2020區(qū)司法局依法行政工作總結(jié)
2020區(qū)司法局依法行政工作總結(jié)
司法局要提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范行政執(zhí)法程序。下面就是小編給大家?guī)淼?019區(qū)司法局依法行政工作總結(jié),希望能幫助到大家!
區(qū)司法局依法行政工作總結(jié)【一】
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨十九大精神,進(jìn)一步落實省市關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見,建立健全各項制度,深化完善司法行政“最多跑一次”,加強執(zhí)法監(jiān)督管理力度,規(guī)范具體執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政各項工作?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、完善領(lǐng)導(dǎo)機制,強化依法行政工作保障
一是建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《加強和規(guī)范市縣司法行政機關(guān)法制工作的指導(dǎo)意見》對法制工作隊伍建設(shè)提出的各項要求,建立了以一把手為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室科長為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其日常工作由局辦公室負(fù)責(zé),并安排法制工作小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織全局的依法行政工作。同時實行工作責(zé)任制,把各項工作責(zé)任落到實際工作中。
二是強化持證上崗工作。根據(jù)省市要求,組織局機關(guān)7名公務(wù)員參加市綜合法律知識培訓(xùn),并全部通過了行政執(zhí)法考試,及時對4名執(zhí)法證到期人員換證,目前我局共有25名同志獲得了行政執(zhí)法資格證,全局執(zhí)法隊伍力量進(jìn)一步增強。
三是強化學(xué)法用法工作。定期組織開展執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅持在機關(guān)例會,所長培訓(xùn)會上,傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)司法行政政策文件精神。舉辦業(yè)務(wù)講座,由班子成員和業(yè)務(wù)骨干輪流講課,宣講新法新規(guī),交流心得體會。鼓勵全局干部參加國家司法考試、行政執(zhí)法資格考試和在職學(xué)歷教育。
二、深化“最多跑一次”,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)
一是梳理“最多跑一次”清單。認(rèn)真組織研究,落實專人負(fù)責(zé),全面梳理出司法行政公共法律服務(wù)事項和“最多跑一次”事項。目前梳理“最多跑一次”事項2項,公共服務(wù)事項9項,并通過發(fā)放辦事指南、一次性告知等舉措,加快完善辦事指引功能,提高工作效率。
二是規(guī)范公共法律服務(wù)中心建設(shè)。加強與矯正、法援、宣教、基層等各科室之間整合與銜接,做好法律服務(wù)中心接待、分流、統(tǒng)計等平臺日常運行,落實律師值班法律服務(wù)咨詢、法律援助工作。完善工作人員公示牌,增添法律服務(wù)宣傳資料,打造整潔有序的服務(wù)場所。20xx年發(fā)放法律服務(wù)須知等宣傳資料2100余份,接待來電來訪1226余人次,為婦女、未成年人提供提供服務(wù)77次,從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。建成的公共法律服務(wù)網(wǎng)提供對外宣傳窗口,落實“12348”法律服務(wù)熱線、“網(wǎng)上法律援助申請”、“網(wǎng)上法律咨詢”、“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”,通過線上線下的互聯(lián)互通,實現(xiàn)延時服務(wù)、錯時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等,進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)范圍。
三是加強網(wǎng)上行政執(zhí)法運行管理。落實浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰事項實施工作,將行政處罰依據(jù)、執(zhí)法人員、處罰審批程序、處罰結(jié)果辦理納入行政處罰信息系統(tǒng)入庫和公開,目前入庫行政處罰1項。
三、建立長效機制,努力提升依法行政水平
一是完善科學(xué)決策與文件審查制度。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和局重大事項行政決策程序規(guī)定等三項制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡重大事情必須經(jīng)黨組集體討論,集體決定。明確了局長辦公會議、各業(yè)務(wù)工作會議等的決策事項和程序。對于規(guī)范性文件的制訂,將嚴(yán)格按照制訂的要求,做到提前請示,前置審查備案。
二是暢通政務(wù)公開與監(jiān)督渠道。積極開展政務(wù)地理信息采集工作,將全區(qū)各司法所、法律援助中心(站)、調(diào)解委員會的經(jīng)緯度、聯(lián)系電話詳細(xì)采集、公開,方便群眾網(wǎng)上查詢。加強大型活動的公開,提前公示大型法制宣傳活動的時間、地點,擴大法制宣傳的影響力,強化法制宣傳效果;加強司法所及法律援助中心(站)等窗口部門的政務(wù)公開,通過信息平臺及增強辦事透明度,取得社會公眾的理解和信任。截止10月份,我局未收到相關(guān)的投訴。
三是強化執(zhí)法事前和事后監(jiān)督機制。建立完善“雙隨機一公開”機制,擬定了《衢江區(qū)司法局“雙隨機一公開”事項實施細(xì)則》,截至目前,檢查組隨機抽選3名執(zhí)法人員對2家律師事務(wù)所進(jìn)行檢查,根據(jù)《浙江省法律服務(wù)機構(gòu)“雙隨機”抽查記錄表》、《浙江省法律服務(wù)人員“雙隨機”抽查記錄表》,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查內(nèi)容和要求,采取實地檢查和書面檢查相結(jié)合的方式,從抽查的情況來看,存在一些問題,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場予以指出,要求限期糾正,并將檢查情況予以記錄,進(jìn)一步切實提升行政執(zhí)法事中、事后監(jiān)管力度,提高監(jiān)管效能。
四、深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),強化執(zhí)法監(jiān)督
