世界衛(wèi)生日宣傳方案
世界衛(wèi)生日宣傳方案
世界衛(wèi)生日來了,保護環(huán)境,愛護衛(wèi)生,想好怎么做相關(guān)的方案了嗎?下面是小編整理的關(guān)于世界衛(wèi)生日宣傳方案,希望大家喜歡。
世界衛(wèi)生日宣傳方案 1
為響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的號召,有效地把水利行政工作與之相結(jié)合,優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)品味、為民造福辦實事,積極投身創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,根據(jù)《老邊區(qū)20XX年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排》,結(jié)合我局行政工作實際,特將我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹老邊區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動會議精神,嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo),以“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和構(gòu)建和諧社會為中心,在水利行政系統(tǒng)內(nèi)部開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,努力營造干凈、舒心的居住、工作環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
統(tǒng)一思想認(rèn)識,領(lǐng)會我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會議精神實質(zhì),明確任務(wù),嚴(yán)肅紀(jì)律,立足自身職能,充分發(fā)揮法律服務(wù)優(yōu)勢,組織動員水利行政部門為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動服務(wù),為我區(qū)順利通過調(diào)研考核,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出應(yīng)有的貢獻。
三、工作任務(wù)和措施
(一)加大宣傳力度
1、局屬各單位要立足實際,采取多種方式,大力宣傳《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神,把“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳落到基層、落到實處。
2、全體水利行政干部職工攜起手來,并肩奮斗,把創(chuàng)衛(wèi)熱情融入到我們的日常生活中,積極參加創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳、除害防病、衛(wèi)生清掃、健康教育、倡導(dǎo)戒煙等活動,營造濃烈的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市氛圍,共建美好家園,同享一片藍(lán)天,為全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出貢獻。
(二)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市與水利工作結(jié)合起來
1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作涉及各行各業(yè)、千家萬戶,在水利實際工作過程中,要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作與水利工作緊密結(jié)合,把調(diào)解工作寓于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之中,水利工作貫穿于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中,在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中提高業(yè)務(wù)水平,在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中鍛煉工作作風(fēng)。
2、從我做起,樹立新風(fēng),強調(diào)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要意義。一是組織各水利站和局屬各科室開展大掃除并進行衛(wèi)生檢查。二是從身邊小事做起,公共場所盡量不要抽煙,辦公室內(nèi)窗明幾凈、文件檔案擺放整齊。三是進行愛國衛(wèi)生教育,增強主人翁意識,自覺維護水利衛(wèi)生城市形象,督促家人親友做文明衛(wèi)生好市民。
三、建立為民、務(wù)實的水利行政創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作風(fēng),
認(rèn)真落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù),憑著爭干實事、執(zhí)著工作的激情和自我犧牲精神,始終把做好工作放在第一位,親自動手清理各種衛(wèi)生死角。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中,認(rèn)真踐行“以民為本”、“為人民服務(wù)”的理念,引導(dǎo)村民建立誠信守法、友愛互助、和諧共處的新農(nóng)村道德風(fēng)尚,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市營造良好的氛圍。
五、工作要求
加強組織協(xié)調(diào),加強部門協(xié)作,密切配合,強化信息溝通,充分發(fā)揮水利工作職能作用,形成合力,加強監(jiān)督檢查,定期對局屬各單位、各部門開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項檢查,監(jiān)督指導(dǎo),聽取意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的深入開展。
世界衛(wèi)生日宣傳方案 2
為貫徹落實縣創(chuàng)建工作會議精神,扎實開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,早日把我縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的國家衛(wèi)生城市,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和縣上下達的各項目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我局實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo),按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作方針,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動會,組織機關(guān)干部職工開展健康教育活動和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力提高衛(wèi)生管理水平,改善內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,督促指導(dǎo)搞好分包區(qū)域的環(huán)境綜合整治工作。
