工商所上半年工作總結(jié)范文
工商所上半年工作總結(jié)范文
隨著市場主體數(shù)量的持續(xù)增長和工商職能的不斷延伸,基層工商所各項監(jiān)管任務(wù)日益艱巨,執(zhí)法環(huán)境也日趨復(fù)雜。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的一些關(guān)于工商所上半年工作總結(jié),供您參考。
工商所上半年工作總結(jié)范文一
XX年,是工商系統(tǒng)全面落實國務(wù)院新“三定”規(guī)定,轉(zhuǎn)變職能的第一年。今年以來,我局在面臨各類信訪多、各級活動多、人員思想多起伏的條件下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局各項工作,積極推動工作轉(zhuǎn)型,大力建設(shè)“服務(wù)型”工商,竭力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,取得了一定效果。
一、轉(zhuǎn)型思考
進(jìn)入XX年后,全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)無論內(nèi)部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴(yán)峻的發(fā)展性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn),我們要應(yīng)對挑戰(zhàn),突圍圖強(qiáng),進(jìn)一步提升工商隊伍的整體素質(zhì),全面開創(chuàng)特殊時期工商行政管理工作的新局面,唯有走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路。當(dāng)前,面對錯綜復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能,我們要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標(biāo),首先就必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念;著力提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力;因此,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,確立以下三個方面的嶄新理念:
(一)確立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。正確處理好服務(wù)發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關(guān)系,著力破除只講市場監(jiān)管,不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展;只注重發(fā)展速度,不落實科學(xué)發(fā)展;只注重行政執(zhí)法,不關(guān)心社會和諧發(fā)展的觀念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段,助推經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此,我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務(wù),科學(xué)的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機(jī)制等的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,不斷提高行政服務(wù)水平,有力增強(qiáng)助推經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
(二)確立“規(guī)范高效科學(xué)監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學(xué)發(fā)展”與“科學(xué)監(jiān)管”相互關(guān)系,科學(xué)監(jiān)管必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的需要,規(guī)范高效的科學(xué)監(jiān)管又能有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。因此,我們在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監(jiān)管新體制,就必須按照國家總局提出的“四個統(tǒng)一”和“四個轉(zhuǎn)變”的要求,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。