一是規(guī)范矯正執(zhí)法工作。認(rèn)真做好各項執(zhí)法工作。以護航十九大活動為契機,年初開始,聯(lián)合區(qū)委紀(jì)檢巡視組、區(qū)檢察院等部門,開展以制度執(zhí)行、工作銜接、監(jiān)督管理、收監(jiān)執(zhí)行等為重點督查整治,全面監(jiān)督查找給予人員警告,治安管理處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑、假釋等7類案件和10項執(zhí)法活動,對適用法律是否準(zhǔn)確,執(zhí)法程序是否完善、執(zhí)法文書是否規(guī)范,是否存在弄虛作假、證據(jù)不足、越權(quán)審批、程序不嚴(yán)、辦人情案關(guān)系案等違規(guī)違紀(jì)行為。通過建立對矯正執(zhí)法案件的核審、合議制度,法制小組直接參與到執(zhí)法一線工作中去,變事后監(jiān)督為主為事中指導(dǎo)為主,變被動指導(dǎo)為主動服務(wù),實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移,及時發(fā)現(xiàn)和糾正日常執(zhí)法辦案活動中的失誤和偏差,努力把問題解決在初始狀態(tài),20xx年辦理審前社會調(diào)查161件,警告執(zhí)法案件41起,提請收監(jiān)執(zhí)行8起,均嚴(yán)格依據(jù)法定程序進(jìn)行,案卷規(guī)范。
二是嚴(yán)格依法規(guī)范管理法律服務(wù)行業(yè)。加大對律師事務(wù)所的監(jiān)管力度,開展百分百考核活動,細(xì)化量化考核指標(biāo),對全區(qū)5家事務(wù)所進(jìn)行綜合考評,全面提升我區(qū)律師事務(wù)所的規(guī)范化管理水平,努力實現(xiàn)“制度建設(shè)進(jìn)一步完善、管理效能進(jìn)一步發(fā)揮、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高”的預(yù)期目標(biāo)。規(guī)范基層法律服務(wù)工作。按照司法部及省、市有關(guān)規(guī)定,以嚴(yán)格管理、加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)為原則,規(guī)范基層法律服務(wù)工作。各所的規(guī)章制度健全,自律性管理能力有了增強,沒有發(fā)生基層法律服務(wù)工作者違法違規(guī)事件,也沒有發(fā)生亂收費等違紀(jì)現(xiàn)象。
今年以來,我局依法行政工作雖然取得了比較明顯進(jìn)步,但與省廳、市局和區(qū)法制辦對新形勢下推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求還有差距,與人民群眾對政府機關(guān)依法行政工作的要求還有一定的距離。20xx年我局依法行政工作要在以下幾個方面有所突破:一是圍繞中心,服務(wù)大局,加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作舉措,切實提高依法行政的能力和水平;二是進(jìn)一步探索完善依法行政制度建設(shè)。研究執(zhí)法責(zé)任追究機制建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督工作配套制度,推動內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制的落實。三是注重依法行政培訓(xùn)和教育,采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式,加大對新進(jìn)執(zhí)法人員、基層一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的行政執(zhí)法隊伍。
區(qū)司法局依法行政工作總結(jié)【二】
今年來,區(qū)司法局按照區(qū)法制辦的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,積極推進(jìn)司法行政工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,提高依法行政能力,促進(jìn)司法行政事業(yè)的健康發(fā)展,使司法行政工作在法治建設(shè)中發(fā)揮更大的積極作用。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
一是明確任務(wù)分工。全局上下高度重視依法行政工作,行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究處理行政執(zhí)法中的重要問題,監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)司法行政系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。二是加強隊伍建設(shè)。建立了依法行政培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計劃,制定了依法行政培訓(xùn)實施意見,按照實施意見的要求,認(rèn)真抓好《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等的學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),按要求參加上級部門組織的各類會議和培訓(xùn),及時完成上級交辦的工作任務(wù),認(rèn)真組織人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)和考核。深化機關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,健全并落實依法行政和行政執(zhí)法各項管理制度。三是定期組織檢查。充分利用執(zhí)法人員自身法律優(yōu)勢,定期組織開展對法律服務(wù)有關(guān)案卷檢查,及時督促業(yè)務(wù)科室完善有關(guān)臺帳檔案。
二、規(guī)范管理
一是確認(rèn)執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法》的規(guī)定清理實施行政執(zhí)法的主體,避免在行政執(zhí)法中出現(xiàn)的執(zhí)法責(zé)任不明、執(zhí)法關(guān)系不順、執(zhí)法主體較亂的現(xiàn)象。二是理順執(zhí)法依據(jù)。各職能科室根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,列出本科室負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章,明確具體的法定權(quán)利和義務(wù),理順執(zhí)法關(guān)系,依法承擔(dān)起執(zhí)法責(zé)任。對共同負(fù)責(zé)或協(xié)同執(zhí)行的行政行為,按分解執(zhí)法責(zé)任的主次職責(zé),既相互配合,又各司其職、各盡其能。三是確定執(zhí)法職權(quán)。堅持權(quán)責(zé)一致原則,建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)行執(zhí)法任務(wù)的量化和分解,確定每個執(zhí)法主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法科室和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。通過分解,達(dá)到把法律規(guī)定的執(zhí)法任務(wù)一條不漏地落實到具體的執(zhí)法人員和執(zhí)法崗位。四是遵守執(zhí)法程序。制定秉公執(zhí)法、文明服務(wù)的保障措施。按照《行政執(zhí)法》的規(guī)定,堅持持證上崗,嚴(yán)格證件管理,持證上崗,各執(zhí)法崗位能通力合作,表現(xiàn)出良好的團結(jié)協(xié)作精神和積極向上的工作狀態(tài)。
