旅游安全交通事故形態(tài)
旅游安全是指旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的一切安全現(xiàn)象的總稱。它包括旅游活動(dòng)各環(huán)節(jié)的相關(guān)現(xiàn)象,也包括旅游活動(dòng)中涉及的人、設(shè)備、環(huán)境等相關(guān)主體的安全現(xiàn)象,既包括旅游活動(dòng)中的安全觀念、意識(shí)培育、思想建設(shè)與安全理論等“上層建筑”,也包括旅游活動(dòng)中安全的防控、保障與管理等“物質(zhì)基礎(chǔ)”。沒(méi)有安全,便沒(méi)有旅游。旅游安全是旅游業(yè)的生命線,是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。旅游業(yè)發(fā)展的事實(shí)證明,旅游安全事故的出現(xiàn),不僅影響旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行,而且可能帶來(lái)巨額經(jīng)濟(jì)損失;旅游安全事故危及旅游者生命和財(cái)產(chǎn),直接影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié);旅游安全事故還會(huì)損害國(guó)家的旅游聲譽(yù),阻礙旅游業(yè)發(fā)展。因此,加強(qiáng)旅游安全管理具有重要意義。
交通事故
在旅游業(yè)運(yùn)行各環(huán)節(jié)中,旅游交通是安全問(wèn)題影響最大的環(huán)節(jié)之一。旅游交通事故往往具有毀滅性。調(diào)查中,34名游客曾遇到交通事故,占18.2%;共13個(gè)部門發(fā)生或處理過(guò)交通事故,占11.7%。
按照交通形式,旅游交通事故可分為:
(一)道路交通事故
有關(guān)資料顯示,我國(guó)每年交通事故50萬(wàn)起,因交通事故死亡人數(shù)均超過(guò)10萬(wàn)人,每年因交通事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百億元。2007年,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故327209起,造成81649人死亡,380442人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失12億元。近年來(lái),旅游交通事故也并非少見,相對(duì)而言,旅游交通存在著巨大的安全隱患。如2008年5月1日,一輛香港旅游大巴在西貢發(fā)生翻車事故,18人死亡。出事大巴載著慈云山鳳凰村的61名乘客,由黃大仙前往西貢,駛至一轉(zhuǎn)彎處突然失控側(cè)翻,18名死者全部為女性,年齡在30歲至80歲之間。
(二)高速公路交通事故
隨著高速公路的發(fā)展,重特大交通事故呈急劇上升之勢(shì)。2007年,全國(guó)高速公路事故導(dǎo)致5925人死亡。2008年也發(fā)生諸起重大交通事故,如2008年1月7日,渝湛高速公路洋青段發(fā)生特大交通事故,一輛深圳開往南寧的臥鋪大客車與一輛液體運(yùn)輸半掛車追尾后,沖過(guò)防護(hù)欄與迎面另一輛貴陽(yáng)開往珠海的臥鋪客車相撞。事故造成10人死亡,39人受傷。2008年9月4日,從福建莆田開往義烏的臥鋪大客車,行駛至金麗溫高速公路往金華方向俞莊隧道處時(shí),車輛從正面碰撞隧道口擋墻,造成車上10人當(dāng)場(chǎng)死亡,36人不同程度受傷,車輛嚴(yán)重?fù)p壞。
(三)航空事故
相對(duì)于其他交通方式而言,航空交通相對(duì)安全,但對(duì)民航客機(jī)而言,任何事故都可能是災(zāi)難性的。2002年4月15日,中國(guó)國(guó)際航空公司CA129北京一釜山航班在韓國(guó)慶尚南道金海市墜毀。機(jī)上共有155名乘客和11名機(jī)組人員。確定死亡人數(shù)為122人,失蹤6人,幸存者38人。2002年5月7日,中國(guó)民航北方航空公司的一架客機(jī)在大連海域失事,帶走了103名乘客和9名機(jī)組成員的生命。2004年11月21日,由包頭飛往上海的MU5210航班起飛后不久在包頭機(jī)場(chǎng)附近墜毀。機(jī)上47名乘客和6名機(jī)組人員全部遇難。2008年9月14日,俄羅斯一架波音737客機(jī)當(dāng)天在烏拉爾山區(qū)中部城市佩姆附近墜毀,機(jī)上88人全部遇難。機(jī)上載有82名乘客,外加1名嬰兒,5名機(jī)組人員。
(四)水難事故
指在水體中出現(xiàn)的安全事故,隨游輪、竹排等水上交通和水上旅游項(xiàng)目的出現(xiàn)而出現(xiàn),包括海難、內(nèi)河(湖)安全事故等。水文景觀是我國(guó)非常重要的旅游資源。我國(guó)不少水文景觀旅游地,因地處海、河、湖濱,客觀上存在不少水上游覽安全隱患。1999年11月24日,“大舜”號(hào)客貨滾裝船,載客304人,汽車61輛,由煙臺(tái)港出發(fā)赴大連,途中遇風(fēng)浪于15時(shí)30分返航。調(diào)整航向時(shí)船舶橫風(fēng)橫浪行駛,船體大角度橫搖。由于船載車輛系固不良,產(chǎn)生移位、碰撞,致使甲板起火,船機(jī)失靈,經(jīng)多方施救無(wú)效,于23時(shí)38分翻沉,造成282人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約9000萬(wàn)元人民幣,是迄今為止我國(guó)死亡最多的水難事故。2002年9月26日,塞內(nèi)加爾“喬拉”號(hào)發(fā)生特大沉船悲劇遇難人數(shù)近千人,僅有64人有幸在海難中生存下來(lái),這堪稱非洲歷史上最慘重的一次海難。“喬拉”號(hào)設(shè)計(jì)載客人數(shù)為600人,其中頂部甲板上限定載客人數(shù)為500人,而事發(fā)時(shí)船上載客的實(shí)際人數(shù)為1037人。嚴(yán)重超載是沉船事故的主要原因。
(五)纜車等景區(qū)交通事故
纜車索道雖然使旅游景區(qū)提高了區(qū)內(nèi)交通的便力度,但容易使游客大量集中于容量有限的景區(qū)而引發(fā)安全問(wèn)題。1999年10月3日,貴州馬嶺河峽谷國(guó)家自然風(fēng)景區(qū)纜車墜毀,造成14人死亡,21人受傷。2005年9月5日,奧地利蒂羅爾州發(fā)生一起嚴(yán)重的纜車事故,一架直升機(jī)吊起的一個(gè)重達(dá)750公斤的水泥構(gòu)件在纜道上方200米處突然脫落,并砸在一輛纜車上,致使纜車墜落,車內(nèi)5人當(dāng)場(chǎng)3死2傷。由于纜索失靈,水泥構(gòu)件砸落處的前后2輛纜車也隨之失控,一些乘客被從纜車中拋出,造成6死3傷。這起事故共造成9人死亡、10余人受傷。