大專電子商務研究畢業(yè)論文
大專電子商務研究畢業(yè)論文
電子商務就是利用現(xiàn)代信息技術,主要是互聯(lián)網(wǎng)技術來進行商務活動,是二十世紀末隨著Internet的迅速發(fā)展而產(chǎn)生的新型商務形態(tài)。下面是學習啦小編為大家整理的電子商務論文,供大家參考。
電子商務論文范文一:試析對完善我國現(xiàn)代物流立法的思考
論文摘要 隨著電子商務的不斷發(fā)展和完善,我國的物流行業(yè)得到了飛速發(fā)展。物流行業(yè)的發(fā)展給人們生活帶來非常大的便利,但是我國在現(xiàn)代物流方面的立法還存在不完善的地方,阻礙了我國物流行業(yè)發(fā)展。本文對我國現(xiàn)代物流立法現(xiàn)狀進行思考,對立法中的問題進行分析,并提出相應的策略和建議,以供參考。
論文關鍵詞 現(xiàn)代物流 電子商務 立法
近些年,我國經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化,尤其是電子商務的繁盛,讓之前人們所不關注的物流行業(yè)進入視野中,開始受到人們的關注。并且,隨著經(jīng)濟發(fā)展的推進,物流行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出雨后春筍之勢,成為極具潛力的產(chǎn)業(yè)之一。物流概念最早傳入我國是20世紀七十年代,之后經(jīng)過了學習和發(fā)展階段之后,進入到現(xiàn)代的飛速發(fā)展時期??梢哉f,物流行業(yè)的存在,為公眾的生活提供了非常大的便利,讓人們可以足不出戶便享受到“送貨上門”的服務。但是,同時我們也必須承認,我國對于現(xiàn)代物流的立法并沒有隨著物流的發(fā)展而得到相應的提升,立法滯后于物流發(fā)展的現(xiàn)狀無法有效保障物流行為的合法性,無法規(guī)范物流市場的有序發(fā)展與運行。完善中國物流法律制度建設,加快物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為當前物流市場發(fā)展的需要,應當引起相關人士的重視,并在積極探索中完善我國相關物流立法。
一、當前我國物流業(yè)的立法現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)當前我國物流業(yè)的立法現(xiàn)狀
到目前為止到目前為止,我國還沒有出臺一部以物流為調整對象的真正意義上的物流法。所謂的物流法僅僅分散在一些部門法之中,比如《公路法》、《鐵路法》以及《海商法》、《合同法》中。我國物流業(yè)在進行規(guī)章制度建設方面是國務院根據(jù)憲法和法律的相關規(guī)定,按照法定程序制定的。其包括了權力行使、行政責任履行等方面的內容,比如《道路交通管理條例》、《鐵路運輸安全保護條例》等。另外的一些物流法形式就是部委所制定的規(guī)章,比如《商品代理配送行業(yè)管理若干規(guī)定》等??梢?,我國物流業(yè)的立法并不完善。在這些散見的物流法立法形式中,對于物流主體的立法同樣存在瑕疵。比如其對于當前社會中所存在的物流行業(yè)組織和協(xié)會方面的立法,則沒有具體的法律規(guī)范對其進行規(guī)定,我國也沒有針對物流主體所制定的綜合性法律。對于物流行為方面的立法也不完善,只是簡單地將物流行為納入到了合同法的管理范疇,對于物流行為的特殊性方面考慮不足,針對其所進行的區(qū)別立法基本沒有。
(二)當前我國物流業(yè)的立法存在的主要問題
雖然我國的物流業(yè)立法在一定上緩解了物流行業(yè)法律空白,對物流行業(yè)中的行為進行規(guī)范,保障權利人的合法權利。但是,同時我們必須看到,我國當前的物流業(yè)立法方面存在很多問題,即使散見于各個部門法中的物流業(yè)立法也同樣存在問題。這些問題的存在一方面有歷史原因,但更多的是因為我國對于物流行業(yè)立法的忽視。加強物流行業(yè)立法已經(jīng)成為當前我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要需求。