三、建立制度
一是實施行政執(zhí)法公示制度。司法行政的執(zhí)法活動實行“公開辦事規(guī)定,公開辦事程序,公布辦事結(jié)果”的制度,將依法行使的行政職能,以各種形式向社會公開公示,做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量公示、違法責(zé)任追究公示、社會監(jiān)督渠道公示。二是推進(jìn)執(zhí)法考核評議制度。把依法行政和勤政廉政建設(shè)結(jié)合起來,建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責(zé)、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核評議制度。定期請基層單位和服務(wù)對象進(jìn)行評議,廣泛了解群眾呼聲,掌握行政執(zhí)法工作存在的問題。三是建立違法責(zé)任追究制度。對局機關(guān)工作人員實施的違法具體行政行為,將依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
四、依法履職
一是加強律師事務(wù)所指導(dǎo)檢查。深入各法律服務(wù)所,對基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的誠信執(zhí)業(yè)、文明服務(wù)、內(nèi)部管理工作等情況進(jìn)行檢查,督促基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一”等有關(guān)規(guī)定,做好法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年度檢查、年度注冊等有關(guān)工作。制定下發(fā)《企業(yè)“法律體檢”專項行動方案》,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢,從法律視角幫助企業(yè)進(jìn)行“體檢”,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。圍繞當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,提供有針對性的法律服務(wù),做好擔(dān)任各部門的法律顧問工作,目前全區(qū)各部門都已實行“一單位一顧問”制度,覆蓋面達(dá)100%。
二是加強法律援助工作監(jiān)督管理。建立法律援助經(jīng)費保障體系,積極爭取區(qū)政府對法律援助的工作支持,對法律援助辦案??钸M(jìn)行監(jiān)督,對內(nèi)部管理多次進(jìn)行檢查,對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,聘請專職律師辦理法律援助案件,對成績突出的法律援助工作人員進(jìn)行通報表揚。繼續(xù)派遣律師深入民生工作站擴大法律援助,以進(jìn)一步提高法律援助社會知曉率。1-11月份法援共辦理案件843件。
三是加強矛盾糾紛化解工作。緊緊圍繞全區(qū)社會穩(wěn)定工作,深入推進(jìn)社會矛盾化解,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作要求,全覆蓋、全方位地開展矛盾糾紛排查化解工作。今年共受理糾紛6314件,調(diào)成6307件,調(diào)解成功率99.8%,沒有出現(xiàn)因調(diào)解不及時或調(diào)解不當(dāng)引起激化和民轉(zhuǎn)刑案件。深入開展了陳年積案清理化解攻堅戰(zhàn)、校園周邊區(qū)域矛盾糾紛大排查等專項行動,有效維護了地方穩(wěn)定,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。四是加強權(quán)利運行政務(wù)公開。進(jìn)一步完善了《區(qū)司法局政務(wù)公開制度》,結(jié)合工作實際進(jìn)一步明確了政務(wù)公開的具體內(nèi)容和責(zé)任科室分工,做到了分工合理、責(zé)任明確,推動和保障了政務(wù)公開各項工作的貫徹落實。建立陽光黨務(wù)公開欄,依托區(qū)政府網(wǎng)站和“普法網(wǎng)”及時公布工作動態(tài)和履行職能情況,并收集群眾對公開、公示內(nèi)容提出的意見和建議,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)后答復(fù)群眾,接受社會各界的監(jiān)督。
區(qū)司法局依法行政工作總結(jié)【三】
20xx年,區(qū)司法局依法行政工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大精神為指引,緊緊圍繞區(qū)黨委政府中心工作,深入開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動,著力提高執(zhí)法質(zhì)量,有力推進(jìn)了依法行政進(jìn)程。
一、強化管理,規(guī)范依法行政行為做到有力。
為落實黨的十八大精神,我們在進(jìn)一步完善原有制度的基礎(chǔ)上,建立制度管理運行模式,形成一種治局、管人、管事新機制。一是強化人員素質(zhì)。樹立執(zhí)法理念,提高干部職工腦力反應(yīng)和行動行為能力,通過遵章守制,迅速掌握工作制度要求,達(dá)到參與活動有序,工作運轉(zhuǎn)快捷高效,落實決策有力,效率結(jié)果明顯。二是增強工作責(zé)任心。以手續(xù)簡化,服務(wù)到位,群眾滿意作為工作成效標(biāo)準(zhǔn),要求干警增強遵守法律、制度意識,承擔(dān)工作責(zé)任和履行義務(wù)的自覺性,執(zhí)行力得到進(jìn)一步強化,達(dá)到了工作效率提高。三是提高工作效能。用制度規(guī)范程序,形成縱向檢查督辦到底,達(dá)到了節(jié)約行政成本,提高執(zhí)法質(zhì)量目的。四是強化政務(wù)透明度。用制度規(guī)范工作,通過公開程序,使干部職工工作有壓力、有動力、有干勁,形成政務(wù)公開透明、干警一心為民干事的綜合效應(yīng),達(dá)到人性化服務(wù)。五是確保政令暢通。建立檢查督辦制度,通過把崗位責(zé)任、年初工作目標(biāo)和平時工作安排檢查作為督辦手段,達(dá)到各項政令暢通無阻。
二、強化效率,提高依法行政水平做到有效。
始終把提高執(zhí)法質(zhì)量做為工作重點,扎實推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),提升執(zhí)法公信力。一是提高履職能力。把司法行政工作和每個干警行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案全部活動都置于監(jiān)督之下,各項執(zhí)法依據(jù)、程序、執(zhí)法內(nèi)容都實行陽光操作。二是端正工作作風(fēng)。提高干警工作質(zhì)量和辦事效率,重點抓學(xué)習(xí),以自學(xué)為主、集中學(xué)為輔,結(jié)合工作實際開展法律法規(guī)和司法行政業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),組織全體干部職工開展了一次司法行政法規(guī)和業(yè)務(wù)知識測試,以確保公正執(zhí)法。三是建立長效機制。