1997年阿姆斯特丹條約

　　1997年10月2日上午，歐盟15個(gè)成員國(guó)的外交部長(zhǎng)在荷蘭首都阿姆斯特丹的王宮正式簽署了《阿姆斯特丹條約》。下面由學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了1997年阿姆斯特丹條約相關(guān)知識(shí)，希望可以幫到大家!

　　《阿姆斯特丹條約》基本介紹

　　1997年10月2日上午，歐盟15個(gè)成員國(guó)的外交部長(zhǎng)在荷蘭首都阿姆斯特丹的王宮正式簽署了《阿姆斯特丹條約》。

　　歐盟委員會(huì)主席桑特在講話中指出，表決機(jī)制的改革并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。桑特承認(rèn)，歐洲一體化已經(jīng)到了每前進(jìn)一步都是非常困難的階段。

　　此次簽署的條約附件中增加了法國(guó)、意大利和比利時(shí)三國(guó)9月中發(fā)表的共同聲明。聲明明確指出，《阿約》在改革歐盟機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)歐盟決策權(quán)方面沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　《阿姆斯特丹條約》是1997年6月中旬達(dá)成的，它是繼《羅馬條約》和《馬斯特里赫特條約》后的第三個(gè)歐盟條約。歐盟成員國(guó)為準(zhǔn)備這項(xiàng)為擴(kuò)大歐盟奠定基礎(chǔ)的條約，以政府間會(huì)議的形式進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)15個(gè)月的艱苦談判。

　　《阿姆斯特丹條約》主要內(nèi)容

　　《阿姆斯特丹條約》的內(nèi)容:

　　歐盟理事會(huì)總秘書(shū)處在1997年6月公布了歐洲理事會(huì)的阿姆斯特丹會(huì)議文件，其中包括由歐盟首腦會(huì)議通過(guò)的《阿姆斯特丹條約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《阿約》)草案。"該《阿約》草案有6個(gè)部分共19章。從條文內(nèi)容來(lái)看，《阿約》是對(duì)歐盟已有條約(主要是《馬斯特里赫特條約》與《羅馬條約》的一項(xiàng)修正案，主要是通過(guò)改寫(xiě)、添加或刪節(jié)現(xiàn)有條約條款及附件如議定書(shū)、聲明、宣言等，對(duì)之進(jìn)行修訂和增補(bǔ)?！栋⒓s》的第一部分共兩章，成文主要是加強(qiáng)聯(lián)盟公民權(quán)利及其保護(hù)的規(guī)定。

　　《阿約》第二部分成文共9章，是使歐盟“更加貼近”其公民的一些內(nèi)容。第三章將“高度就業(yè)”作為目標(biāo)增寫(xiě)進(jìn)《馬約》與《羅馬條約》。

　　第四章改寫(xiě)了《羅馬條約》有關(guān)社會(huì)政策的條款。

　　第五章將“可持續(xù)發(fā)展”的概念作為原則與目標(biāo)寫(xiě)入了有關(guān)條約，并將原在《羅馬條約》“環(huán)境保護(hù)”一編的一項(xiàng)規(guī)定——在界定和實(shí)施共同體政策與活動(dòng)時(shí)，必須包括環(huán)境保護(hù)的要求一作為新條款移至該條的“原則”部分(第3D條)，即將此規(guī)定升格為歐共體的一項(xiàng)原則。

　　第六章改寫(xiě)了《羅馬條約》關(guān)于公共衛(wèi)生的第129條，要求在界定和實(shí)施歐共同體政策與活動(dòng)時(shí)，應(yīng)保障高度的公眾健康。

　　第七章改寫(xiě)了《羅馬條約》關(guān)于消費(fèi)者保護(hù)的第129A條，新增添的內(nèi)容包括：第一，要求歐共同體為保護(hù)消費(fèi)者的健康。安全與經(jīng)濟(jì)利益作出貢獻(xiàn);第二，在界定和實(shí)施共同體政策與活動(dòng)時(shí)，應(yīng)考慮到消費(fèi)者保護(hù)的要求。

　　第八章涉及聯(lián)盟公民、文化，體育、邊遠(yuǎn)地區(qū)與海外領(lǐng)地等眾多方面，其中改寫(xiě)了《羅馬條約》有關(guān)反對(duì)欺詐舞弊的第209A條，賦予共同體對(duì)損害其財(cái)政利益的欺詐行為采取必要措施的權(quán)利。

　　第九章為增加《羅馬條約》的一項(xiàng)議定書(shū)，對(duì)該條約第3A條的“輔從原則”作了進(jìn)一步界定。

　　第十章對(duì)歐盟立法的透明度作出了一些規(guī)定：一是將《馬約》第A條中 “決策的作出應(yīng)盡可能地貼近其公民”的條文，改寫(xiě)為：“決策的作出應(yīng)盡可能地公開(kāi)和盡可能地貼近其公民”。二是在《羅馬條約》中增添了第191A條，規(guī)定任何聯(lián)盟公民、自然人與法人都有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定取得歐盟機(jī)構(gòu)的文件。

