2020年稅務(wù)年終總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)模板
2020年稅務(wù)年終總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)模板
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2019年稅務(wù)年終總結(jié)(一)
201x年,xx市地稅局牢記“為國聚財、為民收稅”的使命,緊抓“管理轉(zhuǎn)型、服務(wù)升級”的主線,向著“更高跨越、更快超越、更加卓越”的目標(biāo),組織稅費收入,推動管理創(chuàng)新,服務(wù)經(jīng)濟民生,各項工作快速推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。在系統(tǒng)內(nèi)外組織的各類考評中,市地稅局受到表彰57次,被評為“全省地稅系統(tǒng)績效考評優(yōu)秀單位”、“xx市政府目標(biāo)管理先進單位”、“xx市直第七屆文明單位”,成功申報“xx市第七屆文明單位”和“安徽省第十屆文明單位”。
一、圍繞中心,促收履責(zé),圓滿完成全年收入計劃
全市地稅系統(tǒng)累計組織稅費收入85、9億元,同比增收11、6億元,增長15、6%,其中:地方稅收59、8億元,同比增收8、7億元,增長17、1%,完成全年計劃的103、6%;組織各項費金26、2億元,同比增收2、9億元,增長12、4%。其中社會保險費收入24、1億元,同比增收2、6億元,增長12、2%。
面對經(jīng)濟下行和結(jié)構(gòu)性減稅影響,全市地稅收入經(jīng)歷了超乎尋常的壓力和考驗。全局上下攻堅克難,奮力拼搏,順利完成全年收入目標(biāo)。一是強抓計劃管理,按月分解,按旬調(diào)度,強化過程管理,動態(tài)跟蹤目標(biāo)落實情況,增強計劃的導(dǎo)向性。二是狠抓重點稅源,全市616戶企業(yè)納稅數(shù)額超百萬元,比去年同期增加89戶,入庫稅收31、6億元,占稅收總量(含兩稅)的52、8%。三是力抓“兩稅”征收,契稅和耕地占用稅入庫10、1億元,同比增收2、8億元,增長38、4%,高于稅收平均增幅23個百分點,占當(dāng)期稅收總量的16、3%、增量的24、2%。四是同抓費金管理,積極推廣個人持卡繳費工作,全市制卡78446張,占全市近10萬靈活就業(yè)人員的近80%,發(fā)卡56749張,扣繳社保費2、8億元。
二、融入大局,主動作為,積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展
自覺服從和服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮地稅職能作用,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,主動減輕納稅人負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)渡過難關(guān)。全市地稅通過落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免、社保費緩降等各項稅收(社保)優(yōu)惠政策,為納稅人減負(fù)7、8億元。一是落實稅收優(yōu)惠政策。為421戶企業(yè)政策性減免企業(yè)所得稅2、5億元;為120戶困難性企業(yè)減免城鎮(zhèn)土地使用稅1329萬元;為60670戶未達起征點納稅人減免個人所得稅3590萬元;為9戶高新技術(shù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅2534萬元,對16戶技術(shù)研發(fā)企業(yè)減免稅收1974萬元。二是當(dāng)好地方發(fā)展參謀。印制《支持民營經(jīng)濟發(fā)展稅收政策80條》,免費發(fā)放萬余份。做好市委、市政府及相關(guān)部門征求意見稿反饋工作,分析周邊和同等城市土地使用稅情況,向上級部門提出了提高城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的建議。三是做好“營改增”擴圍工作。移交廣播影視作品制作、播映、發(fā)行和郵政業(yè)納稅人信息70戶。同時開展?fàn)I改增改革調(diào)研,就營改增對我市財政和地方稅收的影響,做出分析,提出建議。四是完善所得稅管理。匯算企業(yè)3358戶,匯算面達100%,匯算應(yīng)納所得稅52217萬元,補繳企業(yè)所得稅8651萬元。做好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作,累計受理746人,同比增加294人,增長65%,扣繳稅額2767萬。制定《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理暫行規(guī)定》,926人次辦理股權(quán)變更個稅申報,同比增加634人次,入庫稅款520萬元。五是推進土地增值稅清算。跟蹤問效土地增值稅預(yù)征和清算情況,針對問題,督查整改。全年入庫土地增值稅3、46億元,同比增收9203萬元,增長36、2%。
三、貼近征管,規(guī)范執(zhí)法,深度拓展依法治稅經(jīng)緯
