政府財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)報(bào)告
政府財(cái)務(wù)報(bào)告是政府會(huì)計(jì)的“產(chǎn)品”,它向社會(huì)公眾提供有助于分析和評(píng)價(jià)政府的受托業(yè)績(jī)及受托責(zé)任履行情況的財(cái)務(wù)信息,信息使用者可以據(jù)此做出相關(guān)決策。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了政府財(cái)務(wù)管理工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
政府財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)范文一
20XX年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省財(cái)政廳的精心指導(dǎo)下,全市各級(jí)財(cái)政部門以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力,主動(dòng)融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),圍繞市委、市政府“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚”的發(fā)展戰(zhàn)略,自我加壓,奮力進(jìn)取,實(shí)施積極財(cái)政政策,挖潛堵漏,增收節(jié)支,不斷提高公共財(cái)政保障能力,財(cái)政收支規(guī)模、財(cái)政管理水平再上新的臺(tái)階,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。
(一)認(rèn)真組織收入,收入規(guī)模不斷壯大。
針對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)持以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為重點(diǎn),狠抓組織收入。一是做好收入預(yù)測(cè)分析。結(jié)合我市稅源現(xiàn)狀和特點(diǎn),按季度對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和各地重點(diǎn)稅源進(jìn)行調(diào)查,對(duì)財(cái)政收入增減因素進(jìn)行分析,對(duì)下階段財(cái)政收入情況進(jìn)行預(yù)測(cè),摸清重點(diǎn)稅源,抓住薄弱環(huán)節(jié),確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是及時(shí)分解目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)將20**年市本級(jí)財(cái)政部門收入目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到局內(nèi)相關(guān)科室和有關(guān)單位,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保市本級(jí)財(cái)政部門收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))財(cái)政部門組織收入工作的指導(dǎo)。三是加強(qiáng)財(cái)政收入調(diào)度。每季度召開一次財(cái)稅調(diào)度會(huì)和財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)席會(huì),認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,提高財(cái)政收入征管的針對(duì)性和有效性。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出挖潛增收的對(duì)策和建議。得益于全市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)的大力推進(jìn),全市財(cái)政收入一直保持高位運(yùn)行、強(qiáng)勁增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。收入規(guī)模突破100億元大關(guān)。1-11月,全市財(cái)政總收入突破100億元大關(guān),完成1099462萬(wàn)元,增長(zhǎng)36%。其中地方財(cái)政收入完成721935萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.7%;全市稅收收入完成851156萬(wàn)元,增長(zhǎng)32%。增幅保持高位運(yùn)行。1-11月全市財(cái)政總收入增幅達(dá)到36.0%,列全省各設(shè)區(qū)市第4位,比全省平均增幅高出2個(gè)百分點(diǎn)。而且連續(xù)7個(gè)月的累計(jì)增幅保持在40%以上,為歷年增幅之最??h級(jí)趕超勢(shì)頭強(qiáng)勁。從增幅看,1-11月,各縣(市、區(qū))財(cái)政總收入增幅均在30%以上,XX區(qū)、XX縣、XX縣的增幅均在40%以上,最高的XX區(qū)高達(dá)49.3%。從總量看,有十個(gè)縣超過了5億元,其中XX縣、XX縣、XX縣突破10億元大關(guān),分別達(dá)到12.58億、10.34億和10.22億元。
(二)發(fā)揮杠桿作用,支持發(fā)展力度加大。
緊緊圍繞發(fā)展大局,綜合運(yùn)用政策工具手段,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一是支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極利用財(cái)政杠桿效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)持續(xù)快速發(fā)展。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政6795萬(wàn)元資金,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于工業(yè)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)和企業(yè)技改貸款貼息補(bǔ)助?;I措安排資金4647萬(wàn)元,支持生物醫(yī)藥、電子信息和新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用財(cái)政信用擔(dān)保平臺(tái),為24家中小企業(yè)提供2.9億元貸款擔(dān)保。落實(shí)惠企減負(fù)政策,僅市財(cái)政為再生資源企業(yè)辦理增值稅退稅達(dá)9299萬(wàn)元。二是支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。進(jìn)一步完善了井開區(qū)財(cái)政管理體制,對(duì)井開區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位、個(gè)體工商戶的各項(xiàng)稅費(fèi)收入,以及縣(市、區(qū))在井開區(qū)內(nèi)異地辦廠企業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi)實(shí)行“屬地管理”,統(tǒng)一由井開區(qū)征管。