二、工作目標(biāo)
通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動,使干部職工的環(huán)境文明意識和道德素質(zhì)顯著提高,衛(wèi)生健康意識不斷加強,機關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生進一步改善,共同參與全縣創(chuàng)建活動,實現(xiàn)機關(guān)管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,提升整體衛(wèi)生水平。
三、主要任務(wù)
1、深入開展創(chuàng)建宣傳。組織干部職工開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)縣領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作的動員講話和縣創(chuàng)建工作的部署、安排和要求,并結(jié)合實際開展討論,使黨員干部充分認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重大意義,進一步提高思想認(rèn)識,人人積極參與創(chuàng)建工作,并結(jié)合工作特點,對照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書》,制定工作計劃和創(chuàng)建實施方案,進一步明確工作職責(zé)。
2、廣泛開展健康教育。建立健全局機關(guān)健康教育組織,采取多種形式,開展內(nèi)容豐富的健康教育活動,舉辦健康教育科普知識專題培訓(xùn)會,豐富干部職工的健康知識,普及衛(wèi)生科普知識,提高自我保健能力。同時開展無煙股室創(chuàng)建,使健康教育和控?zé)煿ぷ魅孢_標(biāo)。
3、提高機關(guān)衛(wèi)生水平。制定衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督、管理規(guī)章制度,定期開展衛(wèi)生治理和評比活動,規(guī)范衛(wèi)生管理,完善衛(wèi)生設(shè)施,消除和解決衛(wèi)生死角,做到辦公區(qū)環(huán)境干凈整潔。
4、做好除“四害”工作。開展以環(huán)境治理為主的綜合防制工作,落實除“四害”工作經(jīng)費,配備兼職除“四害”工作人員,完善管理制度,開展綜合環(huán)境衛(wèi)生整治,消除“四害”孽生地,使“四害”密度有效控制實現(xiàn)達標(biāo)。
四、實施步聚
根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建工作整體安排和縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案的要求,結(jié)合局工作實際,創(chuàng)建活動分為三個階段:
1、宣傳動員階段(20XX年4月)。建立健全組織機構(gòu),動員部署創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市工作;制定《達縣人事局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》,明確創(chuàng)建工作任務(wù),廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、落實任務(wù)階段(20XX年5—10月)。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),層層分解任務(wù),開展專項整治,實現(xiàn)逐項達標(biāo)。同時,根據(jù)工作落實情況,請縣創(chuàng)建辦指導(dǎo)工作,達到查漏補缺的目的。
3、自查、迎接檢查階段(20XX年11月)。在完成各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),針對發(fā)現(xiàn)的問題,開展集中攻堅、專項整治,鞏固工作成果,迎接上級的檢查。
五、工作措施
1、建立機構(gòu)。成立以黨組書記、局長王弟善為組長,副局長劉家書、柏長青、梅 東為副組長,黨組成員鄧建國、李 鋼、劉中傳及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李鋼兼任辦公室主任,徐圣君負(fù)責(zé)具體日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)制定工作方案,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全局創(chuàng)建工作。
2、廣泛宣傳。利用多種形式,開展內(nèi)容豐富、富有成效的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作,增強干部職工對創(chuàng)建工作的責(zé)任感和參與意識,形成人人參與的局面,為實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)貢獻力量。
3、抓好落實。抽調(diào)精干力量,實行專抓,保證人員、經(jīng)費等,把創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,任務(wù)分解到人,按照局《實施方案》和縣有關(guān)要求,具體抓好工作的落實,做到事事有人管,件件有著落,并把工作進展情況及時上報縣創(chuàng)建工作辦公室,確保此項工作取得實效。
4、加強督查。對創(chuàng)建工作進行定期不定期檢查,及時了解、解決、反映工作中出現(xiàn)的困難和問題,加強溝通與聯(lián)系。建立督查通報制度。對任務(wù)落實情況予以通報,好的表揚,差的通報批評,對工作不力的,將視情況給予相應(yīng)處罰,保證創(chuàng)建工作扎實有效開展。
世界衛(wèi)生日宣傳方案 3
為進一步提升城市環(huán)境質(zhì)量,改善市民生活質(zhì)量,實現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動,按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、省級宜居城市“五城”同創(chuàng)的要求和部署,現(xiàn)依《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法(20XX版)》,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo),堅持“以人為本,普惠群眾”的創(chuàng)建方針,堅持“全民動員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制,全力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,努力提升城市綜合服務(wù)功能,全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛(wèi)生意識,全力保障人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
為確保創(chuàng)建活動順利開展,市委、市政府決定成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:張旭光(市委書記)
第一副組長:郭保平(市委副書記、政府市長)
副 組 長:王錦鋒(市委、紀(jì)委書記)
喬 云(市委、組織部長)
劉旺珠(市人大副主任)
張文鐘(市政協(xié)副主席)
