扶貧年終精選工作總結(jié)文本
扶貧年終精選工作總結(jié)文本
各地都要強(qiáng)調(diào)鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。下面是學(xué)習(xí)啦小編為您精心整理的扶貧年終精選工作總結(jié)文本。
扶貧年終精選工作總結(jié)文本1
今年以來(lái)，我縣在市委、市人民政府和市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重大部署安排，高舉科學(xué)發(fā)展大旗，乘跨越之風(fēng)、享政策之先、舉全縣之力，在專項(xiàng)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，試點(diǎn)示范、先試先行，系統(tǒng)扶貧、科學(xué)開發(fā)，苦干實(shí)干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，主動(dòng)探索符合山區(qū)實(shí)際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路，扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出奮進(jìn)趕超的優(yōu)良態(tài)勢(shì)，一個(gè)大扶貧、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強(qiáng)大氣場(chǎng)已在我縣形成。現(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下：
一、實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。
圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神，我縣抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn)，加大對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)控的工作力度。目前，全縣已全面完成78個(gè)貧困村、34332個(gè)貧困戶、106781個(gè)貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、20xx-20xx年度實(shí)施項(xiàng)目錄入工作。
二、扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌。
將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃“1+3”品牌作為全縣專項(xiàng)扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)相結(jié)合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動(dòng)實(shí)施了20xx年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作，重點(diǎn)以村級(jí)“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠，變壓力為動(dòng)力，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基本公共工程、人畜飲水等扶貧工程，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭很好，項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到7500多萬(wàn)元，其中整合部門資金3200多萬(wàn)元，村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬(wàn)元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金1200萬(wàn)元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長(zhǎng)了18.2%。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家“雨露計(jì)劃”實(shí)施方法改革試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助1300人，人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1500元;正在實(shí)施6000人的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，有序推進(jìn)1.5萬(wàn)人(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)施過(guò)程中效果相當(dāng)明顯，較好地達(dá)到了“扶持一個(gè)貧困戶，脫困一個(gè)貧困家庭”的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式，實(shí)行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動(dòng)實(shí)施了295戶的搬遷扶貧項(xiàng)目，戶平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬(wàn)元;啟動(dòng)實(shí)施了62戶的生態(tài)移民項(xiàng)目，對(duì)入戶調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶人平補(bǔ)助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是強(qiáng)力促進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機(jī)制，成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室，設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)?；?50萬(wàn)元，目前這項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)作。對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶政策，對(duì)符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利息的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作，對(duì)符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
三、扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。
建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制。縣委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件，即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計(jì)向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)，向78個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬(wàn)余名縣鄉(xiāng)村黨員干部，紛紛對(duì)照《扶貧手冊(cè)》，進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)大幫扶，精準(zhǔn)扶貧，精細(xì)考核，不脫貧、不脫鉤;對(duì)扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部，分別采取約談問責(zé)、限期整改、組織處理等措施，切實(shí)形成 “千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。
四、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步實(shí)現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園。截止目前，全縣范圍以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家，新增銷售過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)14家，稅收過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到20家，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，新增各類市場(chǎng)主體3295戶，注冊(cè)各類企業(yè)277家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達(dá)到85萬(wàn)畝，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達(dá)到84.7%;強(qiáng)力促進(jìn)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)文化小鎮(zhèn)、26個(gè)生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè);以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng)，大力實(shí)施“綠滿xx”和“三邊三化”行動(dòng)，分別創(chuàng)建省級(jí)宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村10個(gè);“中國(guó)好空氣・xx森呼吸”旅游廣告語(yǔ)成功登陸央視，全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評(píng)為五星級(jí)和四星級(jí)農(nóng)家樂，接待游客206萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
五、扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。