安排專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口;落實(shí)招商引資企業(yè)“兩免三減半”、出口創(chuàng)匯貼息補(bǔ)貼等政策,支持各地工業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)。三是保障中心城區(qū)重點(diǎn)城建項(xiàng)目資金需求。克服金融危機(jī)對(duì)市域經(jīng)濟(jì)影響,堅(jiān)持以中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為服務(wù)重點(diǎn),積極拓寬融資渠道,打造政銀企合作平臺(tái),年內(nèi)共籌集建設(shè)資金10億元,其中后河改造二期項(xiàng)目貸款3億元、電池廠地塊農(nóng)民安置房7億元。同時(shí),踐行“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的政府投資評(píng)審理念,充分運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段,為政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目概算、預(yù)(結(jié))算、決算提供了科學(xué)、可靠的依據(jù),審減了不合理資金,保障了資金使用的安全性、合理性和有效性。截止到11月底,共審核重點(diǎn)工程項(xiàng)目890批次,審核資金23.72億元,為財(cái)政節(jié)資4.13億元,審減率達(dá)到17.4%。四是支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取和安排8億多財(cái)政資金,支持商貿(mào)流通和生豬、糧食生產(chǎn);爭(zhēng)取和安排資金158347萬(wàn)元,支持水利、交通、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);爭(zhēng)取省財(cái)政地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金2.3億元,加快我市保障性住房建設(shè)。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1-11月,全市一般預(yù)算支出完成1641140萬(wàn)元,增長(zhǎng)28%。一是確保法定支出增長(zhǎng)。今年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排教育支出7306.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)39.4%;科技支出20xx.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)60.8%;支農(nóng)支出7931.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.7%,均達(dá)到了法定增長(zhǎng)的要求。二是保障和改善民生。進(jìn)一步加大保障和改善民生的力度,確保民生工程配套資金落實(shí)到位。全年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市低保、移民扶貧、義務(wù)教育等民生工程支出達(dá)11251.1萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.5%。三是支持教育優(yōu)先發(fā)展,增加教育投入,把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)予以優(yōu)先保障。20xx年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排教育經(jīng)費(fèi)7306.4萬(wàn)元,比上年預(yù)算新增2065.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)39.4%,比一般預(yù)算支出增幅高10.9個(gè)百分點(diǎn)。四是確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)??紤]從20xx年起已執(zhí)行新的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及水電費(fèi)、燃油費(fèi)價(jià)格上漲,今年市級(jí)適當(dāng)提高了行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保了行政事業(yè)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五是確保陽(yáng)光津貼提標(biāo)政策落實(shí)到位。省委、省政府決定從20xx年7月1日起增加公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資。為此,我局認(rèn)真制定津補(bǔ)貼提標(biāo)方案,按市本級(jí)600元/人、月的提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)積極籌措資金,現(xiàn)在已經(jīng)基本到位。同時(shí),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好此項(xiàng)工作。
(四)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是加大財(cái)政支農(nóng)投入。20xx年匯總?cè)懈骷?jí)人大批準(zhǔn)通過的財(cái)政安排支農(nóng)支出預(yù)算達(dá) 112545.1 萬(wàn)元,增長(zhǎng)20 %,確保了年初預(yù)算超過法定增長(zhǎng)。此外,還積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,年內(nèi)共爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金10.3億元,增長(zhǎng)20.2%。優(yōu)秀市財(cái)政局年度工作總結(jié)優(yōu)秀市財(cái)政局年度工作總結(jié)。二是落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全市共發(fā)放農(nóng)資綜合直補(bǔ)58774萬(wàn)元、石油價(jià)格改革補(bǔ)貼14811萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼15239萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼7095萬(wàn)元、退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼4726.9萬(wàn)元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9126萬(wàn)元、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼5625.55萬(wàn)元、汽車以舊換新補(bǔ)貼2319萬(wàn)元。此外,還爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政3.5 億元資金,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等惠農(nóng)政策。三是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取14個(gè)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目數(shù)占全省的13%,資金總額達(dá)4310萬(wàn)元,支持我市水稻、水產(chǎn)、油茶、井岡蜜柚四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,市本級(jí)預(yù)算安排1100萬(wàn)元扶持“一大四小”造林建設(shè)。四是開展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。新增遂川、萬(wàn)安納入試點(diǎn)縣,試點(diǎn)縣增加到10個(gè)。全年共整合各類資金7645萬(wàn)元,在380個(gè)行政村開展村級(jí)公益事業(yè)試點(diǎn),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目達(dá)624個(gè),完工項(xiàng)目382個(gè),受益群眾達(dá)46.45萬(wàn)人。