郭貴和(市委秘書長)
許守盤(市政府秘書長)
孟林生(市委宣傳部部長)
李榮中(市衛(wèi)生局局長)
市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)常務(wù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五組一辦:
(一)環(huán)境衛(wèi)生組
組 長:孟林生
副組長:王正龍 梁通鵬 蘇云福 張培吉
王孝德 趙立永 胡玉珍 韓錫涌
各街道、辦事處黨委書記
職 責(zé):負(fù)責(zé)對市容環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導(dǎo)檢查。
(二)環(huán)境保護組
組 長:楊郁璽
副組長:張萬宏 梁通鵬 胡玉珍
職 責(zé):負(fù)責(zé)對環(huán)境保護等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導(dǎo)檢查。
(三)行業(yè)衛(wèi)生組
組 長:許守盤
副組長:李榮中 馬太攀 田 曜 張力軍
馮光源 張萬宏 王玉平 張培吉
梁通鵬
職 責(zé):負(fù)責(zé)對健康教育、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導(dǎo)檢查。
(四)督導(dǎo)檢查組
組 長:楊有毅 張耀武
副 組 長:武鵬飛 董紀(jì)先
職 責(zé):負(fù)責(zé)對創(chuàng)衛(wèi)各項工作的督導(dǎo)和檢查。
(五)宣傳報道組
組 長:孟林生
常務(wù)副組長:張久珠
副 組 長:楊元忠 馬明高 趙述灝
職 責(zé):負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)的輿論引導(dǎo)和宣傳報道。
(六)創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)
主 任:李榮中
副主任:趙辰龍 任德亮 武遠(yuǎn)東 楊同平
職 責(zé):負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)的綜合協(xié)調(diào)工作和日常管理工作,負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作方案、迎接檢查活動方案、綜合材料的起草印發(fā)工作。
三、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工
(一)愛國衛(wèi)生組織管理
由創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)總負(fù)責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程,列入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視,率先垂范、真抓實干,各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。(牽頭單位:市政府秘書處。協(xié)助單位:市發(fā)展和改革局、各級各部門各單位)
2、各級愛衛(wèi)會組織健全,在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會各成員單位分工明確,各司其職,責(zé)任落實。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:十大口、各級各部門各單位)
3、市愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費和工作條件,街道辦事處配備專職、社區(qū)(居委會)等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。(牽頭單位:市委組織部。協(xié)助單位:市編辦、市財政局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處、愛衛(wèi)辦)
4、愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有總結(jié),并納入政府目標(biāo)管理。組織開展多種形式、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生活動。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:各級各部門各單位)
5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦)
6、設(shè)立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺,暢通群眾投訴渠道,認(rèn)真辦理群眾投訴,群眾反映問題解決或答復(fù)率≥90%,群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦)
(二)健康教育
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、全市各級健康教育機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全,人員、經(jīng)費落實,機構(gòu)能夠承擔(dān)起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé),社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮作用。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市教體局、市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、中、小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求開設(shè)健康教育課,注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為,學(xué)生健康知識知曉率≥80%,中專、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開展多種形式的健康教育活動;14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。(牽頭單位:市教體局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
3、各級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預(yù)防控制中心)
4、街道、社區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容,開展多種形式的健康教育活動;居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
5、各行業(yè)結(jié)合本單位特點開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動,職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各所涉行業(yè)及單位)
6、各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育, 對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進行正確的輿論引導(dǎo)。(牽頭單位:市委宣傳部。協(xié)助單位:市新聞辦、市黨政信息網(wǎng)絡(luò)管理局、市廣播電視臺、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