創(chuàng)新稅收執(zhí)法理念,將司法“無罪推定”原則運用到稅收執(zhí)法領(lǐng)域,提出“柔性執(zhí)法”理念。一是強化行政指導(dǎo)。以行政建議、行政警示等管理方式推進依法治稅,制定《xx市地稅系統(tǒng)行政指導(dǎo)實施方案》,明確稽查系列和管理系列的具體工作規(guī)范和操作流程,制發(fā)相關(guān)文書,選擇部分分局的房地產(chǎn)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)先行試點,探索稅收法制工作的新路徑。二是加強稅收法制建設(shè)。開展行政審批和行政處罰案卷自查,舉辦“稅收工作與日常生活中的法律問題”專題講座,嚴(yán)把規(guī)范性文件制定審核關(guān),修訂稅收執(zhí)法崗位職責(zé)規(guī)范,初步建立基于風(fēng)險管理、支撐稅源專業(yè)化管理的稅收執(zhí)法責(zé)任制體系。三是突出稅務(wù)稽查。對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、小貸公司、典當(dāng)行、擔(dān)保公司等開展專項檢查,累計檢查282戶,查補13461萬元,其中:稅款10027萬元,滯納金549萬元,罰款2884萬元,處罰率38%;已入庫10982萬元,入庫率100%。繼續(xù)打擊發(fā)票違法犯罪活動,查處違法企業(yè)123戶,查獲非法票據(jù)5439份,涉稅金額12633萬元。四是深化稅收宣傳。召開“納稅信譽A級企業(yè)代表懇談會”,編印《促進民營經(jīng)濟發(fā)展稅費優(yōu)惠政策宣傳手冊》,解讀納稅咨詢熱點,舉辦地稅杯乒乓球聯(lián)誼賽,開展了“我的稅爸爸(媽媽)”誦讀演講比賽。
四、深化改革,銳意創(chuàng)新,全面夯實稅收工作基礎(chǔ)
印發(fā)《關(guān)于進一步推進創(chuàng)新工作的意見》,實施工作創(chuàng)新常態(tài)化管理,制定16個創(chuàng)新項目書,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和責(zé)任人員,保障每個項目有力有序有效開展。一是順利上線大集中系統(tǒng)。抓好內(nèi)外培訓(xùn),全系統(tǒng)950人參訓(xùn),占總?cè)藬?shù)的80%;13628戶納稅人參訓(xùn),占網(wǎng)上申報戶的90%。清理數(shù)據(jù)25、9萬條,核對編碼記錄1、2萬條,設(shè)置崗位代碼2419條,建立崗位與人員對應(yīng)關(guān)系6186個。采集公有和私有編碼1、2萬條,上報建安、房地產(chǎn)項目1584戶,整理工會經(jīng)費賬戶信息10條。在多方努力和全員參與下,11月4日,大集中系統(tǒng)在我市成功上線。二是深化稅源專業(yè)化管理。強化報表采集支撐評估,通過雙平臺采集納稅人財務(wù)報表36706份,同比增加13498份。利用第三方涉稅信息實施評估,制發(fā)《綜合治稅分析平臺涉稅信息推送處理通知單》,比對差異額信息4339戶,推送“三稅”比對差異額11446萬元。三是拓展網(wǎng)上稅務(wù)局建設(shè)。全市網(wǎng)上申報戶為15888戶,網(wǎng)上申報戶占全部企業(yè)戶數(shù)的99、39%,比去年新增3461戶。通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)入庫稅費收入734257、71萬元,占全市稅收總收入的85、58%;全市批量代扣戶10242戶,批量代扣戶占全市雙定戶的99、9%。通過銀行批量代扣征收稅費8660、86萬元,占全市雙定戶入庫稅費收入的91、95%。四是推進現(xiàn)代化分局創(chuàng)建。印發(fā)推進方案,明確4個分局創(chuàng)建省級先進單位,12個分局創(chuàng)建市級先進單位。對全市地稅系統(tǒng)征管系列所有省級先進達標(biāo)單位、部分市級先進達標(biāo)單位、201x年省級先進創(chuàng)建單位進行在線監(jiān)測。組織考核組對15個申報創(chuàng)建的基層分局進行考核,推薦2個分局參加全省16個競爭性指標(biāo)考核,4個分局參加市級先進單位驗收。五是開展微電影創(chuàng)作活動。以“我身邊的感動”為主題,通過微電影形式,集中展示稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、文明創(chuàng)建、隊伍管理等工作,對內(nèi)弘揚了正氣,對外傳播了文明。全系統(tǒng)全年累計拍攝紀(jì)實類作品15部,故事類作品8部,其中12部作品在評選活動中獲獎,8名演員被評為優(yōu)秀演員。
五、完善體系,改進模式,著力升級納稅服務(wù)能力
圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,推進現(xiàn)代納稅服務(wù)體系建設(shè),著力提高納稅滿意度和稅法遵從度。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化辦稅廳建設(shè)。制定《xx市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》,梳理10項辦稅服務(wù)制度、7項內(nèi)部管理制度、4項辦稅廳人員行為規(guī)范。按照“窗口受理、后臺復(fù)核、內(nèi)部傳遞、辦結(jié)、窗口出件”的要求,加強辦稅服務(wù)廳內(nèi)部各崗位之間、辦稅服務(wù)廳與主管地稅機關(guān)之間、辦稅廳與其他部門之間的工作銜接與業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。