市工商管理年終工作總結(jié)和工作計(jì)劃
隨著我國(guó)工商管理水平的提高,工商管理的內(nèi)部分化也發(fā)生了變化,工商管理對(duì)于我國(guó)信息化的發(fā)展也提出了新的要求。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了市工商管理年終工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
市工商管理年終工作總結(jié)范文一
市工商質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開辦公室的指導(dǎo)下，按照年初制定的《市工商質(zhì)監(jiān)局20x年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，以服務(wù)“調(diào)轉(zhuǎn)促”和“供給側(cè)”改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化商事制度改革，扎實(shí)開展政務(wù)公開，現(xiàn)將政務(wù)公開工作情況報(bào)告如下：
一、20x年主要工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門各司其責(zé)
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視政務(wù)公開工作，局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，局辦公室牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開工作具體事項(xiàng)，局信息辦負(fù)責(zé)做好政府信息公開網(wǎng)欄目維護(hù)和信息發(fā)布工作，專人負(fù)責(zé)政府信息的報(bào)送、發(fā)布、日常維護(hù)和更新等工作。
(二)打好工作基礎(chǔ)，提升保障能力
在市政府政務(wù)公開辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，市工商質(zhì)監(jiān)局高度重視政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)，按照市政務(wù)公開辦公室統(tǒng)一部署，規(guī)范調(diào)整信息公開網(wǎng)的信息公開目錄，規(guī)范信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確更新信息。同時(shí)印發(fā)了《XX市工商質(zhì)監(jiān)局政府信息公開管理辦法(試行)》、《XX市工商質(zhì)監(jiān)局政府信息公開保密審查制度(試行)》《XX市工商質(zhì)監(jiān)局澄清虛假或不完整信息工作制度(試行)》等制度，努力構(gòu)建推進(jìn)信息公開的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開工作系統(tǒng)化、日?；⒁?guī)范化。同時(shí)加強(qiáng)信息公開保密審查，統(tǒng)一公開口徑。
(三)以《公開條例》為標(biāo)準(zhǔn),加大政務(wù)公開力度
按照“公開為原則、不公開為例外”的要求,加大政務(wù)公開力度,重點(diǎn)公開了深化商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的政策措施及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，發(fā)揮了政務(wù)公開信息對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的引導(dǎo)和服務(wù)作用。進(jìn)一步公開權(quán)利清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單變更情況，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)的透明度。加強(qiáng)“服務(wù)惠民生”信息公開力度,對(duì)群眾關(guān)注的消費(fèi)預(yù)警等涉及公眾切身利益的政府信息主動(dòng)、及時(shí)公開,正確引導(dǎo)輿論,進(jìn)一步提升工商質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)服務(wù)職能，并扎實(shí)做好政府信息常態(tài)化發(fā)布工作：
1、堅(jiān)持原則上每個(gè)工作日發(fā)布一次信息。截至目前，共發(fā)布930條信息。
2、做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布工作。圍繞市委市政府中心工作和我局工作實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的發(fā)布工作，截至目前，共發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息478條。
3、大力推進(jìn)新媒體平臺(tái)信息公開，截至目前，在政務(wù)微博、政務(wù)微信平臺(tái)推送信息200條。
(四)以合法規(guī)范為準(zhǔn)則,切實(shí)做好依申請(qǐng)公開工作
依法做好政務(wù)信息依申請(qǐng)公開,完善工作流程,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴，及時(shí)回復(fù)、反饋公眾咨詢投訴。
(五)以服務(wù)便民為導(dǎo)向,積極探索創(chuàng)新公開新渠道
充分發(fā)揮市工商質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站公開第一主渠道的作用,不斷加強(qiáng)市工商質(zhì)監(jiān)局微博、微信的建設(shè)和信息推送力度，不斷提升工商質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站和微博、微信的影響力。
(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)公開自身建設(shè)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保政務(wù)公開工作有計(jì)劃、有安排、有人抓、職責(zé)落實(shí)到位。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極安排人員參加政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平;統(tǒng)籌做好政務(wù)公開日常性工作，保障網(wǎng)站每個(gè)工作日有更新，需要即時(shí)更新的信息要做到即時(shí)更新。
