和平上臺(tái)的新朝皇帝王莽的故事(3)
行新政危機(jī)四伏
如果王莽只是為了奪取權(quán)力,當(dāng)皇帝,那么他已經(jīng)成功了,因?yàn)樗呀?jīng)相當(dāng)平穩(wěn)地取得了漢朝的最高權(quán)力,又順利地當(dāng)上了新朝的皇帝。但王莽不但要當(dāng)皇帝,還想當(dāng)改革家,當(dāng)圣君,于是上臺(tái)以后,他以更大的熱情頑固地推行他的復(fù)古改革,也把自己推上了絕路。
王莽曾經(jīng)使社會(huì)各階層、各類(lèi)身份的人都獲得過(guò)實(shí)際利益,因而贏得了最廣泛的支持。當(dāng)王莽實(shí)行改革時(shí),又走上了另一個(gè)極端,為了達(dá)到盡善盡美的目標(biāo),不惜得罪所有的人。
第一,掀起轟轟烈烈的改名運(yùn)動(dòng)。
王莽泥古不化,-切都要符合古義,慚復(fù)古代的面貌。于是王莽掀起了空前絕后的改名運(yùn)動(dòng),無(wú)論地名、官名、建筑名,差不多都改了,而且百姓養(yǎng)生嫁娶、宮室封國(guó)、刑罰、禮儀、田宅車(chē)服等儀式皆遵照西周制度,官職多半改為古代的名稱(chēng)。
改革官制,將傳說(shuō)的上古官制拿來(lái)和漢朝官制結(jié)合,就成了新朝的官制。具體說(shuō),就是中央設(shè)置了四輔、四將、三公、九卿和六監(jiān)。地方上則將全國(guó)分為九州,一百二十五郡。州設(shè)州牧,郡的長(zhǎng)官按照爵位的不同分為卒正、連率和大尹??h則設(shè)縣宰。改革郡縣名稱(chēng)。
調(diào)整行政區(qū)劃和行政部門(mén)的職權(quán)。
這樣改一次已經(jīng)夠折騰了,王莽卻一改再改,有的郡名一年間改了五次,最后又改還到原來(lái)的。官吏和百姓根本記不住,所以每次頒發(fā)詔書(shū)和公文,都要在新名后注舊名??梢韵胂瘢@樣頻繁的改名必定會(huì)給正常的行政工作和百姓的日常生活帶來(lái)極大的麻煩,不但影響效率,造成浪費(fèi),而且造成官民心理上的厭惡。尤其是改動(dòng)地名、官名,改來(lái)改去,令人記載不清,書(shū)寫(xiě)不明,以致下詔令時(shí)需注明原地名才能看明白。
第二,把全國(guó)土地改為“王田”,不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài);把奴婢稱(chēng)為“私屬”,不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)。
王莽自稱(chēng)為黃帝虞舜的后裔,尊黃帝為初祖,虞舜為始祖。他參照了夏商周的井田制,頒布“王田令”,即將天下土地改稱(chēng)為“王田”,不得私下買(mǎi)賣(mài)。如果一家人中男丁不滿8人,但土地超過(guò)了900畝,就要將多余的土地交給國(guó)家,再分給本族人耕種。以前沒(méi)有土地的家庭則依照一夫一妻一百畝的標(biāo)準(zhǔn)分配。
違背法令的人將被流放。流放在封建社會(huì)是僅次于死刑的一種刑罰,流放后還要服勞役,以后也不準(zhǔn)再返回家鄉(xiāng)。
王莽為了防止奴婢的增多,影響國(guó)家勞動(dòng)力的減少,還頒布了“私屬令”,將奴婢改稱(chēng)為“私屬”,禁止買(mǎi)賣(mài),違令者也是流放。