(三)確立“以人為本的維權(quán)”理念。始終堅持以人為本,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)工作,實現(xiàn)由事后調(diào)解處理為主向重視事前防控轉(zhuǎn)變,做到調(diào)解處理與防范相結(jié)合,讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者共享消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)。努力構(gòu)建以擴(kuò)大內(nèi)需為指向的新型消保體系,提振消費(fèi),樹立信心,保障安全,實現(xiàn)維權(quán)指向、方式、工具的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。
二、轉(zhuǎn)型措施及成效
(一)著力提升工商助推科學(xué)發(fā)展的能力。一是繼續(xù)完善“工商顧問制度”。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析,切實掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時把握行業(yè)變化趨勢,提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程,擴(kuò)大股權(quán)出資、出質(zhì)登記范圍,進(jìn)一步激活靜態(tài)資本存量;同時進(jìn)一步拓寬“綠色通道”,幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題,不斷提升行政服務(wù)質(zhì)量。二是開展“品牌興企”活動,幫助企業(yè)建立品牌培育庫,優(yōu)選一批品牌企業(yè),形成重點(diǎn)企業(yè)品牌幫扶機(jī)制,開展專業(yè)商標(biāo)品牌的培育創(chuàng)建工作,引導(dǎo)企業(yè)實行融商標(biāo)商號、基地標(biāo)志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運(yùn)作方式,做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。
(二)著力提升工商部門實施科學(xué)監(jiān)管的能力。一是關(guān)注社會就業(yè)問題,積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,為解決大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構(gòu)建長效的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機(jī)制。提升食品檢測權(quán)威和監(jiān)管效能,創(chuàng)新機(jī)制把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。同時以主動對接的態(tài)勢大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升,創(chuàng)建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想,逐步構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的科學(xué)監(jiān)管長效體制和機(jī)制。以轄區(qū)綜合監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制為主線,注重科學(xué)監(jiān)管,為轄區(qū)綜合監(jiān)管注入強(qiáng)勁的活力與高效的元素,促進(jìn)工商職能的全面落實。
(三)著力提升工商協(xié)調(diào)持續(xù)的創(chuàng)新能力。實踐證明:我們通過各種助動措施,在使經(jīng)濟(jì)保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的同時,更應(yīng)關(guān)注工商部門自身的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,而要推進(jìn)這種發(fā)展,唯有依靠創(chuàng)新性工作,因為創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展不竭的動力源泉。為此,我們對全系統(tǒng)近年來的各項創(chuàng)新性工作成果進(jìn)行全面的審視檢驗,科學(xué)對待富有生命力的創(chuàng)新性工作的考核評價導(dǎo)向與深化推廣問題。我局已經(jīng)推行了“工商顧問服務(wù)制度”、“食品送貨下鄉(xiāng)備案制”、“廉政之星”通報制、政務(wù)公開“五進(jìn)”等,力求在推廣上做文章,在實效上下功夫。把創(chuàng)新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì),用創(chuàng)新的持久動力保持各項工作繼續(xù)走在全市工商系統(tǒng)前列。
三、服務(wù)發(fā)展