(七)認(rèn)真做好政務(wù)公開整改提升工作
及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)存在不足和問題，采取有效措施進(jìn)行整改，力求做到及時(shí)整改，全面整改，整改到位，切實(shí)提升XX工商質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)公開的規(guī)范化、制度化水平。
1、根據(jù)《XX市20x年度省政務(wù)公開工作考評(píng)反饋問題整改任務(wù)和責(zé)任清單》(蚌政辦秘〔20x〕42號(hào))文件精神和第三方測(cè)評(píng)反饋問題整改清單，認(rèn)真梳理問題，制定整改清單并逐條落實(shí)整改。
2、根據(jù)《安徽省政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范》、《XX市政府信息公開目錄及內(nèi)容規(guī)范指引(試行)》要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展目錄修改工作，優(yōu)化規(guī)范信息公開目錄并及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息。
二、存在問題
一是市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，但各部門思想認(rèn)識(shí)不夠，依法公開、主動(dòng)公開意識(shí)不強(qiáng)。
二是政務(wù)公開工作雖然日益重要，但整個(gè)工作還在探索中，沒能形成一個(gè)成熟的體系，導(dǎo)致各部門對(duì)政務(wù)公開政策信息了解的不深不透，主動(dòng)公開信息量不大，尤其是業(yè)務(wù)類信息占比較少，工作動(dòng)態(tài)類信息仍然占據(jù)較大比例。
二是政務(wù)信息主動(dòng)公開及時(shí)性不夠。在規(guī)范性文件制定或重大決策過程中公開及時(shí)性不夠，意見征集過程公開力度不夠，主動(dòng)公開意識(shí)不強(qiáng)。
四信息公開質(zhì)量不高。信息內(nèi)容格式與規(guī)范要求存在一定差距，對(duì)于有規(guī)范性格式要求的信息不能嚴(yán)格按照規(guī)范格式去做，影響了信息公開質(zhì)量的提升。
三、2017年工作打算
2017年，我局將進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度，提高政務(wù)公開工作水平
(一)進(jìn)一步健全管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣講，提高各部門主動(dòng)公開意識(shí)，暢通信息公開渠道，在全局上下形成信息公開的責(zé)任意識(shí)和良好習(xí)慣。在每個(gè)信息產(chǎn)生時(shí)，就明確是否公開和公開形式，提高信息公開的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。提升政務(wù)信息公開質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)范要求做好信息公開。
(二)進(jìn)一步豐富信息公開形式。結(jié)合商事登記改革、年報(bào)公示等工作，以人民群眾喜聞樂見的形式，多渠道開展信息公開工作，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)信息公開工作的滿意度。
市工商管理年終工作總結(jié)范文二
XX市工商系統(tǒng)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以黨的十八屆四中全會(huì)、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)依法行政工作，依法規(guī)范執(zhí)法，依法服務(wù)發(fā)展，不斷推進(jìn)XX工商系統(tǒng)法治建設(shè)進(jìn)程。
一、強(qiáng)化普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部署普法宣傳工作。11月22日，組織XX系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省工商局“七五”普法動(dòng)員視頻會(huì)議，陳開基局長(zhǎng)在全省普法動(dòng)員會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，認(rèn)真總結(jié)了我市系統(tǒng)“六五”普法期間開展法制宣傳的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)分析了五年來(lái)普法工作中存在的不足，并對(duì)下一個(gè)五年普法工作提出了工作要求。我局根據(jù)省工商局《全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(20x-2020)》和市委市政府的工作要求，正積極籌劃制定“七五”普法規(guī)劃，以進(jìn)一步明確“七五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作要求、主要任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)和步驟安排，力求“七五”普法工作更上新臺(tái)階。
2. 強(qiáng)化法制宣傳，普及市場(chǎng)監(jiān)管法律知識(shí)。積極開展20x年綜治平安建設(shè)法治宣傳月活動(dòng)，以“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日和“12.4”等節(jié)日為契機(jī)，廣泛深入宣傳憲法、商事登記法律法規(guī)規(guī)章、工商市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)、消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)規(guī)章等，營(yíng)造和諧法治氛圍。同時(shí)，與XX市人民檢察院、廈門大學(xué)法學(xué)院籌備共同舉辦“商標(biāo)權(quán)刑事保護(hù)”專題研討會(huì)，深入研究學(xué)習(xí)商標(biāo)法律知識(shí)，強(qiáng)化商標(biāo)權(quán)保護(hù)意識(shí)，XX系統(tǒng)共報(bào)送參選論文25篇，共擇優(yōu)選送14篇論文報(bào)送市檢察院參加研討。
