稅務(wù)稽查年終工作總結(jié)及思路
稅務(wù)稽查年終工作總結(jié)及思路
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和稅收征管工作的日益強(qiáng)化,稅務(wù)稽查在整個稅收體系中的地位和作用更加突出。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的一些關(guān)于稅務(wù)稽查年終工作總結(jié),供您參考。
稅務(wù)稽查年終工作總結(jié)范文一
一、突出工作重點,促進(jìn)稅法遵從
今年以來,我局緊扣《全省國稅稽查工作要點》和全市國稅工作總體要求,突出“依法稽查、促進(jìn)遵從”工作主題,圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線,保持對涉稅違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為,成果豐碩。今年1~10月,全市各級稽查局開展各類稅收檢查和輔導(dǎo)企業(yè)自查入庫總額12018萬元。其中,共立案檢查201戶,查補入庫總額3902萬元;企業(yè)自查入庫總額8116萬元;沖減增值稅留抵稅金70萬元,調(diào)減企業(yè)虧損13765萬元;查處大要案30件,查補稅款罰款6241萬元。(我局共實施檢查46戶,入庫查補稅款、罰款、滯納金合計1441萬元。查處40萬元以上大要案9件,查補總額3307萬元)
(一)高度重視稅收專項檢查工作
根據(jù)總局和省局20__年專項檢查的工作部署,要求重點開展對“成品油批發(fā)和零售企業(yè)、出口退稅的企業(yè)、證券和基金公司”3個指令性項目的專項檢查。我局高度重視,圍繞“團(tuán)隊化運轉(zhuǎn),項目化管理,績效化考核”的總體要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定檢查方案,精心安排實施,共立案檢查18戶(省級檢查7戶,地市級檢查4戶,區(qū)縣級檢查7戶),查處稅款總額1162萬元,布置企業(yè)自查補稅554萬元。在工作中,我局實行全市統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一調(diào)配力量:一是實行項目化管理、團(tuán)隊化運作,成立了項目檢查團(tuán)隊,明確由參加省局專題培訓(xùn)人員為項目檢查負(fù)責(zé)人,對全市檢查項目進(jìn)行指導(dǎo)、督查和重點企業(yè)檢查。二是明確信息源案頭甄別和分析要求,在進(jìn)行細(xì)致案頭分析的前提下,認(rèn)真制作預(yù)案,結(jié)合專項檢查項目要求和特點,規(guī)范檢查預(yù)案格式,通過預(yù)案的初審、復(fù)核和集中點評,完善疑點分析和描述,細(xì)化檢查重點、方法和取證要求,提高檢查的針對性和有效性。三是實行案情分析會制度,不定期召開專項檢查專題分析會,聽取各檢查小組的情況匯報,提出解決問題辦法,督促指導(dǎo)工作進(jìn)展,確保稅收專項檢查有計劃、有目標(biāo)、有成效。
(二)扎實開展“營改增”扣額高企業(yè)檢查
根據(jù)省局“營改增”交通運輸業(yè)運輸服務(wù)扣額高企業(yè)專項檢查的工作要求,“營改增”企業(yè)申報11%應(yīng)稅服務(wù)收入扣減額超過1000萬元的運輸企業(yè),我市共有8戶企業(yè)被列為重點檢查對象,其中:市區(qū)3戶、丹陽3戶、丹徒2戶。我局成立了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建8個專案組,明確檢查時間和統(tǒng)一政策口徑:一是及時召開動員布置會,集中“營改增”檢查全體人員,傳達(dá)貫徹省局稽查局會議精神,重點解讀“營改增”交通運輸業(yè)檢查方案,詳細(xì)輔導(dǎo)稅收相關(guān)政策,提示檢查的重點、案頭分析的要點和預(yù)案制作的方法等。二是召開階段性檢查推進(jìn)會,由各檢查小組匯報檢查的進(jìn)展和發(fā)現(xiàn)的疑點,領(lǐng)導(dǎo)逐戶點評檢查中需要突破的重點、難點和取證的措施要求。經(jīng)過三個多月的努力,排除可疑企業(yè)1戶, 7戶疑點較大的企業(yè),已按省局要求將案件移交公安。目前,8戶企業(yè)共補繳稅款640萬元,繳納罰款1萬元。(其中:市區(qū)3戶,補繳總額175萬元)
(三)積極組織藥品醫(yī)療器械單位專項整治