(一)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,以有效作為贏得地位。主動向市委、市政府請示匯報,主動向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明,主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對象宣傳解釋,爭取地方黨委、政府、社會各界、監(jiān)管服務(wù)對象對工商工作的理解和支持,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會輿論氛圍。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以來,局黨組班子成員主動上門,分片到各鎮(zhèn)、辦事處以及重點(diǎn)企業(yè)、村(居)委會進(jìn)行調(diào)查走訪,廣泛征求他們對工商工作的意見和建議,了解他們需要工商部門解決或協(xié)調(diào)解決的問題。同時,向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮(zhèn)、相關(guān)單位、重點(diǎn)村(居)委會、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《工商意見征求函》350份,虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。我局先后收到合理化意見及建議共計65條,針對登記服務(wù)效率、執(zhí)法辦案裁量權(quán)以及集貿(mào)市場管理、停征“兩費(fèi)”后基層工商分局運(yùn)行機(jī)制等工作中存在的問題,及時制定具體的整改措施和整改方案,提高了各項工作的水平和層次。
(二)著力提速增效,提高服務(wù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)行政審批制度改革,積極開展“窗口服務(wù)升級年” 、“窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)年”活動,大力推行“一審一核”和首辦負(fù)責(zé)制,實行“一條龍”服務(wù),做到窗口服務(wù)“一紙明”、“一口清”。對市政府確定重點(diǎn)建設(shè)項目、重點(diǎn)招商引資項目,開通登記審批“綠色通道”,變被動受理為主動介入,實行導(dǎo)向服務(wù)、幫困服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)五項服務(wù)舉措,著實踐行服務(wù)親情化、業(yè)務(wù)快捷化、窗口規(guī)范化,樹立工商部門服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場的良好形象。我局登記窗口連續(xù)三年被評為“紅旗服務(wù)標(biāo)兵”。
目前,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,到今年5月底,全市共有個體工商戶11984戶,企業(yè)1304家,農(nóng)民專業(yè)合作社65家。
(三)落實發(fā)展政策,豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵。今年來,我局出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能積極幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的實施意見》。為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是個體私營經(jīng)濟(jì)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。我局充分發(fā)揮工商職能,積極利用動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押為廣大企業(yè)融資,截至目前,我局已辦理動產(chǎn)抵押49件、股權(quán)質(zhì)押5件,為企業(yè)融資3.97億元,我局的做法也被**市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“典型推介”在全市予以轉(zhuǎn)發(fā)。
工商所上半年工作總結(jié)范文二
半年,我所工作在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,認(rèn)真按照200*年工商行政管理工作要點(diǎn),全面落實分局下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實干,嚴(yán)格執(zhí)法,積極推進(jìn)誠信體系建設(shè)和實施商品準(zhǔn)入制度,大力開展食品專項整治和隊伍作風(fēng)整頓,并取得一定成效,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)
一、全面落實目標(biāo)責(zé)任制,完成各項工作任務(wù)全年兩費(fèi)任務(wù)99.6萬元,上半年共收取兩費(fèi)49.2萬元。
