環(huán)保局相關(guān)活動的具體總結(jié)
環(huán)境保護是我國的一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國的重要內(nèi)容。下面是小編為大家整理的環(huán)保局相關(guān)活動的具體總結(jié)，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
環(huán)保局相關(guān)活動的具體總結(jié)1
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真按照區(qū)全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署要求，結(jié)合區(qū)環(huán)境保護工作實際，全面推進環(huán)境保護依法行政工作，認真履行我局依法行政領(lǐng)導(dǎo)成員單位的工作職責，開展依法行政示范點創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將創(chuàng)建示范點工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，安排部署依法行政示范點創(chuàng)建工作。
為了抓好示范點創(chuàng)建活動工作，我局成立了依法行政示范點創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由姚云同志擔任，副組長由黃健南同志擔任，成員由監(jiān)察的大隊、環(huán)評股和污防股工作人員組成。我局還明確細化了創(chuàng)建活動方法、時間、內(nèi)容、目標和執(zhí)法責任部門及責任人的職責，落實了創(chuàng)建工作目標任務(wù)和執(zhí)法責任人的責任追究辦法。
二、全面開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。
(一)認真組織執(zhí)法人員和干部職工學習國家頒布的環(huán)保法律法規(guī)、政策。主要以自學和定期講座為主，主要學習環(huán)保行政法律法規(guī)，特別學習今年新頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》，進一步增強了廣大干部、職工的法律意識，提高了執(zhí)法人員執(zhí)法服務(wù)能力和依法查辦行政案件的水平。
(二)開展多種形式，宣傳環(huán)保法律法規(guī)。結(jié)合《6·5環(huán)境日》和各種法制宣傳日宣傳《新環(huán)境保護法》。執(zhí)法人員深入企業(yè)、深入群眾宣傳講解環(huán)保法律法規(guī)和國家的環(huán)保方針、政策，面對面的接訪群眾的法律咨詢，耐心的向企業(yè)、群眾解答，發(fā)放宣傳手冊。通過這些活動提高了環(huán)境執(zhí)法人員、企業(yè)、人民群眾正確理解、正確引用法律解決具體問題的能力。
(三)組織執(zhí)法人員進行執(zhí)法資格培訓，認真做好案卷評查工作。根據(jù)上級文件和我局實際，今年6月份，我局4名工作人員統(tǒng)一參加自治區(qū)行政執(zhí)法考試。環(huán)境監(jiān)察工作人員積極參加自治區(qū)環(huán)保行政執(zhí)法培訓班，并按執(zhí)法主體對環(huán)保案件進行評查，主要評查了執(zhí)法人員調(diào)查的案件事實是否清楚，引用法律法規(guī)處理是否準確，處理程序是否合法，處理文書是否規(guī)范，處理過程是否依法執(zhí)法等。
(四)嚴格執(zhí)法。我局擔負著環(huán)保部分主要國家法律、法規(guī)、條例、實施辦法、暫行規(guī)定等執(zhí)法實施行為。嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法是我們每個執(zhí)法人員的準則。具體執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)嚴格執(zhí)法，持證執(zhí)法，嚴格履行執(zhí)法責任，凡涉及環(huán)保法律、法規(guī)的，決不能麻木不仁等閑視之。堅決杜絕執(zhí)法人員工作中的瀆職、不作為、過錯等違法行為。由于嚴格加強了行政執(zhí)法工作的管理，近年來，執(zhí)法人員無違法、無瀆職、無不作為、無過錯追究等案件。
(五)廣泛征集意見，探索改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。結(jié)合黨的群眾教育實踐活動，通過到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村走訪基層，廣泛征集群眾意見，根據(jù)群眾反映的意見，局領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法骨干積極探索如何改進行政執(zhí)法方式，推行文明公正的執(zhí)法方式，在執(zhí)法過程中，得到廣大人民群眾的支持，達到便民的原則。
三、執(zhí)法中存在問題。
《新環(huán)境保護法》實施以來，我局環(huán)境執(zhí)法人員盡管參加了一定的行政執(zhí)法培訓及自我學習、集中學習，但還沒能完全熟悉運用，在執(zhí)法過程中一些關(guān)鍵的法律法規(guī)還沒能完全熟悉運用，執(zhí)法能力和工作水平有待進一步加強。
四、下一步工作打算
20--年依法行政示范點創(chuàng)建活動工作主要措施：一是繼續(xù)加強我局執(zhí)法隊伍的學習培訓工作，不斷提高依法行政和執(zhí)法水平，全面推進環(huán)保依法行政示范點創(chuàng)建工作;二是進一步實施依法行政工作，全面推進依法治理和管理，為保護我區(qū)環(huán)境安全創(chuàng)造良好法制環(huán)境;三是結(jié)合實際繼續(xù)建立完善依法行政各項規(guī)章制度，確保依法行政規(guī)范化;四是認真做好依法行政示范點創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范點的帶頭作用，積極探索創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，全面推進依法行政工作的順利開展。
環(huán)保局相關(guān)活動的具體總結(jié)2
在局黨組和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我股實際情況，20--年全股同志共同努力，高質(zhì)高效地完成了各項工作任務(wù)及臨時性工作，具體工作情況匯報如下：
一、完成的主要工作任務(wù)
20--年元至11月份，審批股審批建設(shè)項目313件，其中環(huán)境影響報告書13份、環(huán)境影響報告表212份 “固廢與噪聲”驗收88家。在進一步縮短辦件時限的前提下，按時辦結(jié)了窗口受理的所有項目。
二、主要具體工作
1、協(xié)助大隊及各中隊做好環(huán)境影響報告表(書)的審批工作與 “固廢與噪聲”驗收工作。
2、進一步推進審批制度改革，與省市搭建了三級十通網(wǎng)上一站式審批，優(yōu)化審批流程，便民，高效服務(wù)。建設(shè)項目環(huán)評報告書、報告表、審批時限已分別由法定的60、30、15個工作日壓縮到20、10、5個工作日。
3、按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開的要求，全面推行了建設(shè)項目受理、審批、環(huán)境影響評價報告(全本)信息公開。開展了建設(shè)項目環(huán)評文件電子檔收集備案工作。
4、嚴把建設(shè)項目審批關(guān)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗能、高污染企業(yè)及選址不合理的項目堅決不予審批。
三、20--年工作計劃
進一步規(guī)范行政審批流程，做好政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)工作。做好重大項目環(huán)評審批服務(wù)工作。嚴把環(huán)保準入關(guān)口，杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策、高耗能、高污染、不符合整體規(guī)劃項目環(huán)評審批，促進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
環(huán)保局相關(guān)活動的具體總結(jié)3
今年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和--市環(huán)保局的指導(dǎo)下，較好地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。
