公務(wù)接待工作的性質(zhì)及任務(wù)

　　接待是一種招待和交流活動(dòng)，是人類社會(huì)關(guān)系和社會(huì)交往實(shí)踐的產(chǎn)物。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家搜集整理的公務(wù)接待工作的性質(zhì)及任務(wù)。希望可以幫助到大家!

　　公務(wù)接待工作的性質(zhì)及任務(wù)

　　1、公務(wù)接待工作的概念及類型

　?、俑拍睿涸凇督哟砼c實(shí)務(wù)》一書中介紹：接待是一種招待和交流活動(dòng)，是人類社會(huì)關(guān)系和社會(huì)交往實(shí)踐的產(chǎn)物。任何社會(huì)組織——國家、政黨、機(jī)關(guān)、事業(yè)等為了實(shí)現(xiàn)自身的生存與發(fā)展，必須使自己成為一個(gè)開放系統(tǒng)，維持和發(fā)展組織系統(tǒng)內(nèi)外交流與合作，從而使接待工作適應(yīng)這種需要而產(chǎn)生。

　　廣義上：指除了私人接待之外所有組織和單位的接待，在這個(gè)意義上，機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的接待，都是公務(wù)——因公——接待。

　　狹義上：專指國家機(jī)關(guān)(包括黨的機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān))即機(jī)關(guān)組織在對(duì)外交往和公務(wù)活動(dòng)中形成和產(chǎn)生的接待事務(wù)和活動(dòng)，它是各級(jí)黨委、政府及其機(jī)關(guān)工作組成的重要部分。

　　②分類：它分為涉外或外事接待和國內(nèi)公務(wù)接待兩個(gè)類型。

　　今天重點(diǎn)討論的是國內(nèi)公務(wù)接待。

　　2、公務(wù)接待是辦公室的工作

　　無論是黨政機(jī)關(guān)，還是企事業(yè)單位，接待通常屬于辦公室的工作范圍。它是黨委、政府辦公室工作的重要職責(zé)之一。主要任務(wù)是：參謀服務(wù)，督促檢查，綜合協(xié)調(diào)和后勤保障。人們通常用“辦文、辦會(huì)、辦事”來加以概括。

　　周恩來曾經(jīng)指出：“政務(wù)和事務(wù)是機(jī)關(guān)工作的兩個(gè)輪子，兩者缺一不可”。公務(wù)接待工作是為來賓服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)的工作，它并不直接體現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)社會(huì)公共事務(wù)管理職能，而是為黨政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共事務(wù)管理職能服務(wù)的工作，屬于事務(wù)工作的范疇。其重要性在于：公務(wù)接待工作為黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)接待活動(dòng)提供物質(zhì)條件和服務(wù)保障。沒有公務(wù)接待工作，黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)交往和公務(wù)接待活動(dòng)就很難順利進(jìn)行，同時(shí)，公務(wù)接待工作還是黨委、政府及其機(jī)關(guān)的“窗口”和“門面”，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多層次、多方位的對(duì)外合作交流的“橋梁”和“紐帶”。接待工作做好了，能有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

　　我們黨歷來重視接待工作。隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)、健康發(fā)展，國內(nèi)外合作交流越來越頻繁，接待工作任務(wù)越來越多，涉及范圍也越來越廣。上級(jí)機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作、進(jìn)行調(diào)查研究，同級(jí)機(jī)關(guān)之間公務(wù)往來、參觀學(xué)習(xí)，以及各種投資考察、經(jīng)貿(mào)洽談，文化交流活動(dòng)日益頻繁，使公務(wù)接待工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用更加明顯，其地位顯得更加重要，對(duì)接待工作的要求也更高。黨中央、國務(wù)院先后在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定(中發(fā)[1997]13號(hào))》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國內(nèi)公務(wù)接待工作中切實(shí)做到勤儉節(jié)約的通知》(廳字[2001]3號(hào))、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》(中辦發(fā)[2006]33號(hào))文件中，對(duì)國內(nèi)公務(wù)接待，特別是對(duì)公務(wù)接待工作改革提出了新要求。