2、會費(fèi)任務(wù)全年4.05萬元,已完成2.1萬元。
3、行政執(zhí)法工作上半年共辦理案件68起,罰款33846元,案值21.28元,其中一般案件21起,罰款30616元,即時處罰47起,罰款3230元。
4、個體工商戶發(fā)展及驗照工作上半年新發(fā)展299戶,轄區(qū)內(nèi)應(yīng)驗戶數(shù)2060戶,實驗1794戶,注銷171戶,驗證率達(dá)到95%。
5、私營企業(yè)發(fā)展及年檢工作。上半年共發(fā)展私營企業(yè)3戶,應(yīng)檢私營企業(yè)84戶,實檢74戶,年檢率達(dá)到90.24%。
6、企業(yè)年檢工作,應(yīng)檢企業(yè)165戶,實檢136戶,年檢率達(dá)到82.4%。
7、消保工作,上半年受理消費(fèi)者投訴48起,挽回經(jīng)濟(jì)損失9627元。
二、大力開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作
一是扎實、有效的開展食品、藥品安全專項整治工作,按照分局總體要求,及時成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確整治重點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù),結(jié)合轄區(qū)管理特點(diǎn),制定食品、藥品整治實施一覽表,并要求每一名工作人員充分認(rèn)識在當(dāng)前開展食品,藥品市場專項整治的重要性和必要性,重申各隊長為轄區(qū)整頓的第一責(zé)任人,誰管理,誰負(fù)責(zé),按要求統(tǒng)一制定食品、藥品,生熟肉經(jīng)營戶檢查情況表,按照經(jīng)營范圍,執(zhí)照號,懸掛情況等八個方面進(jìn)行了檢查,整頓期間共檢查門店168戶,查處無照經(jīng)營10戶,查扣過期食品18大類467瓶(袋),價值1500元,檢查藥品醫(yī)療門店5戶,抽查藥品600個品種,出動執(zhí)法人員200人(次),與經(jīng)檢大隊配合依法查處xx路無照經(jīng)營戶馬金生加工牛油、雜碎,并立案查處,罰款1000元。
二是認(rèn)真搞好“雙節(jié)”市場專項整治工作,在整治中統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,營造宣傳氣氛,與xx商場、xx商城、xx市場聯(lián)系,懸掛市場整頓宣傳橫幅4條,突出重點(diǎn),與市管科配合,對xx市場,xx市場經(jīng)營的飲品、糧油、肉類制品食品等與人民群眾密切相關(guān)的商品質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,據(jù)統(tǒng)計,出動執(zhí)法人員240余人次,車輛20臺次,沒收變質(zhì)食品105(瓶)袋。同時在“雙節(jié)”市場專項整頓切實加強(qiáng)消防安全工作,對轄區(qū)7個重點(diǎn)商場下發(fā)市場巡查(預(yù)警)通知書,特別對商場經(jīng)營戶存在消防意識不強(qiáng)等問題,責(zé)令市場主辦單位加強(qiáng)宣傳,堵塞漏洞,切實防止火災(zāi)等事故發(fā)生,維護(hù)群眾消費(fèi)安全。
三是積極開展“網(wǎng)吧”專項整治和對轄區(qū)汽車市場專項整治工作。按照上級安排,我所精心組織,迅速行動,確定工作重點(diǎn)在對從事“網(wǎng)吧”經(jīng)營戶檢查中,各巡查隊逐門店進(jìn)行模底調(diào)查,掌握第一手資料,在市局、分局兩次檢查中,受到好評,達(dá)到了預(yù)期的目的。據(jù)統(tǒng)計我所轄區(qū)共有“網(wǎng)吧”經(jīng)營戶9戶,基本達(dá)到規(guī)范要求。在對轄區(qū)汽車市場專項整治中,我們思想重視,周密安排,并把此項工作作為一季度末,二季度初的重點(diǎn)工作具體落實。采取的方法:一是集中時間和人員,利用一周時間對各自轄區(qū)經(jīng)營汽車配件,維修舊機(jī)動車交曷進(jìn)行全面摸底調(diào)查,并造冊登記,二是確定檢查重點(diǎn),主要查驗進(jìn)貨發(fā)票,產(chǎn)品商標(biāo)等,基本摸清了轄區(qū)汽車配件經(jīng)銷和汽車修理戶的基本狀況。目前,我所轄區(qū)共有汽車配件經(jīng)銷11戶,汽車修理9戶。
四是以市場整頓為契機(jī),大力推行食品市場準(zhǔn)入制度,堅決落實索證索票制度,把好食品安全的市場準(zhǔn)入關(guān)。在去年實行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年整體推進(jìn),一是加強(qiáng)宣傳,使轄區(qū)經(jīng)營戶充分認(rèn)識開展商品準(zhǔn)入制度的重要性和必要性。二是各巡查隊按照要求對轄區(qū)從事食品,藥品經(jīng)營戶登記造冊,建立進(jìn)銷臺帳制度,全面實施索證,索票制度,目前已對38戶經(jīng)營戶建立了進(jìn)銷臺帳,為今后全面推進(jìn)商品準(zhǔn)入制打下了良好的基礎(chǔ)。
三、隊伍建設(shè)