一、全市環(huán)境質(zhì)量狀況
全市環(huán)境質(zhì)量保持良好，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家一級標準，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%;地表水水質(zhì)達到ⅲ類水標準;市區(qū)飲用水水源水質(zhì)達標率100%。全年沒有發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件。
1、鑒江：鑒江四個監(jiān)測斷面的水質(zhì)均達到控制目標的要求，其中銅鼓電站和水廠斷面為ii類水質(zhì)，水口和鎮(zhèn)隆斷面為iii類水質(zhì)。
2、黃華江：從6月份起對黃華江段開展水質(zhì)監(jiān)測，共布設(shè)4個監(jiān)測斷面，自上而下分別是：岳龍、白枚、木輅、荷塘電站，其中荷塘電站斷面為粵桂跨界斷面。監(jiān)測結(jié)果顯示，跨界斷面為ii類水質(zhì)，是粵桂兩省唯一達到ii類水質(zhì)要求的交界河流。
3、飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測：飲用水水源地水質(zhì)符合iii類水質(zhì)要求。
4、市區(qū)空氣質(zhì)量的指標優(yōu)于國家一級標準。其中，二氧化硫和二氧化氮符合一級標準要求，pm10符合二級標準要求。
二、主要開展的各項環(huán)保工作
(一)規(guī)范項目管理，嚴把環(huán)評審批關(guān)。一是抓好項目審批關(guān)。我局在認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的同時，強化新建項目環(huán)境管理，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)嚴把審批關(guān)，杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項目;二是加強轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的日常監(jiān)管。定期開展項目清查，對未按規(guī)定履行環(huán)評報批手續(xù)的、未批先建的項目，督促限期補辦環(huán)評手續(xù)，對已經(jīng)生產(chǎn)的但未履行“三同時”驗收的企業(yè)，督促完善驗收手續(xù)。三是積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園整園環(huán)評審批。指導(dǎo)、協(xié)助園區(qū)辦、環(huán)評公司做好整園環(huán)評工作，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)整園環(huán)評10月通過省環(huán)保廳審批。
今年，我局審批項目14個，備案項目23個，全部按要求進行審批前公示，建設(shè)項目“環(huán)評”執(zhí)行率達100%。
(二)加大排污費征收力度，強化環(huán)境監(jiān)管。嚴格執(zhí)行排污申報和排污費征收使用管理的相關(guān)規(guī)定，依法開展排污收費工作。同時，通過加強領(lǐng)導(dǎo)，采取對策，深入企業(yè)積極宣傳環(huán)保法律法規(guī)，不僅增強了排污企業(yè)對環(huán)境保護的法律意識，同時也促進了企業(yè)污染治理的積極性。截至11月份，上繳排污費187.8萬元，入庫率100%。
(三)著力解決熱點難點，深入開展環(huán)保專項行動。年初以來，借住史上最嚴環(huán)保法實施契機，我局加大執(zhí)法力度，深入開展了一系列嚴厲打擊違法排污企業(yè)，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)保專項行動。以開展專項行動作為環(huán)保執(zhí)法的一個有力抓手，把環(huán)保執(zhí)法滲透至方方面面。一是組織了清理整治全市土紙廠專項行動，共取締了小土紙42家，并將東鎮(zhèn)十腰私拆環(huán)保封條非法生產(chǎn)土紙的老板梁天承案移交公安部門處理，公安部門對梁天承給予行政拘留五天處罰，開了我市涉污違法行為人被司法處罰先例;二是強化飲用水源保護，按照飲用水源保護區(qū)劃分的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)要求，加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，保障人民群眾飲用水安全，今年，從嚴處罰了1宗利用雨天偷排污水影響市區(qū)飲用水源的污染案件，責令停產(chǎn)整改，并處以18萬元罰款，開出我市環(huán)保罰款最高罰單。三是加大對 “新五小”和“十五小”的關(guān)停力度。聯(lián)合公安機關(guān)取締5間死灰復(fù)燃的小煉金企業(yè)，對“新五小”和“十五小”企業(yè)做到發(fā)現(xiàn)一間，取締一間。四是在高、中考禁噪期間，我局下發(fā)文件進行事前告知，并對轄區(qū)所有建筑工地、噪聲敏感集中區(qū)域進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保禁噪工作落到實處，為高、中考保駕護航。
今年，我局開展的各項環(huán)保專項行動共監(jiān)督檢查企業(yè)481家，責令停止建設(shè)項目2家，關(guān)停取締企業(yè)42家，處罰企業(yè)44家，處罰金額87.5萬元，移送公安案件2宗。
(四)及時查處環(huán)境污染投訴，保障群眾切身利益。我局一直高度重視群眾來信來訪工作，對處理信訪案件建立一套完善的規(guī)章制度。同時，我局本著“熱情主動，有訴必應(yīng)，及時處理，迅速反饋”的原則，妥善處理群眾來電來訪，及時通過電話或網(wǎng)絡(luò)媒體向群眾反饋，切實維護了群眾的環(huán)境權(quán)益，得到了群眾的好評。今年，共受理環(huán)境污染投訴案件185件，案件處理率100%，結(jié)案率100%。
(五)繼續(xù)抓緊大氣污染防治考核工作。一是開展黃標車淘汰。召開全市黃標車淘汰工作會議，制定了我市黃標車提前淘汰獎勵補貼方案，同時對此項工作任務(wù)進行了分解，將工作目標任務(wù)分解到各相關(guān)單位，明確各相關(guān)單位職責。截止20--年11月，我市共淘汰黃標車1035輛，完成率94.26%，20--年底前注冊營運的黃標車已淘汰493輛，完成率52.67%，還需淘汰443輛(其中，政府部門、國有企業(yè)黃標車169輛)。二是劃定了我市高污染燃料禁燃區(qū)。將城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民居住區(qū)、機關(guān)文教集中區(qū)等區(qū)域以及其他需要來嚴格控制大氣污染的區(qū)域劃定成為禁燃區(qū)，區(qū)內(nèi)禁止燃燒原煤、蜂窩煤、木炭、重油等高污染燃料。三是加強工業(yè)鍋爐整治。聯(lián)合教育局發(fā)文《關(guān)于進一步做好學校生活鍋爐整改工作的通知》，全面開展學校生活鍋爐整治，已淘汰學校鍋爐8個，改為用電用氣等清潔能源的設(shè)備，減少二氧化硫和煙塵的排放。
(六)主要污染物減排工作穩(wěn)步推進。列入我市整治任務(wù)的46家養(yǎng)殖場，完成治理完成治理的有40家，啟動治理的4家，退養(yǎng)2家。全面完成了列入整治任務(wù)的11家小土紙廠的整治。
(七)加強環(huán)境法制宣傳，全面推進生態(tài)文明建設(shè)。為擴大環(huán)保影響，強化群眾、企業(yè)的環(huán)境意識，采取靈活的宣傳方法，利用培訓會議、電視新聞、宣傳資料等群眾喜聞樂見的方式對群眾、企業(yè)進行新修訂環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳。印發(fā)新《環(huán)保法》、新《廣東省環(huán)境保護條例》傳手冊1萬多份，并出動宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳環(huán)保法。