二、組織培訓(xùn)教育，提高法律素質(zhì)
1.組織法律知識(shí)培訓(xùn)。法律培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)的有效途徑。今年，我局按照年初工作安排，認(rèn)真組織法律培訓(xùn)活動(dòng)，如10月13日舉辦了商事制度改革登記業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)會(huì)，就近年來(lái)商事登記改革的有關(guān)內(nèi)容如個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革、企業(yè)名稱登記便利化改革實(shí)務(wù)操作、簡(jiǎn)易注銷登記制度以及集群注冊(cè)登記等制度進(jìn)行詳細(xì)講解，XX系統(tǒng)受訓(xùn)人員近400人。同時(shí)，積極組織執(zhí)法人員參加各類法律法規(guī)知識(shí)考試，先后組織參加了“農(nóng)村法律知識(shí)競(jìng)賽”、“文明行業(yè)建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽”、“機(jī)關(guān)建設(shè)黨建知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，以考促學(xué)，及時(shí)鞏固法律學(xué)習(xí)成效。
2.重視公職律師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè)，提升公職律師隊(duì)伍法律實(shí)踐能力。5月份組織部分公職律師參加XX工商執(zhí)法疑難問題研討會(huì)，就商標(biāo)侵權(quán)疑難案件、廣告絕對(duì)化用語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)違法案件查處及法律適用等疑難問題進(jìn)行交流研討，提升公職律師理論水平;10月份組織部分公職律師參加XX執(zhí)法大檢查，提升公職律師隊(duì)伍的執(zhí)法監(jiān)督能力。
三、狠抓執(zhí)法監(jiān)督，提高案件質(zhì)量
1.強(qiáng)化案件核審，加強(qiáng)日常監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)案件的內(nèi)部監(jiān)督，要求法制部門把好案件核審關(guān)，認(rèn)真審查行政處罰案件事實(shí)是否清楚、程序是否合法、適用法律是否準(zhǔn)確、量罰是否合理及說理是否充分等。對(duì)案件核審中發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足、認(rèn)定事實(shí)不清、法律文書不規(guī)范等問題如實(shí)提出核審意見，退回辦案機(jī)構(gòu)予以修改、補(bǔ)正。今年市局共核審行政處罰案件74件。
2.做好復(fù)議工作，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)53件，受理39件，去年結(jié)轉(zhuǎn)5件，目前已審結(jié)41件。大部分案件能做到 “案結(jié)事了、定紛止?fàn)?rdquo;，有效地化解行政爭(zhēng)議，促進(jìn)社會(huì)和諧。在案件審理中，堅(jiān)持案件集體討論制度，所有行政復(fù)議案件均經(jīng)集體討論后做出復(fù)議決定。對(duì)重大疑難案件，辦案機(jī)構(gòu)還邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員參與研究，提高辦案質(zhì)量。
對(duì)通過書面審查無(wú)法查清的部分案件事實(shí)，辦案單位主動(dòng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，準(zhǔn)確掌握案件實(shí)情。同時(shí)，認(rèn)真組織對(duì)復(fù)議案件的反饋工作，對(duì)于被撤銷的案件，認(rèn)真組織復(fù)議機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員到辦案單位進(jìn)行反饋交流，圍繞案件被撤銷的事實(shí)、理由和法律依據(jù)，以及類似案件中應(yīng)當(dāng)注意的問題進(jìn)行分析講評(píng)，認(rèn)真聽取辦案單位的看法，交換意見，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
3.開展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。組織開展XX執(zhí)法大檢查，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查與交叉互查的方式，檢查XX系統(tǒng)行政處罰案件和行政許可情況。檢查組通過現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法卷宗、座談交流的形式抽查了豐澤、石獅、惠安3個(gè)單位共15個(gè)行政處罰案件和9個(gè)行政許可卷宗。在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查完所抽查的案卷后，檢查組當(dāng)場(chǎng)將案件中存在的問題向辦案單位反饋，并與辦案人員進(jìn)行交流探討，督促改正執(zhí)法中存在的問題。
對(duì)鯉城、洛江、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商區(qū)、泉港、晉江、南安、惠安、安溪、永春、德化11個(gè)單位則運(yùn)用案管系統(tǒng)交叉互檢。通過交叉互檢，各辦案單位之間可以相互學(xué)習(xí)辦案經(jīng)驗(yàn)，又可以提高工作效能。本次執(zhí)法檢查共抽查行政處罰案卷70件，行政許可卷宗9個(gè)。行政處罰案件類型包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)維權(quán)等。執(zhí)法檢查后，檢查組正組織對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總，并將適時(shí)對(duì)執(zhí)法檢查結(jié)果予以實(shí)名實(shí)案通報(bào)，進(jìn)一步促進(jìn)各辦案機(jī)構(gòu)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