1.法律制度系統(tǒng)協(xié)調性缺乏:當前的物流活動并非簡單的設計中途運輸過程,其所涉及的內容和環(huán)節(jié)較多,比如倉儲、配送、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),這就使得物流法的制定只能散見于各個部門法中,立法方面缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調性。物流法在各個部門法制定過程中,所注重的是各個部門法的建設,對于物流法的制定也僅僅是為了照顧部門法的利益需要,因此,我們常會看到各個部門法中對于物流法沖突的制定情況。這樣給法律的實施人員會造成極大的困擾,一方面相關人員在進行物流法實施的過程中對于法律的規(guī)范性難以掌握,削弱了法律的規(guī)范性、指導性作用。另一方面,物流行業(yè)在市場運行的過程中,各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了連接不順暢,交接出問題的情況,對物流行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙。
2.物流法律空白較多:從物流法律制度的完整性來看,我國仍有很多物流關系沒有相關法律法規(guī)來調整和規(guī)范。我國的物流行業(yè)發(fā)展時間較長,其相對于倉儲和運輸來說,歷史更為悠久。但是關于物流的法律還存有很多空白之處?,F(xiàn)代物流業(yè)務量的加大已經(jīng)讓物流在發(fā)展過程中產(chǎn)生了很多糾紛和矛盾,物流業(yè)務亟需要相關法律的支持和保護,對于現(xiàn)代物流出現(xiàn)的新業(yè)務和新問題于現(xiàn)代物流出現(xiàn)的新業(yè)務和新問題,原有的物流法律法規(guī)已經(jīng)難以進行應對和調整。比如,關于物流市場準入條件的相關法律法規(guī)規(guī)定,物流企業(yè)資信的確定和評定都是物流法律空白的表現(xiàn),對此方面不加以嚴格規(guī)范,非常容易引起物流行業(yè)的市場混亂,對于物流行業(yè)的規(guī)范非常不利。
3.現(xiàn)行物流法律規(guī)范性較低:我國現(xiàn)行的法律規(guī)范大多缺少由全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會制定的法律。同時,因為物流法的分散性,其存在于部門法之中,加上部門法對物流法律條款的不重視,使物流法律條款在制定的過程中過于籠統(tǒng),在執(zhí)行的過程中效力較弱。當前我國所執(zhí)行的物流法律更多的是以國務院部委以及政府所制定和頒布的“條例”、“辦法”存在的,立法的層次不高、規(guī)范性較弱、效力較低。物流法的這種淵源形式使之在實踐操作中規(guī)范性較低,加上其內容的模糊性,使相關人員在“規(guī)章”、“辦法”、“條例”的執(zhí)行中很難把握其中的本質內涵,執(zhí)行缺乏確定性。我國當前的立法水平還需要進行一定程度的提高,對物流法應當進行更加細化的、有針對性的條款制定。