(五)深化各項(xiàng)改革,提升科學(xué)理財(cái)水平。
一是推進(jìn)部門預(yù)算編制改革。進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算編制內(nèi)容,完善定員定額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用預(yù)算編制軟件,提高部門預(yù)算編制效率。同時(shí)在13個(gè)縣(市、區(qū))及井開區(qū)全面推行部門預(yù)算,并全部實(shí)現(xiàn)了使用專業(yè)軟件進(jìn)行編制。二是全面實(shí)施市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革。第五次擴(kuò)面工作于年底全面鋪開,將市直黨委機(jī)關(guān)、市政府直管單位及其他應(yīng)納未納入的全額撥款單位全部納入改革范圍,順利實(shí)現(xiàn)了“改革單位橫向到邊”的工作目標(biāo),擴(kuò)面后國(guó)庫(kù)集中支付改革單位由原來的105個(gè)增加到183個(gè)。在各縣(市、區(qū))推行國(guó)庫(kù)集中支付和會(huì)計(jì)核算相結(jié)合的國(guó)庫(kù)支付改革。此外,在XX縣成功試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度,從20xx年1月1日起在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行。三是推進(jìn)收支完全脫鉤改革。將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門收支完全脫鉤改革在各縣(市、區(qū))全面推開,有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款的行為。四是“金財(cái)工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。集中12月份一個(gè)月的時(shí)間,建設(shè)財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)用支撐大平臺(tái),從20xx年1月1日起實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部上線正式運(yùn)行,屆時(shí)財(cái)政內(nèi)部、預(yù)算單位、上下級(jí)財(cái)政信息資源將實(shí)現(xiàn)共享和有效融合。五是完善惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”支付改革機(jī)制。通過加強(qiáng)部門溝通,完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,堅(jiān)持月報(bào)制度,強(qiáng)化督促檢查,進(jìn)一步完善財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放機(jī)制。全年通過“一卡通”發(fā)放的涉農(nóng)資金達(dá)17億元,資金發(fā)放率和項(xiàng)目發(fā)放率一直走在全省前列。六是擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模。大力推廣電子化政府采購(gòu),拓寬政府采購(gòu)范圍,采購(gòu)范圍從起的貨物類擴(kuò)大到貨物、工程和服務(wù)類。同時(shí)將民政救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、三農(nóng)、園林綠化、裝飾修繕工程等政府投資項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍。預(yù)計(jì)全年全市政府采購(gòu)預(yù)算達(dá)4.1億元,實(shí)際采購(gòu)金額達(dá)3.6億元,節(jié)約資金4961萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)12.1%。
(六)強(qiáng)化資金監(jiān)管,推進(jìn)績(jī)效財(cái)政建設(shè)。樹立大財(cái)政監(jiān)督的理念,推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一是健全財(cái)政資金安全制度。以市政府辦的名義制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市財(cái)政資金安全管理的暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》,從制度上確保財(cái)政資金安全,杜絕財(cái)政資金安全隱患。二是開展財(cái)政資金核查。開展內(nèi)部監(jiān)督檢查XX縣(市、區(qū))交叉檢查,對(duì)民生資金的賬實(shí)相符、撥付依據(jù)和審批程序等情況進(jìn)行全面核查。大力清理整頓財(cái)政專戶。撤銷、歸并無效賬戶和相同性質(zhì)賬戶,共撤并財(cái)政專戶555個(gè),保留財(cái)政專戶1407個(gè)。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。對(duì)教育及科技口九個(gè)單位及三所中專學(xué)校開展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。利用會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查平臺(tái),將部門預(yù)算執(zhí)行情況、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、非稅收入征管情況及國(guó)家助學(xué)金管理使用情況一并納入,實(shí)行綜合檢查。全年共查出發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題金額2024.09萬(wàn)元,處理處罰單位61戶,其中:責(zé)令調(diào)帳1581萬(wàn)元,收繳財(cái)政專戶62.4萬(wàn)元,罰款9.18萬(wàn)元。四是實(shí)行財(cái)政績(jī)效管理。選擇公共衛(wèi)生、職業(yè)教育、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小農(nóng)水、社會(huì)保障、小額貸款、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等一些政策覆蓋面廣、社會(huì)關(guān)注度高、資金規(guī)模大,以及群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)資金,開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為下年度安排預(yù)算的重要依據(jù),以提高財(cái)政資金使用效益。五是強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部管理。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化對(duì)銀行賬戶、撥款印鑒和重要票據(jù)的管理,嚴(yán)格財(cái)政資金撥付審核程序,做好會(huì)計(jì)核算與對(duì)賬,不定期對(duì)全市財(cái)政資金安全管理情況進(jìn)行自查,確保了財(cái)政資金和財(cái)政干部安全。