根據(jù)總局和省局關(guān)于對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)票使用情況專項整治要求,我局:一是及時轉(zhuǎn)發(fā)文件,與市糾風(fēng)辦加強(qiáng)溝通,召開市衛(wèi)生、地稅等部門協(xié)作會議,確定各部門聯(lián)絡(luò)人員,督促轄市(區(qū))局認(rèn)真落實。二是加強(qiáng)與市衛(wèi)生局財務(wù)處聯(lián)系,商談布置公立醫(yī)院自查工作,要求三級以上公立醫(yī)院對采購藥品、醫(yī)療器械單張金額在50000元以上的發(fā)票開展自查,并將《采購藥品器械明細(xì)表》、醫(yī)療物資的出入庫記錄、資金往來情況經(jīng)市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)給我局。三是建立情況通報制度,每月5日前按時報送有關(guān)報表和報告等資料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大涉稅案件及工作中存在的問題要求及時上報。截止10月底,我局共核對檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位 36 戶,發(fā)現(xiàn)有問題11戶,涉及違法發(fā)票1029份、金額2388萬元,共立案檢查11戶,查補稅款101萬元,加收滯納金2萬元,罰款58萬元。
(四)組織實施重點稅源企業(yè)檢查
按照總局、省局的統(tǒng)一安排,今年下達(dá)我市重點稅源企業(yè)檢查為10戶企業(yè)。對此我局集中精力,認(rèn)真協(xié)調(diào)并組織實施,制定了詳細(xì)的檢查工作方案,及時下發(fā)重點稅源企業(yè)檢查通知。經(jīng)過企業(yè)自查,我局評估,針對省局提供的分戶疑點指標(biāo),制作檢查預(yù)案,有的放矢,運用稽查查賬軟件采集、分析企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù),重點組織實施,保證了檢查的效率和質(zhì)量。目前檢查已基本結(jié)束,其中我局市區(qū)輔導(dǎo)4戶企業(yè)自查入庫344萬元。
(五)積極應(yīng)對“3+_”規(guī)模企業(yè)風(fēng)險
根據(jù)市局年中工作會議要求對20__年全市所得稅匯繳清繳“3+_”模式的風(fēng)險應(yīng)對工作安排,我局作為其中一支重要力量,負(fù)責(zé)對全市所得稅貢獻(xiàn)率下降異常的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行檢查。從9月初開始,抽調(diào)全市國稅稽查系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干,組成風(fēng)險應(yīng)對團(tuán)隊,對部分規(guī)模超大的企業(yè),組織開展了交叉式檢查。在本次規(guī)模企業(yè)中有5戶是高新技術(shù)企業(yè),并享受研發(fā)費用加計扣除的優(yōu)惠政策,為了準(zhǔn)確把握高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,我局專門舉辦高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策培訓(xùn),對有關(guān)的優(yōu)惠政策文件進(jìn)行認(rèn)真解讀,并專門設(shè)制了高新技術(shù)企業(yè)核查報告模版供檢查人員統(tǒng)一使用。同時,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),聽取檢查匯報,提出應(yīng)對舉措,要求檢查人員保質(zhì)保量按時完成。經(jīng)過兩個多月的奮戰(zhàn),目前已完成9戶規(guī)模企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對,共查補增值稅38萬元,查補所得稅1654萬元,組織入庫稅款845萬元,出具5戶高新技術(shù)企業(yè)核查報告。
(六)認(rèn)真做好稽查案件協(xié)查工作
在省局稽查局統(tǒng)一部署下,我局按照協(xié)查工作的相關(guān)要求,牢固樹立“協(xié)查地就是案發(fā)地”的理念,精心組織、統(tǒng)籌安排,深挖細(xì)查。在檢查過程中,認(rèn)真進(jìn)行取證,努力提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量、受托檢查和受托回函質(zhì)量,確保案件分揀率、回復(fù)率均為100%。今年1~10月,全市網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查54起56戶次、598份發(fā)票,涉及金額8387萬元,稅款1426萬元;受托協(xié)查127起158戶次,526份發(fā)票,涉及金額24013萬元,稅款4082萬元。(其中:我局網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查27起29戶次、399份發(fā)票,涉及金額6033萬元,稅款1026萬元;受托協(xié)查36起40戶次,69份發(fā)票,涉及金額3728萬元,稅款633萬元。)