(八)全面強化隊伍能力建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力。一是完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范多項制度措施，查擺自身問題，全面改進機關(guān)作風，提升服務(wù)效能，提高了環(huán)保干部隊伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。二是加強學習，全面提升環(huán)保執(zhí)法能力。為進一步提高全局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，我局堅持組織學習新《環(huán)境保護法》、新《廣東省環(huán)境保護條例》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，以適應(yīng)新時期環(huán)保工作的要求，打造一支素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊伍。三是組織黨員干部認真學習“三嚴三實”，提高黨員干部用好手中權(quán)力，為民謀事的能力，并將“三嚴三實”作為加強作風建設(shè)的一項經(jīng)常性、長期性工作抓好抓實。
(十)加強政府信息公開，提高工作透明度。完善政府信息公開工作平臺，成立市環(huán)保局門戶網(wǎng)站，20--年，在門戶網(wǎng)站及政府重點領(lǐng)域信息平臺主動公開環(huán)境信息104條。其中，行政處罰30宗，責令改正4宗、建設(shè)項目環(huán)評審批37項、飲用水水源水質(zhì)月報10期、空氣質(zhì)量月報10期、江河水質(zhì)10期、環(huán)境監(jiān)測季報3期。此外，我局還按要求每周更新一條政務(wù)信息，共11條。讓廣大市民及時了解環(huán)保工作動態(tài)，發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。
三：下一年工作計劃
20--年，我局將繼續(xù)圍繞環(huán)保中心工作，以求真、務(wù)實、高效的工作作風，積極謀劃，重點推進，力爭使各項工作取得新成效。
1、繼續(xù)嚴把環(huán)評審批關(guān)。進一步強化對污染源頭的控制，嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)，嚴格執(zhí)行并落實“環(huán)境影響評價法”和“三同時”制度，抓好項目環(huán)保審批管理，嚴肅查處“未批先建、未驗先投”違法建設(shè)項目。
2、繼續(xù)加大污染防治力度。鞏固和推進重點企業(yè)污染減排工作成果，繼續(xù)加大黃標車淘汰、燃煤鍋爐整治力度，加強揮發(fā)性有機物企業(yè)減排工作，強化污染防治工作，完成減排任務(wù)。
3、繼續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，依法調(diào)查處理環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。繼續(xù)開展好“整治違法排污企業(yè)，維護群眾健康”環(huán)保專項行動。
4、不斷加強環(huán)保自身能力建設(shè)。一是抓環(huán)保隊伍自身業(yè)務(wù)知識學習，提升每位工作人員的工作能力和依法行政水平;二是抓廉政建設(shè)，定期組織學習《中央八項規(guī)定》及“三嚴三實”等關(guān)于黨風廉政方面的規(guī)定，切實做到干干凈凈做人、老老實實做事，打造一支素質(zhì)精良、作風過硬、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊伍。
環(huán)保局相關(guān)活動的具體總結(jié)4
20--年我鎮(zhèn)認真按照縣政府的統(tǒng)一部署，依靠縣建設(shè)局的正確指導(dǎo)，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成綠色寶馬、生態(tài)寶馬。鎮(zhèn)黨委、政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳動員，認真制定規(guī)劃，掀起綠化高潮，到目前為止，全鎮(zhèn)完成洪水村、尖兵村、軍農(nóng)村等道路綠化?？h下目標400畝成片造林，我鎮(zhèn)已完成200畝，分別為：洪水村紅椿150畝、尖兵村果樹30畝、軍農(nóng)村果樹20畝;縣下目標6萬株四旁植樹，我鎮(zhèn)已完成1.5萬株;完成新區(qū)街道綠化500米。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的綠化工作總結(jié)如下：
一、組織到位，貫徹迅速
為了將綠化造林任務(wù)貫徹落實到位，今年以來，我鎮(zhèn)進一步完善此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立了由鎮(zhèn)黨委書記掛帥，鎮(zhèn)長任指揮，城鄉(xiāng)環(huán)境分管負責同志任副指揮，各村村民委員會主任為成員的綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了綠化工作會議，進行貫徹落實，各村黨支部書記、村主任參加會議，會上鎮(zhèn)負責人作了工作動員部署，這次會議上結(jié)合縣交我鎮(zhèn)的任務(wù)，分解量化到各村，為了進一步明確工作責任，各村還向鎮(zhèn)政府遞交了綠化工作責任狀。
二、突出重點，強勢推進
在鎮(zhèn)政府的帶動下，各村按照鎮(zhèn)下達的綠化任務(wù)紛紛進行了落實，主動掀起了一股綠化造林高潮，將規(guī)劃的符合造林標準的道路閑地盡可能綠化到位。
三、對照目標，奮力沖刺
為了確保完成全年綠化工作，我鎮(zhèn)一是抓住季節(jié)。把3月份作為全面完成綠化任務(wù)的沖刺突擊月，集中力量，搞好突擊。二是突出重點。將村綠化作為重點，保質(zhì)保量完成任務(wù)。三是強化督查。結(jié)合各村遞交的責任狀，對各村的完成情況進行認真督查，并將督查的結(jié)果列入20--年的各村考核細則。四強化責任。綠化工作栽植是基礎(chǔ)、管護是關(guān)鍵，我們將與各村各單位進一步完善管護責任，明確管護人員，確保綠化的成活率、保存率達95%以上。
環(huán)保局相關(guān)活動的具體總結(jié)5
20--年，在省環(huán)保廳及市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)圍繞“惠民生、促發(fā)展”的目標，全力構(gòu)建“大環(huán)保、大執(zhí)法、大監(jiān)督”的工作格局，全面深化環(huán)保改革與創(chuàng)新，深入推進水、氣和土壤三大領(lǐng)域污染防治，各項環(huán)保工作高效、有序推進，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。有關(guān)情況報告如下：
一、主要成效
(一)污染減排任務(wù)全面完成
新建成洲心、告星、望埠污水處理廠3座，在建中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施6座。推動規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場建設(shè)減排治理設(shè)施或關(guān)閉，新改擴建畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中處理中心;推進紡織和造紙企業(yè)廢水處理設(shè)施運行管理平臺建設(shè)，推進玻璃企業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè);陶瓷、水泥、有色金屬生產(chǎn)企業(yè)排污得到有效管控。測算今年化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項指標，超額完成20--年和“十二五”總量減排任務(wù)。
(二)優(yōu)化發(fā)展作用日益凸顯
推進審批管理重心下移，委托開發(fā)區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園等行使市級環(huán)保審批職權(quán)，并推進--區(qū)承接好縣級環(huán)保監(jiān)督管理職能。積極爭取省對我市重大項目環(huán)評審批、總量指標等支持，推動我市長隆森林公園、神華國華電廠等重點項目的建設(shè),有效服務(wù)了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，加強生態(tài)紅線管控，嚴格把好建設(shè)項目環(huán)保準入關(guān)，從源頭上控制環(huán)境污染，努力推動經(jīng)濟提質(zhì)增效。
(三)污染防治工作取得新成就