4.現(xiàn)代物流技術標準不統(tǒng)一:當前,我國在進行物流行業(yè)標準化制定方面還存在不足,標準化程度還比較低。物流行業(yè)所涉及的各個行業(yè),比如與之相關的倉儲、物流等行業(yè),其標準化的構建還沒有形成架構,基本的行業(yè)規(guī)范和技術標準還沒有制定。物流技術標準的差異,對于物流行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了影響,致使其出現(xiàn)了參差不齊的情況。物流標準化的制定體系龐大,其包括專用工具等技術標準,包裝、倉儲、裝卸、運輸?shù)雀黝愖鳂I(yè)標準運輸?shù)雀黝愖鳂I(yè)標準,并且包括作為現(xiàn)代物流突出特征的物流信息標準,并形成具有全國性質的,與國際相接軌的標準化體系。物流標準化體系在國際范圍內的應用已經(jīng)越來越廣泛,我國也正在研究積極的對策應對國際化標準體系的構建,其對于我國法律的規(guī)范和統(tǒng)一將會產(chǎn)生積極的影響。二、完善我國現(xiàn)代物流立法的策略
(一)構建脈絡清晰的法制體系
當前我國現(xiàn)代化物流與傳統(tǒng)物流不同,其更加具有系統(tǒng)化,物流本身的各種功能只是其中的一個方面,其更加具有與包裝、倉儲、運輸、信息處理、配送等相關內容的內在聯(lián)系,物流與相關的方面形成了有機整體,所構建的體系能夠實現(xiàn)整體大于部分的效果。這就需要對物流法律進行系統(tǒng)化的制定。物流法的制定是否采用獨立法的形式呈現(xiàn),則可以根據(jù)需要進行劃分,依照我國現(xiàn)在的情況來看,對于物流法的制定并不一定要像《民法通則》一樣,制定一部嚴謹?shù)摹㈤T類齊全的《物流法》,其更加應當注重的是散見于各個部門法中的物流法的內在系統(tǒng)構成。因此,可以“通過匯編修訂現(xiàn)有法律和適當補充立法,疏通各單行法律規(guī)范之間的承接與遞進關系,形成一個層次分明、結構嚴謹?shù)奈锪鞣煽蚣埽龠M物流行為規(guī)范化和物流運作效率”。也就是說其最重要的目的是建立物流法條款之間的聯(lián)系性,避免各個部門法對于物流法條款規(guī)定的沖突,讓其內在形成一個有機聯(lián)系的系統(tǒng),建立脈絡清晰的物流法制體系。
(二)完善物流法律規(guī)則,對接相關國際規(guī)則
隨著我國時代的發(fā)展,我國與國際社會相融合的事務越來越多,國際貿易的加劇對于物流的發(fā)展也必將產(chǎn)生極大的影響,對其國際化要求越來越高。我國在進行物流法立法中要注重完善其法律規(guī)則內容,注重與國際規(guī)則的接軌,打造具有國際特點的物流法體系。我國相關物流法研究學者在進行法律制定的過程中,可以與WTO原則相聯(lián)系進行對比制定,一方面,我國在加入WTO時簽訂了《中華人民共和國加入世界貿易組織議定書》,此《議定書》的要求同樣應當成為我國對于國內相關行業(yè)的要求。并且,在《議定書》中對于物流相關行業(yè)的市場準入程度、行業(yè)形式和開放時間都有嚴格的要求,我國在進行相關法律制定的過程中,應當依照此種規(guī)定進行規(guī)則的制定,2004年《中華人民共和國對外貿易法》修訂將對外貿易經(jīng)營的審批制改為登記制是履行《議定書》第5條有關貿易權放開的承諾,這是對物流業(yè)發(fā)展的最有力保障。同時,我們也要認識到,在法律制定的透明度方面也需要加強,針對不同的法律效力層次,進行不同的透明度規(guī)定,一方面讓人們了解法律制定的程序,另一方面也能夠使得相關人員參與到積極討論和研究中,提高法律制定的實用性。
(三)健全市場準入和監(jiān)管制度,調整稅收政策
當前我國的社會分工已經(jīng)非常細化,工商部門也深刻認識到了其自身的力量在面對如此眾多的、日益復雜的市場需求時候的吃力,于是以第三方物流為典型代表的社會化物流服務逐步興起,并成為現(xiàn)代物流的主流。物流法在市場中的應用更多的應當是為物流的發(fā)展和運行提供一個良好的市場環(huán)境,讓物流行業(yè)在此環(huán)境中進行自我提高。因此,國家在物流行業(yè)相關立法中應當放寬物流市場的準入標準,取消物流行業(yè)相關的行政審批工作,建立企業(yè)登記注冊前置制度,讓更多的物流企業(yè)進入市場,增加市場的競爭活力。其次,國家要做好物流企業(yè)的管控,在進行法律制定時,要更多的關注物流企業(yè)的市場行為,對物流企業(yè)的不法行為進行針對性立法。同時,法律也要對物流企業(yè)的網(wǎng)絡行為進行關注,建立長效機制,控制不法行為源頭,規(guī)范物流企業(yè)的良性競爭。最后,要加大對物流企業(yè)的稅收政策的制定,盡量給予物流企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠,給物流企業(yè)更大的發(fā)展空間。