開展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動(dòng)，組織對(duì)縣直有關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織對(duì)試點(diǎn)實(shí)施七年來(lái)的情況進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估，系統(tǒng)總結(jié)全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗(yàn)，為片區(qū)攻堅(jiān)提供參考。去年以來(lái)，我縣共計(jì)落實(shí)脫貧奔小康專項(xiàng)政策資金4.5億元，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3900萬(wàn)元，爭(zhēng)取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬(wàn)元，落實(shí)信貸資金1.11億元，爭(zhēng)取到行業(yè)扶貧資金 10.13億元,社會(huì)扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無(wú)房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%，義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%，高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達(dá)100%，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達(dá)87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達(dá)100%，有合格文化活動(dòng)室的行政村達(dá)100%;財(cái)政支出民生占比達(dá)87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善，幸福感日益增強(qiáng)。
六、扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。
完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力推進(jìn)基本公共工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃投資總額116.14億元，截止目前已完成全年計(jì)劃投資的69%。開年以來(lái)，我縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”共計(jì)投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)34個(gè)，新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目8個(gè),改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè),實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)65個(gè)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
扶貧年終精選工作總結(jié)文本2
20xx年以來(lái)，按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求，我工作小組創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，積極動(dòng)員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作，努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實(shí)事、解難事?，F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下：
一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，**局與***將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
****
****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設(shè)在縣 辦公室，負(fù)責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。
二、認(rèn)真細(xì)致，做好包村工作
(一)加強(qiáng)調(diào)度，做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取召開調(diào)度會(huì)議、聽取部門匯報(bào)、深入基層走訪等形式，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。
(二)深入基層，做好聯(lián)戶工作。
堅(jiān)持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼，對(duì)群眾反映的問題千方百計(jì)幫助解決。本著辦一件實(shí)事，暖一片人心，結(jié)合我工作小組工作特點(diǎn)，主動(dòng)為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
(三)駐村蹲點(diǎn)，做好幫扶工作。
為積極響應(yīng)上級(jí)的號(hào)召，我小組共安排兩名技術(shù)骨干到****村駐村蹲點(diǎn)，主動(dòng)為群眾排憂解難、真幫實(shí)促，努力做好村民的貼心人。按照精準(zhǔn)幫扶工作要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，結(jié)合我工作小組的實(shí)際情況，從***局、**共抽調(diào)* 名幫扶人員，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實(shí)干，為包扶村做實(shí)事。
20xx年以來(lái)，我工作組嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來(lái)****局已向****村發(fā)放村委會(huì)維修改造費(fèi)用**元;添臵價(jià)值*元辦公桌椅*套;過(guò)節(jié)期間，前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?，F(xiàn)已將****村*組、****村*組 、****村* 、****村*組 納入 規(guī)劃當(dāng)中，日后將結(jié)合 具體情況逐步實(shí)施。
機(jī)關(guān)工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設(shè)費(fèi)用**元;村容村貌政治費(fèi)用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報(bào)刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。
三、下一年工作打算
20xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實(shí)干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(一)要加大投入力度，搞好技術(shù)服務(wù)。
我局將堅(jiān)持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶的投入力度，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動(dòng)做好包村聯(lián)戶工作，深入推進(jìn)包村聯(lián)戶工作有序開展。
(二)要注重實(shí)際成效，建立督查機(jī)制。
強(qiáng)化效能督查，落實(shí)考評(píng)制度，將督查考評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，逐步構(gòu)建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實(shí)”的工作格局
自去年11月入駐xx縣老砦鄉(xiāng)許樓村幫扶以來(lái)，我和兩位隊(duì)員緊緊圍繞幫扶工作的“七項(xiàng)任務(wù)”，蹲得住、靠得上，積極主動(dòng)、認(rèn)真扎實(shí)地開展工作，取得了一定的成效，也收獲了一些體會(huì)。
摸清實(shí)情，找準(zhǔn)位置，是做好駐村工作的前提沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。因此，進(jìn)村后，我們走家串戶，調(diào)查研究，訪貧問苦。通過(guò)調(diào)研，我們對(duì)村里的班子、黨員隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民的種植養(yǎng)殖、外出務(wù)工經(jīng)商、生活狀況和民風(fēng)民俗等一系列情況，都摸得一清二楚，并建立了檔案資料。由于對(duì)村里的情況明、底子清，我們?cè)谥笇?dǎo)村里制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)發(fā)展規(guī)劃就心中有數(shù)了。駐村后，我們既在村黨支部配合下開展工作，又根據(jù)工作組的職責(zé)獨(dú)立實(shí)施自己的規(guī)劃，工作組和村“兩委”配合的非常默契。
關(guān)注民生，服務(wù)群眾，是做好駐村工作的基礎(chǔ)
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民。如何把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)呢?我們采取了有力措施，做了幾個(gè)方面的工作：一是關(guān)心群眾疾苦。扎實(shí)開展了困難群眾幫扶工作，局17個(gè)科室單位通過(guò) “結(jié)窮親”，與困難戶建立起“一對(duì)一”的幫扶關(guān)系，先后為幫扶戶送去價(jià)值XX余元的慰問品和8000元的慰問金。二是為群眾排憂解難。街道硬化是村民急盼解決的問題，工作組積極協(xié)調(diào)市交通局、市公路局、市慈善總會(huì)等單位，多方籌措資金29萬(wàn)元，對(duì)1000米的主街道進(jìn)行了硬化、綠化、亮化，栽植冬青和金葉女貞24000棵。利用村里空閑地段，為村民建設(shè)健身廣場(chǎng)一處，現(xiàn)已投資7萬(wàn)元，購(gòu)買了20件套健身器材運(yùn)送到村。投資1萬(wàn)元改善許樓中心小學(xué)辦學(xué)條件，為學(xué)校安裝了籃球架1對(duì)，并提供部分苗木對(duì)校園進(jìn)行綠化。三是幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。生豬養(yǎng)殖是許樓村的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，工作組依托村生豬養(yǎng)殖大戶王軍偉的“利得來(lái)種豬繁育有限公司”，成立生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)合作組織，探索 “公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式。依托許樓村傳統(tǒng)水稻種植優(yōu)勢(shì)，為該村引進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)引智成果“稻鴨共作”項(xiàng)目，籌措資金3萬(wàn)元作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，組織村里有思路、有能力的3位村民，租賃農(nóng)戶土地60畝，成功創(chuàng)建了“稻鴨共作”示范基地。協(xié)調(diào)市、縣種子公司，為村民提供“送良種到村”服務(wù)活動(dòng)，為村民節(jié)省資金1.7萬(wàn)元。同時(shí)，還開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，受到了許樓村群眾的歡迎。