全面啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作。市政府印發(fā)了《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃總體實施方案》和《市20--年度“創(chuàng)?！睂嵤┓桨浮?，召開了創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市動員大會，并與 “創(chuàng)?！必熑螁挝缓炗喣繕?a href='http://zh056.com/fwn/zerenshu/' target='_blank'>責任書，完善“創(chuàng)模”檔案系統(tǒng)建設(shè)，加大了“創(chuàng)?！毙麄髁Χ取?/p>
大氣污染防治力度不斷加大，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。開展城市揚塵和秸稈焚燒控制明察暗訪專項工作;對涉氣企業(yè)，開展夜間集中執(zhí)法行動;突出治理工地揚塵、道路揚塵，加大力度治理工企業(yè)堆場，對黃標車提前淘汰實施補貼，并啟動限行區(qū)電子執(zhí)法，截止12月15日，省環(huán)保廳核定我市淘汰黃標車共18674輛，提前超額完成年度任務(wù)(144%)。20--年，我市空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)平均達標率為92.8%;pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳、臭氧5項指標同比分別下降15.0%、21.4%、35.7%、10.0%、4.76%。
水環(huán)境綜合整治深入推進，主要河流水質(zhì)穩(wěn)定維持良好以上水平。實施北江七星崗、濱江逕口水源地保護區(qū)物理隔離工程和鎮(zhèn)級飲用水源地標志牌、警示牌建設(shè);完成樂排河綜合整治一期工程和永和河、三江河縣城段、寨崗河、寨南河“親水景觀”工程建設(shè)。20--年，我市北江干流水質(zhì)狀況良好，水質(zhì)達到ⅲ類以上;國控、省控監(jiān)測斷面全部達標;市區(qū)飲用水源七星崗斷面水質(zhì)達到ⅲ類以上，其中ⅱ類以上水質(zhì)為348天，占95.3%，同比提升1.1個百分點?？缡泻恿鞅苯缗茢嗝嫠|(zhì)達標率為100%。
重金屬污染防治穩(wěn)步推進，提前完成省下達的任務(wù)。全面取締關(guān)閉龍?zhí)?、石角園區(qū)外所有拆解散戶，完成重金屬生態(tài)修復(fù)首期工程，整治受污染土地、清理固廢和堆渣;申請中央、省和地方專項資金支持受污染土地治理工作，啟動電子廢棄物整治二、三期工程建設(shè)。預(yù)計超額完成20--年和“十二五”重金屬減排任務(wù)。
農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護工作得到加強。印發(fā)實施《市農(nóng)村環(huán)境保護行動計劃(20---2017年)》以及年度實施計劃，明確各單位的任務(wù)和職責。爭取中央專項資金支持農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，進一步推進農(nóng)村飲用水源保護、污染物減排等。加強生態(tài)示范建設(shè)工作。編制并實施《市基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點生態(tài)環(huán)境保障專題》及其實施細則，推進生態(tài)環(huán)境保障均等化綜合改革試點工作。
(四)環(huán)境監(jiān)察工作開創(chuàng)新局面
深入開展環(huán)保專項行動。根據(jù)上級環(huán)保部門的統(tǒng)一部署，我局持續(xù)開展陶瓷行業(yè)專項整治、環(huán)境保護大檢查行動、“環(huán)境法治年”活動等。創(chuàng)新執(zhí)法方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、夜間專項執(zhí)法等方式，查處一批大案要案、推進一批違法建設(shè)項目和企業(yè)整改。截止11月，全市累計出動執(zhí)法人員1.87萬人次，檢查企業(yè)6131家(次)，限期整改344家，立案97宗，有效預(yù)防污染事故發(fā)生，確保環(huán)境安全。
環(huán)境信訪得到有效調(diào)處。進一步拓寬群眾互動參與的渠道，完善信訪調(diào)處機制。及時處理省環(huán)保廳、市長信箱及12345政府服務(wù)熱線平臺轉(zhuǎn)辦的環(huán)保投訴事項，有效解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題，保障了群眾環(huán)境權(quán)益。
完善執(zhí)法監(jiān)管機制。市政府制定印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，明確突出地方政府環(huán)境監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)責任。推進執(zhí)法重心下移，建立以縣為主體、責任明確、落實到人的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責任體系。并逐步建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)工作機制、聯(lián)合執(zhí)法長效機制、跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機制、環(huán)境監(jiān)管法制體系、環(huán)境監(jiān)管分級負責制、環(huán)境監(jiān)管崗位責任制等環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機制。
(五)環(huán)保能力建設(shè)得到新提升
機構(gòu)和人員不斷加強。20--年，一是市級環(huán)保局增加科室。市局調(diào)整科(室)設(shè)置，為配合新增的市級立法權(quán)，獨立設(shè)置法制監(jiān)督科，新增土壤和重金屬科、大氣和水科。二是市級新增和調(diào)整事業(yè)單位。新增環(huán)境保護宣傳教育中心(環(huán)境保護科技信息中心)，增強了宣傳教育能力;原市環(huán)境工程設(shè)計研究所更名為固體廢棄物處理中心，將原環(huán)評職能徹底剝離，進一步加強市級環(huán)保部門對固體廢棄物的管理;三是加掛機構(gòu)。為了加強環(huán)境管理，更好地開展創(chuàng)建模范城市工作，在市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局加掛市環(huán)境應(yīng)急辦公室，在市環(huán)境監(jiān)測站加掛機動車管理中心。四是縣級環(huán)保部門機構(gòu)加強。--區(qū)、清新區(qū)環(huán)保今年新增大批政府購買編制人員。連--縣聘請一批鎮(zhèn)村級生態(tài)環(huán)保員，構(gòu)建全覆蓋無盲點的生態(tài)環(huán)境保護管理網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新做法。五是--區(qū)、連山縣、連--縣加緊環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)。我市各級環(huán)保部門的職能得到進一步理順，工作力度將得到進一步加強。
隊伍建設(shè)持續(xù)加強。20--年，按照市委市政府的有關(guān)要求，努力創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、法治型和廉潔型機關(guān)。貫徹從嚴治黨、黨要管黨的要求，加強基層黨組織建設(shè)，組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“正風行動”、“公述民評”活動以及“三嚴三實”專題教育等，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，增強拒腐防變能力。
(六)環(huán)境保護基礎(chǔ)工作不斷夯實
環(huán)境宣傳教育得到加強。繼續(xù)推進創(chuàng)建綠色學校、環(huán)境教育基地、綠色社區(qū)，評選綠色天使，有效弘揚綠色生態(tài)文明、宣傳綠色環(huán)保理念。積極開展“六五”世界環(huán)境日、全省環(huán)保宣傳月、環(huán)境安全宣傳月等活動，為開展環(huán)保工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