4.做好規(guī)范性文件備案、清理。今年共出臺(tái)《XX市工商局關(guān)于企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)備案管理工作指導(dǎo)意見》規(guī)范性文件1件，該規(guī)范性文件出臺(tái)前經(jīng)法制審核，法制機(jī)構(gòu)重點(diǎn)就規(guī)范性文件是否有法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件依據(jù)，是否創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、非行政許可的行政審批，制定是否符合法定程序等方面進(jìn)行審核，努力從源頭上杜絕行政違法行為。同時(shí)，根據(jù)市政府辦公室的工作部署，對(duì)20x年以市政府名義發(fā)布的到期規(guī)范性文件進(jìn)行清理，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)法治進(jìn)程
1.落實(shí)案件集體審議制度。根據(jù)《行政處罰案件集體審議工作辦法》要求，我局辦理的罰款金額5萬(wàn)元以上案件、涉嫌移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件等十二類案件必須經(jīng)過局案件審理委員會(huì)集體討論決定，確保行政處罰案件合法合理。前三季度共召開案審會(huì)4次，討論重大疑難案件17件(次)。
2.完善行政爭(zhēng)議應(yīng)對(duì)機(jī)制。落實(shí)好主辦人負(fù)責(zé)制和行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度。在接到《行政復(fù)議答復(fù)通知書》和法院《行政訴訟應(yīng)訴通知書》后，案件主辦人作為第一責(zé)任人針對(duì)當(dāng)事人的訴求，及時(shí)做好案件答復(fù)、答辯、提交證據(jù)材料、出庭應(yīng)訴等工作。對(duì)于行政訴訟案件，我局歷來(lái)要求行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須出庭應(yīng)訴。
如就駐馬店市王守義十三香調(diào)味品集團(tuán)有限公司不服南安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉報(bào)處理和我局復(fù)議決定提起行政訴訟案件中，蘇副局長(zhǎng)即出庭參加應(yīng)訴，并在庭上與原告就法律爭(zhēng)議問題進(jìn)行答疑解惑。全年共發(fā)生行政訴訟案件1件，行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率百分百。
3.修改、完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。就我局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行重新梳理、修改。經(jīng)修改，我局行政權(quán)力合計(jì)共138項(xiàng)，具體包括：行政審批7項(xiàng)，行政確認(rèn)4項(xiàng)，行政處罰83項(xiàng)，行政強(qiáng)制16項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，行政裁決1項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查16項(xiàng)，其他行政權(quán)力11項(xiàng);無(wú)行政征收權(quán)。另外，及時(shí)在我局紅盾信息網(wǎng)上公示上述兩項(xiàng)清單及流程圖，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
市工商管理年終工作總結(jié)范文三
今年以來(lái)，圍繞如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的工作目標(biāo)，XX工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和省工商局工作安排，緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)商事制度改革不斷深化，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成績(jī)。
一、主動(dòng)作為，履職盡責(zé)，XX工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)
全系統(tǒng)清醒認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，清醒認(rèn)識(shí)和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，主動(dòng)作為，履職盡責(zé)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)發(fā)揮職能作用，服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局取得新突破。
1、以深化商事制度改革為主線，激發(fā)市場(chǎng)活力。XX工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策
部署，緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)商事制度改革不斷深化，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系，著力改善消費(fèi)環(huán)境，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。9月1日起，全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”改革。11月1日起，XX開通新設(shè)企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)，逐步實(shí)現(xiàn)商事登記網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等電子化管理。截止11月底，XX實(shí)有各類市場(chǎng)主體152665戶(其中內(nèi)資企業(yè)37233戶、個(gè)體工商戶104643戶、農(nóng)專社10789戶)，新登記各類市場(chǎng)主體18399戶(內(nèi)資非私營(yíng)企業(yè)180戶、私營(yíng)企業(yè)4217戶、個(gè)體工商戶13395戶、農(nóng)專社607戶)。