7、車站、廣場等大型公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告,有健康教育內(nèi)容。(牽頭單位:市委宣傳部。協(xié)助單位:市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
8、認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,城市建成區(qū)無煙草廣告。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市煙草專賣管理局)
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生
由環(huán)境衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全,職責(zé)明確,管理規(guī)范,經(jīng)費落實。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位:市住建局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、各級政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要,編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施;(牽頭單位:市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位:市發(fā)展和改革局、市環(huán)衛(wèi)局)
3、市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求,城市主次干道和街巷路面平整,下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象,主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀,無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象,廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象,沿街單位“門前三包”等責(zé)任制度落實,車輛停放整齊,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,無亂扔亂吐現(xiàn)象,城區(qū)無衛(wèi)生死角,街巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象,城市亮化、美化,照明設(shè)施完好,路燈亮化率≥95%。(牽頭單位:市住建局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位:市環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市交警隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
4、建成區(qū)清掃保潔制度落實,生活垃圾日產(chǎn)日清,定時定點收運;主要街道保潔時間不低于12小時,一般街道保潔時間不低于8小時,城市道路機械化清掃(含高壓沖水)≥20%,垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。(牽頭單位:市環(huán)衛(wèi)局)
5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;(牽頭單位:市公用事業(yè)局。協(xié)助單位:市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局)
6、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,布局合理,數(shù)量充足,管理規(guī)范。(牽頭單位:市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位:市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
7、各類市場科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理,農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經(jīng)營,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求,設(shè)有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場檢測機構(gòu),適時開展監(jiān)管和檢測工作;經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,亮證經(jīng)營,嚴(yán)格控制活禽的銷售,有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨立的區(qū)域,污物(水)處置和消毒設(shè)施完善,實行隔離屠宰,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售,臨時便民市場、疏導(dǎo)點設(shè)置有短期計劃,并采取有效措施,防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場≥70%。(牽頭單位:市工商局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位:市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市交警大隊、市商務(wù)局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,施工場地設(shè)置的隔離護欄規(guī)范,臨街施工工地圍墻高度不低于2米,市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米,施工現(xiàn)場清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,全面實施密閉運輸,無偷倒亂倒現(xiàn)象,職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求,廁所、洗浴間保持清潔,待建的工地管理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。(牽頭單位:市住建局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
9、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成,綠線管制制度得到落實。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥8.5平方米。(牽頭單位:市園林局。協(xié)助單位:市規(guī)劃局)
10、城市河道、湖泊等水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。(牽頭單位:市水利局。協(xié)助單位:市園林局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
(四)環(huán)境保護