環(huán)境監(jiān)測高效開展。今年，北江流域水質(zhì)監(jiān)測體系作為我市十件民生實事，在政府的強力支持和推進下，已初步建成，對北江流域進行常規(guī)監(jiān)測。提升環(huán)境空氣監(jiān)測水平，實時發(fā)布pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)，并有序開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系建設(shè);升級改造縣(市、區(qū))空氣自動站，實現(xiàn)市、縣兩級數(shù)據(jù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);完成市區(qū)大氣細顆粒物來源解析工作，為大氣污染防治提供科學支撐。加強了對國控、省控等污染源的監(jiān)測，強化聲環(huán)境功能區(qū)和交通主干道環(huán)境噪聲的定期監(jiān)測，為環(huán)境管理提供科學依據(jù)。
二、主要舉措
(一)依托環(huán)境保護委員會，構(gòu)建大環(huán)保工作格局。
5月5日，市政府成立環(huán)境保護委員會，郭鋒市長任主任，7位副市長任副主任，縣(市、區(qū))政府和職能部門主要負責人任委員，明確各委員按職責分工落實經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護“一崗雙責”制。隨后，縣(市、區(qū))政府也相應(yīng)成立了環(huán)境保護委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府主要負責人進入環(huán)委會成員，打破了基層環(huán)保部門單打獨斗的局面，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的生態(tài)環(huán)境保護責任。原來各職能部門間環(huán)保工作職責模糊不清、重點任務(wù)推進慢的問題得到改觀，“大環(huán)保”工作格局日益完備。
(二)實施最嚴的考核制度，保障工作高效落實。
在6月12日的第一次市環(huán)委會全體會議上，審議通過了《市環(huán)境保護考核辦法》，實行環(huán)境保護考核月報告、季排名和“一票否決”制度，并通過公開招標的方式，確定由環(huán)保部華南環(huán)境科學研究所對我市環(huán)?？己斯ぷ鲗嵤┑谌娇己?，是我市建市以來實行的最嚴格的環(huán)境保護考核制度。
(三)成立環(huán)保警察與監(jiān)督員等隊伍，豐富執(zhí)法監(jiān)督手段。
市公安局成立了環(huán)境與食品藥品犯罪偵查支隊，成為我省第3個正式設(shè)立“環(huán)保警察”的地級市。隨后，各縣(市、區(qū))等也相繼設(shè)立“環(huán)保警察”隊伍，全面提升打擊環(huán)境違法行為的震懾力。同時，各縣(市、區(qū))政府以購買服務(wù)的形式，組建了環(huán)保社會監(jiān)督員隊伍;團市委和市環(huán)保局牽頭組建了環(huán)保志愿服務(wù)聯(lián)盟。目前，我市已構(gòu)建起刑事、行政執(zhí)法和社會監(jiān)督、志愿服務(wù)等多種形式共存的環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法機制。
(四)早部署重督辦，狠抓工作落實不松懈。
今年是“十二五”的收官之年，也是我市全面啟動創(chuàng)模的開局之年，各項環(huán)保工作任務(wù)非常繁重、形勢十分緊迫。我局早在1月份，就著手部署各項工作計劃。為確保各項工作落到實處，市環(huán)委會辦公室將重點工作任務(wù)的完成時間細化到具體的月份;市政府督查室和市環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門定期對污水處理廠建設(shè)等重點任務(wù)進展情況開展督辦和預(yù)警。8月8日，市政府召開專題會議，對污染減排工作進行預(yù)警和再動員;9月15日，劉柏洪副市長代表市政府約談工作進展緩慢的市農(nóng)業(yè)局和--區(qū)、--縣、連--縣政府主要負責人;11月初，市環(huán)保局及時梳理年度工作任務(wù)完成情況專報市政府，并經(jīng)郭鋒市長同意，派出6個督辦組，分別約見8個縣(市、區(qū))政府主要負責人，對環(huán)?？己撕椭攸c工作完成情況進行了督辦。對可能影響我市考核工作的重點項目，由政府主要負責人包干負責，并啟動周報告制度和應(yīng)急預(yù)警機制。
此外，領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門齊抓共管是今年各項環(huán)保工作取得新成效的組織保障和工作基礎(chǔ)。5月26日，長偉書記親自帶隊到省環(huán)保廳會商環(huán)保重點工作，多次就環(huán)保工作作出指示并進行部署;郭鋒市長4次帶隊檢查環(huán)保工作，多次主持會議研究、部署重點環(huán)保工作推進會;劉柏洪副市長7次到市環(huán)保局調(diào)研，多次親自約談、督辦污水處理廠建設(shè)、電子廢棄物整治和陶瓷行業(yè)綜合整治等工作;市委常委鄧梁波、崔建軍同志親自帶隊到市環(huán)保局聽取工作匯報并作指示;市紀委、編辦、公安、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門主動與我局進行業(yè)務(wù)對接，聯(lián)合對各縣(市、區(qū))進行督辦和指導(dǎo)。
三、工作思路
20--年是“十三五”開局之年，重在抓好謀劃，著力抓好以下工作：
(一)科學謀劃、編制我市“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃和地方標準體系
根據(jù)國家和省的《大氣污染防治計劃》、《南粵水更清行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和即將出臺的《土壤污染防治行動計劃》、《廣東省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃綱要》，精心謀劃、科學編制我市“十三五”環(huán)境保護總體規(guī)劃和水、氣、土壤污染防治專項規(guī)劃。結(jié)合我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展，在原有電鍍行業(yè)污染整治規(guī)劃的基礎(chǔ)上，啟動廢塑料和廢五金拆解、鉛酸蓄電池、化工、印染等行業(yè)專項整治方案及規(guī)劃，科學指導(dǎo)、整合我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，形成一個以總規(guī)為統(tǒng)領(lǐng)，專項規(guī)劃和行業(yè)整治方案規(guī)劃為支撐的、完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。
借助我市納入地方立法試點，高標準制定陶瓷、水泥行業(yè)污染物地方排放標準，提升陶瓷、水泥兩大支柱產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為我市實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，保障經(jīng)濟持續(xù)、高效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。
(二)推動水、氣和土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
落實《廣東省水污染防治行動計劃》和《南粵水更清行動計劃》年度實施方案，推進各地飲用水源標準化建設(shè)，加大城市黑臭水體整治力度，繼續(xù)推進大燕河、樂排河等河涌綜合整治工作，全力保障水生態(tài)環(huán)境安全;實施《市大氣污染防治計劃》，進一步加快“黃標車”淘汰和加強燃煤鍋爐整治以及工地、道路揚塵等污染防治，進一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量;指導(dǎo)、督促--區(qū)政府開展《市電子廢棄物污染環(huán)境整治規(guī)劃(20---2020年)》修編，進一步健全廢五金拆解長效監(jiān)管機制，清理歷史遺留的電子拆解殘渣，推進重金屬污染農(nóng)田和搬遷后拆解場地的生態(tài)修復(fù)和綜合利用。
(三)抓好環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察兩大體系建設(shè)。