2、引深商標(biāo)戰(zhàn)略，推進(jìn)品牌興市。全系統(tǒng)加大了培育注冊(cè)商標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo)力度。截止11月底，新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)970件，推薦申請(qǐng)認(rèn)定山西省著名商標(biāo)52件，推薦認(rèn)定馳名商標(biāo)1件，指導(dǎo)5個(gè)社團(tuán)組織申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)，已被國(guó)家工商總局商標(biāo)局受理。XX有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到了5873件，其中，中國(guó)馳名商標(biāo)12件、山西省著名商標(biāo)103件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)6件。“長(zhǎng)治堆錦”今年2月份成功注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
10月份，著手制作《品牌的力量》大型商標(biāo)畫冊(cè)5000份，重點(diǎn)宣傳和展示我市馳名、著名和地理標(biāo)志產(chǎn)品及企業(yè)風(fēng)采，加快“品牌興市、品牌興企、品牌富民”建設(shè)步伐，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。根據(jù)國(guó)家工商總局《關(guān)于委托地方工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)暫行規(guī)定》的通知要求，市工商局積極申請(qǐng)，我市被省工商局列入全省首批上報(bào)國(guó)家工商總局(首批共三家，長(zhǎng)治、太原、大同)。獲批后，將為我市的市場(chǎng)主體申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)提供更加快捷的服務(wù)。
3、發(fā)揮工商職能，破解民企融資難。XX工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門，發(fā)揮工商職能，圍繞市政府重點(diǎn)工作，加大民營(yíng)企業(yè)融資扶持力度，推進(jìn)銀企對(duì)接，發(fā)揮抵押擔(dān)保登記職能，以股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式，盤活企業(yè)資產(chǎn)。共辦理股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記6戶，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額2.16億元，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資4.31億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記120起，主債權(quán)金額達(dá)到34.7億。
4、關(guān)注民生，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。3.15期間，圍繞“新消費(fèi)·我做主”年主題，開展了召開企業(yè)代表座談會(huì)、三大運(yùn)營(yíng)商約談、召開新聞發(fā)布會(huì)、建立“四省六市”聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制、開展宣傳、咨詢等形式多樣、亮點(diǎn)紛呈的活動(dòng)。重點(diǎn)開展了對(duì)保險(xiǎn)、銀行、汽車銷售、通信等行業(yè)的消費(fèi)維權(quán)工作，通過問卷調(diào)查、明察暗訪、走訪消費(fèi)者等措施，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處置侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。特別是對(duì)這些行業(yè)使用合同中的不公平格式條款(即“霸王條款”)進(jìn)行了糾正。XX12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心接到群眾電話及來(lái)訪5521件，其中咨詢類4506件，申訴和舉報(bào)1015件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失360余萬(wàn)元。
5、強(qiáng)化信用監(jiān)管，推進(jìn)信用體系建設(shè)。全系統(tǒng)充分運(yùn)用“長(zhǎng)治商務(wù)誠(chéng)信網(wǎng)”和企業(yè)信用信息公示平臺(tái)披露、公示企業(yè)信用信息，運(yùn)用異常經(jīng)營(yíng)名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名錄對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。組織開展了省商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組在我市開展的“山西省市場(chǎng)主體信用信息公示(共享)系統(tǒng)”互聯(lián)互通業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，共計(jì)180余人參會(huì)。積極開展“守合同重信用”活動(dòng)，26戶企業(yè)榮獲2014-20x年度國(guó)家級(jí)“守合同重信用”公示企業(yè)。
51家企業(yè)被公示為20x年度市級(jí)“守合同重信用”企業(yè)。同時(shí)推薦省級(jí)“守合同重信用”企業(yè)19戶。5月19日正式開通山西省市場(chǎng)主體信用信息公示(共享)系統(tǒng)進(jìn)行信息歸集，并建立了工作臺(tái)賬。截止11月底，XX在“山西省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)”平臺(tái)上共公示股權(quán)出質(zhì)166條，動(dòng)產(chǎn)抵押333條，良好記錄94條，失信記錄424條。