六是開展“小金庫(kù)”治理。鞏固去年治理成果,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面復(fù)查,復(fù)查面達(dá)到100%。全年共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”3個(gè),金額達(dá)29萬(wàn)元。此外,還不斷加強(qiáng)收費(fèi)基金、土地收入管理,加強(qiáng)彩票市場(chǎng)監(jiān)督和資金管理。今年市中心城區(qū)共招拍掛34宗地,土地出讓金收入繳庫(kù)15.95億元。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),效率效能大幅提升。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程來抓。一是認(rèn)真開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)。召開全局干部職工大會(huì),廣泛宣傳動(dòng)員。集中學(xué)習(xí)省第十三次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市委三屆一次全會(huì)精神,組織觀看楊善洲先進(jìn)事跡,撰寫和心得體會(huì),派員參加市直機(jī)關(guān)的主題演講。同時(shí),查擺問題,剖析根源,進(jìn)一步解放思想、破除約束,解決一批當(dāng)前掣肘財(cái)政發(fā)展的突出矛盾,解除那些不合時(shí)宜的觀念、做法和政策,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是扎實(shí)開展發(fā)展提升年活動(dòng)。推行層級(jí)效能承諾,采取科長(zhǎng)向局黨組承諾、科員向科長(zhǎng)承諾的形式,實(shí)行最嚴(yán)格的效能過錯(cuò)責(zé)任追究制,進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)發(fā)“五型”財(cái)政。
同時(shí),認(rèn)真做好由財(cái)政部門牽頭的推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展工作,通過完善集組織協(xié)調(diào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制、資金管理機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、服務(wù)效能考核機(jī)制,集中辦好涉及群眾切身利益的66件實(shí)事,進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平。三是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過開展以“為民理財(cái)創(chuàng)先進(jìn),服務(wù)大局爭(zhēng)先鋒”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷拓展“三民”活動(dòng)內(nèi)涵,在全市財(cái)政系統(tǒng)形成了崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。四是精心培育財(cái)政文化。組隊(duì)參加全市紅歌廉歌合唱大賽,獲得二等獎(jiǎng)。積極參與省廳舉辦的慶祝建黨94周年文藝匯演,并獲得較好成績(jī)。在全系統(tǒng)廣泛開展廉政演講比賽,舉行慶“七一”乒乓球比賽、籃球比賽、“五型”財(cái)政征文比賽,組織團(tuán)員青年參加獻(xiàn)血等各種有益身心的文體活動(dòng),在豐富干部職工業(yè)余生活的同時(shí),進(jìn)一步激發(fā)了團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感。通過一系列卓有成效的舉措,隊(duì)伍素質(zhì)大大提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,效率效能大幅提升。局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體,連續(xù)五屆獲得江西省第十二屆文明單位稱號(hào)。在市效能辦每季度對(duì)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況的監(jiān)測(cè)中,我局一直名列市直單位前茅。
在取得上述成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中依然存在一些突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)為財(cái)政“蛋糕”有待進(jìn)一步做大;財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;財(cái)政收入質(zhì)量仍處在下游水平;收支矛盾還十分突出;促進(jìn)公共服務(wù)均等化的任務(wù)十分緊迫;加強(qiáng)資金監(jiān)管的任務(wù)依然艱巨,等等。對(duì)上述問題,我們將通過深化改革、強(qiáng)化管理、完善機(jī)制來加以改進(jìn)。
20xx年是我市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對(duì)極其復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們將認(rèn)真貫徹市第三次黨代會(huì)和市三屆人大一次會(huì)議精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,(電話銷售工作總結(jié))充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,提高依法理財(cái)水平,進(jìn)一步保障和改善民生,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是抓收入,提質(zhì)量。積極培植財(cái)源,加強(qiáng)征管,密切關(guān)注收入增長(zhǎng)變化情況,加大對(duì)主體稅種、重點(diǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控力度,應(yīng)收盡收,切實(shí)提高收入質(zhì)量。
二是調(diào)結(jié)構(gòu),保民生。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)保障民生支出需要,科學(xué)合理調(diào)度資金,加快財(cái)政支出進(jìn)度,努力提高支出的均衡性和時(shí)效性。
三是重績(jī)效,增效益。逐步建立財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和信息系統(tǒng),研究績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算資金安排有機(jī)結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用效益。
政府財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)范文二
今年以來,在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確決策下,國(guó)庫(kù)科全體成員,緊緊圍繞區(qū)委、政府的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策和目標(biāo)積極努力工作,主要完成了以下工作任務(wù):
一、落實(shí)年初確定的財(cái)政收支目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真搞好預(yù)算收支執(zhí)行及分析。