二是深化納稅人學(xué)校建設(shè)。掛牌成立市地稅局納稅人學(xué)校和開發(fā)區(qū)分校。建立由100人組成的納稅人學(xué)校兼職老師人才庫,全年共開展培訓(xùn)278場次,培訓(xùn)納稅人17170人次,分發(fā)資料48800份。三是完善咨詢平臺建設(shè)。利用辦稅廳窗口、12366熱線、網(wǎng)站納稅咨詢欄目,為納稅人提供咨詢服務(wù)。建立納稅咨詢熱點、難點問題收集公布制度,定期在地稅網(wǎng)站公布。編印《納稅咨詢熱點問答》2萬冊,向納稅人免費發(fā)放。四是規(guī)范稅收管理員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《xx市地稅系統(tǒng)稅收管理員崗位納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)考核體系》,將稅收管理員日?;顒臃譃椋旱怯?、管理、申報、征收、評估和檢查等6個環(huán)節(jié)21個征管項目,明確每一個項目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。市局以縣區(qū)局為單位,對稅收管理員崗位納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況開展綜合督查。五是開展“四零服務(wù)”競賽活動。以“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴”為標(biāo)準(zhǔn),開展“四零服務(wù)”競賽活動,11名同志在競賽中受到表彰。
六、挖掘潛力,激發(fā)活力,不斷加強人力資源建設(shè)
按照“政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”的總體要求,教育、培養(yǎng)、選拔和激勵干部。一是加強黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),推進“百千萬工程”,召開建黨92周年紀(jì)念大會,表彰先進,講授黨課,舉辦了“學(xué)習(xí)新黨章、貫徹十八大”知識競賽活動。二是強化教育培訓(xùn)。先后在xx稅校、福建稅校、哈爾濱工大、浙江大學(xué),開展企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)、房地產(chǎn)建安稅收培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升研修、稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),全系統(tǒng)400余名干部參訓(xùn)。三是建立市級人才庫。下發(fā)《xx市地稅局市級專業(yè)人才庫建設(shè)管理辦法(試行)》,明確人才庫建設(shè)的總體要求、部門職責(zé)、選拔程序、日常管理、使用培訓(xùn)等內(nèi)容,通過縣區(qū)局推薦、部門審核、人才領(lǐng)導(dǎo)小組評定、公示等程序,14類人才154名干部職工入庫。四是深化文明創(chuàng)建。參與全市“五城同創(chuàng)”,體現(xiàn)部門擔(dān)當(dāng);開展學(xué)雷鋒志愿者服務(wù),創(chuàng)優(yōu)隊伍形象;舉辦4期地稅道德講堂,承辦xx市道德總堂;加強興趣小組管理,豐富職工文體生活;開展讀書心得交流評比活動,建設(shè)書香機關(guān)。通過一系列活動,增強了系統(tǒng)的凝聚力和向心力,培育了職工的歸屬感和認(rèn)同感。
七、多管齊下,懲防并舉,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
認(rèn)真落實中央八項規(guī)定,深化黨風(fēng)廉政教育,扎實推進廉政風(fēng)險防控,深入開展專項治理,加強效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效。一是創(chuàng)新廉政教育方式。邀請xx市檢察院宣講團成員,為全系統(tǒng)160名干部職工作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。召開全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)報告會,省地稅局黨組成員、紀(jì)檢組長方學(xué)軍親自主講。集中觀看最新反腐倡廉警示教育片,人人撰寫教育心得。召開稅檢聯(lián)席會議,通報案件查辦信息,深化預(yù)防職務(wù)犯罪教育。二是狠抓專項治理活動。先后開展稅收執(zhí)法和服務(wù)突出問題集中治理、干部住房專項清理、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商情況專項清理、會員卡專項清理等活動。通過自查自糾、集中查擺、著力整改,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法和服務(wù)行為。三是防控廉政風(fēng)險。重新編寫《廉政風(fēng)險防控一覽表》,列舉廉政風(fēng)險點77個、風(fēng)險防控措施246條。開展廉政風(fēng)險防控“回頭看”活動,對防控措施落實情況,長效機制建設(shè)情況,信息化防控情況、廉政風(fēng)險防控效果等進行專項檢查。按月進行廉政風(fēng)險防控自測監(jiān)測,形成人人參與、全員防控的良好局面。四是強化內(nèi)部審計。開展財務(wù)收支審計項目13個,經(jīng)濟責(zé)任審計項目26個,基建決算審計項目13個,大宗物品采購監(jiān)督14個,專項審計調(diào)查2個,后續(xù)審計48個,提出問題179個,提出審計意見或建議274條。