二、完善工作機(jī)制,堅持依法行政
(一)加強(qiáng)依法行政示范點建設(shè)
1、提高依法行政意識。我局高度重視依法行政示范點建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹市局相關(guān)會議精神,及時開展思想教育,宣傳依法行政的重要性,明確依法行政的目標(biāo)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識和責(zé)任意識,提高稽查風(fēng)險防范能力。
2、規(guī)范稽查工作要求。以制度規(guī)范執(zhí)法、以制度約束權(quán)力。對照總局、省局對稽查工作的規(guī)章制度,我局結(jié)合稽查各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,為推動依法行政,我局制定了《鎮(zhèn)江市國稅局檢查預(yù)案制度》、《鎮(zhèn)江市國稅局稽查工作底稿制度》、《鎮(zhèn)江市國稅局限時查結(jié)辦法》、《鎮(zhèn)江市國稅局項目化檢查實施辦法》、《鎮(zhèn)江市國稅局分類分級檢查制度》,完善了《鎮(zhèn)江市國稅稽查選案實施意見》和《鎮(zhèn)江市國稅稽查案件審理辦法》等。通過制度的制定和完善,進(jìn)一步規(guī)范稽查各環(huán)節(jié)的執(zhí)法事項,為降低稽查執(zhí)法風(fēng)險提供了保證。
3、加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究制,我局強(qiáng)調(diào)稽查工作全過程必須規(guī)范和合法,不僅要關(guān)注稽查成效,還應(yīng)注重執(zhí)法過程的合法與完整,強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省自由裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)》,避免濫用自由裁量權(quán),防止執(zhí)法隨意性、辦人情案和其他不良現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真落實“一案雙查雙報告”制度,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作聯(lián)系。按照“一崗兩責(zé)”要求,狠抓各項制度的落實和監(jiān)督。
(二)建立稽查聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制
1、與市公安經(jīng)偵支隊簽訂辦案合作協(xié)議。雙方簽訂了《打擊和防范經(jīng)濟(jì)違法犯罪協(xié)作書》,通過定期召開工作例會、實現(xiàn)信息共享、開展預(yù)警防范和實施聯(lián)手打擊等,堅持職能互補、平等協(xié)作原則,積極發(fā)揮各自職能,強(qiáng)化信息互通,推動社會公平正義,共同維護(hù)企業(yè)和廣大群眾的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序和社會治安的穩(wěn)定。
2、與鎮(zhèn)江海關(guān)緝私局建立情報交換機(jī)制。雙方簽訂了《共同打擊涉稅違法犯罪情報交換工作實施方案》,通過定期召開協(xié)作會議、建立情報交換工作機(jī)制、建立合作辦案機(jī)制等形式,開展聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪行為,極大地提高了打擊涉稅違法犯罪活動的時效性。
3、與市地稅稽查局建立工作協(xié)作機(jī)制。雙方簽訂了《鎮(zhèn)江市國、地稅稽查局工作協(xié)作辦法》,經(jīng)過對口業(yè)務(wù)交流、移交案件線索、聯(lián)合檢查辦案等形式,共同攜手打擊涉稅違法犯罪活動,為進(jìn)一步規(guī)范和整頓稅收秩序,不斷提高全社會依法誠信納稅意識,構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境,發(fā)揮了積極作用。
(三)制定稽查質(zhì)效創(chuàng)優(yōu)競賽辦法
