工作的落腳點和出發(fā)點。

　　施工企業(yè)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，抓住企業(yè)管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三重一大”、“三項招標”關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，做到事前預防、事中制止、事后查處，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)效益最大化。

　　3.1立足于企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益的中心，使效能監(jiān)察工作真正做到選準一個項目、查透一類問題、完善一套制度、規(guī)范一項管理，是效能監(jiān)察工作追求的目標。世界上沒有哪一個管理是十分完美的，只有不斷地改進、總結、學習，才能逐步區(qū)域完美。完成一項工作后，我們要“回頭看”，看督促整改的效果，以促進效能監(jiān)察工作水平的提高。

　　3.2還要完善監(jiān)察手段，形成效能監(jiān)察的合力。通過組織協(xié)調工作，最大限度地發(fā)揮效能監(jiān)察工作在企業(yè)中的應有作用。效能監(jiān)察工作一般的做法是按照宣傳動員、整改排查、總結提高、重點抽查的大體步驟來進行的。筆者認為，從哲學的角度出發(fā)，按照發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，“自下而上”和“自上而下”結合開展效能監(jiān)察工作更有利于工作的開展和取得成效。“自下而上”是“自我”發(fā)現(xiàn)問題，主動接受上邊督導檢查，幫助解決問題：“自上而下”是上級組織督促落實檢查執(zhí)行正確性與否采取的一種監(jiān)察方式。

　　因此，兩者有效結合，作風發(fā)揮才會更好。

　　3.3效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的具有共性的問題要及時與領導溝通，與部門溝通。效能監(jiān)察工作關聯(lián)的工作很多，要把監(jiān)察取得的成果在全局上共享，促進全局工作的提高。

　　總之，效能監(jiān)察是各級紀檢監(jiān)察組織圍繞企業(yè)的中心工作，發(fā)揮其職能，服務于企業(yè)發(fā)展的重要平臺。我們施工企業(yè)要在改革中謀發(fā)展，就必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，堅持循序漸進，不斷創(chuàng)新，融會貫通，講求實效，向高層次的管理和監(jiān)督邁進，把實際工作中的潛能轉化為動能和資源，企業(yè)效能監(jiān)察就一定能夠取得圓滿成功。