　　公務(wù)接待工作的接待范圍和對(duì)象

　?、俟珓?wù)接待工作的接待范圍

　　公務(wù)接待不同于一般的工作接待，它有明確的接待范圍。不能超范圍接待，是公務(wù)接待工作的重要原則之一。如我縣的公務(wù)接待范圍(來辦文[2007]39號(hào)文件)規(guī)定：負(fù)責(zé)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)、中央和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省州四大家領(lǐng)導(dǎo)、省直部門(含武漢市對(duì)口幫扶)副廳以上領(lǐng)導(dǎo)同志來我縣考察、調(diào)研和檢查指導(dǎo)工作期間的接待工作;負(fù)責(zé)外省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志來我縣的接待工作;主要領(lǐng)導(dǎo)安排的其它重要賓客接待服務(wù)工作。

　?、诠珓?wù)接待工作的服務(wù)對(duì)象

　　來賓是公務(wù)接待部門和公務(wù)接待人員的工作對(duì)象。有了來賓，就有了接待活動(dòng)。

　　依客人(團(tuán)組)來訪的目的不同，可分為調(diào)研型、往來型、觀光型和會(huì)議型等幾種類型。

　　A、調(diào)研型

　　考察調(diào)研型客人，主要指前來視察的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，檢查指導(dǎo)工作、進(jìn)行調(diào)查研究的上級(jí)機(jī)關(guān)，是重要客人(團(tuán)組)，接待規(guī)格高，應(yīng)以高度的政治責(zé)任感做好重賓接待工作。要求認(rèn)真制定接待方案和應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)首長和上級(jí)機(jī)關(guān)的要求或調(diào)研題目和日程安排，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括準(zhǔn)備相關(guān)資料，明確調(diào)研單位，安排座談會(huì)等，為首長和上級(jí)機(jī)關(guān)真實(shí)地了解實(shí)情，實(shí)現(xiàn)訪問目的提供條件和服務(wù)保障，要做到統(tǒng)一指揮，分工明確，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保整個(gè)接待活動(dòng)和過程統(tǒng)一、安全、高效、流暢。

　　B、往來型

　　公務(wù)往來型客人，指同級(jí)機(jī)關(guān)之間公務(wù)往來、參觀學(xué)習(xí)及因投資考察、經(jīng)貿(mào)洽談、文化交流活動(dòng)而來的重要客人，過境暫停留的客人等等。這一類接待，除了根據(jù)客人(團(tuán)組)來訪的性質(zhì)、任務(wù)和目的作出有針對(duì)性的安排，還要注意兩點(diǎn)：一是重友情，講禮遇。“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎?”盡量熱情周到;二是重文化、促合作。宣傳當(dāng)?shù)氐臍v史文化、山水文化、飲食文化、建設(shè)成就等。以增進(jìn)友誼，促進(jìn)合作。

　　C、觀光型

　　觀光型客人，主要是前來參觀、游覽。這類接待，要慎重對(duì)待，妥善安排，主隨客便，善解人意，盡量滿足客人(團(tuán)組)的良好愿望(曾在本地工作處級(jí)及以上的干部、來鳳籍老鄉(xiāng)等)。

　　D、會(huì)議型

　　客人因參加各種會(huì)議而來。大型會(huì)議，從選址、現(xiàn)場布置、住宿安排、接送站、車輛保障、醫(yī)護(hù)防疫到安排文體活動(dòng)，參觀游覽、返程服務(wù)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等，頭緒繁多。一是要周密安排，保障有力，并注意關(guān)注個(gè)別客人的需要;二是在日程安排上既要著眼于會(huì)議任務(wù)的圓滿達(dá)成，又要做到兼勞逸、有張弛。同時(shí)處理好與主辦單位的關(guān)系以及與會(huì)人員的關(guān)系，要以東道主的身份，熱情周到地為會(huì)議代表服務(wù)。