遵守紀(jì)律，專心駐點(diǎn)，是做好駐村工作的關(guān)鍵
蹲不住就不能及時(shí)了解老百姓的心聲，不能有針對(duì)性的開展工作。一年來(lái)，我們?nèi)w隊(duì)員堅(jiān)持出勤，從未因個(gè)人問題請(qǐng)假，每天堅(jiān)持記錄工作日志，至今已經(jīng)寫了滿滿三大本。由于駐地離鄉(xiāng)鎮(zhèn)太遠(yuǎn)，村內(nèi)又沒有固定的蔬菜銷售地點(diǎn)，買菜非常不方便。在工作之余，我們還利用業(yè)余時(shí)間，翻整荒廢土地，開辟了半畝菜園，一方面可以解決自己的吃菜問題，另一方面可以將收獲的蔬菜及時(shí)送到村里的五保戶和困難戶家中，解決他們雨天雪天的吃菜難題。在各項(xiàng)工作開展的時(shí)候，我們?nèi)w隊(duì)員都不怕苦、不怕累，樹立了幫扶隊(duì)員良好的形象。
加強(qiáng)溝通，贏得支持，是做好駐村工作的保證
駐村幫扶工作政治性強(qiáng)、責(zé)任大、任務(wù)重，沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持、關(guān)心是無(wú)法開展工作的。我們駐村后，局黨組從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持，局黨組8名成員全部到村看望指導(dǎo)，幫助解決工作中存在的困難和問題，為工作組創(chuàng)造必要的工作條件。今年端午節(jié)期間，局主要領(lǐng)導(dǎo)深入許樓村蹲點(diǎn)調(diào)研，四天吃住在農(nóng)戶，并分別召開了村兩委成員、黨員、村民代表、“三支一扶”大學(xué)生及鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，認(rèn)真了解社情民意，傾聽群眾心聲，并撰寫了專題調(diào)研報(bào)告?？h工作團(tuán)多次召開隊(duì)長(zhǎng)、組長(zhǎng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究落實(shí)下步各項(xiàng)幫扶工作任務(wù)。這使我們?nèi)w隊(duì)員進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，拓寬了工作思路，學(xué)習(xí)了兄弟單位的好做法好經(jīng)驗(yàn)，提高了幫扶工作的緊迫感和壓力感，督促我們?nèi)翰呷毫?，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
在縣委、縣政府和局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)、村黨委的大力支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)文件精神，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們?nèi)硇耐度腭v村幫扶工作，積極做好幫扶指導(dǎo)工作，取得了階段性的成效。
扶貧年終精選工作總結(jié)文本3
今年以來(lái)，我局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府精準(zhǔn)扶貧工作部署，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系，在所駐柴湖鎮(zhèn)楊營(yíng)村做了大量工作，取得了一定的實(shí)效。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧系列文件精神，將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為主要工作來(lái)抓，學(xué)習(xí)市委、市政府下發(fā)的有關(guān)文件，明確工作任務(wù)。
二、依靠基層組織，扎實(shí)開展工作
工作隊(duì)堅(jiān)持工作日吃住在村，通過(guò)召開黨員大會(huì)、村民大會(huì)、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進(jìn)組入戶活動(dòng)中，工作隊(duì)始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心，逐戶走訪農(nóng)戶，深入地里田間，與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動(dòng)，宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意。
三、強(qiáng)化工作措施，抓好扶貧工作
1、貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整。在市扶貧辦統(tǒng)一安排下，綜合考慮衡量農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、住房、因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)等影響家庭開支的重要因素的基礎(chǔ)上，以數(shù)據(jù)比對(duì)、民主評(píng)議、規(guī)范程序、群眾認(rèn)定為準(zhǔn)，對(duì)我村貧困戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。楊營(yíng)村原有貧困戶73戶248人，此次動(dòng)態(tài)調(diào)整中有錯(cuò)評(píng)戶33戶107人，調(diào)增4人，調(diào)減6人，整戶新增2戶8人，現(xiàn)有貧困戶42戶147人，其中：2014年脫貧3戶13人;2015年脫貧3戶15人;2016年脫貧7戶33人;2017年脫貧3戶10人，還剩余貧困戶26戶76人。
2、規(guī)范貧困戶檔案。前期動(dòng)態(tài)調(diào)整工作完成后，我們進(jìn)行了貧困戶幫扶責(zé)任人的重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗(yàn)收。貧困人口退出以戶為單位，以該戶當(dāng)年人均可支配收入不低于4500元/人/年。重點(diǎn)突出“一有、兩不愁、四保障”(有穩(wěn)定的收入來(lái)源，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、養(yǎng)老和住房有保障)。經(jīng)過(guò)動(dòng)員部署、民主評(píng)議、村核查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查，最終確定胡興良等3戶10人為楊營(yíng)村2017年脫貧對(duì)象，并將《貧困戶脫貧名單公示》在村黨員群眾服務(wù)中心公示。
四、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧
1、產(chǎn)業(yè)扶持到村。按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了鐘祥市農(nóng)泰種植專業(yè)合作社。目前，合作社以600元一畝共流轉(zhuǎn)我村土地240畝。
2、光伏發(fā)電項(xiàng)目。我局自籌資金16萬(wàn)元，幫助楊營(yíng)村修建了60KW的光伏發(fā)電項(xiàng)目，4月底已建成并網(wǎng)，截止目前收入4萬(wàn)余元，其中30%作為村集體收入，70%將分配給村無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶共5戶18人。
五、強(qiáng)化駐村紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)
物價(jià)局駐村工作隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于駐村扶貧工作要求，駐村工作隊(duì)吃住在村，落實(shí)駐村扶貧責(zé)任和扶貧措施，切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。要求工作隊(duì)成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實(shí)、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)，切實(shí)深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時(shí)，還分批次輪流組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，切實(shí)鍛煉培養(yǎng)干部，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
六、下一步工作建議
1、建議給予政策支持。建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入，以便項(xiàng)目順利實(shí)施和產(chǎn)生實(shí)效。
2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)村公路建設(shè)中，建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度，提高客運(yùn)班線通行密度，方便群眾出行;二是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高用電質(zhì)量;三是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息點(diǎn)，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息;四是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
扶貧年終精選工作總結(jié)文本4
我們?cè)诰贮h組的領(lǐng)導(dǎo)下，從以下幾個(gè)方面，切切實(shí)實(shí)地開展了幫扶工作，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、村的基本情況 ：
XX村位于縣城東1公里處，距鄉(xiāng)鎮(zhèn)2公里，屬于省級(jí)貧困村，全村共有957人、224戶，4個(gè)村民小組，耕地面積615畝。每人耕地面積不足3分地。本村轄自然村1個(gè)，村間街道硬化8條，全長(zhǎng)2000米，裝路燈38個(gè)，修花壇197個(gè)，文化娛樂廣場(chǎng)260㎡,集中排污管網(wǎng)1700米?，F(xiàn)有醫(yī)療室1個(gè)、圖書室1個(gè)、殘疾室1個(gè)，無(wú)幼兒園學(xué)校等。