成立以局黨組書記、局長為組長,分管法制工作副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)司法行政系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo);同時完善責(zé)任機制和長效監(jiān)督機制,制定《神農(nóng)架區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督一覽表》和《神農(nóng)架區(qū)司法行政機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作流程》,完善責(zé)任范圍,形成執(zhí)法人員培訓(xùn)、調(diào)整、違規(guī)等實行備案制;規(guī)范性文件、建章立制、行政許可實行備案制;規(guī)范性文件、制度實行審查制,以此保證執(zhí)法工作質(zhì)量,提高執(zhí)法人員工作能力。四是強化督辦檢查。在監(jiān)管工作中實行檢查與督導(dǎo)并舉,對執(zhí)法科室依法行政工作實施多層次督管機制進(jìn)行嚴(yán)格檢查考評,即科室對管理單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)對科室執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督管理;法制工作部門對執(zhí)法科室檢查指導(dǎo);紀(jì)檢組對全局執(zhí)行法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督,局案卷評查工作小組先后對法律援助、律公卷宗進(jìn)行評查。通過案卷評查,對存在程序不規(guī)范、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題進(jìn)行了整改,確保了執(zhí)法質(zhì)量的提高。
三、強化調(diào)研,推進(jìn)依法行政進(jìn)程做到有序。
圍繞規(guī)范基層執(zhí)法工作,司法局結(jié)合“學(xué)創(chuàng)”等活動,深入開展調(diào)查研究,尋找解決問題的良策,解決司法行政基層執(zhí)法工作中面臨的許多新情況、新問題。一是注重新思路。提高對調(diào)研工作的認(rèn)識,從思想上把握發(fā)展的新思路,明確了社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作和文風(fēng)建設(shè)、項目建設(shè)作為調(diào)研課題,并通過開展調(diào)研,分析研究事關(guān)司法行政進(jìn)一步發(fā)展的各項工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),促進(jìn)司法行政工作的快速發(fā)展。二是注重新內(nèi)容。圍繞司法行政新一年工作重點,就基層執(zhí)法進(jìn)行調(diào)研,通過對執(zhí)法檔案、質(zhì)量考評、基層執(zhí)法人員依法履行職責(zé)和行使職權(quán)的行為,以及監(jiān)督檢查調(diào)查研究,以此為神農(nóng)架經(jīng)濟建設(shè)提供法治決策依據(jù)。三是注重新課題。要求深入分析司法行政實踐中遇到的新情況、新問題,有效應(yīng)對人民群眾日益增長的需求,把單純完成調(diào)研任務(wù),變抓主要矛盾傾向,使調(diào)研課題更具有前瞻性、針對性、真實性、科學(xué)性和時效性。
下一步司法局將進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督體系,強化執(zhí)法人員服務(wù)民生意識,營造運用法律法規(guī)規(guī)范行政行為的法制環(huán)境。
區(qū)司法局依法行政工作總結(jié)【四】
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,進(jìn)一步落實省市關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見,建立健全各項制度,加強監(jiān)督管理力度,規(guī)范具體執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政各項工作?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、完善領(lǐng)導(dǎo)機制,強化依法行政工作保障
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。貫徹落實《浙江省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范市縣司法行政機關(guān)法制工作的指導(dǎo)意見》(浙司〔20xx〕188號)對法制工作隊伍建設(shè)提出的各項要求,建立了以行政一把手為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室科長為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其日常工作由局辦公室負(fù)責(zé),并安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、督促全局的依法行政工作,堅持每年召開兩次的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析研究依法行政工作新情況、新問題。為保證依法行政工作落實到人,我局按局長與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管業(yè)務(wù)科室責(zé)任人兩個層面簽訂責(zé)任狀,各業(yè)務(wù)科室定人定崗。同時實行工作項目制,項目責(zé)任制,把各項工作以項目形式落到實際工作中。
二是強化持證上崗工作。根據(jù)《西湖區(qū)司法局關(guān)于加強在職公務(wù)員參加學(xué)歷教育及崗位培訓(xùn)的意見》,把執(zhí)法證考試直接與職務(wù)晉升和任職掛鉤,要求中層干部兩年內(nèi)未取得行政執(zhí)法資格證的,不得擔(dān)任中層崗位,督促所有中層干部持證上崗。組織局機關(guān)未取得執(zhí)法資格證人員參加省專業(yè)知識和市綜合法律知識培訓(xùn),今年又有8名同志報名參加省廳執(zhí)法資格證考試,并通過了省專業(yè)法律知識考試?,F(xiàn)我局共有24名同志獲得了行政執(zhí)法資格證,在全局形成了依法行政的良好氛圍。
三是強化學(xué)法用法工作。定期組織開展執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅持每周機關(guān)例會,每月所長例會,傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)司法行政政策文件精神。堅持每季度舉辦一次業(yè)務(wù)講座,由班子成員和業(yè)務(wù)骨干輪流講課,宣講新法新規(guī),交流心得體會。專門設(shè)立獎勵機制,激勵干部參加國家司法考試、行政執(zhí)法資格考試和在職學(xué)歷教育。
二、梳理職能事項,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)
一是梳理職能,明確職責(zé)。做好規(guī)范性文件的集中清理工作,梳理執(zhí)法職權(quán),申請掛起33項行政處罰事項,取消4項非行政許可審批事項,明確了我局無行政許可審批事項,目前有非行政許可審批事項2項,在區(qū)權(quán)利、區(qū)行政服務(wù)中心網(wǎng)上平臺上進(jìn)行數(shù)據(jù)同步和聯(lián)網(wǎng)辦理,并接受區(qū)直紀(jì)工委的監(jiān)督。