對(duì)于這條改革令,大地主豪強(qiáng)當(dāng)然會(huì)激烈反對(duì),因?yàn)樗麄冋加械奶锏剡h(yuǎn)不止一井,要他們將多余的土地交出來(lái)等于要割他們的肉。他們占有的大部分奴婢是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,現(xiàn)在將土地都交了,難道將奴婢白養(yǎng)著?而奴婢又不許買(mǎi)賣(mài),豈不是逼著他們白白送掉嗎?小土地主,包括剛夠得上自給標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民也不滿意,一則這些人多少要減少一些土地,更主要的是原來(lái)實(shí)際上已經(jīng)私有的土地現(xiàn)在要變成公田了,如果將來(lái)家庭人口減少,還得再交出去。由于既沒(méi)有可行性,又沒(méi)有切實(shí)的強(qiáng)制措施,地主豪強(qiáng)多余的土地大多沒(méi)有交出來(lái),所以政府沒(méi)有足夠的土地分給應(yīng)該受田的無(wú)地、少地農(nóng)民,對(duì)這一紙空文,農(nóng)民自然也不會(huì)滿意。僥幸分到土地的人心里也不踏實(shí),因?yàn)檫@是“王田”,不屬于自己。至于奴婢,改稱(chēng)“私屬”,不會(huì)繪他們帶來(lái)任何利益,禁止買(mǎi)賣(mài)更沒(méi)有改變他們的身份,相反,由于買(mǎi)賣(mài)改為暗中進(jìn)行,或者主人原有的土地減少,他們的處境只會(huì)更壞。實(shí)際上官僚地主的土地和奴婢買(mǎi)賣(mài)并未停止,因而被處罪的不計(jì)其數(shù),更引起了他們的反對(duì)。三年后,王莽只得讓步,于是土地和奴婢買(mǎi)賣(mài)合法恢復(fù),原來(lái)的業(yè)主肯定要索回已交了公而被其他人“受”了的土地。至此,王莽就將唯一擁護(hù)這項(xiàng)政策的受益者也得罪了。
第三,頒布“五均”、“賒貸”以及“六管”。
所謂的“五均”,就是由國(guó)家來(lái)管理工商業(yè)和物價(jià)。而“賒貸”就是由官府在百姓遇到諸如喪事、祭祀和經(jīng)營(yíng)工商業(yè)無(wú)錢(qián)時(shí),向百姓發(fā)放貸款,但利息相對(duì)要少一些,工商貸款利息每年百分之十,而喪葬和祭祀貸款則不收利息。但是,祭祀要在十天內(nèi)還清,喪葬歸還期限則是三個(gè)月。另外,國(guó)家還將鹽、鐵、酒收回專(zhuān)賣(mài),國(guó)家壟斷鑄錢(qián),國(guó)家管理山林水澤,并收山澤稅。這一共是五項(xiàng),加上國(guó)家負(fù)責(zé)的“五均”、“賒貸”,就稱(chēng)為“六管”。
從這些政策的內(nèi)容看,似乎相當(dāng)合理,制訂的出發(fā)點(diǎn)也不能說(shuō)不對(duì),如果真能實(shí)行,政府和百姓雙方都能得益。很明顯,五均的前提是政府必須掌握相當(dāng)數(shù)量的商品和貨幣,并且有強(qiáng)有力的管理手段。由于沒(méi)有這兩方面的條件,王莽只能依靠富商大賈來(lái)推行,使得評(píng)定物價(jià)的權(quán)力掌握在貴族官僚手里,反而給了他們利用職權(quán)投機(jī)倒把、貪污勒索、搜刮百姓的機(jī)會(huì),形成危害更大的官商壟斷性經(jīng)營(yíng)。反倒增加了人民的痛苦。
由國(guó)營(yíng)對(duì)鹽鐵等實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)制,早已被實(shí)踐證明是行不通的,再次實(shí)施自然不會(huì)有好結(jié)果,而由國(guó)家控制名山大澤,實(shí)際只是給主管官員增加了財(cái)源。總之,國(guó)家沒(méi)有增加收人,百姓卻加重了負(fù)擔(dān),正當(dāng)?shù)纳倘撕褪止I(yè)主也受到打擊。
第四,改革幣制。