我局肩負(fù)著對轄市(區(qū))局稽查局業(yè)務(wù)督導(dǎo)和管理責(zé)任,經(jīng)常定期或不定期召開查前輔導(dǎo)會、跟蹤分析會和工作點評會,通過業(yè)務(wù)檢查和目標(biāo)管理考核來推進(jìn)全局各項稽查工作的貫徹落實和有序開展。今年我局重點加強(qiáng)了對縣級局的案件督辦、督查和指導(dǎo)工作,加強(qiáng)了稽查人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),吸收一大批業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才充實稽查專業(yè)化團(tuán)隊;為進(jìn)一步錘煉稽查隊伍、調(diào)動工作積極性和提升“快、準(zhǔn)、狠”的稽查“亮劍”能力,制定了“稅務(wù)稽查成效考核”工作爭先創(chuàng)優(yōu)競賽辦法,把“稽查查補收入增幅、稽查查補收入占比和人均檢查戶數(shù)”三項檢查質(zhì)量指標(biāo)作為轄市(區(qū))局稽查局之間的競賽活動內(nèi)容,濃厚了全市稽查系統(tǒng)工作創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,促進(jìn)了各項稽查工作的爭先進(jìn)位,為今年全市國稅稽查工作重返全省第一方陣奠定了基礎(chǔ)。
三、開展工作創(chuàng)新,服務(wù)和諧稅收
(一)推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)
1、嘗試市級一級稽查。積極探索稅務(wù)稽查管理方式改革,我局按照實行案源統(tǒng)一管理、任務(wù)統(tǒng)一分配、人員統(tǒng)一調(diào)度、審理統(tǒng)一組織、文書統(tǒng)一出具的管理模式,采取市級集中選定案源,打破市縣區(qū)域限制,優(yōu)化資源配置,組建專業(yè)化團(tuán)隊,分成若干檢查小組,進(jìn)行交叉檢查,查補稅款按屬地入庫,調(diào)動多方積極性,構(gòu)建市級一級稽查格局。一是制定《鎮(zhèn)江市稽查局組建專業(yè)化團(tuán)隊提升稽查效能的方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊設(shè)置、資格條件和程序方法。二是組建案源和信息化團(tuán)隊、審理團(tuán)隊、檢查團(tuán)隊和專家指導(dǎo)團(tuán)隊等9個專業(yè)團(tuán)隊,明確各團(tuán)隊負(fù)責(zé)人,提高工作效率。三是加強(qiáng)對涉稅風(fēng)險和復(fù)雜事項的專業(yè)應(yīng)對能力,通過加強(qiáng)專業(yè)化團(tuán)隊運作和集約化項目管理,在今年組織的出口退稅專項檢查、“營改增”企業(yè)專項檢查、成品油項目專項檢查工作中初見成效。
2、加強(qiáng)檢查預(yù)案管理。今年以來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)檢查預(yù)案管理,要求稽查人員在實施實地檢查前,通過對調(diào)查對象的各項相關(guān)信息的收集、分析、評估,確定檢查方向、提示檢查重點、描繪檢查路線、明確證據(jù)要求、優(yōu)化資源配置、預(yù)測存在風(fēng)險、設(shè)計應(yīng)對策略。同時在實施檢查預(yù)案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善項目化檢查方法和內(nèi)容,進(jìn)一步提升稽查執(zhí)法能力,提高稽查工作效率。
3、推廣應(yīng)用查賬軟件。按照省局全面推廣應(yīng)用計算機(jī)查賬軟件的要求,我局積極開展查賬軟件的操作培訓(xùn),扎實推進(jìn)查賬軟件的使用,在對信息化管理企業(yè)的檢查中廣泛運用查賬軟件,并注意做好應(yīng)用情況的總結(jié)分析和信息反饋工作,按要求及時上報計算機(jī)查賬軟件的成功案例,扎實推進(jìn)稽查手段現(xiàn)代化。今年我局要求全市稽查部門查賬軟件的使用面達(dá)30%。
(二)組建稽查專業(yè)化團(tuán)隊
1、工作創(chuàng)新項目。按照市局國稅工作創(chuàng)新要求,我局結(jié)合稽查工作特點,向市局申報2013年“構(gòu)建專業(yè)化團(tuán)隊,探索集約檢查,提升稽查成效”工作創(chuàng)新獎。
2、工作創(chuàng)新思路。一是建立一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的高素質(zhì)稅務(wù)稽查骨干專業(yè)化團(tuán)隊,形成查處稅收違法行為的拳頭力量,提高稅務(wù)稽查人才使用效益,為稅務(wù)稽查工作提供有力人才支持。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),由市局稽查局制訂方案并組織實施,各轄市(區(qū))局稽查局配合,真正做到“用專業(yè)的人做專門的事”,“集中力量辦大事”,打造鎮(zhèn)江國稅團(tuán)隊管理特色。三是打擊涉稅違法行為,探索集約檢查和市局與轄市(區(qū))局交叉稽查、異地稽查的方式和手段,積極開展團(tuán)隊式運作,強(qiáng)化大要案查處力度,提高稽查威懾力。