　　重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：了解掌握來賓對(duì)接待服務(wù)的需求心理。客人(團(tuán)組)總是希望自己的訪問之行，不僅能順利達(dá)成訪問的目的，而且希望訪問之旅，獲得健康、快樂、新穎的文化體驗(yàn)，滿足求知、求美和求新的需要。

　　一是要求安全。這是最基本的心理需求。必須樹立安全第一的觀念(活動(dòng)安排、飲酒過程、住宿地等)。

　　二是要求尊重。這是普遍的心理需求。必須以客為尊，熱情周到，還要注意文明禮貌。

　　三是要求規(guī)范。這是對(duì)規(guī)范的心理需求。切忌接待工作中的隨意性。

　　四是要求高效。這是普遍的心理需求。不僅要服務(wù)態(tài)度好，而且要講求工作效率。

　　五是要求舒適。這就要求檢查接待條件、環(huán)境和設(shè)施以及接待活動(dòng)的組織安排，所呈現(xiàn)的整體文化形象所給予客人的統(tǒng)合美感。

　　六是要求新穎。公務(wù)訪問是一種異地性的文化交流活動(dòng)。主要體現(xiàn)地方特色(包括吃、住、行、游、娛樂等活動(dòng))安排要有創(chuàng)意與新意。

　　4、公務(wù)接待的機(jī)構(gòu)

　?、僬l在接待?

　　是誰在接待?在黨委、政府及其機(jī)關(guān)，是黨委、政府及其辦公室在接待;是各個(gè)部門及其辦公室在接待;是接待辦(接待處)在接待。

　　我國目前公務(wù)接待工作管理體制：

　　一是省、市、縣各級(jí)黨委、政府大多設(shè)置公務(wù)接待機(jī)構(gòu)，歸口辦公廳(室)管理。

　　二是省一級(jí)，省委、省人大、省政府、省政協(xié)要分設(shè)接待機(jī)構(gòu)，也有的省設(shè)置統(tǒng)一的接待機(jī)構(gòu)，在市、縣一級(jí)均為統(tǒng)一的接待機(jī)構(gòu)，承擔(dān)市(縣)委、市(縣)人大、市(縣)政府、市(縣)政協(xié)“幾大家”的接待服務(wù)工作。

　　三是所有接待機(jī)構(gòu)為行政事業(yè)單位。一般放在辦公室，不設(shè)置專門的接待機(jī)構(gòu)。(如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室)

　?、诠珓?wù)接待機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

　　是當(dāng)?shù)攸h委、政府接待事務(wù)管理的職能部門和接待任務(wù)的具體承辦部門，代表主方為來賓服務(wù)，是連接機(jī)關(guān)與客人(團(tuán)組)的中介。它具有籌劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和指導(dǎo)五大職能。

　　公務(wù)接待主要功能、特征及作用

　　1、主要功能

　　①服務(wù)功能。這是公務(wù)接待的基本屬性，也叫做自然屬性。主要是滿足客人的餐飲、住宿、娛樂方面的基本生活需求。

　　首先是餐飲。民以食為天。餐飲是公務(wù)接待的第一要?jiǎng)?wù)，是公務(wù)接待水平的價(jià)值尺度。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代：物質(zhì)匱乏，供應(yīng)短缺，公務(wù)接待主要是讓客人吃飽，即“四大”：大缽飯、大白饃、大盤菜、大碗茶。描述的是“屁股坐穩(wěn)，眼睛瞄準(zhǔn)、筷子夾緊、飽餐一頓”。這是溫飽型的吃。改革開放時(shí)代：經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)，吃的內(nèi)容發(fā)生了變化，即“四要”：要生猛海鮮、要山珍海味、要闊綽排場、要載歌舞。這是消費(fèi)型的吃?，F(xiàn)在：吃又有了新變化。即“四吃”：吃出營養(yǎng)、吃出健康、吃出文化、吃出品味。這是健康型的吃。