王莽對(duì)貨幣的改革,開(kāi)始時(shí)只是為了復(fù)古,模仿周朝的子母錢(qián)。以后又不顧五銖錢(qián)從武帝時(shí)開(kāi)始已經(jīng)生產(chǎn)了二百八十億萬(wàn)的現(xiàn)實(shí),盲目推行花色繁多卻沒(méi)有信用的各種新貨幣,如
金貨一種、銀貨兩種、龜貨四種、貝貨五種、泉貨六種、布貨十種,共貨幣六類(lèi)二十八種。由于種類(lèi)錯(cuò)雜,名目紛繁,民間都搞不清,所以人們?nèi)耘f用漢朝的五銖錢(qián)。受到百姓抵制后,王莽企圖通過(guò)嚴(yán)刑峻法強(qiáng)制推行、規(guī)定攜帶使用五銖錢(qián)的人與反對(duì)井田制同樣處罰,流放邊疆。為了限制盜鑄,他規(guī)定“一家鑄錢(qián),五家連坐,沒(méi)人為奴婢”,以至沒(méi)為官奴婢的人“以十萬(wàn)數(shù)”。
為了提高他頒布的“布錢(qián)”的地位,王莽規(guī)定官民出入都得帶上,否則,就是有合法的證明,旅館也不接待食宿,關(guān)門(mén)和渡口可以加以拘留。連公卿出入宮門(mén)時(shí),也必須出示所帶布錢(qián)。一種貨幣變成了通行證后,流通的作用也就不存在了。
幣制改革前后有四次之多,錢(qián)越改越小,無(wú)形之中又刮了老百姓的一筆錢(qián)。
總之,這些改革,聽(tīng)起來(lái)都是好事情??墒菦](méi)有一件不是辦得挺糟糕的。這種復(fù)古改制,不但受到農(nóng)民反對(duì),許多中小地主也不支持他。三年以后,王莽又下了命令,王田、奴婢又可以買(mǎi)賣(mài)了。
就在王莽的改革遇到了困境之時(shí),邊陲也起了戰(zhàn)禍。
由于脅迫羌人“獻(xiàn)”出青海湖一帶的土地設(shè)立西??ぃ员闩c國(guó)內(nèi)已有的北??ぁ⒛虾??、東??ず掀饋?lái)湊全“四海”。為了使這塊荒地像一個(gè)郡,必須強(qiáng)制移民,于是增加了五十條法令,以便增加成千上萬(wàn)的罪犯,滿足移民的需要。為了這個(gè)西海郡,王莽招來(lái)了最初的不滿。
王莽做了皇帝后,覺(jué)得少數(shù)民族的首領(lǐng)也稱(chēng)王,是不符合大一統(tǒng)的傳統(tǒng)的,于是,他派人出使匈奴,收回漢朝原來(lái)給的印璽,換給新朝的印章,又將匈奴改為“恭奴”、“降奴”,將“單于”改為“善于”、“服于”,匈奴單于改名為“降奴服于”。匈奴單于怒不受封,他也知道“璽”是皇帝專(zhuān)用物,而“章”則是臣子用的。于是,單于想要回印璽,但被使者弄碎,單于盛怒之下派兵攻打云中郡,殺死雁門(mén)郡、朔方郡都尉。這些無(wú)端的挑釁使一度平靜的邊塞又引起了戰(zhàn)火。王莽召募天下囚徒、丁男、兵卒三十萬(wàn)人,分十二路攻擊匈奴。這些烏合之眾毫無(wú)戰(zhàn)斗力,打仗不行,騷擾百姓卻很在行。
公元19年,王莽又一次大舉集重兵于邊境。但可笑的是兩次發(fā)兵,都停留在邊境上不出擊。其實(shí)王莽是想借此將內(nèi)地的窮人,送到邊境上戰(zhàn)死或餓死,以使國(guó)家顯得很富裕,成就他一代堯舜的美名。
王莽又貶西域諸國(guó)王為侯,多次無(wú)故侵侮諸國(guó)。并下令斷絕西域諸國(guó)與內(nèi)地的交通。公元十二年,王莽征高句麗兵擊匈奴,高句麗侯率眾逃遁。王莽誘殺高句麗侯,又改高句麗為下句驪,引起高句麗、夫余、諸族的不斷反抗。句町國(guó)在西南,漢昭帝時(shí)封句町國(guó)君為王。王莽卻改句町王為侯,又誘殺句町王。公元十六年,王莽發(fā)動(dòng)二十萬(wàn)人擊句町,兵士死亡約十分之六七。西南地區(qū)各族紛紛起兵而反。