進一步優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)境空氣監(jiān)測點位，增設(shè)縣市區(qū)監(jiān)測點位，實施環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系建設(shè);全面推進政府購買服務(wù)污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)第三方運維管理，形成水、氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排污狀況全覆蓋的在線監(jiān)測監(jiān)控體系。啟動“智慧環(huán)?！逼脚_建設(shè)，實施移動執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對全市污染源實施全覆蓋的監(jiān)管。
(四)全力創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市。
舉全系統(tǒng)之力，動員各級政府、社會各屆落實好“創(chuàng)?！惫哉碾A段的工作，掀起“創(chuàng)?！毙麄餍赂叱?，為20--年成功“創(chuàng)模”做全力沖刺。
(五)進一步加強機關(guān)作風建設(shè)
進一步加大機關(guān)效能建設(shè)，完善各項工作措施，加強全局精神文明建設(shè)，深入推進學習型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)建設(shè)，切實增強推動科學發(fā)展的能力;增強干部隊伍團結(jié)奮斗、拒腐防變的能力;加強黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力造就一支勤政、清廉、務(wù)實、為民的黨員干部隊伍，確?！笆濉备黜椆ぷ魅蝿?wù)的圓滿完成。
“十二五”時期是發(fā)展史上極不平凡的階段，面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，面對“8.8”泥石流、地震重大災(zāi)害的生態(tài)恢復(fù)與治理，州委、州政府高度重視環(huán)境保護工作，確定了實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的發(fā)展思路，堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”的原則，全面貫徹落實環(huán)境保護工作監(jiān)督管理責任制，扎實做好重點流域區(qū)域污染防治，狠抓主要污染物減排，加強生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)牧村環(huán)境整治及核與輻射安全監(jiān)管工作，深入開展調(diào)查研究、執(zhí)法檢查，著力解決區(qū)域突出環(huán)境問題，不斷加大環(huán)境保護投入，環(huán)境保護工作取得突破性進展，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)安全得到有效保障，為保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
一、“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃執(zhí)行情況
---環(huán)境保護體制機制逐步健全完善。立足州情實際，報請州政府調(diào)整了環(huán)境保護委員會、成立了國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金使用管理及績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《深入推進“生態(tài)立州”戰(zhàn)略努力建設(shè)“生態(tài)”的實施意見》、《州國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的使用及績效評估考核管理辦法》、《州人民政府貫徹落實<甘肅省環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定>的實施意見》，明確了26個相關(guān)部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理責任。同時，編制完成了《州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》、《州大氣污染防治行動計劃工作方案(20---2017年度)》、《州土壤污染防治規(guī)劃》、《州重點流域水污染防治規(guī)劃》，起草并實施了《甘肅省藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護條例》，出臺了《關(guān)于環(huán)保公安加強環(huán)境執(zhí)法銜接配合工作的意見》，初步形成了符合經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境法律和規(guī)劃方案，促進環(huán)境保護工作從摸清家底走向了全面管控，從點散監(jiān)管走向了集中有效管理，從項目建設(shè)管理無序走向了有序規(guī)范的新進程，從多還歷史欠賬環(huán)境問題走向不賒新賬的新階段。
---主要污染物減排任務(wù)加快推進。通過強化目標責任考核，大力抓好重點減排工程，堅持推進淘汰落后產(chǎn)能，強化減排設(shè)施運行監(jiān)管和重污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管等手段，全州累計投入污染防治資金6352萬元，完成重點污染減排項目57個，累計排放化學需氧量3.585萬噸、二氧化硫1.057萬噸、氨氮0.194萬噸、氮氧化物1.171萬噸，主要污染物四項指標全部控制在了目標范圍之內(nèi)。20--年，可吸入顆粒物年均值為0.076 mg/m3，較20---2013年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值為0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值為 0.04mg/m3。空氣質(zhì)量優(yōu)良天氣達到339天。全州地表水、縣級以上飲用水源地水質(zhì)達標率為100%，跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)良好。
---環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度持續(xù)加大。全面開展環(huán)境保護大檢查、大整治活動，組織力量重拳出擊、鐵腕執(zhí)法，對重大建設(shè)項目、“一江三河”流域、國控重點源、自然保護區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域的環(huán)境違法行為進行了嚴厲查處。尤其是20--年，新環(huán)保法實施之前，加大力度，嚴肅查處了一批突出環(huán)境問題，處罰企業(yè)33家，處罰金額達300多萬元，征收排污費680萬元，達歷年最高，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察有了新的成效。
---環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。每月一次對8縣市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項指標進行監(jiān)測，為國家重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金績效考評工作提供了科學依據(jù)。對集中式飲用水源水質(zhì)、國控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、8家國控重點污染源監(jiān)控企業(yè)按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測，定期對8縣市土壤例行監(jiān)測和土壤采樣工作，對--市空氣質(zhì)量進行24小時自動監(jiān)測。試點開展農(nóng)牧村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，共布設(shè)行政村空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位、飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位各24個，行政村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位14個，每季度開展1次農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，從點到面反映農(nóng)村區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢。