201x年工作取得了很多成績,但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié):一是收入工作中不確定的因素較多,在經(jīng)濟和政策環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,計劃和稅源的矛盾仍然十分突出;二是基礎(chǔ)工作中不扎實的部位需要強化,創(chuàng)新與突破的任務(wù)仍然較重;三是干部隊伍中不遵守紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生,制度與執(zhí)行的落差仍然存在。
201x年,xx市地稅局在十八屆三中全會精神指引下,按照省局和市委、市政府部署,更加突出稅收質(zhì)量,更加突出固本強基,更加突出納稅服務(wù),更加突出和諧發(fā)展,凝聚力量,改革創(chuàng)新,向著稅收現(xiàn)代化目標(biāo)闊步前進。
2019年稅務(wù)年終總結(jié)(二)
地稅局近幾年面對新的稅收形勢和任務(wù),進一步增強政治意識和全局觀念,緊緊圍繞旗委、政府和市地稅局的整體工作思路和各項工作部署,以堅持一個中心,樹立一個觀念,推進兩項工程,實施兩項管理為目標(biāo),以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和保持*員先進性教育統(tǒng)攬全局,深化征管改革、強化基礎(chǔ)管理、加快信息化建設(shè)、不斷提升糾風(fēng)工作及辦稅服務(wù)水平,推進了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
一、堅持一個中心,抓好組織稅費收入工作
(一)前11個月稅費收入完成情況及全年預(yù)計完成數(shù)
經(jīng)科學(xué)合理地分析稅源、費源,截止12月31日,我局預(yù)計組織入庫各項稅費xx萬元。其中地方稅收預(yù)計完成xx萬元,社會保險費預(yù)計完成1800萬元。
(二)組織收入工作采取的主要措施
一是深化征管改革,實施科學(xué)化、精細(xì)化管理
20xx年是全區(qū)地稅系統(tǒng)“稅收基礎(chǔ)管理年”。為強化稅源管理,夯實征管基礎(chǔ),減少稅款流失,優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率,解決征管工作中存在的“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題,我局作為呼倫貝爾市地稅系統(tǒng)征管改革試點單位,對征管機構(gòu)進行整合,重組了業(yè)務(wù)流程,完善了崗責(zé)體系,為全面推進科學(xué)化、精細(xì)化管理打下了堅實基礎(chǔ)。征管改革中,主要做了以下幾方面工作:
(1)針對農(nóng)牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全面停征的實際,對基層機構(gòu)設(shè)置及人員進行調(diào)整,撤回完工鎮(zhèn)和特尼河蘇木的征收組,進一步精簡機構(gòu),優(yōu)化了人力資源結(jié)構(gòu)。
(2)大力進行了征管改革試點工作。將旗局征管機構(gòu)重新設(shè)置為辦稅服務(wù)廳、稅源管理科、稅政法規(guī)科、車輛管理所,在基層保留了寶日希勒、巴彥哈達兩個中心所。目前,我局在崗人員71人,其中征管人員51人,占全局總?cè)藬?shù)的80%以上。
(3)認(rèn)真落實戶籍式管理及《稅收管理員制度》,按照市局征管工作規(guī)范,制定了《陳旗地稅局崗位職責(zé)和稅收工作業(yè)務(wù)規(guī)程》,實施稅源分級、分類、分片管理;將費征管并入到地方各稅日常管理當(dāng)中,實現(xiàn)了稅費一體化管理,形成了“一人進廠,稅費統(tǒng)管”的管理模式。
(4)推行“多功能服務(wù)窗口”,使每個窗口都具備受理納稅申報、稅務(wù)登記、稅款征收,停復(fù)業(yè)審批等業(yè)務(wù)操作的綜合權(quán)限,實現(xiàn)了“一窗多能、一機多用、一崗多責(zé)”的“一窗式”服務(wù),為納稅人提供了高效、便捷的服務(wù)。
二是農(nóng)村牧區(qū)稅費改革后,針對我旗以私營小農(nóng)場、小牧場形式的非農(nóng)經(jīng)濟組織,經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局非農(nóng)經(jīng)濟組織個人從事種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)征收所得稅暫行辦法》,制定了《陳旗地稅局非農(nóng)經(jīng)濟組織征收個人所得稅管理辦法》,將個體私營業(yè)主經(jīng)營的農(nóng)、牧場納入正常管理,拓寬了稅基。
三是為保證契稅足額入庫,及時取消代扣代繳,制發(fā)了《陳巴爾虎旗契稅征收管理辦法》,規(guī)范了契稅的征收管理。
四是加強重點稅源管理,采取重點稅源戶派駐廠員等形式,對寶煤集團、各建筑施工企業(yè)、坑口電站等重點稅源戶進行了有效的跟蹤管理,保證了重點稅源足額入庫。