(四)加快物流標準化建設
標準化是進行物流發(fā)展的重要基礎,也是物流行業(yè)與其他行業(yè)進行溝通、交流的要求。其能夠促進物流行業(yè)效率的提高,對物流行為進行規(guī)范,保證物流的高效、便捷。首先,在進行標準化建設方面,我國已經(jīng)成立了全國物流信息管理標準化技術委員會和全國物流標準化技術委員會,其能夠對當前的物流信息進行匯總,對相關的物流基礎、管理、服務等內容進行一定程度的標準化建設。其次,在進行標準化建設方面,政府部門、行業(yè)組織以及相關的生產(chǎn)流通行業(yè)要堅持相關法律的建設,積極推動法律的運行,通過平托盤國家標準、國際貨運代理系列國家標準、條碼電子數(shù)據(jù)交換報文標準方式、手段推動物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,國家也要注重物流產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡標準化的建設,借助網(wǎng)絡的管理形成法律建設的統(tǒng)一性,將市場中的物流行業(yè)發(fā)展與網(wǎng)絡中的物流行業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃,建立統(tǒng)一標準進行管理。
三、結語
我國當前的物流行業(yè)發(fā)展迅速,相關的法律法規(guī)也在隨之進行發(fā)展。雖然物流法律相關的法律在建設中還存在一些問題,但是這并不影響法律制定的先進性的表現(xiàn)。我們也相信,物流法律中所存在的問題都是暫時的,其必將隨著法律法規(guī)體系的完善而消失殆盡,并推動中國物流產(chǎn)業(yè)向著更好、更快的方向不斷前進。
電子商務論文范文二:淺析電子商務環(huán)境下個人信息收集與使用的法律規(guī)制
論文摘要 電子商務環(huán)境下個人信息的收集與使用目前缺乏法律規(guī)制,本文簡述電子商務與個人信息的概念,并對電商環(huán)境下個人信息收集與使用的模式和現(xiàn)存問題進行剖析,在比較國內外相關立法現(xiàn)狀后提出了相應改善建議。
論文關鍵詞 電子商務 個人信息收集 個人信息使用 法律規(guī)制
隨著時代的發(fā)展,當今社會已經(jīng)全方位步入了信息化時代,電子商務蓬勃發(fā)展。我國已經(jīng)進人電商黃金時期,而且是以爆炸性的速度激增。資料顯示網(wǎng)絡銷售每年以30%-40%的速度在增加,電子商務正以強勁的姿態(tài),走入每個人的生活之中。在信息時代中,不僅意味著人們能夠更方便、更快捷的查找自己需要的信息,也意味著信息所帶來的經(jīng)濟利益幾何級數(shù)地增長。作為社會核心組成部分、社會價值創(chuàng)造者的人類,其個人信息的價值則更是達到了前所未有的高度。對于個人信息的利用過程中,收集與使用是最為關鍵的兩個環(huán)節(jié)。在電子商務企業(yè)爭相收集、利用個人信息的同時,及其容易對信息主體造成侵害,因此十分有必要對其進行探討。
一、個人信息與電子商務的概念