3、工作創(chuàng)新目標(biāo)。進(jìn)入全省國稅系統(tǒng)第一方陣(稽查查補收入增幅進(jìn)全省前5位)。一是按照稽查專業(yè)化要求,以推進(jìn)稽查人員現(xiàn)代化為目標(biāo),以稽查領(lǐng)軍人才為龍頭,以高層次、專業(yè)化骨干人才為主力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,組建全市國稅稽查專業(yè)化團(tuán)隊。二是通過推行專業(yè)化稅務(wù)稽查,引領(lǐng)全市國稅系統(tǒng)稽查干部提升業(yè)務(wù)水平及辦案能力,提高選案準(zhǔn)確性、審理規(guī)范性和信息化應(yīng)用水平,發(fā)揮團(tuán)隊集中優(yōu)勢,提高稽查工作的質(zhì)量和效率。
(三)營造稅企間和諧互動
1、輔導(dǎo)企業(yè)自查。根據(jù)總局、省局今年稅收專項檢查工作部署和實施方案。我局本著對企業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和實事求是的原則,堅持依法行政、文明執(zhí)法,合理組織企業(yè)查前自查,并采取多種形式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保企業(yè)自查受到實效,為后續(xù)進(jìn)駐檢查打好基礎(chǔ)。一是我局組織召開全市發(fā)電行業(yè)自查輔導(dǎo)會,召集全市9戶發(fā)電企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅員,舉辦打擊發(fā)票違法犯罪活動查前自查輔導(dǎo)培訓(xùn)。二是與市地稅稽查局聯(lián)合組織22戶企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員,召開全市證券、基金公司稅收專項檢查自查輔導(dǎo)會,雙方稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)到會主持會議并作輔導(dǎo)動員,并分別安排業(yè)務(wù)骨干講解所得稅和營業(yè)稅的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,贏得了與會企業(yè)的一致好評。
2、宣傳稅收政策。我局認(rèn)真落實市局第22個全國稅收宣傳月活動計劃,圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題,結(jié)合稽查工作實際,把檢查與服務(wù)相結(jié)合,做到平時輔導(dǎo)和重點宣講相互促進(jìn),在檢查中與企業(yè)良性互動:一是告知納稅人權(quán)利義務(wù),宣傳稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)分離和惠及民生的政策措施,宣傳稅收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及稅收知識。二是對企業(yè)涉稅問題主動與其溝通交流,傾聽企業(yè)和納稅人意見,講解相關(guān)稅收政策規(guī)定,搞好面對面的稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高納稅人稅法遵從度。三是大力宣傳我局“七式彩虹·陽光國稅”服務(wù)品牌,參與服務(wù)品牌推介活動,發(fā)放品牌宣傳手冊,通過滿意度《調(diào)查表》了解納稅人需求,打造平等互信、合作共贏的新型稅企關(guān)系,幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
3、推行評監(jiān)同行。我局按照市局開展“三表一單評監(jiān)同行”活動要求,結(jié)合稽查工作實際認(rèn)真落實:一是提高認(rèn)識,組織干部學(xué)習(xí)討論,了解廉政風(fēng)險防控流程和執(zhí)法責(zé)任管理流程的具體要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提升稅源專業(yè)化管理質(zhì)效,有效防控執(zhí)法與廉政風(fēng)險。二是積極宣傳,認(rèn)真準(zhǔn)備相應(yīng)文書和數(shù)據(jù)采集U盤,向企業(yè)介紹此項活動的目的意義和方法要求,指定綜合選案科專門負(fù)責(zé),向機(jī)關(guān)相關(guān)處室上報由檢查人員在企業(yè)收集的各類情報數(shù)據(jù)《采集表》。三是打造特色,近年來我局堅持開展“稽查與廉政同行”實踐活動,與企業(yè)之間和諧互動,向被查企業(yè)發(fā)放《鎮(zhèn)江市國稅稽查局文明執(zhí)法廉潔自律情況反饋表》,掌握稅務(wù)干部在檢查期間的“依法行政、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律”等方面情況,接受企業(yè)意見和建議,對被查企業(yè)進(jìn)行實地回訪,聽取納稅人評價,及時改進(jìn)檢查方法和工作作風(fēng),維護(hù)國稅良好形象。