五是認(rèn)真落實《稅收管理員制度》,堅持抓大不放小的原則,對個體工商戶、集貿(mào)市場實施劃片管理,使稅源管理形成“管理到戶,責(zé)任到人”,防止了稅源流失;針對個體稅收實際,抓住薄弱環(huán)節(jié),推行計算機定額評稅,進一步提升了個體稅收精細(xì)化管理水平。
六是加強車船使用稅的征收工作,按照交警、運管等部門掌握的運輸車輛底數(shù)開展?fàn)I運車輛清查工作,對拒不繳納的運輸戶采取稅收保全措施,凈化了地方稅收執(zhí)稅環(huán)境。
七是認(rèn)真落實西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格審批程序,保證政策落實到位,充分發(fā)揮了稅收在支持改革發(fā)展穩(wěn)定中的職能作用。
八是牢固樹立“稅費并重”的思想,定期組織召開聯(lián)席會議,采取相關(guān)部門聯(lián)合到企業(yè)現(xiàn)場核定繳費基數(shù)等措施,掌握了詳細(xì)的費源底數(shù),保證了社保費收入穩(wěn)步上升。
九是按照數(shù)據(jù)集中上線工作總體部署,按時完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、信息采集錄入工作,并保證了數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,9月1日順利實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中上線。
十是探索“超式化”服務(wù),不斷提升稅收服務(wù)品位,有效拓寬稅收服務(wù)空間,為組織收入工作提供了有力保障。
二、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和經(jīng)濟稅收觀,積極參與地方經(jīng)濟建設(shè)
按照全區(qū)地稅工作指導(dǎo)思想,結(jié)合陳旗地稅系統(tǒng)工作實際,20xx年的工作中,我們始終堅持“三個服務(wù)”,即服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務(wù)于地方黨政的決策,服務(wù)于廣大納稅人,牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,樹立立足全局、服務(wù)中心的經(jīng)濟稅收觀,自覺依靠地方黨政開展了組織收入和地方稅收各項工作,多次向旗委、政府匯報地方稅收工作動態(tài),將稅收工作納入到地方經(jīng)濟發(fā)展的大局中,為經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,切實履行了稅收工作職責(zé),為地方財政提供了穩(wěn)定的財力保障。
三、實施信息化建設(shè)工程和素質(zhì)教育工程,全面推動稅收征管工作向前發(fā)展
(一)信息化建設(shè)工程有新起色
一是舉辦計算機基礎(chǔ)知識、征管軟件培訓(xùn)班,充實了現(xiàn)有工作人員的計算機知識,提高了他們的應(yīng)用能力;二是加大經(jīng)費投入,在辦稅服務(wù)廳購置電子顯示屏和觸摸屏,提高了政務(wù)公開和稅收咨詢的能力;三是購置、更新計算機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,順利完成了數(shù)據(jù)大集中工作任務(wù);四是與各中心所實現(xiàn)了廣域網(wǎng)連接,全旗地稅系統(tǒng)實現(xiàn)了無紙化辦公;五是注冊陳旗地稅網(wǎng)站,為下一步上網(wǎng)咨詢及網(wǎng)上辦稅奠定了基礎(chǔ)。
(二)素質(zhì)教育工程有新進展的轉(zhuǎn)變。
四、以奮發(fā)有為的精神,保證年度各項重點工作全面完成
(一)認(rèn)真開展保持*員先進性教育活動
7月26日我局召開了保持*員先進性教育活動動員大會,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定先進性教育活動工作方案,拉開了先進性教育活動的序幕。8月份,集中開展了學(xué)習(xí)動員階段的各項學(xué)習(xí)教育活動;9月份認(rèn)真開展了黨性分析、組織生活會和班子生活會等分析評議階段的各項任務(wù);10-11月份總結(jié)前兩個階段工作的基礎(chǔ)上,按組織要求制定整改方案和具體措施,切實解決了黨員思想認(rèn)識、辦稅服務(wù)及具體實踐中存在的問題,保證了先進性教育活動取得實效。目前,我局保持*員先進性教育活動,做到“兩促進、兩不誤”,不僅推動了各項業(yè)務(wù)的向前發(fā)展,而且得到陳旗委保持*員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可,已按要求報送了全旗第二批保持*員先進性教育活動先進集體的申報材料。
(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)地稅系統(tǒng)“六條禁令”,嚴(yán)抓地稅行風(fēng)建設(shè),建立健全廉政制度和業(yè)務(wù)相關(guān)的配套措施,嚴(yán)格“兩權(quán)監(jiān)督”,開展內(nèi)部審計和效能監(jiān)察,規(guī)范了行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)行為,使地稅部門“三個服務(wù)”取得了實效。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善