今年上半年,我所黨支部十分
重視隊伍建設(shè)工作,根據(jù)所內(nèi)人員的具體情況,從狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓入手,以開展“三個代表“學(xué)習(xí)教育活動和十六大報告學(xué)習(xí)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使廣大職工的思想覺悟明顯提高,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是抓學(xué)習(xí)、促提高,繼續(xù)堅持狠抓全體工作人員政治理論.業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在“五落實“上下功夫。每天堅持班前一小時學(xué)習(xí)雷打不動。尤其是在學(xué)習(xí)中央頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》?!都o(jì)律處分條例》和國家工商總局發(fā)布的“六項禁令”,我所及時成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)習(xí)計劃,為了把黨內(nèi)兩個條例學(xué)深學(xué)透,所班子及時購買學(xué)習(xí)教材30套, 發(fā)放到每名工作人員手中,使教育面達(dá)到100%,全所集中學(xué)習(xí)時間平均達(dá)到300個小時,學(xué)習(xí)筆記每人達(dá)到30篇以上,特別是“六項禁令”頒布后,我所及時進(jìn)行了學(xué)習(xí),并要求人人會記、會背,真正做到入耳入腦入心,管手管嘴管身,達(dá)到了預(yù)期的目的。
二是增強(qiáng)全體人員的組織紀(jì)律觀念和凝聚力,狠抓工作作風(fēng),組織紀(jì)律整頓。首先以狠抓全體人員出勤為契入點(diǎn),繼續(xù)實行簽到制度,并嚴(yán)格請銷假和考勤制度,嚴(yán)格執(zhí)行分局的“兩令”,嚴(yán)格落實勤政廉政責(zé)任制。要求每一名工作人員要積極、主動、自覺的維護(hù)大局,強(qiáng)化管理,依法行政,以堅忍不拔,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動我所各項工作圓滿完成。
三是充分發(fā)揮所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用
上半年所黨支部根據(jù)工作任務(wù)重,工作量大的實際,注重抓黨員及工作人員的政治思想教育工作。在黨員中繼續(xù)開展一幫一活動,爭做優(yōu)秀黨員活動,在全體人員中大力開展?fàn)幾鋈嗣駶M意公務(wù)員,爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)活動,今年3月份,我所被區(qū)政府授予區(qū)級文明單位。為了確保“兩費(fèi)”任務(wù)不下降,黨員沖鋒在前,挖掘潛力,深入xx、火車站等地尋找費(fèi)源,應(yīng)收盡收,較去年同期相比兩費(fèi)有所增加。
工商所上半年工作總結(jié)范文三
上半年,仙龍工商所在當(dāng)?shù)攸h政和分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各業(yè)務(wù)科室的幫助指導(dǎo)下,以"三個代表"重要思想為指針,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,全面落實市局"1356"工作思路,抓住"發(fā)展、維權(quán)"這根主線,以推行行政指導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真搞好工商行政管理屬地化監(jiān)管工作,切實履行工商行政管理職能職責(zé),取得了一定的成效,現(xiàn)將半年來的工作做個匯報,不當(dāng)之處,請批評指正。
一、推行工商所屬地化監(jiān)管工作規(guī)范、努力構(gòu)建長效管理機(jī)制。
工商所作為工商行政管理工作的前沿陣地,在維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著重要作用,為構(gòu)建良好的長效管理機(jī)制,仙龍工商所積極推行工商所屬地化監(jiān)管工作規(guī)范。我們
的做法是:
1、科學(xué)劃分監(jiān)管巡查對象。