　　第十一章是寫(xiě)入《條約》附錄的一項(xiàng)聲明。要求歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)提高立法文件的質(zhì)量，使之能被公眾更好地理解和得到有關(guān)方面更好的貫徹。《阿約》第三部分成文兩章是有關(guān)歐盟對(duì)外政策的條款

　　第十二章改寫(xiě)了《馬約》關(guān)于共同外交與安全政策的條款由原來(lái)的11條增加為18條。

　　第十三章是對(duì)《羅馬條約》的增補(bǔ)，是賦予歐盟在共同貿(mào)易政策結(jié)構(gòu)內(nèi)談判和締結(jié)有關(guān)服務(wù)業(yè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際協(xié)定的權(quán)利?！栋⒓s》第四部分成文6 章是關(guān)于歐盟機(jī)構(gòu)改革的規(guī)定。

　　第十四章增添了三項(xiàng)內(nèi)容：第一，歐盟決策必須得到議會(huì)的同意，其中包括對(duì)違背基本權(quán)利的成員國(guó)實(shí)行制裁，接受新成員國(guó)，締結(jié)某些國(guó)際協(xié)走等;第二，新增了23類(lèi)立法，簡(jiǎn)化了實(shí)施程序;第三，規(guī)定今后歐洲議會(huì)成員的總數(shù)不得超過(guò)700名。

　　第十五章增加了16類(lèi)立法。

　　第十六章增添了三項(xiàng)內(nèi)容：第一，歐洲議會(huì)在任命委員會(huì)主席時(shí)的作用，規(guī)定成員國(guó)政府以共同協(xié)議作出的委員會(huì)主席提名，必須得到歐洲議會(huì)的同意;第二，規(guī)定委員會(huì)其他成員將由成員國(guó)政府與已提名的委員會(huì)主席以共同協(xié)議提名;第三，規(guī)定委員會(huì)應(yīng)在主席的“政治領(lǐng)導(dǎo)”下開(kāi)展工作。

　　第十六和十八章分別對(duì)法院與審計(jì)院、經(jīng)社委員會(huì)，地區(qū)委員會(huì)的職責(zé)和權(quán)利作了調(diào)整。

　　第十九章對(duì)成員國(guó)議會(huì)在歐盟決策中的作用作了一些規(guī)定：

　　第一，委員會(huì)白皮書(shū)、綠皮書(shū)、通訊與立法提案均應(yīng)提供給各國(guó)議會(huì)，在理事會(huì)討論立法提案前應(yīng)留出6 周時(shí)間讓各國(guó)議會(huì)提出意見(jiàn);

　　第二，賦予1989年建立的各國(guó)議會(huì)歐洲事務(wù)小組委員會(huì)會(huì)議就歐盟立法提案提出意見(jiàn)的權(quán)利?！栋⒓s》第五部分沒(méi)有分章。在《馬約》與《羅馬條約》中增添了新條款，規(guī)定在特定前提下，部分成員國(guó)可以利用歐盟或歐共體的機(jī)構(gòu)。程序與機(jī)制在它們之間建立更為緊密的合作。《阿約》第六部分，是關(guān)于簡(jiǎn)化和合關(guān)歐盟各條約的問(wèn)題。

　　《阿姆斯特丹條約》的影響

　　1997年10月2日上午，歐盟15個(gè)成員國(guó)的外交部長(zhǎng)在荷蘭首都阿姆斯特丹的王宮正式簽署了《阿姆斯特丹條約》。歐盟委員會(huì)主席桑特在講話中說(shuō)，阿約的達(dá)成表明了歐盟在深化一體化方面取得了進(jìn)步?！栋⒓s》為建設(shè)“社會(huì)的歐洲”建立了法律基礎(chǔ)。在共同外交安全政策方面，歐盟各國(guó)也表現(xiàn)出了一定的政治意愿。但他同時(shí)指出，表決機(jī)制的改革并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。桑特承認(rèn)，歐洲一體化已經(jīng)到了每前進(jìn)一步都是非常困難的階段。此次簽署的條約附件中增加了法國(guó)、意大利和比利時(shí)三國(guó)9月中發(fā)表的共同聲明。聲明明確指出，《阿約》在改革歐盟機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)歐盟決策權(quán)方面沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！栋⒛匪固氐l約》是1997年6月中旬達(dá)成的，它是繼《羅馬條約》和《馬斯特里赫特條約》后的第三個(gè)歐盟條約。歐盟成員國(guó)為準(zhǔn)備這項(xiàng)為擴(kuò)大歐盟奠定基礎(chǔ)的條約，以政府間會(huì)議的形式進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)15個(gè)月的艱苦談判。