由環(huán)境保護組總負(fù)責(zé)
1、近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進行演練。(牽頭單位:市環(huán)保局)
2、全年空氣API指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%(或達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級)。采用自動監(jiān)測的城市,全年優(yōu)良(API指數(shù)≤100)的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%;采用手工監(jiān)測的城市,年均值要達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:市環(huán)保局)
3、集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)。處于全市域范圍內(nèi),并向市區(qū)內(nèi)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。全市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴(yán)格執(zhí)行各項國家集中式飲用水水源地管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測規(guī)范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》)等要求。(牽頭單位:市公用事業(yè)局。協(xié)助單位:市環(huán)保局)
4、市轄區(qū)內(nèi)市控以上斷面水質(zhì)達到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求,其他水體無黑臭現(xiàn)象。(牽頭單位:市環(huán)保局。)
5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。(牽頭單位:市環(huán)保局。協(xié)助單位:市住建局、市交警隊)
6、城市生活污水集中處理率≥80%。(牽頭單位:市公用事業(yè)局)
(五)公共場所、生活飲用水衛(wèi)生
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)達到規(guī)定要求,設(shè)備、編制、經(jīng)費滿足工作需要,依法開展各項衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市財政局、市編辦、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》,工作有計劃,落實計劃有依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范,資料齊全。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生監(jiān)督所)
3、各類公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效,衛(wèi)生管理制度健全,設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員;從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證,符合《中華人民共和國食品安全法實施條例》的相關(guān)要求,從業(yè)人員操作符合衛(wèi)生要求;經(jīng)營場所室內(nèi)外環(huán)境整潔,公共用品的清洗、消毒措施落實,衛(wèi)生設(shè)施(清洗、消毒、保潔、通風(fēng)、照明和排水等)和各項衛(wèi)生指標(biāo)達到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心)
4、市政供水、自備供水管理規(guī)范,自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全,有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。市政及自備供水出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。(牽頭單位:市公用事業(yè)局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
5、二次供水單位的水質(zhì)管理有專(兼)職管理人員和管理制度,定期清洗、消毒(不得少于2次/年),每次有常規(guī)檢測指標(biāo)的衛(wèi)生監(jiān)測報告,各項水質(zhì)指標(biāo)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。供水設(shè)施符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求,資料齊全規(guī)范。(牽頭單位:市公用事業(yè)局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
(六)食品安全
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、高度重視食品安全工作,建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制和部門協(xié)調(diào)配合機制,提供相應(yīng)保障,將其列入政府重點工作內(nèi)容和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。(牽頭單位:市政府秘書處。協(xié)助單位:市發(fā)展和改革局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局)
2、各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹國家有關(guān)食品安全法律、法規(guī),食品安全監(jiān)督管理部門有食品安全監(jiān)督管理的工作計劃和總結(jié),各項監(jiān)督、監(jiān)測工作落實;制定重大食物安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范,食品安全事故及時報告處置,連續(xù)三年無重大食品安全事故發(fā)生,有關(guān)資料齊全。(牽頭單位:市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局。協(xié)助單位:市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
3、食品生產(chǎn)經(jīng)營者(包括小作坊、小攤點等)均納入監(jiān)管范圍,取得有效證照。生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有健全的食品安全管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營場所布局和工藝流程合理,各種衛(wèi)生設(shè)施齊全;內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無交叉污染;食品采購、儲存、銷售符合要求。(牽頭單位:市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市城管執(zhí)法大隊)