(一)村級(jí)組織建設(shè)情況。村委會(huì)現(xiàn)有村室5間，村兩委班子健全，村支部班子成員3人，其中一名支部書記，兩名支委。村委會(huì)班子成員4人，其中村長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、文書、計(jì)生專干各 1 人。全村黨員共有31人，其中50歲以上的20人占65%。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。全村20xx年農(nóng)民人均純收入 2180 元，村集體經(jīng)濟(jì)收入1萬(wàn)元，貧困戶75戶，324人，貧困發(fā)生率33.5%,經(jīng)調(diào)查，符合省級(jí)貧困村標(biāo)準(zhǔn)。也沒有集體企業(yè)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的村。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。全村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一， 以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、三產(chǎn)業(yè)為輔。在第一產(chǎn)業(yè)中以種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，村里種植經(jīng)濟(jì)作物很少。在蔬菜種植方面，種植簡(jiǎn)單，大多為露天種植，反季節(jié)性蔬菜少。
2、農(nóng)民收入情況。該村農(nóng)民收入的主要來(lái)源有以 下三個(gè)方面：一是種植業(yè)。該村以種植玉米、小麥等主要糧食作物為主，以種植蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖為輔， 農(nóng)民收入的 80%來(lái)源于種植糧食、蔬菜生產(chǎn)作物。二是 養(yǎng)殖業(yè)。全村具有一定的養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)，主要是蛋雞和肉雞的養(yǎng)殖，此外，全村農(nóng)戶還養(yǎng)殖一些生豬、羊、鴨等、畜牧業(yè)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)占全村農(nóng)民收入的 15%左右。三是外出打工。
二、開展的主要工作
(一)健章立制，規(guī)范管理。
駐村以后，我們從健章立制入手，重點(diǎn)建立了四項(xiàng)工作制度：
一是例會(huì)制度。規(guī)定每周一為工作隊(duì)例會(huì)日，要求工作 隊(duì)員對(duì)上周開展的工作進(jìn)行匯報(bào)，討論工作存在的不足，并安排部署下周工作。二是學(xué)習(xí)制度。每周三下午為學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)有關(guān)的理論、方針、政策，以提高自身的政策理論水平。三是工作制度。嚴(yán)格按照縣里的統(tǒng)一要求，工作隊(duì)員堅(jiān)持吃住在村，堅(jiān)決做到不吃請(qǐng)、不擾民，和群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。四是請(qǐng)假制度。切實(shí)做到有事請(qǐng)假，不遲到、不早退。
(二)調(diào)查研究，吃透村情。
根據(jù)縣里統(tǒng)一安排， 我們及時(shí)研究制訂 三年幫扶規(guī)劃和本年度工作計(jì)劃。提出了調(diào)研工作“十 必到”的工作要求。即：對(duì)黨員骨干分子的門要進(jìn)到，交流談心的深度要達(dá)到; 對(duì)村里致富能人的致富項(xiàng)目要看到，致富真經(jīng)要討到;對(duì)村里的貧困戶、困難戶，困難根源要找到，貧困癥結(jié)要挖到;對(duì)村兩委班子幾年來(lái)的工作得失要總結(jié)到，努力方向要找到。
按照這“十 必到”的工作要求，我們重點(diǎn)采取五種方法深入開展調(diào)查研究工作。一是召開工作隊(duì)隊(duì)員會(huì)，由村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部講解農(nóng)村工作的一些方法，虛心向他們學(xué)習(xí)，盡快熟悉農(nóng)村工作;二是召開村兩委班子座談會(huì)，聽取村兩委對(duì)村里基本情況的介紹，逐步熟悉村情; 三是采取與個(gè)別干部談心的方法，聽他們對(duì)村里發(fā)展情況的介紹;四是走訪典型戶，對(duì)村里在養(yǎng)殖、種植方向有代表性的農(nóng)戶深入家中或田間地頭，進(jìn)行個(gè)別交流;五是普遍調(diào)查，對(duì)全村的農(nóng)戶逐一走訪，聽取意見和建議。
在此基礎(chǔ)上，我們召開工作隊(duì)會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真討論，在聽取鎮(zhèn)里的意見和建議的基礎(chǔ)上，初步吃透了村情，找出了村里貧困的根源。有了切實(shí)可行的扶貧思路。
為此我們做了以下幾個(gè)方面的工作：一是加大培訓(xùn)力度，半年來(lái)我們共組織各類培訓(xùn)3期，培訓(xùn)群眾60余人，提高了群眾養(yǎng)殖、種植等方面的技能。二是關(guān)心群眾疾苦。勤走訪、多親近、交實(shí)心。先后走訪幫扶戶400余次，收集總結(jié)村民意見60余條，為幫扶戶送去價(jià)值4000于元的幫扶物資。三是為群眾排憂解難。幫助4戶群眾解決了住院報(bào)銷的問題，解決3戶群眾子女上學(xué)問題，還為5戶群眾幫忙聯(lián)系解決了就業(yè)問題。
我們搞好了四個(gè)引導(dǎo)：
引導(dǎo)更多農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商，到縣城做生意;引導(dǎo)村民進(jìn)城打工、勞務(wù)輸出，讓更多的村民走出土地，開闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念;引導(dǎo)農(nóng)民搞一些小加工;引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)技術(shù)，通過(guò)學(xué)習(xí)，讓他們掌握一定的實(shí)用技術(shù)，以增強(qiáng)自己發(fā)家致富的本領(lǐng)。在我們的幫扶引導(dǎo)下，新上了1戶養(yǎng)雞專業(yè)戶，目前雞舍已基本建成，另有幾戶也有養(yǎng)雞的強(qiáng)烈愿望。蔬菜種植、冷庫(kù)產(chǎn)業(yè)也擴(kuò)大了規(guī)模。村里外出務(wù)工人員也增加了許多。同時(shí)也增加了3戶食品小加工企業(yè)。本村的經(jīng)濟(jì)狀況有了明顯的提高。
三、存在的問題和下一步工作打算
今年，我局幫扶工作雖然取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也存在諸多的不足：一是與扶貧辦聯(lián)系較少，交流少，工作思路有待創(chuàng)新，幫扶能力有待提高;二是幫扶結(jié)對(duì)效果不明顯，未及時(shí)掌握結(jié)對(duì)戶信息，結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)展緩慢;三是推動(dòng)幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢，我們將進(jìn)一步攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步提高XX村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年，我局將按照縣委、縣政府的總體部署，縣扶貧辦的具體要求，進(jìn)一步加大資金投入、立足實(shí)際、整合資源，加強(qiáng)與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，加大對(duì)群眾的幫扶力度，力爭(zhēng)幫扶工作取得更大成效。我們力爭(zhēng)做到：一是促進(jìn)幫扶村兩委班子工作新突破，行政效能要有新提高;二是加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增加農(nóng)民在增收、就業(yè)、技能等方面的知識(shí);三是加強(qiáng)“一對(duì)一幫”扶工作的進(jìn)一步開展，落實(shí)“一對(duì)一”幫扶的各項(xiàng)任務(wù);四是為幫扶村做好食品藥品宣傳工作，保障村民用藥飲食安全;五是著重抓好突出貧困群眾幫扶力度，減小貧富差距帶來(lái)的矛盾爭(zhēng)端，優(yōu)化扶貧資金、項(xiàng)目的分配和落實(shí)。六是加強(qiáng)幫扶隊(duì)伍建設(shè)，組織幫扶隊(duì)多學(xué)習(xí)，提高幫扶的能力。
扶貧年終精選工作總結(jié)文本5
半年來(lái)，鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下，通過(guò)鄉(xiāng)扶貧辦工作人員的求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、辛勤努力，圓滿完成年初扶貧計(jì)劃，扶貧工作取得了階段性進(jìn)展，現(xiàn)將半年來(lái)扶貧工作總結(jié)如下：
一、半年來(lái)項(xiàng)目實(shí)施情況
全鄉(xiāng)轄五個(gè)村兩廠100個(gè)村民小組共12789人，上半年扶貧項(xiàng)目覆蓋五個(gè)村八個(gè)小組，受益農(nóng)戶657戶。實(shí)施項(xiàng)目有：道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目總投資112.77萬(wàn)元，其中省財(cái)政投入資金90.94萬(wàn)元，其它資金10萬(wàn)元，群眾投工投勞折資11.83萬(wàn)元。
1—2月份，完成未完成的重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，總投入資金44.43萬(wàn)元，其中省財(cái)政撥入資金42.09萬(wàn)元，群眾投工投勞折資2.34萬(wàn)元。