20xx年我局在進一步加強地稅文化建設(shè)的同時,注重地稅園區(qū)綠化、美化,亮化工作,在辦公樓安裝了霓虹燈,園區(qū)內(nèi)安裝了室外健身器材,為職工閱覽室、健身室添置了相應(yīng)設(shè)備,使職工的工作、生活環(huán)境得到了進一步改善。
(四)地稅行風(fēng)建設(shè)取得進展
自年初以來,我局繼續(xù)把地稅行風(fēng)建設(shè)擺到重中之重的位置,制定行風(fēng)建設(shè)工作方案,有計劃、有步驟地開展糾風(fēng)工作,不斷轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、端正地稅行風(fēng),提高了全旗各級地稅機關(guān)的辦稅服務(wù)水平。為了加強行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并實行了局長接待日制度;為使工作人員增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,我局開展了以“現(xiàn)代服務(wù)禮儀”、職業(yè)道德及警示教育為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育工作的同時,開展了優(yōu)秀辦稅員評比活動,落實了首問責(zé)任制、服務(wù)和“文明辦稅八公開”;為了保證地稅行風(fēng)建設(shè)的公開、公正和透明度,對內(nèi)建立健全崗位責(zé)任體系及過錯責(zé)任追究制度,對外聘請地稅行風(fēng)特邀監(jiān)察員,并向社會各界征求意見和建議,不斷改進工作,提升了辦稅服務(wù)水平和質(zhì)量。20xx年全旗43個部門和行業(yè)行風(fēng)評議中我局被評為第一名,保持了連續(xù)三年第一名的好成績。
(五)繼續(xù)開展“五觀”教育,推進了創(chuàng)建工作進程
加強職工的思想政治工作,正確樹立“五觀”,即樹立正確的民本觀、發(fā)展觀、權(quán)利觀、法制觀、道德觀是自治區(qū)地稅局黨組的重大決策。我局今年繼續(xù)開展了以“五觀”教育為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動,提高廣大干部職工的思想認(rèn)識和政策理論水平,為開展好地方稅收各項工作業(yè)務(wù)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。我局充分發(fā)揮局機關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚人心,鼓舞士氣,爭先創(chuàng)優(yōu),不斷推進了創(chuàng)建文明單位進程。目前,我局已進入市級文明單位標(biāo)兵、市級思想政治先進單位行列,接受了全市創(chuàng)建安全先進單位的檢查驗收;寶日希勒、巴彥哈達兩個中心所晉升為旗級文明單位,巴彥庫仁中心所接受了全區(qū)群眾滿意站(所)的檢查驗收。
2019年稅務(wù)年終總結(jié)(三)
今年以來,我局在上級局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,緊緊圍繞“干好稅務(wù)、帶好隊伍”的要求,平穩(wěn)有序推進國稅地稅征管體制改革,扎實做好各項稅收工作,確?!皟刹徽`、兩促進”。
一、2018年工作完成情況
(一)機構(gòu)掛牌工作圓滿完成。在X市局第三聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組的指導(dǎo)下,我局合理制定掛牌方案和應(yīng)急預(yù)案,有序安排人員開展各項事宜,精準(zhǔn)落實改革要求、精細(xì)落實改革任務(wù),將機構(gòu)改革事項進一步抓實抓細(xì),X月X日順利完成新機構(gòu)掛牌工作。掛牌過程中,我局主動加強與地方黨委政府的溝通對接。X月X日提請X市人民政府成立稅務(wù)機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組,于X月X日召開協(xié)調(diào)小組第一次會議和稅務(wù)機構(gòu)改革專題會議。X月X日,我局主要負(fù)責(zé)人向市委常委、組織部長X匯報稅務(wù)機構(gòu)改革工作情況。X月X日,市人大主任XX及人大財經(jīng)委一行前來我局調(diào)研組織收入工作和機構(gòu)改革推進情況。X月X日,市委常委、常務(wù)副市長XX前來我局檢查新機構(gòu)掛牌準(zhǔn)備情況,并于X月X日參加掛牌儀式。X月X日,我局主要負(fù)責(zé)人向市委副書記、市長X匯報稅務(wù)機構(gòu)改革工作情況。此外,X月X日,我局作為五個基層單位之一,參加了省局X副局長主持召開的市縣稅務(wù)局“三定”工作專題調(diào)研會,提出了意見建議。