稅務(wù)稽查年終工作總結(jié)范文二
20__年,伊犁州地稅局稽查局認(rèn)真貫徹落實全區(qū)稅務(wù)稽查工作的各項部署,緊緊圍繞州局“戒虛務(wù)實”工作主題,按照“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),建制度轉(zhuǎn)作風(fēng),重程序辦鐵案”的總體要求,不斷加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,提高稽查效能,較好地發(fā)揮了稅務(wù)稽查作用。共安排檢查納稅人89 戶,已查結(jié)69戶,查補各類稅款3203萬元,實際執(zhí)行入庫稅款4342萬元,滯納金208萬元(含企業(yè)自查稅款滯納金71萬元),罰款143萬元,合計入庫4693萬元,同比增加1492萬元,增長61%?,F(xiàn)將稽查局2014年工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提升干部綜合素質(zhì)
一是進(jìn)一步加大稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。2014年稽查局采用集中授課、分科室組織和個人自學(xué)相結(jié)合、充分利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。制訂了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵獎懲辦法》,鼓勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師考試,33名干部報名參加了注冊稅務(wù)師的考試。認(rèn)真組織落實好《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》抽考,獲得州直地稅系統(tǒng)抽考第三名,我局有6人進(jìn)入全區(qū)抽考前五十名,并獲得區(qū)局通報表揚。積極探索嘗試“師傅帶徒弟”“一幫二”結(jié)對幫扶方式,加強(qiáng)對選調(diào)干部實訓(xùn),快速提升了選調(diào)干部實踐能力。
二是做好稽查局選調(diào)干部試用期綜合評定考核工作。按照《伊犁州直地稅系統(tǒng)選調(diào)稽查干部工作實施方案》要求,我局細(xì)化制訂了《稽查局選調(diào)干部試用期綜合評定考核工作方案》,對18名選調(diào)干部進(jìn)行了為期6個月的試用期考核。通過試用期的嚴(yán)格管理考核,選調(diào)干部稽查綜合素質(zhì)有了明顯提高,也進(jìn)一步充實和優(yōu)化了州直地稅稽查力量,有效提升了一級稽查職能作用。
三是加強(qiáng)政治理論教育,堅定理想信念。制定年度思想政治工作計劃,將政治思想教育貫穿于稅務(wù)稽查工作全過程。組織召開了選調(diào)干部思想交流匯報會,深入了解干部的思想動態(tài),鼓勵和激發(fā)干部工作熱情。深入學(xué)習(xí)解讀報告,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為處分條例》。積極參與精神文明零基啟動活動,組織干部聆聽“道德大講堂”“健康知識講座”,組織干部美化環(huán)境衛(wèi)生,組建“學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)隊”,開展徒步健身活動和“未成年人教育”等實踐活動,不斷增強(qiáng)隊伍凝聚力。
四是及時調(diào)整稽查力量,優(yōu)化部分科室人員配置,加強(qiáng)四環(huán)節(jié)聯(lián)動效應(yīng),推動工作整體提升。
二、修訂完善各類制度辦法,夯實稽查基礎(chǔ)性工作