二是大力加強區(qū)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)。建成區(qū)司法行政法律服務(wù)中心,整合法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、、律師公證等多項司法行政機關(guān)職能,提供“窗口化”、“一站式”的便民法律服務(wù)。今年發(fā)放法律服務(wù)須知等宣傳資料5000余份,接待來電來訪5953人次,為老年人和困難群眾提供上門服務(wù)11次,從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、建立長效機制,努力提升依法行政水平
一是完善科學(xué)決策與文件審查制度。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和局重大事項行政決策程序規(guī)定等三項制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡重大事情必須經(jīng)黨委集體討論,集體決定。明確了局黨委局長辦公會議、各業(yè)務(wù)工作會議等的決策事項和程序。對于規(guī)范性文件的制訂,嚴(yán)格按照區(qū)法制辦的要求,做到提前請示,前置審查備案。
二是暢通政務(wù)公開與監(jiān)督渠道。按信息公開條例,將本單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、辦事程序、投訴舉報電話等以及司法行政政務(wù)(服務(wù))事項、工作機構(gòu)、工作職責(zé),在區(qū)政府電子政務(wù)網(wǎng)和門戶網(wǎng)及西湖法治網(wǎng)公開。加強大型活動的政務(wù)公開,提前公示大型法制宣傳活動的時間、地點,擴大法制宣傳的影響力,強化法制宣傳效果;加強司法所及法律援助中心(站)等窗口部門的政務(wù)公開,通過信息平臺及西湖法治網(wǎng)增強辦事透明度,取得社會公眾的理解和信任。
三是建立投訴處理機制。全年我局共受理投訴案件2件,分別為黃彬投訴徐建樹律師索要錢財用于行賄法官案件和省司法廳轉(zhuǎn)我局調(diào)查處理的億維律師事務(wù)所被投訴違規(guī)執(zhí)業(yè)案件。在辦理投訴案件時,我們嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,做到客觀公正、實事求是、依法依規(guī),確保投訴查處工作有登記、有受理、有調(diào)查、有答復(fù)、有送達(dá),給當(dāng)事人一個滿意的答復(fù),并要求被投訴的律師和律師事務(wù)所寫出書面整改措施。今年沒有收到對法律援助異議和對執(zhí)法人員的投訴。
四、創(chuàng)新工作舉措,強化執(zhí)法監(jiān)督
一是重點完善制度建設(shè)和執(zhí)法文書管理。略
二是重點做好執(zhí)法環(huán)節(jié)工作。略
三是重點做好執(zhí)法監(jiān)督工作。略
四是重點提升隊伍執(zhí)法能力。略
五、規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政工作扎實有效
(一)齊抓共管,努力促進(jìn)律師依法執(zhí)業(yè)
一是堅持開展警示教育和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查。結(jié)合相關(guān)的警示教育整頓活動,采取各所及個人自查、檢查小組抽查、座談、走訪法律顧問單位和法院等方式,了解當(dāng)前律師隊伍和法律服務(wù)過程中存在的問題,聽取各方對西湖區(qū)法律服務(wù)業(yè)的意見和建議。通過警示教育和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查,律師隊伍執(zhí)業(yè)責(zé)任意識明顯增強。二是堅持定期對律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度的清理完善工作。針對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查和平時工作中暴露出來的問題,從抓律師事務(wù)所內(nèi)部自律管理入手,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)討論、財務(wù)管理、誠信服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、投訴處理等一系列制度,分級分類舉辦律所主任培訓(xùn)班、新進(jìn)人員培訓(xùn)班、律所內(nèi)勤培訓(xùn)班,規(guī)范立案審批、案件辦理、結(jié)案歸檔等各個環(huán)節(jié),使各崗位職責(zé)分明,形成完備的內(nèi)部工作準(zhǔn)則體系。三是嚴(yán)格依法規(guī)范管理。加大對律師事務(wù)所的監(jiān)管力度,開展百分考核活動,細(xì)化量化考核指標(biāo),對全區(qū)45家事務(wù)所進(jìn)行綜合考評,全面提升我區(qū)律師事務(wù)所的規(guī)范化管理水平,努力實現(xiàn)“制度建設(shè)進(jìn)一步完善、管理效能進(jìn)一步發(fā)揮、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高”的預(yù)期目標(biāo)。四是規(guī)范基層法律服務(wù)工作。按照司法部59號、60號及省、市有關(guān)規(guī)定,以嚴(yán)格管理、加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)為原則,規(guī)范基層法律服務(wù)工作。各所的規(guī)章制度健全,自律性管理能力有了增強,沒有發(fā)生基層法律服務(wù)工作者違法違規(guī)事件,也沒有發(fā)生亂收費等違紀(jì)現(xiàn)象。
(二)固本強基,深入推進(jìn)矛盾糾紛化解
建成區(qū)大調(diào)解工作中心,進(jìn)一步整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解各種資源,在11個鎮(zhèn)街依托司法所建立了鎮(zhèn)街大調(diào)解工作中心,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門先后設(shè)立了信訪、勞動仲裁、征遷,物業(yè)、交通等9個行政調(diào)解組織,組建了一支30人的專家調(diào)解員隊伍,在全區(qū)基本建成大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)大調(diào)解工作中心成立以來,共指導(dǎo)分流調(diào)處矛盾糾紛13125起,組織協(xié)調(diào)重大矛盾糾紛調(diào)解7起,其中人民調(diào)解5969起,行政調(diào)解103起,司法調(diào)解5225起,勞動仲裁調(diào)解708起,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。貫徹實施《杭州市人民調(diào)解條例》,嚴(yán)格按照規(guī)定建立健全各項規(guī)章制度,指導(dǎo)管理全區(qū)人民調(diào)解工作。在調(diào)解員的組合選聘中,發(fā)揮自治優(yōu)勢,由各調(diào)委會負(fù)責(zé)聘任,實行持證上崗制度,不能以行政機關(guān)和其工作人員相替代。配合市局人民調(diào)解文書規(guī)范對口檢查活動,制作統(tǒng)一的調(diào)解文書范本,下發(fā)給各個司法所,明確人民調(diào)解文書格式要求。要求各司法所開展調(diào)解文書的檢查,提高調(diào)解文書質(zhì)量,實現(xiàn)調(diào)解文書的規(guī)范化、統(tǒng)一化,促進(jìn)了全區(qū)人民調(diào)解工作水平和質(zhì)量的提高。