6、大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。制定了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”和工商部門“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。以山西工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)登記數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，建立了XX市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。建立了市工商局市本級(jí)執(zhí)法人員共80人名錄庫(kù)。在部分縣區(qū)開展了企業(yè)公示信息“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作。按照寬進(jìn)嚴(yán)管相結(jié)合的要求，努力構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)，以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的新型企業(yè)監(jiān)管制度。
一是認(rèn)真開展企業(yè)信息公示工作。XX企業(yè)應(yīng)報(bào)31825戶，已報(bào)28713戶，年報(bào)率90.22%。二是認(rèn)真開展企業(yè)公示信息抽查工作。按照省局要求，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)比對(duì)、實(shí)地核查企業(yè)803戶。三是大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)異常名錄信息管理。全年共列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)記為異常狀態(tài)68799戶，移出10051戶。四是開展了行政處罰案件補(bǔ)錄及信息公示工作。XX工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)公示144件，已公示144件，公示率、及時(shí)率均達(dá)100%。
(二)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，維護(hù)有序的市場(chǎng)交易和競(jìng)爭(zhēng)秩序有了新進(jìn)展。
1、認(rèn)真開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。以大型商場(chǎng)、品牌專賣店及專業(yè)賣場(chǎng)為重點(diǎn)，開展眼鏡類商品和金銀、珠寶首飾、服裝商品質(zhì)量執(zhí)法檢查，共抽檢84個(gè)批次。開展了成品油和農(nóng)資質(zhì)量抽檢監(jiān)測(cè)工作，對(duì)XX106座加油站抽檢油品206批次，抽檢農(nóng)資46戶55批次。對(duì)36戶銷售不合格商品的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了立案查處，罰沒款20萬(wàn)元。
2、開展了公用企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)供水、供電、供熱、供氣、公交、保險(xiǎn)、殯葬等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查規(guī)范。共查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件48起,其中公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)案件1起，商業(yè)賄賂案件2起。查處了三起社會(huì)反響強(qiáng)烈的大要案件。分別為長(zhǎng)治市某燃?xì)庥邢薰鞠拗聘?jìng)爭(zhēng)案(強(qiáng)制搭售保險(xiǎn))，罰款10萬(wàn)元，某保險(xiǎn)股份有限公司長(zhǎng)治中心支公司商業(yè)賄賂案，罰款6.8萬(wàn)元，長(zhǎng)治市某燃?xì)庥邢薰旧虡I(yè)賄賂案，沒收違法所得19553.6元，罰款7萬(wàn)元。
3、進(jìn)一步完善打擊傳銷網(wǎng)格化管理機(jī)制。全系統(tǒng)加大了防范傳銷宣傳力度和與公安部門的配合力度，組織大規(guī)模的打傳行動(dòng)2次，端掉傳銷窩點(diǎn)6個(gè)，遣散傳銷人員120余人，移送傳銷案件2起。
4、強(qiáng)化商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法，引深“雙打”工作開展。開展了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、商品市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的治理。加大了對(duì)涉嫌侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)案件的打擊力度。開展保護(hù)“迪士尼”、打擊“汾、杏花村”等系列商標(biāo)侵權(quán)行為專項(xiàng)執(zhí)法。立案查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件25件，罰沒款11.8萬(wàn)元，銷毀侵權(quán)商品90 余件。
5、嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。全系統(tǒng)加大廣告日常監(jiān)測(cè)力度，共監(jiān)測(cè)各類廣告2300余條。按照《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》和市文明辦要求，發(fā)布戶外公益廣告550多條。開展了房地產(chǎn)廣告專項(xiàng)整治、涉嫌非法集資廣告資訊信息排查專項(xiàng)整治、互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治。落實(shí)《整治虛假違法廣告局際聯(lián)席會(huì)議制度》，按照各自職能、密切配合、分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，形成整治虛假違法廣告合力。全系統(tǒng)查辦廣告案件9起，罰沒款12萬(wàn)元。
6、依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易規(guī)范有序。大力推進(jìn)“四網(wǎng)建設(shè)”和“兩清單”制度，按照“先易后難、重點(diǎn)突破、逐步延伸”的工作原則，探索出“一條龍”流水式受理網(wǎng)絡(luò)案件處理流程。處理了消費(fèi)者投訴“好廚娘旗艦店”網(wǎng)頁(yè)涉嫌夸大宣傳、“昂生大藥房旗艦店”廣告宣傳中涉及疾病治療功能、淘寶店鋪“捷易通就在1987”涉嫌出售不合格商品等舉報(bào)投訴案件。截止11月底，申請(qǐng)電子標(biāo)識(shí)25個(gè)，數(shù)據(jù)比對(duì)完成率達(dá)到100%。