　　其次是住宿。

　　最早的接待所是“三個(gè)公共”：公共廁所、公共浴室、公共盥洗室。

　　現(xiàn)在的賓館是“三進(jìn)”：洗浴進(jìn)房間、電信進(jìn)房間(電話、電視、寬帶網(wǎng))、辦公進(jìn)房間。

　　B、商務(wù)功能。這是政務(wù)接待的社會(huì)屬性和外延功能。

　　C、政務(wù)功能。這是公務(wù)接待工作的特殊屬性。一是接待對(duì)象的特殊性;二是接待目的的特殊性;三是接待內(nèi)容的特殊性。(俗稱政治接待)

　　2、主要特征

　　把握好接待工作的特性，是做好接待工作的重要前提和基礎(chǔ)。概括為：政治性、公務(wù)性。

　　一是政務(wù)性。公務(wù)接待有別于商務(wù)接待，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央有關(guān)精神和當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作意圖，為政治、經(jīng)濟(jì)服務(wù)，把社會(huì)效益放在首位，當(dāng)其它接待與公務(wù)接待發(fā)生沖突時(shí)，必須服從和服務(wù)于公務(wù)接待。

　　二是時(shí)效性。所有接待人員都必須守時(shí)，有較強(qiáng)的時(shí)間觀念和超前意識(shí)，提前把活動(dòng)日程告訴來賓 ，并做好準(zhǔn)備工作。特別是重要接待任務(wù)經(jīng)過路線、參觀點(diǎn)、重要活動(dòng)等所用的時(shí)間，必須做到準(zhǔn)確無誤。進(jìn)行交通管制也要嚴(yán)格時(shí)間要求，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得輕易改變。

　　三是規(guī)范性。公務(wù)接待要求規(guī)范，不能隨意，在接待范圍、接待禮儀、接待程序、接待安排、接待經(jīng)費(fèi)、接待紀(jì)律等方面都有嚴(yán)格規(guī)定和要求。

　　四是靈活性。接待工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些特殊情況，由于來賓職務(wù)、宗教信仰、民族等方面的不同，其要求也各有所異，特別是接待重要來賓時(shí)，有時(shí)既定日程也會(huì)因來賓的要求而調(diào)整，這就要求接待人員要具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力，做到原則性和靈活性相結(jié)合，妥善處理好各類臨時(shí)變化或突發(fā)的事情。

　　五是保安性。接待工作是否保密，決定著重要領(lǐng)導(dǎo)的安全和重要機(jī)密的安全。在領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)活動(dòng)中都要注意保密，不能在公共場所講領(lǐng)導(dǎo)的行蹤及活動(dòng)安排，特別要防止打手機(jī)泄漏機(jī)密。一些警衛(wèi)接待任務(wù)只能使用任務(wù)代號(hào)，不得泄漏首長姓名。

　　六是協(xié)作性。接待工作需要各方面的配合，特別是大型接待任務(wù)，涉及的部門多、范圍廣。各單位都有一些特殊規(guī)定和要求，工作人員也有不同的工作風(fēng)格，這要求大家必須顧全大局，相互協(xié)調(diào)溝通、理解支持，形成整體合力。

　　七是公關(guān)性。要破除接待工作就是吃吃喝喝的錯(cuò)誤觀念，牢固樹立本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的強(qiáng)烈意識(shí)，在搞好接待服務(wù)的同時(shí)，積極開展公關(guān)活動(dòng)，不失時(shí)機(jī)地宣傳本地的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)發(fā)展情況，特別是要推進(jìn)一些優(yōu)勢企業(yè)和重要項(xiàng)目的招商引資工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的全方位交流與合作。

　　八是禮儀性。接待工作中接送站、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見、陪餐、陪同參觀等都有必要的禮節(jié)。接待人員的言行舉止、行走坐立、見面握手、介紹來賓都有學(xué)問。如介紹人員時(shí)，應(yīng)先把當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)介紹給首長和來賓，把年少者介紹給年長者。握手時(shí)首長或女士先伸手時(shí)才握手，不要交叉握手或戴手套握手，進(jìn)電梯或乘車時(shí)應(yīng)先讓領(lǐng)導(dǎo)、來賓和女士優(yōu)先。在儀態(tài)上，做到服裝得體，化妝適度，端莊大方等等。