按照“建制度管長遠(yuǎn)”工作理念,進(jìn)一步理順和明確各科室崗位職責(zé),建立完善各類規(guī)章制度,細(xì)化考核指標(biāo),狠抓制度落實,初步構(gòu)建起協(xié)調(diào)、高效的稽查工作運行新機(jī)制。稽查局出臺了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局選案管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)稽查案件審理工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)稽查執(zhí)行工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》《伊犁州地稅局稽查局考勤管理辦法》等各項制度辦法。修訂完善了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局績效考核辦法》,組織開展了一季度各科室績效試考核和執(zhí)法督察工作,通過考核和執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)了工作中的不足,并及時進(jìn)行了整改和過錯追究。
三、認(rèn)真開展稅收專項檢查,整頓和規(guī)范稅收秩序
除按區(qū)局要求開展對證券、基金公司;資本交易項目、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高收入者個人所得稅;承接出口貨物業(yè)務(wù)的貨代公司、報關(guān)公司(報關(guān)行)的稅收專項檢查外,還結(jié)合州直征管實際,將銀行業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、礦業(yè)開發(fā)企業(yè)、營改增部分行業(yè)納入我州稅收專項檢查的范圍。
截至6月底,我局共實施稅收專項檢查58戶,查結(jié)48戶,有問題戶數(shù)48戶,其中房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)19戶、中介、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)6戶、住宿和餐飲業(yè)等我州自行開展檢查行業(yè)23戶。共計查補稅款663.15萬元,其中營業(yè)稅249.14萬元、城市建設(shè)維護(hù)稅16.88萬元、企業(yè)所得稅63.77萬元、個人所得稅87.38萬元、土地增值稅34.25萬元、其他地方各稅211.74萬元,加收滯納金32.29萬元,罰款44.27萬元。
四、創(chuàng)新稽查模式,合理有序開展企業(yè)稅收自查工作
一是認(rèn)真貫徹落實2014年度伊犁州地稅稽查工作會議精神,積極倡導(dǎo)柔性執(zhí)法理念,體現(xiàn)和諧稽查工作導(dǎo)向?;榫纸衲臧呀M織企業(yè)自查作為一項重要工作內(nèi)容進(jìn)行安排部署。研究下發(fā)《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局2014年度稅收自查工作方案》,分階段、分科室、分環(huán)節(jié)細(xì)化相關(guān)科室工作職責(zé)和各項工作要求,并將該工作納入了績效考核。有重點選擇部分企業(yè)開展稅收自查,提示告知納稅潛在風(fēng)險,實行查前輔導(dǎo)、查中約談、自查與抽查相結(jié)合的方式,提升稽查效率,觸動納稅人主動改正,受到納稅人好評,收到良好成效。我局安排自查企業(yè)36戶,自查查補稅款1406萬元,已組織入庫783萬元,加收滯納金28萬元。
二是按照區(qū)局稽查局要求,制定了重點稅源企業(yè)稅收檢查工作方案。4月組織召開了由重點稅源企業(yè)法人代表和財務(wù)負(fù)責(zé)人參加的稅企座談會,安排17戶重點稅源企業(yè)開展自查,自查查補稅款共計1942萬元,已組織入庫自查查補稅款878萬元,滯納金43萬元。
五、加大違法案件處罰和執(zhí)行力度,不斷提升稅務(wù)稽查質(zhì)效
樹立依法稽查、風(fēng)險管理、整頓規(guī)范的稽查理念,除對查補稅款依法追征外,按規(guī)定加收滯納金,依法加處罰款。加收滯納金208萬元,加處罰款143萬元,分別比上年增長125%,5%。在做好當(dāng)年案件入庫工作的同時,積極采取有力措施清理以前年度久拖不決案件8戶,清收稅款436萬元。
20__年,雖然我局做了大量的工作,也取得了一定的工作成績,但我們的工作還存在著一些不容忽視的問題:一是考核機(jī)制還需進(jìn)一步明確和加強(qiáng),制度辦法還需進(jìn)一步完善和落實;二是學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督機(jī)制的作用發(fā)揮的不充分;三是實際工作管理與稽查管理軟件相脫節(jié)的矛盾亟待解決;四是案件執(zhí)行難的問題還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將在下半年的工作中不斷改進(jìn)和完善。
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