3—6月份實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目，總投入資金68.34萬(wàn)元，其中省財(cái)政資金48.85萬(wàn)元，其他資金10萬(wàn)元，群眾投工投勞折資9.49萬(wàn)元，現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬(wàn)元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m，總投資38.32萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助35.32萬(wàn)元，農(nóng)戶投工投勞折資3萬(wàn)元;二是修建砂石路1條150m，總投資2.7萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助2萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌0.7萬(wàn)元;三是修建3座儲(chǔ)水池，鋪設(shè)引水管道7000m，總投資17萬(wàn)元，財(cái)政投入14萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌3萬(wàn)元;四是新建廁所四間，建筑面積108㎡，財(cái)政投入4.35萬(wàn)元。
在產(chǎn)業(yè)扶持方面21.93萬(wàn)元：新建豬圈161間，建筑面積1170㎡，財(cái)政扶貧補(bǔ)助16.8萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌5.13萬(wàn)元;
在社會(huì)公益建設(shè)方面28.47萬(wàn)元：新建文化室3間，建筑面積200㎡，財(cái)政補(bǔ)助9.6萬(wàn)元。新建文化活動(dòng)場(chǎng)4塊，建筑面積1712㎡，總投資18.87萬(wàn)元。
(二)專項(xiàng)安居工程
，扶貧專項(xiàng)安居工程項(xiàng)目總投資24萬(wàn)元，覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人，每戶補(bǔ)助4000元，該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
(三)世界銀行與英國(guó)政府混合貸款項(xiàng)目
該項(xiàng)目共有三筆計(jì)33.75萬(wàn)元的大農(nóng)業(yè)貸款通過(guò)審批下放，重點(diǎn)扶持我鄉(xiāng)茶葉項(xiàng)目開發(fā)。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局，緊抓農(nóng)民增收，環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實(shí)行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進(jìn)，綜合開發(fā)依次規(guī)劃，分年實(shí)施。
三、主要做法
(一)合力攻堅(jiān)抓扶貧，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)者素質(zhì)低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量，很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略，給我們帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展，工作做法主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是在工作做法上堅(jiān)持五個(gè)“結(jié)合”，就是堅(jiān)持發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規(guī)劃，分批實(shí)施整村推進(jìn)。二是在工作部署上，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究，分項(xiàng)目召開會(huì)議，研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作，重點(diǎn)扶持綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上，明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體，具體實(shí)施;部門搞配合，拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上，落實(shí)責(zé)任。對(duì)扶貧工作認(rèn)為和目標(biāo)逐級(jí)分解，落實(shí)到人;層層簽訂分批開發(fā)責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，限期達(dá)標(biāo)。對(duì)落實(shí)不力的追究責(zé)任。半年來(lái)，由于體制健全和廣大干部的積極參與，想方設(shè)法傾盡所能，不但促進(jìn)了問題的加快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目建設(shè)是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一、項(xiàng)目點(diǎn)的選擇，堅(jiān)持以人為本，因地制宜。在村情調(diào)查，項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜，重點(diǎn)傾斜，堅(jiān)持覆蓋大多數(shù)，真正使群眾得到實(shí)惠，自身參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。
二、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工作人員狠抓落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量?jī)?yōu)越。三、扶貧專項(xiàng)資金管理上，跟蹤審計(jì)，資金專戶管理，專項(xiàng)調(diào)度，封閉運(yùn)行，確保專款專用。四、后續(xù)管理工作落實(shí)到位，項(xiàng)目的后續(xù)管理關(guān)系到所實(shí)施項(xiàng)目是否能長(zhǎng)久發(fā)揮作用，我們專門針對(duì)項(xiàng)目所在點(diǎn)的實(shí)際情況以及所實(shí)施項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了一系列切實(shí)有效的《后續(xù)管理辦法》，并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理，我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
四、取得的成績(jī)和存在的問題
(一)取得的成績(jī)
一是通過(guò)扶貧項(xiàng)目工程的實(shí)施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過(guò)去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
三是豐富了農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué)，愛科學(xué)和運(yùn)用科技的能力和意識(shí);
四是豬圈改建后使過(guò)去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕，縮短了出欄時(shí)間，大大提高出欄率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。
五是人畜飲水實(shí)施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題，讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌，促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛;增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。
通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國(guó)家對(duì)邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧資金投入量不足，財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí);
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識(shí)淡薄，不積極主動(dòng)抓機(jī)遇。
為深入貫徹落實(shí)省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)縣委縣政府關(guān)于十三五時(shí)期我縣脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)20xx年精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作。根據(jù)我縣扶貧開發(fā)十三五規(guī)劃總體部署，按照麥書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作做出的指示，即兩年精準(zhǔn)脫貧、三年鞏固提升目標(biāo)，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》，按照省委、省政府扶貧開發(fā)工作總體部署，緊緊圍繞年度既定任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)開展扶貧開發(fā)工作，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，不斷改善貧困村、老區(qū)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困農(nóng)民自發(fā)我展能力，預(yù)計(jì)上半年貧困村、老區(qū)村農(nóng)民人均純收入5250元，比上年增長(zhǎng)6%。截止6月份底，脫貧人數(shù)2777人，完成年度脫貧任務(wù)28.10%，貧困村、老區(qū)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)得到發(fā)展。
一、20xx年上半年主要工作
(一)精心謀劃精準(zhǔn)扶貧開局工作