王莽隨意改變西漢以來(lái)的慣例,引起了各族首領(lǐng)的不滿;又輕率地決定動(dòng)用武力,不僅導(dǎo)致邊境沖突,還使數(shù)十萬(wàn)軍隊(duì)長(zhǎng)期陷于邊疆,無(wú)法脫身,耗費(fèi)了大量人力物力,造成了北方邊疆人民深重的災(zāi)難。以后的反抗首先在北部邊區(qū)爆發(fā),絕不是偶然的。本來(lái),中原王朝的政權(quán)更迭不至于影響它與周邊少數(shù)民族政權(quán)的關(guān)系,王莽完全可以維持現(xiàn)狀,他卻主動(dòng)挑起了無(wú)謂的爭(zhēng)端,使自己內(nèi)外受敵。
俗話說(shuō)屋漏偏遭連陰雨,疲于應(yīng)付邊陲戰(zhàn)事的王莽,又不得不分出身來(lái)解決“內(nèi)患”。
原來(lái)王莽的手下重臣甄豐雖然受王莽器重,但心里不滿他取代漢朝,覺(jué)得以后會(huì)給家族招來(lái)滅頂之災(zāi)。所以,甄豐內(nèi)心惶恐。王莽覺(jué)察出來(lái)后,便降了他的職位,這又使甄豐父子更加惱怒。甄豐的兒子甄尋便偽造了符命,說(shuō)新朝應(yīng)當(dāng)將陜地分成兩部分,讓甄豐和太傅平晏分別治理。王莽很生氣,但還是依照符命做了。但甄豐的兒子甄尋又偽造了一個(gè)符命,說(shuō)王莽女兒、即已故漢平帝皇后要做他的妻子。這使王莽再也無(wú)法忍受了,下令抓捕甄豐父子,結(jié)果甄豐自殺,甄尋逃跑一年后也在華山被捕,當(dāng)時(shí)甄尋手上刺著“天子”二字,王莽讓人將他這個(gè)胳膊斷下送給他查驗(yàn),王莽說(shuō)不是“天子”,而是“一六子”或者“一大子”,六就是戮,即殺死,最后王莽將甄尋也殺了。
王莽因?yàn)檫@次事件的刺激,對(duì)很多的親信也不再相信了。每當(dāng)外出的時(shí)候,他都要事先派兵在京城搜查,還取名叫做“橫搜”。有一次外出,王莽惶恐得竟命令在京師搜查了五天之久。為了防范其他的人謀反,王莽對(duì)大臣入宮的隨從人數(shù)做了限制,這又導(dǎo)致了新的矛盾。太傅平晏有一次進(jìn)宮時(shí)帶的隨從超過(guò)了規(guī)定的人數(shù),結(jié)果被把守宮門(mén)的仆射攔住,雙方發(fā)生了糾紛,平晏的隨從盛怒之下將仆射捆了起來(lái)。王莽聽(tīng)說(shuō)后,氣得七竅生煙,馬上命人圍攻太傅府,把鬧事的衛(wèi)士處死,這才算完。
王莽不僅和大臣矛盾激化,自己的兒孫們也和他不和。他的孫子王宗想取代他,于是讓人畫(huà)了自己穿著皇帝衣服的像,還刻了準(zhǔn)備做皇帝用的印章。最后,事情被王莽得知,孫子自殺。有了這件事,王莽對(duì)子孫們也不信任了。后來(lái),王莽借口大風(fēng)將殿堂吹壞,將太子王臨廢黜,趕出京城到外地做王。
王莽原來(lái)和妻子的侍女原碧私通,王臨侍奉母親時(shí)也和原碧私通,后來(lái)王臨給母親寫(xiě)信,說(shuō)自己不知道命喪何處,表示了對(duì)父親的不滿。信被王莽看到,王莽暫時(shí)沒(méi)有采取行動(dòng)。在妻子病死埋葬后,王莽便將原碧抓起來(lái)拷打訊問(wèn),原碧經(jīng)不住拷打,將和王臨私通的事都招認(rèn)了,王莽為了遮家丑,殘忍地將所有參與拷訊原碧的官員都暗地處死,將尸首埋在監(jiān)獄中。然后,王莽派人給兒子王臨送去了毒藥,命他服毒自盡。王臨不愿意喝毒藥,最后引劍自殺。
王莽雖然將內(nèi)部的禍患消除了,但由于他大量征用民夫,加重捐稅,縱容殘酷的官吏,對(duì)老百姓加重刑罰。這樣,就逼得農(nóng)民不得不起來(lái)反抗了。正是風(fēng)云突起的起義軍把王莽的統(tǒng)治已經(jīng)走上了末路。
和平上臺(tái)的新朝皇帝王莽的故事(3)
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