在監(jiān)管對象上,以市場主體信用狀況、行業(yè)風(fēng)險、市場類別、商品性質(zhì)等為基礎(chǔ),把登記、監(jiān)管、商標(biāo)廣告、消費(fèi)維權(quán)、合同等業(yè)務(wù)監(jiān)管融為一體,將監(jiān)管對象細(xì)分為高危行業(yè)類、特殊商品類、重點(diǎn)商品類等11個行業(yè)類板塊。在實際操作中,針對不同類別對象的特點(diǎn),實行差別化的監(jiān)管措施,對重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容、重點(diǎn)行業(yè)實行零距離或近距離監(jiān)管,對一般監(jiān)管內(nèi)容、一般行業(yè)實行中距離或遠(yuǎn)距離監(jiān)管,全面掌握片區(qū)內(nèi)每個行業(yè)每戶經(jīng)營主體的數(shù)量、規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、分布情況及經(jīng)營狀況,做到經(jīng)濟(jì)戶口清、主體狀態(tài)明,并建立起屬地化監(jiān)管臺帳,適時采集真實有用的戶口信息及時錄入計算機(jī),將信息轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管的信號指引執(zhí)法方向,構(gòu)建起任務(wù)明晰、工作細(xì)化、要求具體、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的立體監(jiān)管體系。
2、科學(xué)劃片合理設(shè)置崗位。
在整體結(jié)構(gòu)上,將工商所人員劃分為"兩組一隊",即服務(wù)發(fā)展組、屬地監(jiān)管組、維權(quán)執(zhí)法隊。每個組(隊)的工作重心與側(cè)重點(diǎn)不盡相同,通過屬地化監(jiān)管工作職責(zé)規(guī)定,對每個組(隊)、每個崗位、每個人的工作內(nèi)容、程序標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行整合分解,并將轄區(qū)劃分為4個責(zé)任區(qū)13個片區(qū),每個單元確定相應(yīng)的監(jiān)管人員和責(zé)任人,定崗定責(zé),建立起所長、巡查組長、巡查員三級監(jiān)管責(zé)任模式,工商所大部分人力資源充實到第一線責(zé)任區(qū),使工商所自身行政資源和人力資源得到充分運(yùn)用。
3、細(xì)化屬地化監(jiān)管流程。
在業(yè)務(wù)流程方面,建立了內(nèi)部交接工作、12315工作、案件查處工作、屬地化監(jiān)管工作、注冊登記工作、專項整治工作等業(yè)務(wù)流程。在工作流程方面,分行業(yè)類別制定印發(fā)了7種屬地巡查監(jiān)管表格,把主體資格監(jiān)管、商標(biāo)廣告監(jiān)管、消保監(jiān)管、合同監(jiān)管等業(yè)務(wù)職能羅列其中,每次監(jiān)管巡查后必須填寫《屬地化監(jiān)管巡查表》,發(fā)現(xiàn)問題時必須填寫《巡查移交單》,并制定實施了屬地化監(jiān)管巡查工作周計劃,工商所定期自主組織召開屬地化監(jiān)管工作會議,點(diǎn)評與總結(jié)監(jiān)管情況、成效,及時解決存在的問題。在互動管理方面,明確規(guī)定了各職能組之間業(yè)務(wù)交辦的具體內(nèi)容和工作交接程序,做到分工明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。對巡查區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)、及時處理;對巡查區(qū)域內(nèi)涉及人身、財產(chǎn)安全的重大案件,及時上報立案查處,做到經(jīng)營行為能及時規(guī)范,違法行為能及時發(fā)現(xiàn),輕微問題能及時處置,重點(diǎn)問題能及時報告查處,最大限度地消除監(jiān)管缺位的問題。
4、優(yōu)化屬地化監(jiān)管督導(dǎo)考核機(jī)制。
圍繞屬地化監(jiān)管重點(diǎn)職能工作量化考核標(biāo)準(zhǔn),依法定崗、依責(zé)定標(biāo)、依標(biāo)考核、依績獎懲,以服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管效果、維權(quán)效能和社會滿意度定獎懲。在考核標(biāo)準(zhǔn)上,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),將單純的量化考核改為定量與定性相結(jié)合,量化與評議相結(jié)合的綜合性考核,根據(jù)崗位擔(dān)當(dāng)?shù)牡隆⒛?、勤、績綜合評價,適當(dāng)結(jié)合民主測評。在考核指標(biāo)上,針對不同崗位設(shè)置了不同的考核標(biāo)準(zhǔn),每個崗位實行100分制考評認(rèn)定制度,對每個崗位的每個考核指標(biāo)進(jìn)行了量化、細(xì)化,明確提出了違法行為類型發(fā)現(xiàn)率、違法行為處理率、行政指導(dǎo)率、無照經(jīng)營率、亮照率、年檢驗照率的考核新指標(biāo),并對每項指標(biāo)都設(shè)立了相應(yīng)的分值。在考核方式上,以平時工作實績考核為主,堅持定期檢查與不定期督查相結(jié)合,以檢查促工作,以考核促成效。
二、推行行政指導(dǎo)工作方式,構(gòu)建和諧工商。
為確保工商行政管理屬地化監(jiān)管工作取得實效,仙龍工商所按照"四化"建設(shè)的要求,鎖定三個環(huán)節(jié),建立起行政指導(dǎo)工作機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大,努力營造和諧寬松的執(zhí)法環(huán)境,為構(gòu)建和諧工商,促進(jìn)依法行政做出貢獻(xiàn)