截至十月,財(cái)政收支運(yùn)行較好,地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成25375萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33.7%,增收6403萬(wàn)。財(cái)政一般預(yù)算支出完成72432萬(wàn)元,為年度預(yù)算的88%。收入保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,支出運(yùn)行平穩(wěn)。有力地促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為區(qū)委政府確定的重大項(xiàng)目以及區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府和部門提供了必要的資金保障。
二、狠抓基礎(chǔ)性工作,搞好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)
(一)基礎(chǔ)性工作是完成各項(xiàng)工作的必要前提,為了提升工作效率。
今年以來,我科克服時(shí)間緊,工作任務(wù)繁忙,及時(shí)安排布置了財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)軟件的更新學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織人員通過現(xiàn)場(chǎng)操作演示等方式,順利完成了我區(qū)57個(gè)部門單位的軟件更新,使得工資統(tǒng)發(fā)工作能夠順利進(jìn)行,確保了工資的正常發(fā)放。
(二)結(jié)合上級(jí)財(cái)政的安排布置,實(shí)現(xiàn)了國(guó)庫(kù)日常業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)化管理操作。
去年,上級(jí)財(cái)政推廣使用了財(cái)政廳研發(fā)的《總會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)》,因推行時(shí)間較晚,該軟件的全功能使用是從今年以來正式啟用的,雖然該軟件實(shí)用性強(qiáng),但具體使用過程中難免出現(xiàn)一些使用問題,為了盡快解決好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,我科具體工作人員花大量時(shí)間和精力查找問題,解決了該軟件和《預(yù)算執(zhí)行分析》、《財(cái)政總決算軟件》等在具體實(shí)際使用中出現(xiàn)的復(fù)雜情況,保證了日常具體工作的順利進(jìn)行。
三、順利完成了xx年財(cái)政決算報(bào)表工作
xx年的決算報(bào)表工作面臨新的情況,編制方法和要求前所未有,工作量十分浩大,通過精心準(zhǔn)備,刻苦努力,國(guó)庫(kù)科全體同志分工協(xié)作,加班加點(diǎn),挑燈夜戰(zhàn),做到審核編制報(bào)表工作與日常收支撥款業(yè)務(wù)工作兩不誤,克服了時(shí)間緊,任務(wù)重等不利因素,按時(shí)按質(zhì)地完成了報(bào)表編制上報(bào)任務(wù)。
四、加強(qiáng)了內(nèi)外部工作的聯(lián)系
在分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下,我科就化解我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)資金國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)問題進(jìn)行了研討,組織教育部門和與此有關(guān)的行財(cái)科、綜改辦進(jìn)行了座談交流學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,形成共識(shí),消除了認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),為今后我區(qū)落實(shí)此項(xiàng)工作做好準(zhǔn)備,打下基礎(chǔ)。參與教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)班,就農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)資金管理,國(guó)庫(kù)集中支付改革進(jìn)行深入宣傳。
五、理順管理,規(guī)范國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)操作
為適應(yīng)當(dāng)前財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,整合了預(yù)算外資金專戶管理,使得國(guó)庫(kù)工作的職能得到進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算內(nèi)外資金的統(tǒng)一管理,從會(huì)計(jì)核算體系到會(huì)計(jì)信息的綜合反饋達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。
六、國(guó)庫(kù)集中支付改革工作
1、繼續(xù)搞好“財(cái)政工資統(tǒng)一發(fā)放”工作,工資統(tǒng)發(fā)是國(guó)庫(kù)集中支付改革的一個(gè)方面。目前為止,納入工資統(tǒng)發(fā)的部門58個(gè),以銀行卡的方式累計(jì)直接支付工資30248.68萬(wàn)元,涉及我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各部門單位13644人。此項(xiàng)工作是財(cái)政國(guó)庫(kù)管理精細(xì)化管理的具體體現(xiàn),在全市范圍看,我區(qū)的工資統(tǒng)發(fā)程度是最高的,目前為止,沒有出現(xiàn)工作差錯(cuò),是與具體工作人員的責(zé)任心密切相關(guān)的。值得注意的是,“空餉”問題的出現(xiàn)是與人事管理不到位等復(fù)雜背景相關(guān)的,不是財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)后出現(xiàn)的負(fù)面影響。
2、進(jìn)一步落實(shí)好“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制款”、“農(nóng)村貧困學(xué)生半寄宿制經(jīng)費(fèi)”的資金管理。今年以來,我科通過直接支付到農(nóng)村中小學(xué)校的保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助累計(jì)達(dá)到5612.57萬(wàn)元,杜絕了專項(xiàng)資金的截留挪用。把中央要求落實(shí)的支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步落實(shí)下來,促進(jìn)了我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。
七、其他方面的工作
國(guó)庫(kù)工作具體事務(wù)較多,辦理時(shí)限強(qiáng),我科全體同志在完成本質(zhì)工作的前提下,還完成了局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,主要的是:
1、參加“小金庫(kù)及非稅收入”清查工作。前期配合牽頭科室花大力氣進(jìn)行銀行賬戶清理核對(duì)工作,分別與七家商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系核對(duì)我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)600多個(gè)銀行賬戶開設(shè)認(rèn)定工作;后一段參與對(duì)單位的檢查工作,形成了檢查報(bào)告,針對(duì)賬戶清查情況及時(shí)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行賬戶管理的通知》下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直各部門單位,鞏固了小金庫(kù)清理檢查成果,加強(qiáng)了我區(qū)銀行賬戶管理工作。
2、參加了財(cái)政信息公開、“四項(xiàng)制度”落實(shí)的有關(guān)準(zhǔn)備工作及研究,擬定了國(guó)庫(kù)科四項(xiàng)制度實(shí)施意見,國(guó)庫(kù)科辦事指南等文字材料,完成了上級(jí)關(guān)于汶川地震對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行財(cái)政收支影響調(diào)查報(bào)告。
3、汶川地震后,我科接待了單位的對(duì)救災(zāi)捐款涉及個(gè)人所得稅稅前扣除的咨詢,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究具體操作事宜,并形成正式文件通知下發(fā)各單位辦理。
4、認(rèn)真研究國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理涉及國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的相關(guān)問題,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出有關(guān)意見建議。
5、參加了全區(qū)財(cái)政清理吃“空餉”檢查工作。
八、存在的困難和問題
主要問題還是國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)推廣工作擴(kuò)面。通過一年多的試點(diǎn),第一批試點(diǎn)單位雖然啟動(dòng),但試點(diǎn)單位的財(cái)務(wù)規(guī)模小,資金量少,一些改革過程中的新問題可能暫時(shí)沒有顯現(xiàn)出來。因此,我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付改革的指導(dǎo)思想還是應(yīng)該確定在“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)步推進(jìn)”上,需要聯(lián)系資金清算的有關(guān)各方進(jìn)行相關(guān)協(xié)議的簽訂,開通人民銀行、代理銀行和財(cái)政國(guó)庫(kù)三方的聯(lián)網(wǎng),建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
九、明年工作的計(jì)劃及措施
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能,提高管理水平。逐步推廣《預(yù)算執(zhí)行軟件》在我局內(nèi)部主要業(yè)務(wù)科室中的網(wǎng)絡(luò)使用。進(jìn)一步提高工作效率。
2、深入基層單位,通過調(diào)研分析,克服各方面的困難和問題,把國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)面過大一些,爭(zhēng)取區(qū)直單位試點(diǎn)面達(dá)到30%。
政府財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)范文三
做實(shí)財(cái)政“蛋糕”,壯大實(shí)力,始終是財(cái)政工作的重中之重。在省廳及地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,今年,我局緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),始終堅(jiān)持“依法理財(cái),優(yōu)質(zhì)服務(wù),以人為本,創(chuàng)新爭(zhēng)先”的工作方針,認(rèn)真落實(shí)中央和省市財(cái)政工作會(huì)議精神,大力組織財(cái)政收入,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督稽查,財(cái)政工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、積極培植財(cái)源,做實(shí)財(cái)政“蛋糕”,著力打造發(fā)展財(cái)政
我局上下主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅形勢(shì)變化,牢固確立責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)必成意識(shí),在繼續(xù)培植壯大地方財(cái)源的同時(shí),切實(shí)抓好收入征管工作,努力保持財(cái)政收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。在培植財(cái)源方面,做到了“四突出”:突出服務(wù)發(fā)展大局。
緊緊圍繞全市“重大項(xiàng)目年”活動(dòng),千方百計(jì)調(diào)度資金支持重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保市委市政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略決策的順利實(shí)施。突出財(cái)稅政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“一區(qū)四園”和骨干企業(yè)一系列扶持優(yōu)惠政策,切實(shí)做好《企業(yè)所得稅法》、增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、殘疾人就業(yè)等重大政策調(diào)整的宣傳工作,主動(dòng)把企業(yè)急需的政策信息送上門,幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策扶持,重點(diǎn)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的企業(yè)加快發(fā)展。突出財(cái)政資金扶持。綜合并靈活運(yùn)用預(yù)算、貼息、轉(zhuǎn)移支付、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等政策工具,整合財(cái)源建設(shè)資金,集中財(cái)力支持企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)稅收增長(zhǎng)。突出財(cái)政體制作用。按照市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的目標(biāo)要求,根據(jù)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的實(shí)際情況,重新調(diào)整完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政體制,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)其快速發(fā)展動(dòng)力,努力打造地方財(cái)源積蓄區(qū),不斷提高開發(fā)區(qū)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額。在培植財(cái)源的同時(shí),我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管機(jī)制。