關于個人信息的概念許多學者提出了自己的觀點,如學者王利明認為個人信息是指與特定個人相關聯(lián)的、反映個體特征的、具有可識別性的符號系統(tǒng),包括個人身份、工作、財產(chǎn)、健康等各方面信息。學者齊愛民認為個人信息的核心要素是“識別”,是一切可以識別本人的信息的總和。這些信息包括了一個人的生理的、心理的、智力的、個體的、社會的、經(jīng)濟的、文化的、家庭的等等方面。本文認為個人信息即是由單獨個體產(chǎn)生出來的,能為外界所感知且具有一定載體的數(shù)據(jù),且必須能夠通過這些數(shù)據(jù)追溯識別到作為數(shù)據(jù)源的信息生產(chǎn)個體才能稱之為個人信息。
對于電子商務,還有學者提出電子商務是指涉及貨物貿易和服務貿易的一切商務活動,只要這種商務活動是經(jīng)由電子方式進行的,限于經(jīng)由國際互聯(lián)網(wǎng)的范圍內。本文認為以電子信息手段為媒介以及對互聯(lián)網(wǎng)的利用是電子商務區(qū)別于傳統(tǒng)實體商務的最大區(qū)別,電子商務即是指以電子信息手段作為主要媒介進行的一切商事活動。廣義上電子商務既包括整個過程全部經(jīng)由電子信息手段完成的商事活動,也包括僅有一個或數(shù)個環(huán)節(jié)經(jīng)由電子信息手段完成的商事活動;而狹義上電子商務僅包含整個過程全部經(jīng)由電子信息手段完成的商事活動。
二、個人信息的收集與使用及權益侵害模式
(一)個人信息的收集及其過程中的權益侵害
個人信息的收集是指信息收集主體通過各種方式獲得信息主體也即信息提供者個人信息的活動。本文所討論的個人信息收集排除非法的信息收集活動。在電子商務環(huán)境下個人信息收集的主體與模式出現(xiàn)了較大改變,呈現(xiàn)出新的特點。現(xiàn)在個人信息的收集者已經(jīng)不僅僅是國家公權力機關和金融業(yè)、保險業(yè)等傳統(tǒng)商業(yè)主體。以互聯(lián)網(wǎng)為依托,伴隨著電子商務的高速發(fā)展,各種各樣的電商主體開始收集個人信息。除了個人信息收集主體增多,收集的方式也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。在國家公權力機關及傳統(tǒng)行業(yè)中,個人信息的收集大都是“被動模式”,即信息收集者通過向信息主體提出要求,使其填寫相應表格進而獲得信息;在電子商務中,除了以往的“被動模式”外,個人信息的收集還呈現(xiàn)出“主動模式”的特點,即信息收集者通過各種信息技術手段,對信息主體在使用相應互聯(lián)網(wǎng)服務過程中出現(xiàn)的使用習慣、瀏覽記錄、聊天信息等信息加以記錄與收集,經(jīng)過大數(shù)據(jù)模式下的深度挖掘與分析,形成具有商業(yè)價值的個人信息。這種個人信息的新型收集模式已經(jīng)越來越廣泛地為電子商務企業(yè)所采用。
在個人信息收集過程中由于缺乏法律規(guī)制,導致信息收集活動往往無法可依,無章可循。目前的一些行業(yè)自律規(guī)范影響范圍也都較小,對于個人信息的收集方法和范圍、相關規(guī)定更是十分籠統(tǒng),這直接導致了個人信息收集過程顯得雜亂無章,以及對于個人信息的過度收集。 在個人信息收集的“被動模式”下,幾乎所有電商主體均會制定相應的隱私條款,然而由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范,其相關隱私條款也是格式化文件,導致用戶幾乎沒有選擇余地,處于權益極容易受侵犯的狀態(tài)。在個人信息收集的“主動模式”中,許多電商主體或互聯(lián)網(wǎng)服務提供商均通過cookie技術收集用戶的瀏覽習慣、搜索記錄等個人信息,而這種收集方式往往沒有征得用戶的同意,甚至最基本的告知都沒有?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶越來越多的發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)頁的商業(yè)廣告推送中出現(xiàn)自己曾經(jīng)搜索過的物品或服務,這種未經(jīng)信息主體同意的個人信息商業(yè)利用對信息主體的權益構成了極大侵害。