---治污設(shè)施建設(shè)取得重大進展。全州8縣市建成9個城鎮(zhèn)污水處理廠并正常達標運行，城市生活污水處理能力由20--年的0.4萬噸/日提高到2.025萬噸/日，新--市生活污水處理能力1.625萬噸/日，污水處理率達86%，較20--年提高了近70個百分點;全州規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、水泥生產(chǎn)企業(yè)實施了減排工程;20--年6月1日起全州范圍內(nèi)實施禁塑，建成各縣市城區(qū)生活垃圾填埋場8座，處理能力達784噸/日，無害化填埋處理率達85.9%，處理能力較20--年提高了90%。加大危險廢棄物污染防治，建成并投運了--市醫(yī)療廢棄物處置中心，日處理能力達160噸/日。6家危險廢棄物產(chǎn)生企業(yè)納入規(guī)范化管理。各縣市城區(qū)實現(xiàn)了集中供熱，累計淘汰燃煤鍋爐160多座，全面開展機動車尾氣檢測和標志核發(fā)工作，督促轄區(qū)內(nèi)所有加油站全部供應(yīng)符合國家第四階段標準的燃油，完成了22個加油站油氣回收治理項目。
---環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展顯著增強。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，提高環(huán)境準入門檻，從嚴依法依規(guī)審批，嚴把環(huán)評審批關(guān)口，嚴禁國家明令禁止、淘汰的項目和落后工藝落戶，累計審批建設(shè)項目1138個，不予或暫緩審批項目43個，責令停止建設(shè)項目2個。對20--年以來所有建設(shè)項目進行了清理清查，協(xié)調(diào)解決了歷史遺留的在水電建設(shè)、資源開發(fā)項目中“未批先建”的問題。積極推進規(guī)劃環(huán)評，編制完成了《藏族自治州非主要河流水電站規(guī)劃環(huán)評》、《合作產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評》及《--市礦山規(guī)劃環(huán)評》。同時，加大源頭防控力度，對15家企業(yè)發(fā)放了排污許可證、8家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核、37家企業(yè)完成信用評價及環(huán)境保護標準化建設(shè)、14家重點企業(yè)自愿購買污染責任保險，有力地促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
---重點流域污染治理取得新進展。《州重點流域污染防治規(guī)劃》順利實施，列入規(guī)劃的12個項目中8個項目已完成建設(shè)任務(wù)，4個項目已完成項目前期工作。組織完成了--縣級以上9個集中式飲用水源地區(qū)劃調(diào)整和92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃定工作，全州100多個集中式飲用水源地實施了污染防治和環(huán)境保護項目，飲水環(huán)境安全保障能力逐年提高。
---生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護明顯提速。督促各縣市將生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的60%盡可能用于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，加快生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。同時，全面推進生態(tài)創(chuàng)建工作，全州已有54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)開展了創(chuàng)建工作，已獲得命名的“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個、“國家級生態(tài)村”14個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”14個、“省級生態(tài)村”11個。積極爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金5383萬元，在全州84個農(nóng)牧村實施了中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，約12.04萬人口直接從“以獎促治”政策中受益，農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得積極成效。
---環(huán)境監(jiān)管和防范風險能力顯著提高。累計投入3325.57萬元用于州縣市環(huán)保隊伍能力建設(shè)，配備監(jiān)測設(shè)備196臺(套)、監(jiān)察設(shè)備187臺(套)，完成3個環(huán)境監(jiān)測站(含1個西部二級站、2個西部三級站)和8縣市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)達標工作，建成空氣自動監(jiān)測站1個，國控重點污染企業(yè)在線監(jiān)測現(xiàn)場端已完成8家，并全部與省級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。全州放射源及射線裝置全部納入管理，電磁輻射管理得到加強。
---環(huán)境宣傳和培訓教育力度不斷加大。將生態(tài)環(huán)保理念納入干部在線學習教育范圍，通過開通環(huán)保網(wǎng)站、在電視臺插播環(huán)境宣傳公益廣告、定期發(fā)送移動手機環(huán)保短信、舉辦“生態(tài)立州”有獎?wù)魑幕顒印⒃O(shè)置大型戶外宣傳牌、開展了“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動等方式營造了良好的環(huán)境保護氛圍，創(chuàng)建了省級綠色學校8所、綠色社區(qū)5個，評定州級綠色學校8所、綠色社區(qū)4個。同時，通過編撰《州生態(tài)文明教育讀本》，舉辦中國生態(tài)文明臘子口論壇，促進全州各族群眾樹立正確生態(tài)環(huán)境道德觀和價值觀，提高生態(tài)文明水平?！笆濉逼陂g，先后投入200多萬元用于宣傳教育工作，在全社會營造了保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
二、工作完成情況
(一)分解細化落實環(huán)保目標任務(wù)。報請州政府組織召開了全州環(huán)保工作會議，細化分解了州政府與省政府簽訂的環(huán)保目標責任書，趙凌云州長與各縣市政府縣市長簽訂了環(huán)保工作目標責任書，分管副州長趙四輩與州住建局等四部門簽訂了污水處理廠建設(shè)與運行、機動車尾氣檢測、醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置、核與輻射安全管理責任書。結(jié)合環(huán)保目標責任書的重點內(nèi)容，先后召開了全州環(huán)保局長座談會、環(huán)保局長約談會，對重點工作進行了再安排、再部署，8-9月份局主要負責人帶領(lǐng)各科室負責同志對各縣市環(huán)保目標及重點環(huán)保工作進展情況進行了綜合督查調(diào)研，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時以通報形式反饋各縣市，該整改的限期改正、該處罰的嚴厲處罰，全面推進重點工作任務(wù)的全面落實。同時，《州“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》已委托省上有關(guān)單位開始編寫，目前已完成編寫方案。