此外，深入開展了合同欺詐、二手車市場(chǎng)專項(xiàng)整治、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，開展了非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查及專項(xiàng)整治工作、安全生產(chǎn)大檢查、消防安全檢查，大氣污染環(huán)境整治等工作，共查處各類違法案件448件。
(三)推進(jìn)“六權(quán)治本”，“法治工商”建設(shè)取得新成效。
一是繼續(xù)完善“兩單兩圖”，按照《長(zhǎng)治市行政職權(quán)編碼規(guī)則說明》的要求，對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范編碼。對(duì)省政府部門權(quán)力清單中的其他權(quán)力事項(xiàng)提出了取消下放意見。完成了工商部門16項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的審查上報(bào)工作。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況，完成市局權(quán)力清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。全系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真核審行政處罰案件，實(shí)現(xiàn)了零聽證、零復(fù)議、零訴訟。
三是加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平。組織執(zhí)法人員參加了省局在清華大學(xué)、上海交大、廈門大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、河南大學(xué)、總局深圳行政學(xué)院和省委黨校等處舉辦的培訓(xùn)共七期64人次。依托山西干部在線學(xué)院和總局行政學(xué)院網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，圓滿完成總局七期201人次的專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班。
四是認(rèn)真組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和案件評(píng)查工作。對(duì)城區(qū)分局、郊區(qū)分局、高新區(qū)分局和潞城市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)20x年度辦理的一般程序行政處罰案件和登記的各類市場(chǎng)主體登記檔案進(jìn)行了抽查。
(四)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了新加強(qiáng)。
全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性，拉出了“兩個(gè)責(zé)任”清單，不斷建立完善工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。
1、認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“五項(xiàng)機(jī)制”。即：“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、常抓不懈的教育機(jī)制、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制、齊抓共管的協(xié)作機(jī)制和具有工商特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和跟蹤督導(dǎo)檢查，推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任落實(shí)。市局黨組加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，組織專題工作會(huì)、分析研判會(huì)、學(xué)習(xí)討論會(huì)10次，制定出臺(tái)相關(guān)文件5個(gè)、黨風(fēng)廉政工作制度10個(gè)。市局黨組書記帶頭落實(shí)“四個(gè)親自”，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，開展提醒談話50人次。開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況專項(xiàng)督查10次，發(fā)出整改建議書3份，提出整改建議15條。
2、積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展了以建立“五型”工商為目標(biāo)的紀(jì)律作風(fēng)整頓月活動(dòng)。從9月13日開始，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，市工商局黨組提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型”工商工作目標(biāo)。在局機(jī)關(guān)和直屬分局開展了為期一個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)整頓月活動(dòng)。重點(diǎn)整頓干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面、履行職責(zé)方面、工作作風(fēng)方面、紀(jì)律作風(fēng)方面、執(zhí)法服務(wù)方面五個(gè)方面的問題。
同時(shí)將活動(dòng)中行之有效的措施和辦法及時(shí)進(jìn)行推廣，并以制度形式固定下來(lái)，目前72項(xiàng)制度目錄已經(jīng)基本成型。通過開展集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、黨小組學(xué)習(xí)、各支部學(xué)習(xí)、工商業(yè)務(wù)講堂、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題黨課等形式學(xué)習(xí)系列講話、十八屆六中全會(huì)、省委十一次黨代會(huì)、市委十一次黨代會(huì)精神、《黨章》、工商業(yè)務(wù)等內(nèi)容。10月27日，市局機(jī)關(guān)和派出分局班子成員88人進(jìn)行了集中考試。通過開展紀(jì)律作風(fēng)整頓月活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率，提升了服務(wù)水平。