(三)夯實基礎(chǔ),規(guī)范延伸法律援助工作
加強法律援助案件的非行政許可審批,今年區(qū)法律援助中心共受理援助案件558件,解答法律咨詢7305人次,解決各類糾紛270件,收到錦旗13面,無一起投訴,群眾滿意率達(dá)100%。在法律援助案件咨詢工作中,援助中心嚴(yán)格按照要求對每位來電來訪咨詢案件登錄入法律援助信息系統(tǒng),對辦理的法律援助案件,采用滿意表調(diào)查、現(xiàn)場旁聽、跟蹤檢查,實行質(zhì)量評估。通過對辦案情況的全程監(jiān)控和反饋,確保法律援助工作質(zhì)量和社會效果。由于制度落實到位,監(jiān)督措施到位,未發(fā)生過承辦人員辦私案和違法辦案的現(xiàn)象,我區(qū)法律援助工作一直保持了零投訴。
今年以來,我局依法行政工作雖然取得了比較明顯進(jìn)步,但與省廳、市局和區(qū)法制辦對新形勢下推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求還有差距,與人民群眾對政府機關(guān)依法行政工作的要求還有一定的距離。明年我局依法行政工作要在以下幾個方面有所突破:一是圍繞中心,服務(wù)大局,加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作舉措,切實提高依法行政的能力和水平;二是進(jìn)一步探索完善依法行政制度建設(shè)。研究執(zhí)法責(zé)任追究機制建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督工作配套制度,推動內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制的落實。三是注重依法行政培訓(xùn)和教育,采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式,加大對新進(jìn)執(zhí)法人員、基層一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的行政執(zhí)法隊伍。
區(qū)司法局依法行政工作總結(jié)【五】
20xx年是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、深化改革的開局之年,我局全體司法行政干警認(rèn)真貫徹落實會議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的關(guān)心指導(dǎo)下,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞區(qū)政府中心工作,認(rèn)真落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,以實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),通過加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范執(zhí)法行為、落實行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政的能力和水平,促進(jìn)我局依法行政工作健康發(fā)展。
一、主要措施及成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法行政工作
我局充分認(rèn)識到依法行政工作的重要性,切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核,列入年初制定的全局工作計劃,積極推進(jìn)依法行政工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變。一是成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長為組長、副局長及各股室負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全局依法行政工作。二是依法行政工作由一把手主抓,依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組堅持召開例會,研究分析依法行政工作情況,提出下一步的工作要求。三是完備執(zhí)法人員的主體資格。對公證、律師、法律援助、、人民調(diào)解等相關(guān)崗位加大培訓(xùn)和考核力度。四是嚴(yán)格執(zhí)法制度。在嚴(yán)格執(zhí)行制度過程中,不斷充實和完善相關(guān)制度。真正做到了有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,真正做到了情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
(二)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高依法行政水平
活動中采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合形式,結(jié)合“六五”普法要求,先后組織全體干警學(xué)習(xí)了《憲法》、《刑法》、《律師法》、《勞動合同法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),增強全區(qū)系統(tǒng)干警對依法行政和規(guī)范執(zhí)法的理性認(rèn)識,進(jìn)一步提高司法行政隊伍整體素質(zhì),端正規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)行為。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開,提高司法工作認(rèn)知度
首先,在政府網(wǎng)站上及時、準(zhǔn)確公開部門的機構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、行政處罰及其他行政行為。堅持全面、真實、及時、便民的原則,堅持把群眾普遍關(guān)心涉及切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容。其次,在與安置幫教股、法律援助中心和公證處等服務(wù)窗口設(shè)置宣傳欄,印發(fā)《工作指南》等宣傳冊,公開了辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時限、辦事人員的責(zé)任和辦事結(jié)果。通過當(dāng)面答復(fù)、電話答復(fù)等多種形式,按時解答、處理群眾咨詢和提出的問題,使每一位來咨詢辦事的當(dāng)事人都能開心而來,滿意而歸。
(四)依法行政,加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