加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、銀行等部門聯(lián)合協(xié)作,堅(jiān)持每月定期例會(huì)制度,強(qiáng)化納稅網(wǎng)上申報(bào)、納稅評(píng)估和稅收稽查工作,定期清理稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格福利企業(yè)退稅管理,嚴(yán)格控制稅收減免行為,堅(jiān)持依法治稅,應(yīng)收盡收。注重財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持稅費(fèi)并舉,抓大不放小,嚴(yán)格依率計(jì)征,既保證稅收收入足額征收,也保證非稅收入征足征齊,既抓好增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等共享稅種的征管,更注重抓好營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、契稅等地方稅種的入庫(kù),不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),努力提高收入質(zhì)量。注重稅源調(diào)查。圍繞《企業(yè)所得稅法》實(shí)施對(duì)全市經(jīng)濟(jì)財(cái)政的影響,進(jìn)行廣泛調(diào)查,認(rèn)真分析情況,健全稅源臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)新辦企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、高收入群體、銷售不動(dòng)產(chǎn)及房屋租賃業(yè)管理,堵塞稅收流失漏洞。注重考核獎(jiǎng)懲。建立健全增收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,修訂完善專項(xiàng)考核辦法,加大力度,按月考核,季度兌現(xiàn),落實(shí)了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化支出管理,著力打造和諧財(cái)政
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),政府財(cái)力的進(jìn)一步增強(qiáng),今年,我市不斷加大對(duì)社會(huì)公共事業(yè)的投入力度。一是支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。始終堅(jiān)持“三個(gè)高于”的原則,今年累計(jì)撥付資金17796萬(wàn)元,支持高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持“金橋工程”、農(nóng)村危橋、小型水利等重點(diǎn)工程建設(shè),支持泰黃清水輸水二期工程建設(shè),支持農(nóng)村環(huán)境整治工作,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境。繼續(xù)支持農(nóng)村“五件實(shí)事”工程,撥付資金2630萬(wàn)元,推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)村和先行村建設(shè),建設(shè)農(nóng)村公路200公里,新建改建農(nóng)村橋梁200座,疏浚河道1026條,建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣2100戶,改造戶廁15000座,進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。撥付資金50710萬(wàn)元,大力支持普及高中階段教育,積極支持職教園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。多方籌措資金,扎實(shí)開展義務(wù)教育債務(wù)化解工作,促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。撥付社會(huì)保障專項(xiàng)資金4213萬(wàn)元,擴(kuò)大了保障范圍,提高了保障水平,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,認(rèn)真落實(shí)重度殘疾人的基本生活保障制度,積極推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)保制度改革,建立城鄉(xiāng)居民“低?!睒?biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。撥付300萬(wàn)元配套資金,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善了農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。三是支持城市開發(fā)建設(shè)。積極籌集資金,重點(diǎn)支持北城區(qū)改造、新區(qū)道路、污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠改擴(kuò)建和垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè),努力打造生態(tài)環(huán)境,加快宜居城市建設(shè)步伐。
三、加大民生投入,發(fā)展公共財(cái)政,著力打造民生財(cái)政
今年,我局堅(jiān)持把解決民生問題擺在更加突出的位置,妥善安排財(cái)力,進(jìn)一步關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,努力實(shí)現(xiàn)十七大提出的“五有”目標(biāo)。一是優(yōu)先發(fā)展教育,切實(shí)做到“學(xué)有所教”。積極拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道,將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,提高了各級(jí)各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部免費(fèi)提供教科書。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家“兩免一補(bǔ)”和助學(xué)金資助政策,擴(kuò)大了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面,提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是大力促進(jìn)就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)“勞有所得”。認(rèn)真貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》,堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步完善和落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等財(cái)稅政策,撥付資金250萬(wàn)元,重點(diǎn)幫助解決好雙失業(yè)人員、零就業(yè)家庭和被征地農(nóng)民等困難人員就業(yè)問題。三是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),積極保障“病有所醫(yī)”。堅(jiān)持公共衛(wèi)生公益性質(zhì),按照人均不低于8元和10元的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村和城市公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,保證居民免費(fèi)享受政策規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施大病救助制度,撥付資金200多萬(wàn)元推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),參合農(nóng)民實(shí)際補(bǔ)償比例超40%。