(二)稅收職能作用有效發(fā)揮。一是稅收收入平穩(wěn)增長。我局堅持組織收入原則,加強稅源監(jiān)控,挖掘增長動能,堵塞征管漏洞,不斷提高稅收收入質(zhì)量。2018年,原國稅局累計組織稅收收入X億元,同比增長X%;原地稅局累計組織各項收入X億元,同比增長X%,其中稅收收入X億元,同比增長X%,社保費收入X億元,增長X%。二是全面落實稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實激勵創(chuàng)新、促進升級、鼓勵環(huán)保、扶持小微和改善民生等稅收優(yōu)惠政策,加大宣傳解讀和咨詢輔導(dǎo)力度,加強效應(yīng)分析和跟蹤督查。2018年,原國稅局累計辦理各類減免稅X億元,同比增長X%;原地稅局累計辦理各類減免稅X億元,同比增長X%。三是加強出口退(免)稅管理。深化出口退稅分類管理,推行“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”,健全出口退稅風(fēng)險防控機制,優(yōu)化出口退(免)稅服務(wù)。2018年辦理出口退(免)稅X億元,同比增長X%。四是發(fā)揮參謀助手作用。加強稅收分析,為地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策從稅收視角提供依據(jù)。國地稅聯(lián)合對某重點百億企業(yè)的分析材料得到市委書記朱建軍表揚批示,全市稅收數(shù)據(jù)分析材料得到市長X批示肯定。五是積極參與全市中心工作。落實全省深化“畝均論英雄”改革任務(wù),原國地稅聯(lián)合對畝產(chǎn)稅收異常的X戶企業(yè)開展風(fēng)險應(yīng)對,入庫稅款及滯納金X萬元,調(diào)減以前年度虧損X萬元,該項工作獲得市委書記朱建軍批示肯定。選派X余名干部配合做好全市拆遷、招商、低小散(高危污)整治、許村全域整治等工作,鍛煉了干部隊伍。
(三)稅收征管水平不斷提升。一是做好國地稅征管銜接工作。梳理國地稅征管制度、工作流程和相關(guān)征管方式,為機構(gòu)合并制度整合打好基礎(chǔ)??茖W(xué)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險應(yīng)對任務(wù),提升稅收風(fēng)險防控能力,聯(lián)合加強欠稅管理工作力度。二是加強各稅種管理。落實好深化增值稅改革各項工作,完成2017年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,開展成品油消費稅風(fēng)險排查,上線運行車購稅管理平臺。強化大企業(yè)稅收管理風(fēng)險防控,加強非居民稅收管理。推廣支付寶端和網(wǎng)稅端申報,提高高收入者和多處取得收入個人所得稅管理與服務(wù)水平。創(chuàng)新開展土地增值稅項目跟蹤管理。扎實做好環(huán)境保護稅征收工作,環(huán)保稅企業(yè)申報入庫率達X%。落實管理指引,提升契耕兩稅管理水平。深化個體稅收社會化管理。三是強化信息化支撐保障。做好電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用工作。推進數(shù)據(jù)信息共享,做好系統(tǒng)運維工作,加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障。
(四)納稅服務(wù)工作高位求進。一是優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,做好稅收營商環(huán)境專項自查工作。持續(xù)推進“最多跑一次”改革工作。推廣新辦納稅人“套餐式”服務(wù)。在車管所設(shè)立車輛購置稅征收窗口,在皮革城設(shè)立辦稅服務(wù)窗口,方便納稅人不再“多頭跑”。二是推進國地稅“一窗通辦”。以“資源整合、重點先行、模式升級、業(yè)務(wù)提升、適時通辦、服務(wù)提質(zhì)”為原則,積極穩(wěn)妥地整合我市辦稅服務(wù)資源,X月X日起實現(xiàn)各個辦稅服務(wù)廳的國稅地稅業(yè)務(wù)“一窗通辦”。三是深化納稅信用管理。國地稅聯(lián)合開展2018年納稅信用評價工作。加強納稅信用社會化應(yīng)用,鞏固拓展“銀稅互動”合作,2018年,有關(guān)金融機構(gòu)共向X戶小微企業(yè)貸款計X億元。四是開展稅收宣傳月活動。國地稅聯(lián)合組建“走進現(xiàn)場送政策,助力經(jīng)濟謀發(fā)展”稅收政策宣講團隊開展“大走訪”,主動上門服務(wù)、上門宣講、上門輔導(dǎo),將稅收改革具體內(nèi)容、扶持政策送到服務(wù)對象手中。
(五)法治稅務(wù)建設(shè)再上臺階。一是落實依法治稅機制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,強化黨組中心組集體學(xué)法等要求,推行領(lǐng)導(dǎo)干部述法評議制度,提升法治理念和法治能力。開展“七五”普法工作,全面推行法律顧問和公職律師制度。二是規(guī)范稅收執(zhí)法行為。繼續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項制度”。扎實開展稅收執(zhí)法大督察,強化稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。上線運行內(nèi)控監(jiān)督平臺。積極探索制定《X操作規(guī)程》,加強欠繳稅費基金追繳管理和指導(dǎo)。三是嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為。推行“陽光•智慧稅務(wù)稽查”工作,建成稽查遠(yuǎn)程支持(指揮)中心,加大涉稅違法案件查處打擊力度,全面開展打擊騙稅、虛開專項工作。2018年累計查補入庫款項X萬元。深入落實“黑名單”制度。