4、食品從業(yè)人員每年進行一次健康體檢和培訓(xùn),能夠掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識和操作規(guī)程。(牽頭單位:市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生監(jiān)督所,協(xié)助單位:市疾病預(yù)防控制中心)
5、餐飲業(yè)、集體食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理≥95%;涼菜制作和蛋糕裱花場所,要設(shè)置專間和二次更衣間;有滿足銷售量的消毒設(shè)施和餐具保潔柜,消毒及保潔工作規(guī)范。(牽頭單位:市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。協(xié)助單位:市教體局、市住建局)
6、食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑,無違法添加現(xiàn)象;食品添加劑的標(biāo)簽、說明符合要求。(牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局)
7、食品經(jīng)營者貯存、銷售散裝食品符合要求。(牽頭單位:市工商局。)
8、對流動食品攤販實行統(tǒng)一管理,規(guī)定區(qū)域、限定品種,并有相關(guān)文件。(牽頭單位:市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位:市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
9、城市實現(xiàn)生豬、牛、羊、禽類定點屠宰,無注水肉和病畜肉上市,定點屠宰點(廠)符合衛(wèi)生及動物防疫要求,有嚴(yán)格的檢疫程序,工作規(guī)范,檔案資料齊全。(牽頭單位:市商務(wù)局。協(xié)助單位:市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市畜牧局)
(七)傳染病防治
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)達到規(guī)定要求。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市財政局、市編辦、市疾病預(yù)防控制中心)
2、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員,有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報告制度,門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科,其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預(yù)防控制中心)
3、高度重視傳染病防控工作,各項防控措施得到有效落實,近兩年沒有因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求。(牽頭單位:市委秘書處、市政府秘書處。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
4、全市縣級以上醫(yī)療機構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報,疫情報告及時,處理規(guī)范。醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率<2%。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預(yù)防控制中心)
5、國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費;接種單位條件符合國家規(guī)定要求;預(yù)防接種規(guī)范,安全注射率100%;有流動人口免疫規(guī)劃管理辦法,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95%;托幼機構(gòu)、學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗工作;兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達到95%。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預(yù)防控制中心、市教體局)
6、臨床用血100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血≥90%。無有償獻血。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。)
7、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。(牽頭單位:市環(huán)保局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
8、打擊非法行醫(yī)、非法采供血和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為工作納入政府工作考核目標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理,醫(yī)療服務(wù)市場秩序良好。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生監(jiān)督所)
(八)病媒生物防制
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
各級愛衛(wèi)會要加大對病媒生物預(yù)防控制的工作力度,協(xié)調(diào)各成員單位、社會各界、居民委員會、村民委員會并發(fā)動群眾,按照《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的要求,切實做好病媒生物的預(yù)防控制工作。通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物要得到有效控制,有三項達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市財政局、市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
(九)社區(qū)和單位衛(wèi)生
由環(huán)境衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度, 積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化,定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。工作有計劃、有總結(jié),檔案資料齊全。(牽頭單位:十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位:各城區(qū)單位)
2、社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好,道路平坦,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛(wèi)生要求,無違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,進行免疫接種,糞便不污染環(huán)境。各種車輛停放整齊。80%以上社區(qū)的環(huán)境得到有效整治。(牽頭單位:十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位:各城區(qū)單位)