(二)強化措施推進污染減排工作。報請州政府印發(fā)了《州20--年污染減排工作計劃》，并將總量控制指標、19個減排項目分解到各縣市政府和州直各有關(guān)部門。爭取到省級環(huán)保專項資金1630元，主要用于污染防治工作。目前，管理減排中，各縣市9個污水處理廠正常運行。工程減排中，格河沿岸污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里，預(yù)計新增收集污水1000噸左右;--縣城區(qū)污水收集管網(wǎng)工程已完成鋪設(shè)任務(wù)6.8公里;--縣污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里;甘肅安多清真綠色食品有限公司廢水治理工程已完工，正在申請環(huán)保專項驗收;--市、--縣、--縣和--縣集中供熱脫硫除塵改造項目已完成建設(shè)任務(wù);--縣百花壇藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社有機肥建設(shè)項目已完成土建工程，--縣第一產(chǎn)業(yè)有限公司有機肥建設(shè)項目正在安裝設(shè)備。機動車氮氧化物減排中，20--年預(yù)計淘汰黃標車和老舊車820輛，發(fā)放環(huán)保標志8860個、黃標186個，機動車環(huán)保定期檢測檢驗率達到轄區(qū)應(yīng)檢車輛的80%以上，環(huán)保標志核發(fā)率達到已檢車輛的100%。同時，及時成立了州水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織20個相關(guān)部門積極開展水污染防治工作防治方案的編制。
(三)全面加強大氣污染防治工作。制定印發(fā)了《20--年度大氣污染防治工作實施方案》、《州大氣污染防治計劃重點工作任務(wù)部門分工方案》及《州大氣污染防治目標任務(wù)調(diào)度預(yù)警通報方案》、《州20---2016年度冬季大氣污染防治工作方案》、《州餐飲業(yè)油煙污染防治工作實施方案》、《州城市建設(shè)揚塵污染防治辦法》、《關(guān)于宣貫落實--市政府燃放煙花爆竹管理辦法的通知》及《關(guān)于進一步加強大氣污染防治工作的通知》，并于4月16日、6月19日、9月25日先后組織召開了3次全州大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組會議、推進會議和冬防會議，全面研究部署大氣污染防治工作，及時開展調(diào)度預(yù)警，通過約談--市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、督辦重點大氣污染防治措施等方式，督促縣市政府尤其是--市政府全面落實大氣環(huán)境質(zhì)量主體責任。通過不懈努力和積極工作，落實資金保障空氣自動站正常運行，并在燃煤鍋爐改造治理、實施集中供熱脫硫除塵改造項目、施工場地揚塵治理、煤炭銷售市場整治和自動監(jiān)測點半徑1公里范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治方面取得積極進展，扭轉(zhuǎn)了今年1-5月合作城區(qū)pm10平均濃度與去年同期相比不降反升的被動局面，1-10月--市pm10平均濃度為83.6微克/立方米，預(yù)計剩余兩個月pm10平均濃度值控制在63微克/立方米以內(nèi)，力爭完成年度任務(wù)。
(四)從嚴加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。把環(huán)境執(zhí)法檢查作為環(huán)境保護工作的重要抓手，采取實地查看、現(xiàn)場指導(dǎo)、限期整改、以罰促治等多種方式，通過先后組織開展的全州環(huán)境衛(wèi)生大整治、環(huán)境保護大檢查、礦山企業(yè)隱患大排查大整治活動，不斷強化環(huán)境執(zhí)法力度，繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，加大現(xiàn)場執(zhí)法頻次，對重大建設(shè)項目、“一江三河”流域、國控重點源、自然保護區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域、核與輻射相關(guān)單位深入開展了執(zhí)法檢查，著力提升建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實解決各類環(huán)境突出問題。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點、難點、熱點環(huán)境問題，州環(huán)保局對25家企事業(yè)單位進行了約談，并通過突查督辦、突擊檢查，向全社會尤其是重點排污企業(yè)傳遞鐵腕執(zhí)法的信心和決心。今年，州環(huán)保部門共檢查企業(yè)218家，責令停產(chǎn)整頓51家，限期整改34家，對51起環(huán)境違法行為依法進行了處罰，處罰金額達189萬元，征收排污費309萬元。同時，認真組織開展環(huán)境行政處罰案卷評查活動，行政處罰和行政執(zhí)法等基本做到了行政主體合法、事實清楚、程序規(guī)范、適用法律準確、案卷規(guī)范、材料齊全、卷宗清晰，未發(fā)生環(huán)境復(fù)議案件，環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率達到100%。
(五)嚴格執(zhí)行環(huán)評價審批制度。堅持依法依規(guī)辦事原則，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，嚴禁國家明令禁止、淘汰的項目和落后工藝落戶，提高環(huán)境準入門檻，從嚴依法依規(guī)審批，嚴把環(huán)評審批關(guān)口，對新上項目嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，嚴查“未批先建、久拖不驗”的建設(shè)項目，重大建設(shè)項目在環(huán)保審批前均在日報、州政府的網(wǎng)站等媒體及時公開，進行公眾調(diào)查，接受社會監(jiān)督。今年截至目前，全州共有196個項目通過審批(省級審批5個，州級審批68個，縣市審批123個)。同時，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則，環(huán)評審批實行“一站式”服務(wù)，對符合產(chǎn)業(yè)政策的重大建設(shè)項目提前介入，并圍繞“十三五”規(guī)劃編制，推進礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。同時，制定了《州環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(20--年本)》，將四類建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批權(quán)限和竣工驗收權(quán)限下放至縣(市)環(huán)保部門。組織召開了--縣車巴溝地區(qū)涉及洮河國家級自然保護區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批及保護區(qū)功能調(diào)整等事項協(xié)調(diào)推進會，努力為重大項目建設(shè)提供服務(wù)。
(六)全面推進落實“五項措施”。將省環(huán)保廳提出的“五項措施”作為推進環(huán)保工作和提升能力的主要抓手，按照《州人民政府貫徹落實<甘肅省環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定>的實施意見》，督促26個州直部門認真履行環(huán)境監(jiān)督管理職責，并將縣市制定貫徹落實責任規(guī)定的具體意見和實施方案納入年度目標責任，全面督促落實政府的主要責任、企業(yè)的主體責任、部門的監(jiān)管責任和社會的共同責任;按照《關(guān)于加強環(huán)境保護與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》，全面落實環(huán)保、公安部門執(zhí)法聯(lián)動機制;加強信息公開工作，將環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)自行監(jiān)測有效性審核結(jié)果、環(huán)境影響評價受理審批情況、環(huán)境行政執(zhí)法處罰情況等在環(huán)保網(wǎng)站上及時向社會進行公布;認真開展排污許可管理，擬發(fā)放排污許可證的--縣集中供熱公司等4家單位將于12月底前通過評審，予以發(fā)放;督促企業(yè)加快清潔生產(chǎn)審核進程，--縣污水處理廠等2家企業(yè)已完成強制性清潔生產(chǎn)審核報告，由于新城建華水泥廠現(xiàn)已停產(chǎn)，正在向省環(huán)保廳上報暫緩審核報告，祁連山夏河安多水泥有限公司等4家企業(yè)清潔生產(chǎn)驗收工作已申請省環(huán)保廳待驗，將逐步實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的.目的。
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