四是實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn),加快推進(jìn)“老有所養(yǎng)”。撥付資金1500萬(wàn)元推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,同時(shí)做好被征地農(nóng)民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康復(fù)院等服務(wù)設(shè)施建設(shè)建設(shè)力度,全市五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)68%。五是重視廉租房建設(shè),著力推進(jìn)“住有所居”。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,積極實(shí)施安居工程,“低?!奔彝ズ偷褪杖肜щy群眾住房得到進(jìn)一步改善。
四、深化財(cái)政改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,著力打造透明財(cái)政
一是深化部門預(yù)算管理制度改革。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大政府收支分類改革成果,完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系、基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,“開前門堵后門”。進(jìn)一步細(xì)化政府專項(xiàng)資金的預(yù)算編制,強(qiáng)化滾動(dòng)管理,建立責(zé)任制度,硬化預(yù)算約束。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,將部門所有收支逐步納入部門預(yù)算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統(tǒng)籌管理。二是深化財(cái)政集中支付改革。繼續(xù)推行并完善公務(wù)卡結(jié)算方式,今年新增公務(wù)卡結(jié)算單位17家,新辦個(gè)人公務(wù)卡425份,到目前為止,全市所有市直行政事業(yè)單位均實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算,共安裝單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬pos機(jī)196臺(tái),發(fā)放單位公務(wù)卡202張,發(fā)放個(gè)人公務(wù)卡6881張,累計(jì)支付金額1.81億元。三是深化政府采購(gòu)制度改革。完善了協(xié)議供貨制度,建立供貨商廉政準(zhǔn)入制度和定期考核制度,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,聘請(qǐng)市人大代表和政協(xié)委員作為政府采購(gòu)行風(fēng)監(jiān)督員,確保政府采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格低、服務(wù)好。四是深化非稅收入管理制度改革。嚴(yán)格按照財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》要求,完善了非稅收入收繳管理體系,目前已有213家單位實(shí)行了“單位開票,銀行代收,財(cái)政統(tǒng)管”的全新征收模式,累計(jì)發(fā)入《江蘇省非稅收入一般繳款書》428420份,繳入財(cái)政專戶資金達(dá)26573萬(wàn)元。五是深化國(guó)有資產(chǎn)管理制度改革。探索建立資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的新機(jī)制,研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的意見》、《泰興市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法(試行)》、《泰興市行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房屋出租管理細(xì)則》等三個(gè)規(guī)范性文件,確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持依法理財(cái),著力打造法治財(cái)政
一方面初步建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督平臺(tái),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展監(jiān)督檢查工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)查詢和監(jiān)控。另一方面突出財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn),抓住財(cái)政管理中的難點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,組織對(duì)《企業(yè)所得稅法》、耕地占用稅、個(gè)人所得稅等重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況,重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況,“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)等關(guān)系民生的重大支出情況,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以及政府工程項(xiàng)目、財(cái)政供養(yǎng)人員、項(xiàng)目補(bǔ)助、規(guī)范津補(bǔ)貼等情況開展專項(xiàng)檢查,建立了舉報(bào)制度,加大了處罰力度。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到財(cái)政運(yùn)行和管理中依然存在一些矛盾和不足:一是受收入結(jié)構(gòu)、財(cái)政體制和激勵(lì)政策等因素影響,市本級(jí)可支配財(cái)力與財(cái)政收入不能同步長(zhǎng),而公共財(cái)政支出剛性增強(qiáng),收支矛盾仍然比較突出;二是社會(huì)保障的范圍不斷擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,財(cái)政保障的能力還很脆弱,難以滿足各方面的需求;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還比較困難,化解歷史債務(wù)的壓力較大,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任重大;四是財(cái)政管理改革仍需繼續(xù)深化;五是財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),特別是扎實(shí)做好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作及財(cái)政文化建設(shè)。等等,針對(duì)這些問題和不足,我們認(rèn)真研究解決的措施,確保財(cái)政健康平穩(wěn)運(yùn)行,為全市更高水平小康社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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