1.拓寬渠道創(chuàng)新方式,推進(jìn)普法宣傳進(jìn)程。“六五”普法以來,全區(qū)普法宣傳教育工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,突出重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,發(fā)揮普法先進(jìn)典型的示范作用,普法宣傳教育工作連續(xù)多年受到中省市的表彰獎勵。20xx年3月,我區(qū)被全國普法辦評為全國“六五”普法中期先進(jìn)區(qū)。以“法律六進(jìn)”活動為載體,重點做好青少年的普法教育。堅持把法制教育作為青少年素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,做到法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”,積極開辟第二課堂,開展學(xué)法用法實踐活動。先后在我區(qū)11所中小學(xué)開展了“上一堂法制課,開一次主題班會”為內(nèi)容的活動,同學(xué)們各抒己見,談心得、說體會,使大家對青少年犯罪有了深刻的認(rèn)識;組織了13次法制報告會,其中在祥塬學(xué)校舉辦了我區(qū)首場“預(yù)防兒童性侵、保護兒童安全”知識講座,迅速填補了我區(qū)在小學(xué)生法制教育工作中,預(yù)防“兒童性侵”方面的空白和盲區(qū)。大力開展社會主義法治文化建設(shè)。以“五城聯(lián)創(chuàng)”活動為契機,由我局牽頭,打造完成了法治環(huán)境專業(yè)組中心廣場南墻百米宣傳墻;以法治文化品牌建設(shè)為抓手,通過法治文化長廊、法治宣傳欄、路燈法治文化牌等不斷完善蒲城紫荊法治文化公園和煤化工業(yè)園法治文化大道。搭建媒體宣傳平臺,創(chuàng)建QQ普法群,依托公交移動電視網(wǎng)絡(luò),在公交移動電視和出租車固定屏上滾動播放法制宣傳語,在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)開通“法治蒲城”官方微博,基本做到電視上有影、電臺里有聲、報刊上有版、網(wǎng)絡(luò)上有頁。全年我局共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料19900份,法律法規(guī)讀本18000冊,《中國司法》宣傳畫、法律服務(wù)便民卡、普法報紙3100份,解答法律咨詢560余人次,出動宣傳車86余臺次,舉辦法治講座22場次,受教育人數(shù)達(dá)6萬多人次。扎實開展12.4法制宣傳活動,組織公職人員向憲法宣誓、送憲法進(jìn)基層活動,召開學(xué)憲法報告會,通過多種形式樹立憲法意識,維護憲法權(quán)威。在國家首個憲法日設(shè)立之際,我區(qū)通過無紙化系統(tǒng)參加考試的單位107個,參考人數(shù)1100余人,無紙化考試網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)了全覆蓋。12月4日,我局統(tǒng)籌安排區(qū)級機關(guān)部門集中開展以“弘揚憲法精神,弘揚法治中國”為主題的“國家憲法日”宣傳活動,區(qū)上四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志親臨活動現(xiàn)場指導(dǎo)檢查,并給予了充分肯定。
2.依法做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,著力維護社會穩(wěn)定。千斤重?fù)?dān)齊心挑,探索就地化解矛盾新模式。以我區(qū)開展的“干部回原籍”活動為契機,利用回原籍干部人熟、地熟、情況熟,在處理矛盾時更容易在第一時間找出癥結(jié),進(jìn)而把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)的優(yōu)勢,指導(dǎo)全區(qū)1699名黨員干部深入基層,變上訪為下訪,變被動為主動,調(diào)處化解各類矛盾,筑起社會和諧“第一道防線”。此舉在陜西日報、西部法制報、渭南日報等進(jìn)行了專題報導(dǎo)。實現(xiàn)人民調(diào)解與法律服務(wù)的對接,我局制定了《關(guān)于建立法律服務(wù)與人民調(diào)解有效銜接工作機制的安排意見》,提出了兩個銜接機制,一是矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作機制,要求司法所在調(diào)處矛盾糾紛過程中,對經(jīng)調(diào)未果的,告知雙方當(dāng)事人有權(quán)邀請律師或基層法律服務(wù)工作者主持調(diào)解一次,并提供“蒲城區(qū)律師或基層法律服務(wù)工作者服務(wù)卡片”,由當(dāng)事人從中進(jìn)行選擇,司法所負(fù)責(zé)聯(lián)系。二是講做評聯(lián)動工作機制,要求做好“三個一活動”:每個法律服務(wù)單位每年至少對司法所或基層人民調(diào)解組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或指導(dǎo)1次、每年至少為人員做法律道德輔導(dǎo)1次、每年至少參與司法所調(diào)解點評1次。在我區(qū)開展的人民調(diào)解現(xiàn)場觀摩活動中,采用電話聯(lián)系咨詢或邀請到場參與處理的方式,聽取包聯(lián)律師的法律意見,全年共組織現(xiàn)場調(diào)解觀摩活動10場,以現(xiàn)場說法的形式向人民群眾普及法律。著力強化隊伍能力建設(shè)。在市局選出的“十佳人民調(diào)解員”、“百名優(yōu)秀人民調(diào)解員”名單中,我區(qū)1名“十佳人民調(diào)解員”和13名“優(yōu)秀人民調(diào)解員”位列其中。每季度組織案卷賽展一次,并實行案卷“回頭望”大檢查活動。在市局組織的全市人民調(diào)解案卷評查中我區(qū)被評為第一名。弘揚和踐行“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進(jìn)“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動,重點抓好特殊敏感時期矛盾糾紛排查化解工作,積極創(chuàng)建“無矛盾糾紛上交司法所和無矛盾糾紛上交政府”。全年共調(diào)解案件總數(shù)2219件,調(diào)處成功案件2152件,調(diào)處成功率為97%以上,有效實現(xiàn)了“三不出、五下降”的工作目標(biāo)。
3.工作逐步規(guī)范化。落實《實施細(xì)則》,建立和完善人員銜接、教育、監(jiān)督、獎懲、解除等工作制度,在平時工作中推行以“每周一次電話匯報、每月一次思想?yún)R報、每月一次集體教育、每月一次社區(qū)服務(wù)、每月一次走訪”為內(nèi)容的“五個一”工作法和以“在入矯后必訪、重大節(jié)日必訪、有思想波動時必訪、遇到困難時必訪、受到獎懲時必訪、解除矯正后必訪”為內(nèi)容的“六必訪”工作制度,努力實現(xiàn)“無縫銜接”“無縫監(jiān)督”和“無縫監(jiān)管”。制定了我區(qū)《人員集體公益勞動和教育學(xué)習(xí)制度》,全區(qū)分為5個片區(qū),每月各片區(qū)司法所長輪流作為組織者具體組織實施。同時要求包聯(lián)律師協(xié)助司法所做好、安置幫教工作,采取舉辦法制講座、開展法律座談等形式,通過講法律、指方向、心理疏導(dǎo)、公民道德教育等多種方式,增強對象、刑釋人員的法制觀念及法律意識。加強了對人員的GPS監(jiān)控管理。一是明確了監(jiān)控定位人員的分類,二是區(qū)局與各司法所長簽訂了《工作責(zé)任書》;三是區(qū)局組織工作人員不定期對被監(jiān)控人員進(jìn)行抽查、檢查,確保不脫管、漏管。全年累計接收人員470人,解除168人,現(xiàn)在矯302人,重新犯罪率為零。加強安置幫教工作信息化管理,推行“三聯(lián)單”網(wǎng)上通知,確保刑滿釋放與幫扶教育無縫銜接;搞好職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),全年共接收刑釋解教人員255名,全部建檔建冊,逐人制定了幫教措施,跟蹤服務(wù)到位,未有脫管現(xiàn)象,有力維護了區(qū)域社會穩(wěn)定。