1、在市場主體發(fā)生違法行為前的預(yù)警環(huán)節(jié)。
以各類市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照為起點(diǎn),及時跟上行政指導(dǎo)工作,定期組織培訓(xùn)教育活動,宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,引導(dǎo)市場主體走上合法經(jīng)營的軌道,在日常監(jiān)管中經(jīng)常走訪經(jīng)營者,進(jìn)行正確引導(dǎo)和規(guī)范,做到防患于未然,對市場主體出現(xiàn)的輕微違法違規(guī)行為及時預(yù)警,迅速制止。
2、在市場主體發(fā)生違法行為時的處罰環(huán)節(jié)。
市場主體發(fā)生了違法行為,在取得了確鑿的證據(jù)后,該告誡的要告誡,該處罰的也要依法處罰,但處罰只是手段不是目的,在處罰過程中也對其進(jìn)行法律法規(guī)教育,使其認(rèn)識到違法行為對市場經(jīng)濟(jì)秩序的危害,并告知其違法事實、處罰依據(jù)及其權(quán)利,并講究方式方法,避免激化矛盾,爭取當(dāng)事人對我們工作的理解與配合。
3、在對市場主體實施行政處罰后的回訪環(huán)節(jié)。
對市場主體實施行政處罰后,行政指導(dǎo)工作并未結(jié)束,還定期對當(dāng)事人進(jìn)行回訪,一方面虛心聽取當(dāng)事人對我們執(zhí)法工作的意見與建議,另一方面對其今后的經(jīng)營活動進(jìn)行必要的指導(dǎo)與規(guī)范,增加信任感與親和力。
三、以"發(fā)展、維權(quán)"為主線,知難而進(jìn),切實履行工商行政管理職責(zé)。
仙龍工商所轄區(qū)是永川區(qū)最邊遠(yuǎn)的地方之一,與原何埂工商所合署辦公后,轄區(qū)監(jiān)管面增大,由原來的3個鎮(zhèn)10個場鎮(zhèn)增加到現(xiàn)在的4個鎮(zhèn)15個場鎮(zhèn),轄區(qū)監(jiān)管對象增多,企業(yè)由原來的145戶增加到257戶,個體工商戶由原來的920戶增加到2245戶,工商所巡查人員數(shù)量沒有增加反而有所減少,由原來的7人減少到6人,工商所人員交流頻繁,從20NN年12月開始,人員變動3次,巡查人員對新的監(jiān)管對象不太熟悉等使轄區(qū)市場監(jiān)管步入前所未有的困境。在如此嚴(yán)峻的形勢下,仙龍工商所根據(jù)實際情況,在行政執(zhí)法工作實踐中,充分發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用,全面推行工商所屬地化監(jiān)管模式,抓住"發(fā)展、維權(quán)"這根主線,開拓創(chuàng)新、知難而進(jìn)。不但要將企業(yè)請進(jìn)來,還要將企業(yè)留下來,不但引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,還引導(dǎo)他們做強(qiáng)做大做活。
通過屬地化監(jiān)管模式的推行和行政指導(dǎo)工作的開展,全所干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),認(rèn)真履行工商行政管理職責(zé),使消保維權(quán)、商標(biāo)注冊、個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)戶口管理、經(jīng)檢執(zhí)法辦案等各項指標(biāo)均有提高,監(jiān)管執(zhí)法更加到位。目前,仙龍工商所轄區(qū)新發(fā)展企業(yè)23戶(其中私營企業(yè)發(fā)展10戶),發(fā)展個體工商戶163戶,企業(yè)已通過20NN年度年檢142戶,年檢率近50%,個體已通過20NN年度驗照1890戶,除去個體運(yùn)輸也157戶、下落不明而失蹤的原個體戶120戶,驗照率95.5%,指導(dǎo)經(jīng)營者申請商標(biāo)注冊10件、現(xiàn)已受理的3戶,支持發(fā)展中介組織25戶,落實下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工再就業(yè)62戶,占新發(fā)展經(jīng)營主體的32%,制作發(fā)放各類行政指導(dǎo)文書350份,巡查監(jiān)管人員實施各類巡查監(jiān)管565次,檢查食品經(jīng)營者450戶次,辦理行政處罰案件2件,進(jìn)行食品快速抽檢150組,受理消費(fèi)者投訴、咨詢240人次,解決消費(fèi)者12315申訴、舉報案件3起,滿意率為100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2萬元。
四、存在的問題
巡查監(jiān)管中的問題
實地巡查中存在的問題
巡查錄入中存在的問題
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