(二)個人信息的使用及其過程中的權益侵害
個人信息的使用是指信息收集主體經(jīng)過個人信息的收集行為后對相應信息加以利用的活動。廣義的個人信息使用既包括對個人信息經(jīng)濟的以及非經(jīng)濟的利用行為,也包括對個人信息的儲存與維護行為。而狹義的個人信息使用僅指對于個人信息的各種利用行為。本文所討論的是廣義的個人信息使用。在個人信息的使用過程中,傳統(tǒng)模式下具體的信息商業(yè)利用和對于個人信息的儲存于維護往往是由同一主體完成。而通過云技術的不斷發(fā)展,使得個人信息的利用者與個人信息的儲存、維護者出現(xiàn)分離。云服務器就是這種模式的典型代表。在這種新的模式下,可以影響和利用個人信息的主體呈現(xiàn)增加的趨勢,對于相應的保護提出了更高的要求。
然而同樣因為缺少法律規(guī)制,導致在個人信息使用過程中缺乏監(jiān)督與相應的技術標準,缺少具體的對個人信息使用界限的約束,導致個人信息使用中的泄露與不當利用行為屢屢發(fā)生。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)泄露個人信息事件時有發(fā)生。2014年3月,作為國內最大的在線旅游服務提供商,攜程網(wǎng)被爆出現(xiàn)技術漏洞,可導致用戶個人信息、銀行卡信息等泄露。僅在2014年一年的時間里,造成重大影響的信息泄露事件就高達8起。而在因技術原因導致個人信息泄露之余,非法專賣也成為個人信息泄露的重要途徑。有些商業(yè)主體通過合法手段獲取用戶個人信息后進行二次加工,轉賣給不法商家,使后者通過騷擾短信、廣告郵件等方式推送信息,對個人信息主體造成不良影響。三、我國立法現(xiàn)狀
雖然我國個人信息保護形勢嚴峻,但目前對“個人信息”直接加以申明并予以保護的法律中僅有《護照法》、《身份證法》、《消費者權益保護法》等八部法律,另外在一些部門規(guī)章中也有針對個人信息的直接表述。在這些法律法規(guī)中,僅僅在個別條款中提及個人信息保護,且大多只是提出了要予以保護,具體的保護方式,權利義務關系,法律責任等均未提及。關于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的個人信息,有《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡交易管理辦法》、等部門規(guī)章予以提及,但基本與法律層面文件一樣,只是進行了原則性規(guī)定,并沒有具體制度。只有《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下個人信息進行了較為具體的規(guī)制。但是必需注意到,《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》只是部門規(guī)章,其法律層級較低,且調整的主體局限于電信業(yè)務經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者,顯然無法滿足目前個人信息保護的要求。對于個人信息的保護,我國立法目前存在較大缺位。
四、國外立法現(xiàn)狀
雖然與我國目前立法缺失的現(xiàn)狀不同,法制發(fā)達國家紛紛根據(jù)本國具體國情創(chuàng)設了較為詳細的個人信息保護制度體系,這其中尤以歐盟和美國為代表。歐盟對于個人信息的保護中以國家為主導模式,首先通過國家立法承認個人信息是自然人的基本權利,應當采取相關立法予以保護。同時將個人信息的保護提升至憲法高度,在經(jīng)濟利益與之沖突時,優(yōu)先保護個人信息。美國的個人信息保護以私權利領域保護為主,以隱私保護為核心,盡量減少政府立法進行強制干預,并采用以行業(yè)自律為主導的個人信息保護模式。在公權力領域多為對政府機關的信息收集限制。其承認個人信息的財產(chǎn)屬性,并在一定程度上鼓勵相關產(chǎn)業(yè)對個人信息加以商業(yè)利用。美國在其立法實踐中創(chuàng)設了兩項重要原則:告知原則與選擇權原則。