3、抓黨員“扶貧駐村”工作，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。根據(jù)市委的安排，我局選派機(jī)關(guān)4名優(yōu)秀干部到扶貧點(diǎn)任第一書記，選派三名干部到扶貧點(diǎn)駐村扶貧，選派兩名干部到企業(yè)幫扶。以健全基層黨建制度入手，成立了市局機(jī)關(guān)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組，成立了扶貧工作隊(duì)，制定了精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表、責(zé)任清單。
9月份，集中10天時(shí)間，局班子成員和干部職工96人到扶貧點(diǎn)對(duì)接481戶，1255名扶貧對(duì)象。目前初步確定了市局前期投資15萬(wàn)元扶貧資金，幫扶雙井村6.5公里田間公路改造，連翹種植1000畝、土豆深加工、前山莊村糧食加工機(jī)械、申家奄村蓄水池建設(shè)等扶貧項(xiàng)目。
4、多措并舉強(qiáng)化班子建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。為將全局干部職工尤其是市局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來(lái)，市工商局黨組確立了“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)監(jiān)管”的工作原則，完善了黨組會(huì)議制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，黨組中心組學(xué)習(xí)等制度，加強(qiáng)班子建設(shè)。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求班子成員要增強(qiáng)“五種意識(shí)”，提高“五項(xiàng)能力”，即增強(qiáng)政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、法治意識(shí)、民主意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高駕馭全局能力、改革創(chuàng)新能力、依法行政能力、決策能力和執(zhí)行能力，從嚴(yán)治黨能力。通過狠抓班子建設(shè)，促使班子成員履職能力進(jìn)一步提升，努力為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(五)不辱使命，非公黨建工作取得了新成績(jī)。
一是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)開展了非公組織黨員關(guān)系排查工作，共排查黨員148名，確定固定組織關(guān)系黨員53名，流動(dòng)黨員95名。二是全力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)。XX共有1.4萬(wàn)戶正常經(jīng)營(yíng)的非公企業(yè)，已建立的非公企業(yè)黨組織1178個(gè)(20x年新建黨組織16個(gè))，黨員總數(shù)0.8萬(wàn)人，目前的組織覆蓋率為30.8%。三是為非公企業(yè)聯(lián)合黨組織爭(zhēng)取了工作經(jīng)費(fèi)。向省市縣財(cái)政局爭(zhēng)取了非公企業(yè)聯(lián)合黨組織工作經(jīng)費(fèi)，按照3：3：4的比例，對(duì)每個(gè)聯(lián)合黨組織補(bǔ)助3200元。XX475個(gè)聯(lián)合黨組織每年共可獲得152萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),保障了非公黨建工作正常進(jìn)行。
在做好上述工作的同時(shí)，全系統(tǒng)各級(jí)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心，各級(jí)老干部、財(cái)務(wù)、后勤保障工作，都緊緊圍繞全局發(fā)揮了重要作用，推進(jìn)了工商工作的穩(wěn)步發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，工作中也存在不足之處，主要是：我們的工作與市委、市政府和省局的要求，與廣大人民群眾的期盼還有很大差距，改革的細(xì)化落實(shí)還不到位，市場(chǎng)準(zhǔn)入的便利化程度有待提高。新型監(jiān)管機(jī)制還不健全，部門間改革措施、改革進(jìn)程還不夠銜接。部分縣區(qū)職能工作受體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革等因素影響有所削弱。基層工作任務(wù)重，一線窗口壓力大，綜合執(zhí)法模式不統(tǒng)一。辦事效率和服務(wù)水平還有差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題，需要在下一步工作中高度重視、認(rèn)真解決。
二、2017年工作打算
(一)深化商事制度改革，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”改革，繼續(xù)深化“先照后證”改革，探索實(shí)行“多證合一”，加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理和全程電子化登記管理改革。進(jìn)一步探索企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍登記管理各項(xiàng)改革。探索實(shí)行簡(jiǎn)易注銷流程，建立便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制。
(二)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，積極推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化。要以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制。組織開展對(duì)市場(chǎng)主體和審批部門的“雙告知”工作，提高監(jiān)管執(zhí)法的公平性、規(guī)范性，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
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