(六)全面從嚴(yán)治黨深入推進。一是加強思想政治建設(shè)。通過周一夜學(xué)、集體夜自修、黨小組學(xué)習(xí)等形式,組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的十九大精神、《習(xí)近平治國理政》(第二卷)和習(xí)近平總書記南湖重要講話的內(nèi)容,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面推行“主題黨日+”制度,開展“X”主題黨日活動,以總分X的成績獲得機關(guān)黨工委優(yōu)秀黨日案例評選金獎。二是嚴(yán)格落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。制定全面從嚴(yán)治黨工作要點,開展支部書記抓基層黨建工作述職評議工作,夯實基層黨組織建設(shè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門將地稅基層單位支部納入局黨委管理,完善縱合橫通強黨建新格局。全面推行黨費在線收繳模式,進一步落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度。深化“五事”主題教育實踐活動,做好黨建規(guī)范化、制度化、常態(tài)化工作,以黨建引領(lǐng)“五事”干部隊伍建設(shè)。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,加大監(jiān)督檢查力度。深化專項治理和綜合整治,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,深入推進紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”。堅決提高站位、拔高認(rèn)識,夯實機構(gòu)改革期間一級帶一級的責(zé)任鏈條,形成全系統(tǒng)堅決擁護改革工作的整體風(fēng)氣。
肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當(dāng)前稅收工作距離上級的要求和廣大納稅人的殷切期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是稅收征管能力距離稅收現(xiàn)代化的要求尚有差距,風(fēng)險管理、預(yù)警監(jiān)控不夠扎實;二是納稅服務(wù)還需提升,一些干部的“主動服務(wù)”理念還比薄弱,機構(gòu)改革后對服務(wù)能力的要求更高。
二、2019年工作思路
2019年,我局將貫徹落實黨中央、國務(wù)院改革國稅地稅征管體制的決策部署,穩(wěn)步實施機構(gòu)改革各項工作,嚴(yán)格執(zhí)行好“三定”方案,同時繼續(xù)圍繞年初確定的各項工作目標(biāo),深入推進全面從嚴(yán)治黨、依法組織稅收收入、落實稅收優(yōu)惠政策、不斷深化“放管服”改革等工作,做到“思想不亂、隊伍不散、工作不斷”。
一是深入貫徹落實十九大精神。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)開展好“萬名黨員進萬企領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”專項活動。
二是依法組織稅收收入。堅持組織收入原則,切實提高收入質(zhì)量和可持續(xù)性,統(tǒng)籌安排免抵調(diào)庫,確保完成上級稅收收入任務(wù)和地方政府的收入目標(biāo)。深化稅收經(jīng)濟分析,為組織收入工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考信息。
三是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。全面落實稅收優(yōu)惠政策,充分釋放稅收政策紅利。深入推進增值稅改革,貫徹落實營改增相關(guān)政策,推動改革不斷深化。繼續(xù)做好地方黨委政府交辦的中心工作。
四是改進優(yōu)化納稅服務(wù)。進一步推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革,積極響應(yīng)X市“群眾辦事不出村”服務(wù)新格局,推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進“一窗通辦”工作,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升辦稅廳窗口人員服務(wù)能力。
五是不斷提高征管質(zhì)效。深入研究機構(gòu)合并后征管資源的整合、征管模式的調(diào)整、稅源管理方式的統(tǒng)一、征管資料的移送合并等一系列工作,確保各項工作有序銜接,征管工作平穩(wěn)過渡。
六是扎實推進依法治稅。完善依法治稅機制,規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國地稅合并后行政處罰原則。持續(xù)推進內(nèi)控機制建設(shè),落實內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任。做好“七五”普法工作。整頓規(guī)范稅收秩序,繼續(xù)推進“陽光•智慧稅務(wù)稽查”。
七是推動全面從嚴(yán)治黨。加強政治建設(shè),落實聯(lián)合黨委管黨治黨政治責(zé)任。不斷加強作風(fēng)建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度。堅持“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,啟動支部換屆選舉。發(fā)揮好群團作用,打造群團工作新格局。
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