4.圍繞中心,優(yōu)化服務(wù),提升法律服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)服務(wù)“零投訴” 一是律師工作。深化律師擔(dān)任政府、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民專業(yè)合作社、重點建設(shè)項目等專項法律服務(wù)顧問團工作,發(fā)揮律師普法講師團的作用,做好“三個一”:每月一個電話聯(lián)系、提供一次法律服務(wù)、記好一個筆記。以解決影響穩(wěn)定的涉法涉訴案件為重點,深化律師參與涉法涉訴、信訪工作。在涉及到涉法涉訴案件、群體性案件的處置時,包聯(lián)律師做到全程關(guān)注、及時參與,在必要時直接參與矛盾糾紛問題的調(diào)處,充分發(fā)揮律師熟悉法律法規(guī)的優(yōu)勢,提高調(diào)解工作質(zhì)量,確保化解矛盾依法規(guī)范進(jìn)行。每月在《民生直播室》制作1—2期以法律講座、以案釋法等形式的公益普法節(jié)目,邀請律師、法律服務(wù)工作者對發(fā)生在百姓身邊的典型案例和社會熱點問題,通過“以案說法”“以法析理”的形式加以細(xì)化分析,為老百姓提供解決法律問題的方法和途徑,既達(dá)到了普法宣傳效果,律師也向社會推介了自己,同時也是對法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,實現(xiàn)了“互利共贏”。整合司法行政資源,積極開展“百名律師連千所,法律服務(wù)到前沿”主題實踐活動,律師與基層司法所工作人員一起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)街道、入社區(qū)開展以“優(yōu)服務(wù)、講法治、調(diào)糾紛、解心結(jié)、幫民困”為主要內(nèi)容的法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社會幫扶、法律援助等活動,思路新、措施實、方法活、效果好,在百姓心中樹立了蒲城律師的良好形象,受到基層群眾的普遍歡迎。全年律師共辦理各類案件1131件次,參與區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪51次,參與涉法信訪處理19起,擔(dān)任政府、重點項目建設(shè)法律顧問76家;法律服務(wù)工作者共辦理案件445件,擔(dān)任法律顧問12家。二是法律援助工作。依托各鎮(zhèn)、工會、婦聯(lián)等單位,設(shè)立法律援助工作站139個,并在全區(qū)360個村設(shè)立法律援助公示欄,著力打造“半小時法律服務(wù)圈”,實現(xiàn)法律援助“無盲點”。圍繞規(guī)范化服務(wù)窗口創(chuàng)建活動,加強各援助工作點場所建設(shè),配齊服務(wù)設(shè)施,完善人員配備,合理設(shè)立崗位,健全各項制度,規(guī)范業(yè)務(wù)臺賬,提高了法律援助服務(wù)水平,方便了困難群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù),被陜西省司法廳評為“陜西省規(guī)范化法律援助服務(wù)窗口”單位。開通交通事故法律援助綠色通道,實現(xiàn)法律援助與人民調(diào)解的相互對接。在區(qū)交警大隊設(shè)立了法律援助工作站,對交通事故中的當(dāng)事人,同意當(dāng)場調(diào)解的,立即調(diào)解,全年共援助該類案件62起,大大減少了受援人訴累,市局在7月組織調(diào)研中對我區(qū)的工作方法給予了充分肯定。在區(qū)電視臺《與法同行》節(jié)目中播出法律援助《以案說法》4期,真正實現(xiàn)了講解一案,教育一片的良好局面。深入開展“法律援助質(zhì)量規(guī)范管理年”主題實踐活動,增加案件數(shù)量,提高案件質(zhì)量,全年受理法律援助案件298件,較去年增長25%,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。三是公證工作。以在全省公證行業(yè)開展的“擴公證、防矛盾、促和諧”活動為契機,組織公證人員上街、進(jìn)村開展公證法律咨詢活動,廣泛宣講公證法律制度意義和作用,讓公證深入人心。開展公證質(zhì)量檢查和評比活動,重點把握受理、審查、審批、收費、出證等五個環(huán)節(jié),規(guī)范公證服務(wù)秩序。全年辦理公證事項486件,辦理法律援助案件26件,無假證、錯證現(xiàn)象發(fā)生,使公證職能作用得到了有效發(fā)揮。
(五)加強內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)依法行政
我局切實加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、檢查,建立健全監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。結(jié)合今年在全區(qū)司法系統(tǒng)開展的政風(fēng)行風(fēng)評議工作,采取公開投訴電話、聘請監(jiān)督員等多種形式,暢通監(jiān)督、舉報和投訴的途徑,主動接受社會監(jiān)督。認(rèn)真受理群眾反映存在問題,及時查處、及時整改、及時將調(diào)查查處情況回復(fù)給反映人。
二、存在問題
今年來,我局依法行政工作雖然取得了一定成績,但仍然還存在一定問題。主要體現(xiàn)在:
(一)司法行政隊伍的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
(二)基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)費不足,基層司法所硬件設(shè)施建設(shè)無法開展,制約基層工作水平進(jìn)一步提高。
(三)由于律師資源缺乏,律師進(jìn)村居工作受到嚴(yán)重制約。法律服務(wù)和法律援助工作相對局限,新領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。
三、今后工作打算
今后,我局依法行政工作開展打算有如下幾方面:
(一)繼續(xù)加強宣傳教育,增強依法行政意識。進(jìn)一步推進(jìn)普法工作,采取多形式多渠道進(jìn)行普法宣傳,一方面提高執(zhí)法隊伍的依法行政水平,另一方面提高廣大人民群眾的法制觀念。
(二)繼續(xù)加強制度建設(shè),完善長效管理機制。進(jìn)一步加強完善政務(wù)公開、法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面管理監(jiān)督制度。
(三)繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提高依法行政水平。進(jìn)一步深入開展學(xué)法活動,規(guī)范行政隊伍的執(zhí)法行為。
(四)加強監(jiān)督管理,完善監(jiān)督機制。建立健全監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,建立和完善司法行政隊伍工作規(guī)則,形成行政執(zhí)法管理體系,促進(jìn)司法行政系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政。