縣委、縣政府一直以來(lái)都高度重視扶貧開發(fā)工作。今年全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開后，麥正華書記、楊文平縣長(zhǎng)多次就推進(jìn)扶貧開發(fā)工作作出部署和指示。2月17日，縣召開黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)扶貧專題會(huì)議，確定了兩年精準(zhǔn)脫貧、三年鞏固提升的扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，明確了20xx年的工作目標(biāo)及主要任務(wù)。在縣委縣政府的指導(dǎo)下，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我辦編制了《陵水黎族自治縣20xx年精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《陵水縣農(nóng)村扶貧開發(fā)十三五規(guī)劃》，為我縣做好扶貧開發(fā)工作提供了根本遵循和力量保障。另外還精心繪制了扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，將全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)為10個(gè)作戰(zhàn)區(qū)，成立了扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部，由縣委書記和縣長(zhǎng)親自掛帥，各戰(zhàn)區(qū)明確了指揮官、作戰(zhàn)部隊(duì)、貧困人口、脫貧年度及脫貧戰(zhàn)績(jī)，確保扶貧工作及時(shí)跟進(jìn)，扶貧戰(zhàn)果及時(shí)更新，同時(shí)，縣委書記、縣長(zhǎng)分別與十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手簽定了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，立下軍令狀，積極傳導(dǎo)壓力，把工作責(zé)任落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)。
(二)做好減少1.3萬(wàn)人貧困人口工作
為實(shí)現(xiàn)今年13586人(含鞏固提升人口3400人)的脫貧目標(biāo)，我縣將脫貧任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，細(xì)化到村，明確到戶，并將鎖定的預(yù)脫貧人口落實(shí)幫扶責(zé)任人，做到縣四套班子掛點(diǎn)幫扶有脫貧任務(wù)的行政村，且全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶2-3貧困戶，做到貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。目前，鎖定的預(yù)脫貧人口已全部落實(shí)幫扶單位和幫扶責(zé)任人，共269個(gè)單位2064名幫扶責(zé)任人，各幫扶單位幫扶責(zé)任人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，進(jìn)村入戶深入調(diào)研，為貧困戶號(hào)準(zhǔn)貧根，精準(zhǔn)施策。全縣2521戶10186人(未含鞏固提升人口3400人)已全部制定一戶一策的幫扶措施且登記造冊(cè)，并建立了一戶一臺(tái)賬。 縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人深入貧困村，通過(guò)駐村夜宿夜訪的模式開展扶貧調(diào)研，梳理致貧原因，研究制定幫扶措施，做到深入了解，摸清貧根，因村制宜，因戶施策。當(dāng)前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位及企業(yè)等幫扶單位幫扶責(zé)任人開展幫扶工作總共留宿調(diào)研207人次，夜訪1274人次。自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐點(diǎn)幫扶單位根據(jù)五個(gè)一批，十項(xiàng)措施的要求，將貧困戶最期盼、獲得感最強(qiáng)、最需解決的問題入手，因村施策，因戶施法，堅(jiān)持項(xiàng)目資金、幫扶力量和檢測(cè)評(píng)估到村到戶，精準(zhǔn)幫扶，做到有的放矢，精準(zhǔn)灌溉。截止6月底，全縣已脫貧708戶2777人，完成脫貧率為28.10%。
(三)做好上級(jí)專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施工作
截止目前，今年省下達(dá)我縣中央及省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金3077萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1040萬(wàn)元，省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金2037萬(wàn)元。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣扶貧專項(xiàng)資金、革命老區(qū)建設(shè)資金的使用及建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，規(guī)范項(xiàng)目資金使用及管理建設(shè)程序，提高資金的使用效益，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，經(jīng)縣政府同意，從20xx年起將中央、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和革命老區(qū)資金的使用、項(xiàng)目建設(shè)及管理權(quán)限下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施、管理及監(jiān)督。同時(shí)，為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理，縣制定并印發(fā)了《陵水黎族自治縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》。截止目前，今年專項(xiàng)扶貧資金使用情況如下：
1、加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投入資金910萬(wàn)元，硬化隆廣鎮(zhèn)丹錄村、新光村、石關(guān)村、本號(hào)鎮(zhèn)白石村、黎盆村等貧困村12.65公里，以上項(xiàng)目資金已下?lián)鼙咎?hào)鎮(zhèn)、隆廣鎮(zhèn)，項(xiàng)目正在招投標(biāo)，預(yù)計(jì)七月中旬動(dòng)工。
2、培育特色產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)民收入。圍繞一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及今年的脫貧攻堅(jiān)工作，計(jì)劃投入資金1987萬(wàn)元，扶持貧困戶化肥、養(yǎng)鵝、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、種植圣女果、菠蘿蜜、蓮霧、食用菌、九品蓮花、益智、飼料等項(xiàng)目發(fā)展生產(chǎn)。目前，已投入38萬(wàn)元購(gòu)買黑雞苗2350只、28頭小黃牛、鵝苗580只、飼料2.2噸扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，部分物資正在采購(gòu)中，預(yù)計(jì)9月份所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)施完成。
3、加大培訓(xùn)力度，提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力。計(jì)劃投入資金160萬(wàn)元，舉辦農(nóng)用技術(shù)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、貧困村干部或致富帶頭人培訓(xùn)班，提高農(nóng)民農(nóng)用技術(shù)管理水平，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收。目前，已投入資金55萬(wàn)元，在隆廣鎮(zhèn)舉辦3期農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn)班440人次，英州鎮(zhèn)舉辦2期種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1875人次，新村鎮(zhèn)舉辦海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1期250人次，預(yù)計(jì)8月底實(shí)施完成。
為切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)專項(xiàng)扶貧資金的管理，縣扶貧辦成立了三個(gè)檢查指導(dǎo)小組，每個(gè)小組由一名副主任擔(dān)任組長(zhǎng)，同時(shí)將全縣有脫貧工作任務(wù)的十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成三個(gè)區(qū)域，每個(gè)小組負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)其中一塊區(qū)域的扶貧工作，確保上級(jí)專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目順利實(shí)施及資金使用安全有效。
(四)做好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作
今年縣政府計(jì)劃總投入資金32299萬(wàn)元，完成11個(gè)整村推進(jìn)貧困村建設(shè)任務(wù)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施類投入31768萬(wàn)元用于修建水泥路、修建橋梁、飲用衛(wèi)生水、水利渠道硬化、危房改造、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)信號(hào)覆蓋、美化綠化等;特色產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃投入423萬(wàn)元用于扶持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);扶貧培訓(xùn)類計(jì)劃投入108萬(wàn)元用于舉辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)用技術(shù)、貧困村干部等培訓(xùn)。目前，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度為：危房改造項(xiàng)目開工362戶，開工率40%，竣工155戶,完工率42%;文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地調(diào)查工作已結(jié)束，修建9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由于缺少建設(shè)用地調(diào)整為1個(gè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段;修建橋梁項(xiàng)目已完成發(fā)改立項(xiàng)工作，準(zhǔn)備進(jìn)入招投標(biāo);互聯(lián)網(wǎng)信號(hào)及寬帶全覆蓋項(xiàng)目光纜鋪設(shè)已完成;抗旱深水井26口實(shí)際調(diào)研調(diào)整為3口已實(shí)施完成，溝渠硬化項(xiàng)目已全部動(dòng)工;村路硬化及污水管道項(xiàng)目已動(dòng)工50%，其余的正在招投標(biāo);美化綠化項(xiàng)目準(zhǔn)備進(jìn)入招投標(biāo)階段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目主要是庭院經(jīng)濟(jì)種植、經(jīng)濟(jì)作物管理(化肥)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖，實(shí)施進(jìn)度為：庭院經(jīng)濟(jì)種植項(xiàng)目及化肥已完成政府采購(gòu)招投標(biāo)，計(jì)劃8月初實(shí)施，畜牧業(yè)養(yǎng)殖進(jìn)入招投標(biāo)階段。培訓(xùn)類項(xiàng)目已啟動(dòng)，正在有序進(jìn)行。