3、市場、飲食攤點等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理,管理規(guī)范,無占道經(jīng)營現(xiàn)象。(牽頭單位:市工商局、城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
4、按照屬地管理原則,單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。(牽頭單位:十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位:各城區(qū)單位)
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)健全,房屋設(shè)置、人員資質(zhì)符合規(guī)范要求,為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市住建局、市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
(十)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生
由環(huán)境衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、有衛(wèi)生保潔人員和制度。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位:市環(huán)衛(wèi)局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、合理設(shè)置健康教育設(shè)施,衛(wèi)生與健康知識宣傳材料進村入戶,村民衛(wèi)生知識知曉率≥70%。(牽頭單位:新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產(chǎn)日清,清運率100%。有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達標(biāo),符合衛(wèi)生要求。(牽頭單位:市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位:新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
4、村容整潔,路面硬化平整,村內(nèi)無非法小廣告,無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。(牽頭單位:新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位:市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法大隊、市環(huán)衛(wèi)局)
5、90%以上城中村的環(huán)境得到有效整治。鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施落實,無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。(牽頭單位:新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
6、農(nóng)副產(chǎn)品市場、環(huán)境保護和“五小”行業(yè)管理符合有關(guān)規(guī)定。(牽頭單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。協(xié)助單位:新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
7、城鄉(xiāng)結(jié)合部整潔有序,無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂搭亂建等現(xiàn)象。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位: 市住建局、市規(guī)劃局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
8、建成不少于1個省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)或建成不少于1個省級愛衛(wèi)會認(rèn)定達到省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
四、實施步驟
全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動的總體原則是全面推進、縱深開展、不留死角,努力實現(xiàn)整個創(chuàng)建活動完成好“二級跳”和上好“一臺階”的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo),即在20XX年7月前,完成好省愛衛(wèi)會同意推薦前組織技術(shù)考核的關(guān)鍵性“一級跳”,在20XX~20XX年完成好全國愛衛(wèi)辦技術(shù)評估前組織專家暗訪的關(guān)鍵性“二級跳”,在20XX年真正上好通過暗訪后全國愛衛(wèi)辦組織專家技術(shù)評審的關(guān)鍵性“一臺階”。全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動共分五個重要階段、九個主要程序來全面推進:
(一)動員申報階段。今年,首先完成好“人員準(zhǔn)備、措施準(zhǔn)備”和“任務(wù)分解、任務(wù)落實”這兩個基本程序。要組織有關(guān)人員以走出去、請進來的方式認(rèn)真理解標(biāo)準(zhǔn)和要求,對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動在各方面存在問題、不足進行認(rèn)真梳理,制定創(chuàng)建工作中需要解決問題的具體辦法和措施;要成立強有力的創(chuàng)建工作機構(gòu),制定切實可行的創(chuàng)建活動實施方案,深入召開創(chuàng)建工作動員會、分析會,下達具體創(chuàng)建工作任務(wù)和指標(biāo),層層分解任務(wù)。各責(zé)任單位按照市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的安排和各專項工作組的要求開展創(chuàng)建工作,完成主要創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)值,創(chuàng)建工作資料整理成冊,經(jīng)組織創(chuàng)建工作調(diào)度和各責(zé)任單位落實檢查工作,各項指標(biāo)達到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),啟動“自查自評、主動申請”和“省級受理、省級復(fù)核”這兩個主動程序。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部以市政府名義,向省愛衛(wèi)會、呂梁市政府、呂梁市愛衛(wèi)會逐級上報創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動自查自評情況工作總結(jié)等申報材料、報送創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的書面申請,請求省愛衛(wèi)會受理和適時組織人員對創(chuàng)衛(wèi)工作進行復(fù)核。申報材料力求全面、內(nèi)容完善,爭取一次性通過全國愛衛(wèi)辦資料初審和正式受理申請報告。