通觀法制發(fā)達國家對個人信息的保護,可以大致總結為兩種模式,一是以美國為代表的分散立法模式,主要體現(xiàn)為行業(yè)自律,一是以歐盟為代表的統(tǒng)一立法模式,主要體現(xiàn)為有完整的法律體系使個人信息保護得以實現(xiàn)。所謂的分散式立法是針對于不同的行業(yè)設置不同的法律,這種做法在最大程度上遵循了各個行業(yè)自我發(fā)展的空間,并有針對性的規(guī)范各個行業(yè)內的行為;統(tǒng)一立法模式就是設定專門的法律保障個人信息安全,在這種模式下個人信息保護具有強制性,還會設置專門的保護網(wǎng)絡隱私安全的執(zhí)行機構。另外對于個人信息的保護態(tài)度,美國將其作為隱私的一部分加以保護,注重個人信息的財產(chǎn)性,鼓勵相關行業(yè)設立行業(yè)自律規(guī)范進行自我規(guī)制,對個人信息的利用限制較少;而歐盟以及其他歐洲國家則將個人信息作為人格權的一部分加以保護,強調其人格屬性,通過國家立法的形式加以保護,對于個人信息的利用限制較多。
五、個人信息的規(guī)制路徑
面對當前的個人信息收集與使用現(xiàn)狀,我國相關規(guī)范制度還存在較大缺位,有必要通過各種方式完善個人信息的保護,本文認為可以從以下幾個方面著手:
(一)完善個人信息保護法律規(guī)范,構建完備的法律體系
法律是調整社會規(guī)范最權威同時也是最有效的手段。針對我國個人信息的收集與使用情況,還沒有一部具有針對性的法律層面文件進行規(guī)制,立法存在很大缺位。立法機關有必要加緊步伐,根據(jù)當前個人信息收集與使用過程中出現(xiàn)的特點與問題有針對性地進行立法工作,完善個人信息收集中關于收集方法、收集范圍的限制性規(guī)定;對信息收集主體規(guī)定相應的告知與保密義務;通過法律手段確認與個人信息收集有關的格式條款中單方免責條文無效;規(guī)范個人信息的利用方式,對濫用個人信息的行為苛以嚴重的法律責任。
(二)加強行業(yè)自制,完善行業(yè)規(guī)范
在行業(yè)自律方面通過政府的激勵措施鼓勵行業(yè)自身監(jiān)督,建立完善相應的行業(yè)組織并廣泛吸收行業(yè)內主體。充分利用行業(yè)自律的靈活性特點,處理個人信息主體與個人信息收集者、使用者之間的權利義務平衡。構建行業(yè)內的相關技術標準,提升個人信息的儲存、維護有關的安全水平,提高信息收集主體的綜合素質。
(三)加強行政監(jiān)管力度,強化管理
在電子商務環(huán)境下,受制于專業(yè)技術知識缺乏、經(jīng)濟實力不足等因素的影響,作為個人信息主體的用戶往往處于絕對的弱勢地位。一旦出現(xiàn)有關個人信息的侵權事件,會出現(xiàn)取證、舉證困難的情況,通過民法進行保障顯得力不從心。同時由于在侵害個人信息的情況下可能構成大規(guī)模侵權,但是對于單個受害人來說卻損害輕微,形成“大規(guī)模的微型侵害”因此雖然去行政化是時代趨勢,但在個人信息保護方面應該適當加強行政手段的監(jiān)管,完善個人信息的管理保護力度。
(四)建立監(jiān)督機構,注重風險預防
在個人信息的保護中,可以借鑒歐盟建立專門監(jiān)督機構的做法,設立專門的部門負責查辦個人信息不良使用案件,同時增強調查取證的水平,加大對違法行為的打擊力度,保障相關制度措施取得實效。由于個人信息侵害的行業(yè)影響很大,可以對于進行個人信息收集的電子商務主體進行不定期抽查,加強相關主體的危機管理意識,將風險及時消除。
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