(五)做好小額信貸扶貧工作
破解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織融資難和貧困農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題已成為我縣推進(jìn)金融扶貧的新切入點(diǎn)?？h委縣政府為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村貧困人口開展免擔(dān)保小額貸款，充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金撬動(dòng)信貸資金的杠桿作用，積極推動(dòng)龍頭企業(yè)/能人/合作社+貧困戶精準(zhǔn)扶貧模式的發(fā)展，促進(jìn)貧困戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，制定出臺(tái)了《縣扶貧小額貸款工作實(shí)施方案》，同時(shí)，縣財(cái)政局與金融辦聯(lián)合7家銀行開展下鄉(xiāng)上門服務(wù)信貸工作，力求推動(dòng)更多的貧困戶貸款。目前，已促進(jìn)本號(hào)鎮(zhèn)貧困戶王勛積向海南銀行成功貸款10萬(wàn)元資金用于養(yǎng)羊。
(六)做好協(xié)調(diào)溝通省定點(diǎn)扶貧工作
按照省委、省政府提出的幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)、幫黨建為主要內(nèi)容的聯(lián)手扶貧工作要求，為加強(qiáng)與省定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)的協(xié)調(diào)溝通，扎實(shí)有效推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)工作，發(fā)揮各定點(diǎn)扶貧單位部門優(yōu)勢(shì)，積極開展與貧困村結(jié)對(duì)幫扶工作，縣政府于6月29日組織召開我縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧省定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)座談會(huì)并聽取省定點(diǎn)幫扶單位工作人員及省派駐貧困村第一書記工作經(jīng)驗(yàn)介紹。截止6月底，我縣20xx年共有20個(gè)省定點(diǎn)扶貧單位，已有11家通過(guò)下鄉(xiāng)送溫暖，慰問等方式進(jìn)村開展工作。
(七)做好旅游扶貧、電子商務(wù)扶貧、光伏扶貧工作
1、鄉(xiāng)村旅游扶貧進(jìn)展情況?？h政府計(jì)劃投入6000萬(wàn)元，扶持本號(hào)鎮(zhèn)大里地區(qū)什坡村和小妹村兩個(gè)開展鄉(xiāng)村旅游。因地制宜，精準(zhǔn)施策，幫助貧困農(nóng)民積極參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，拓寬貧困農(nóng)民增收渠道。目前已完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案，道路硬化完成65%，污水處理已動(dòng)工，村級(jí)辦公樓已動(dòng)工大理公園編制實(shí)施方案報(bào)發(fā)改審批中，美化綠化、景觀設(shè)計(jì)、外立面改造和路燈照明已動(dòng)工，美化綠化項(xiàng)目正在編制實(shí)施方案。
2、電子商務(wù)扶貧進(jìn)展情況。為培育農(nóng)村電商隊(duì)伍，構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)。引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困村、貧困戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接對(duì)接市場(chǎng)，拓寬流通渠道，打破有形市場(chǎng)局限，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不上好價(jià)錢等問題，使貧困戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入，真正做到種養(yǎng)與銷路相結(jié)合。截至目前，我縣農(nóng)村淘寶服務(wù)站正式投入運(yùn)營(yíng)的84個(gè)，待開業(yè)3個(gè)，已提前一年完成農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn)布局。我縣農(nóng)村淘寶服務(wù)站已完成交易14萬(wàn)多筆，實(shí)現(xiàn)交易額1700萬(wàn)元。
3、光伏扶貧進(jìn)展情況。為貫徹落實(shí)中央光伏扶貧工程，縣制定并出臺(tái)了光伏發(fā)電扶貧實(shí)施方案，從20xx年起，用3年時(shí)間在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)光伏發(fā)電總裝機(jī)為14兆瓦，保障4449戶建檔立卡貧困戶每年穩(wěn)定獲得5000元以上收入。計(jì)劃20xx年結(jié)合危房改造工作，在實(shí)施897戶貧困戶危房改造的同時(shí)全部建設(shè)戶用光伏電站。光伏扶貧不僅解決了貧困戶的持續(xù)收入問題，還保護(hù)了地方生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色、多元、低碳化轉(zhuǎn)變。目前，縣政府投入48萬(wàn)元，在隆廣鎮(zhèn)萬(wàn)嶺村委會(huì)開展光伏發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)697平方米的光伏發(fā)電站(其中：敬老院430平方米，村委會(huì)225平方米，農(nóng)戶42平方米)，裝機(jī)容量33.39千瓦，年平均發(fā)電量為58026度電，年收益56864元，平均每月收益4738元。
(八)做好老區(qū)建設(shè)工作
計(jì)劃投入革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金400萬(wàn)元，修建隆廣鎮(zhèn)五一村委會(huì)甘塘村、圮村、挪德一村、北風(fēng)坡村等革命老區(qū)村路共計(jì)5.5公里，解決1250人行路難問題。目前該項(xiàng)目已完成招投標(biāo)，準(zhǔn)備動(dòng)工。
(九)做好扶貧宣傳工作
為加大扶貧工作的宣傳力度，縣成立扶貧志愿者服務(wù)隊(duì)，共招募93名扶貧志愿者，深入貧困一線，廣泛向貧困戶宣傳大病救助、雨露計(jì)劃、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠民、利民政策，并上門了解扶貧貧困戶面臨的實(shí)際困難，幫助貧困戶代辦相關(guān)手續(xù)等，切實(shí)解決貧困戶的所需、所求。通過(guò)電視新聞、微信平臺(tái)、政府網(wǎng)站等方式宣傳扶貧工作，做到每周有要聞，半月有簡(jiǎn)報(bào)，每月有動(dòng)態(tài)，同時(shí)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，做好經(jīng)驗(yàn)推廣，協(xié)調(diào)媒體做好我縣扶貧工作的報(bào)道工作，截至目前，已印發(fā)惠民冊(cè)子5000份，出了23期工作簡(jiǎn)報(bào)，2期脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
(一)高度重視，超前謀劃行動(dòng)。一是成立機(jī)構(gòu)，黨政同責(zé)。成立縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)一室七組，并抽調(diào)8名人員投入到一室七組中。領(lǐng)導(dǎo)小組建立會(huì)商工作機(jī)制，每月召開一次小組成員會(huì)議。二是黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)脫貧。出臺(tái)《關(guān)于全縣黨員干部在黨建引領(lǐng) 精準(zhǔn)脫貧活動(dòng)中充分發(fā)揮先鋒模范作用的實(shí)施意見》，向全縣2700名黨員發(fā)放《黨員扶貧問事本》，嚴(yán)格落實(shí)四必問四必清(即：?jiǎn)柣厩闆r、主要困難、能力水平、以往幫扶，做到底數(shù)清、問題清、條件清、對(duì)策清)的扶貧問事工作制度。召開全縣黨建引領(lǐng) 精準(zhǔn)脫貧動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，將扶貧工作與黨建工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一考核，發(fā)揮基層黨建工作在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三是制定方案，精準(zhǔn)聚焦。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《陵水縣農(nóng)村扶貧開發(fā)十三五規(guī)劃》和《陵水黎族自治縣20xx年精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》，為我縣扶貧開工作明確目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)因戶施策。四是攻堅(jiān)作戰(zhàn)，精準(zhǔn)發(fā)力。將十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成十個(gè)作戰(zhàn)區(qū)，成立作戰(zhàn)總指揮部，由縣委書記、縣長(zhǎng)任作戰(zhàn)總指揮，每個(gè)戰(zhàn)區(qū)都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)任戰(zhàn)區(qū)指揮官。繪制全縣扶貧開發(fā)作戰(zhàn)圖，分片分解任務(wù)。并專門調(diào)劑騰挪一棟四層辦公樓，將脫貧攻堅(jiān)指揮部設(shè)在其中，切實(shí)做到扶貧全局有統(tǒng)領(lǐng)，攻堅(jiān)前線有將軍，作戰(zhàn)服務(wù)有后勤。五是攥指為拳，網(wǎng)狀合力。創(chuàng)新全縣網(wǎng)狀式扶貧管理機(jī)制，形成定時(shí)定人定點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)工作模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)配備扶貧專干，各行政村配備扶貧助理員，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、扶貧專干常態(tài)報(bào)、扶貧助理員主動(dòng)訪的管理格局。并招募組建精準(zhǔn)脫貧志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)村入戶向貧困戶宣傳惠民政策，切實(shí)做到扶貧攻堅(jiān)不留死角，扶貧政策落地有聲。六是專業(yè)培訓(xùn)，司法護(hù)航。召開工作培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省扶貧辦業(yè)務(wù)處長(zhǎng)對(duì)全縣250余名學(xué)員做業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)精通。為保證扶貧干部在會(huì)干事、干成事的前提下不誤事、不出事，還邀請(qǐng)縣檢察院開展扶貧開發(fā)警示教育專題報(bào)告，為精準(zhǔn)扶貧提供司法保障。