(二)考核初審階段。20XX年7月前,爭取順利啟動“國家級初審、國家級受理”這個關(guān)鍵程序。通過省愛衛(wèi)會組織專家進行復(fù)核合格,各責(zé)任單位要根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一部署,進一步完成暗訪提出整改工作所要求的具體任務(wù)和做好資料檢查、現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作,接受省愛衛(wèi)會組織專家進行技術(shù)考核和國家級初審。
(三)國家級暗訪階段。20XX-20XX年,進入“國家級暗訪、國家級評估”這個重要程序,各責(zé)任單位的工作要保持經(jīng)常性和認(rèn)真扎實,要針對暗訪的重點,進一步加強城市經(jīng)常性衛(wèi)生管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生城市長效管理機制、群眾建議和意見的聽取和解決等工作措施的具體落實,同時對省愛衛(wèi)會技術(shù)考核提出整改工作認(rèn)真落實到位。
(四)全面整改階段。20XX年1~9月,通過全國愛衛(wèi)辦組織專家進行暗訪合格和通過全國愛衛(wèi)辦組織專家進行技術(shù)考核合格,各責(zé)任單位要做好“全面整改、綜合上報”這個程序的具體工作,逐項逐條完成全國愛衛(wèi)辦組織暗訪、技術(shù)考核提出整改工作所要求的具體任務(wù),逐項逐條及時匯報工作完成情況,確保經(jīng)過整改達到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)國家級評審階段。20XX年10-12月,各責(zé)任單位要在市創(chuàng)衛(wèi)指揮部統(tǒng)一指揮下主動工作和積極配合。全國愛衛(wèi)辦對提出的整改意見經(jīng)核實認(rèn)為整改達到標(biāo)準(zhǔn),同意申報城市申請正式考核鑒定,啟動“專家審定、社會公示”和“通過命名、鞏固成果”這兩個核心程序。全國愛衛(wèi)辦組織專家評審組進行正式考核鑒定,全面考核申報城市整改工作到位、申報城市工作進展情況及結(jié)果、各項工作指標(biāo)達到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)??己髓b定合格,全國愛衛(wèi)辦在衛(wèi)生部門網(wǎng)站和申報城市所在地主要報紙上進行公示。全國愛衛(wèi)會根據(jù)評審考核鑒定意見和無重大分岐意見的公示結(jié)果,對申報城市予以命名。全國愛衛(wèi)辦要求申報城市加強自身管理,發(fā)揮典型示范作用,并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)識,接受社會監(jiān)督。
五、措施及要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),制定詳細(xì)的工作方案,要把創(chuàng)建衛(wèi)生城市提高到落實科學(xué)發(fā)展觀、推進資源型城市轉(zhuǎn)型和建設(shè)區(qū)域性中心城市的高度來認(rèn)識,把創(chuàng)建衛(wèi)生城市當(dāng)作建設(shè)“健康孝義”和開啟“五新時代”的重要任務(wù)來抓,不斷增強大局觀念,增強搞好環(huán)境衛(wèi)生的緊迫感、責(zé)任感,真正樹立改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌就是保護生產(chǎn)力的觀念。
(二)切實履行職責(zé),夯實工作基礎(chǔ)。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組各機構(gòu),要按分工和職責(zé),要切實負(fù)責(zé)起本組創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項指標(biāo)和工作任務(wù)的檢查、督促和落實;創(chuàng)衛(wèi)辦公室要抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的日常工作。各級各部門、十大口各單位要按照工作目標(biāo)和任務(wù)要求,對工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對涉及本部門的工作要親自過問、親自部署、親自檢查,全面完成本轄區(qū)、本部門創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)。要建立創(chuàng)衛(wèi)工作例會制度,及時匯總分析工作進展情況,確保創(chuàng)建工作圓滿成功。
(三)嚴(yán)密組織實施,落實工作任務(wù)。各級各有關(guān)部門要樹立全局觀念,結(jié)合本部門和本轄區(qū)的實際,制定相應(yīng)的實施方案,并將創(chuàng)衛(wèi)工作納入日常工作之中,按照市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一實施。
(四)多方籌措資金,加大創(chuàng)衛(wèi)投入。要采取多種方式,籌集資金,治理環(huán)境,要千方百計加快治理環(huán)境衛(wèi)生的進程,確保在全國愛衛(wèi)辦驗收之前整改好暗訪反饋的意見,使各項指標(biāo)達標(biāo)。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)督,全面推進創(chuàng)建。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,依法打擊損壞公共衛(wèi)生設(shè)施和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為,新聞單位要積極配合,對侵害社會公共利益及群眾利益的不良行為予以曝光。
(六)加強隊伍建設(shè),實行長效管理。要從機制、制度、隊伍、資金方面建立一整套完整的管理制度,加強日常監(jiān)督,實行長效管理。建立完善的資料檔案系統(tǒng),迎接全國愛衛(wèi)辦的暗訪和檢查驗收。
(七)強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。新聞媒體要大張旗鼓開展宣傳活動,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,使創(chuàng)衛(wèi)活動深入人心,家喻戶曉,不斷增強社會的文明衛(wèi)生意識和參與意識,營造“做文明市民,建衛(wèi)生城市”的良好氛圍。
(八)實行目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。要組織足夠的力量,加大檢查、督促和指導(dǎo)力度。紀(jì)檢、監(jiān)察和組織、人事部門要加強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的效能監(jiān)察和干部考察。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照時限要求完成創(chuàng)建任務(wù),確保各階段的目標(biāo)實現(xiàn)。要建立健全創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任追究制,制定獎懲措施和激勵機制,保證整個創(chuàng)建工作政令暢通,令行禁止,統(tǒng)一行動,取得實效。市委、市政府將創(chuàng)衛(wèi)工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核,并進行相應(yīng)獎懲。
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