(二)重心下沉，落實(shí)一戶一策。一是建立駐村夜宿夜訪工作機(jī)制?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人深入貧困村，通過(guò)駐村夜宿夜訪的模式開展扶貧調(diào)研，梳理致貧原因，研究制定幫扶措施，做到深入了解，摸清貧根，因村制宜，因戶施策。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶機(jī)制。以幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)、幫黨建為切入點(diǎn)，將全縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，縣機(jī)關(guān)單位，全縣駐陵企業(yè)全部分解幫扶貧困戶?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)各蹲點(diǎn)一個(gè)貧困村，除協(xié)調(diào)溝通駐村幫扶各項(xiàng)工作外，每人幫扶3戶貧困戶。縣副科級(jí)以上干部每人幫扶23戶，普通干部每人幫扶1戶，村兩委書記、主任每人幫扶1戶，做到領(lǐng)導(dǎo)干部人人都是幫扶人，個(gè)個(gè)都是貧困戶的貼心人。三是制定扶持政策。研究制定我縣貧困人口基本生活補(bǔ)貼政策，解決貧困人口基本生活保障問題;研究制定我縣貧困人口醫(yī)療兜底保障政策，對(duì)現(xiàn)有新農(nóng)合城居合、大病救助和重大疾病保險(xiǎn)三道保障線以外，仍發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用支出的貧困戶進(jìn)行政策性兜底保障，解決因病致貧、因病返貧問題;研究制定我縣貧困人口生育營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼政策，對(duì)貧困人口中的孕、育婦女及其嬰兒進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼，改善貧困人口營(yíng)養(yǎng)狀況;研究完善我縣生態(tài)補(bǔ)償政策，適當(dāng)提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以區(qū)域面積為補(bǔ)償范圍對(duì)區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。研究制定貧困戶子女就學(xué)期間食宿費(fèi)用由縣政府解決的民心政策。四是建立扶貧信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。形成信息員每日訪，專干每周報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月統(tǒng)，扶貧辦每月曬的四級(jí)聯(lián)動(dòng)信息管理機(jī)制。建立我縣精準(zhǔn)脫貧工作微信群，各單位在群里曬進(jìn)度、提問題、想措施、分經(jīng)驗(yàn)。真正做到扶貧信息動(dòng)態(tài)更新，動(dòng)態(tài)管理。
(三)全員參與，形成扶貧大合力。成立慈善扶貧基金委員會(huì)，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、各界人士參與扶貧開發(fā)，構(gòu)建全社會(huì)扶貧大格局。3月31日舉辦我縣慈善扶貧基金委員會(huì)成立儀式暨慈善募捐活動(dòng)，各類企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量踴躍參與募捐，基金會(huì)成立首日共籌得慈善扶貧專項(xiàng)資金2611萬(wàn)元。并構(gòu)建我縣互聯(lián)網(wǎng)+扶貧的信息平臺(tái)，促進(jìn)扶貧脫貧需求與社會(huì)資源有效對(duì)接。
(四)加大投入，增強(qiáng)資金保障。統(tǒng)籌中央、省級(jí)等專項(xiàng)資金和縣政府各項(xiàng)資金、社會(huì)募捐資金，以精準(zhǔn)滴灌的形式，按照渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功的原則，整合用于整村推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。除了20xx年度整村推進(jìn)計(jì)劃資金及社會(huì)保障發(fā)放資金外，縣財(cái)政把扶貧開發(fā)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，其中給各縣直機(jī)關(guān)單位每年撥付15萬(wàn)元用于扶貧工作，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支持。
三、存在問題
(一)項(xiàng)目審批程序繁瑣，影響項(xiàng)目順利開工建設(shè)。基建項(xiàng)目要開展前期審批工作(立項(xiàng)、可研批復(fù)、設(shè)計(jì)圖審、財(cái)政預(yù)審、招投標(biāo)、施工報(bào)建等)，歷時(shí)較長(zhǎng)，因此，一般政府投資項(xiàng)目要達(dá)到開工條件，需半年以上時(shí)間才把程序走完。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目從項(xiàng)目擬定到政府采購(gòu)?fù)瓿桑残枰辽偃齻€(gè)月的時(shí)間。
(二)工作措施不得力。部分單位工作任務(wù)重，事項(xiàng)繁多，重視力度不夠，工作安排不合理。例如，房管局今年危房改造任務(wù)3000間，分布10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作量大、覆蓋面廣，其中整村推進(jìn)貧困戶危房改造897間，開工362間，實(shí)施進(jìn)度較慢，有的貧困戶危房嚴(yán)重已不能居住仍未動(dòng)工建房。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)做好農(nóng)墾脫貧攻堅(jiān)工作。將農(nóng)墾確認(rèn)的貧困戶27戶118人納入今年的脫貧任務(wù)，要緊盯目標(biāo)，制定減貧方案，落實(shí)幫扶措施，確保年底如期完成。
(二)優(yōu)化扶貧項(xiàng)目審批程序，加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。在整村推進(jìn)及上級(jí)專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)上，各項(xiàng)目實(shí)施單位及審批部門要列為首要工作任務(wù)來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作中既要掛帥，又要親征，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的跟進(jìn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
(三)做好貧困退出工作。研究制定貧困退出機(jī)制具體操作流程。對(duì)鎖定的預(yù)脫貧人口要按照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好貧困家庭收入的審查、相關(guān)材料的動(dòng)態(tài)審核、信息錄入和檔案管理等工作。
(四)扎實(shí)推進(jìn)十項(xiàng)措施工程。一是積極探索企業(yè)/能人/合作社+貧困戶精準(zhǔn)扶貧模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。按照資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著致富能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走的思路，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、以地入股、以扶貧資金折股、金融貸款貼息、招商引資等措施，扶持企業(yè)、能人、合作社大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既帶動(dòng)貧困群眾分紅收入受益，又增加務(wù)工收入。二是加快政策保障兜底。統(tǒng)計(jì)第二季度符合發(fā)放困難生活補(bǔ)貼的建檔立卡貧困人口，爭(zhēng)取7月中旬完成第二季度困難生活補(bǔ)貼發(fā)放工作。爭(zhēng)取8月底完成需納入低保的貧困人口審批工作，將符合低保條件的貧困戶納入政策保障兜底。三是做好雨露計(jì)劃等教育扶貧工作。宣傳發(fā)動(dòng)就讀中、高等職業(yè)學(xué)校的貧困子女通過(guò)雨露百事通申領(lǐng)助學(xué)金，并完成雨露計(jì)劃中專班秋季招生工作。四是加快光伏扶貧工作。爭(zhēng)取年底實(shí)施完成897間戶用光伏電站的建設(shè)。
五、意見建議
1、盡快出臺(tái)《海南省扶貧項(xiàng)目審批實(shí)施辦法(試行)》、《海南省扶貧物資政府采購(gòu)操作規(guī)程(試行)》等實(shí)施辦法，加快扶貧項(xiàng)目審批、扶貧物資采購(gòu)進(jìn)程。
2、加大扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，提高扶貧工作者業(yè)務(wù)水平。
3、加快光伏發(fā)電收益兌現(xiàn)的問題，簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效益，讓貧困戶定期享受到光伏發(fā)電的紅利。
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