鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任書范文
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任書(一)
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全面推動(dòng)安全生產(chǎn)行政責(zé)任落實(shí),確保2017年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《xx區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》(x辦發(fā)〔xxxx〕x號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)等規(guī)定,制定《2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署,結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見和措施。
(二)將安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府重要議事日程,建立完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制和責(zé)任制度;每年不定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)重大事項(xiàng);政府每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)重大問題。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子;將安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容;將安全生產(chǎn)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理等體系和文明村鎮(zhèn)、文明單位測(cè)評(píng)體系。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促轄區(qū)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五級(jí)五覆蓋”;推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”;督促有關(guān)單位依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),范文參考網(wǎng)解決安全生產(chǎn)工作的重大問題;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)和安全生產(chǎn)“一票否決”制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制,構(gòu)建事故防控體系。
(五)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制本行政區(qū)域“十三五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,并認(rèn)真組織實(shí)施;鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,加大教育培訓(xùn)力度,各級(jí)黨校要開設(shè)安全生產(chǎn)培養(yǎng)教育課程;發(fā)展繁榮安全文化,推進(jìn)安全生產(chǎn)理念升級(jí)和方法創(chuàng)新,提升安全文化建設(shè)水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)由管理向文化層面升級(jí)。鼓勵(lì)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率;推動(dòng)安全社區(qū)、安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)建設(shè)。
(七)建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度,加大對(duì)公共安全及基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備、重大事故隱患治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層機(jī)構(gòu)建設(shè),改善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作條件。
(八)不斷創(chuàng)新工作方法,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”;組織推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化示范企業(yè)建設(shè);督促有關(guān)單位依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任,建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系,防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。
心得體會(huì)(九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和組織轄區(qū)事故應(yīng)急救援工作,制定完善本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練;依領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作;配合區(qū)人民政府開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
(十)組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織、新聞媒體、社會(huì)各界開展安全生產(chǎn)工作相關(guān)活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾參與、支持安全生產(chǎn)工作。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
(一)控制目標(biāo)
按照xx市市安委會(huì)下達(dá)的2017年安全生產(chǎn)考核辦法和xx區(qū)安委會(huì)的要求落實(shí)。
(二)主要工作任務(wù)
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府以及市委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署,結(jié)合2017年xx區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議重點(diǎn)工作安排及區(qū)安委會(huì)下達(dá)的2017年安全生產(chǎn)考核辦法落實(shí)工作。
三、其他
受xx區(qū)委、區(qū)人民政府委托,本責(zé)任書由xx區(qū)區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委、區(qū)人民政府,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽訂。
中共xx區(qū)委員會(huì) 中共委員會(huì)
xx區(qū)人民政府 人民政府
代表簽字: 代表簽字:
年 月 日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任書(二)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地化管理原則,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制重、特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)平安穩(wěn)定健康向前發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院、四川省人民政府、工作總結(jié)南充市和閬中市人民政府關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署,鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)(安全生產(chǎn)辦公室)與轄區(qū)內(nèi)所有安全生產(chǎn)責(zé)任單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、責(zé)任對(duì)象
鄉(xiāng)屬各單位,各行業(yè)主管部門,企業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、經(jīng)銷戶,各行政村等具有獨(dú)立法人資格的單位和工商戶,鄉(xiāng)內(nèi)所有動(dòng)工的建設(shè)工程,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理”原則,各單位黨政“一把手”為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,專職安全員為第三責(zé)任人,安全生產(chǎn)者為直接責(zé)任人。
二、責(zé)任目標(biāo)
1.認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《水上交通安全法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》和《消防法》等相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和知識(shí),貫徹執(zhí)行各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神要求,并負(fù)責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施。
2.建立健全本單位安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)好安全監(jiān)管人員,制定好各項(xiàng)必須的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施,層層簽訂好安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到安全職責(zé)明確。
3.每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研判區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì),制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
4.開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性檢查和隱患排查整治,個(gè)人簡(jiǎn)歷采取常規(guī)檢查整治與專項(xiàng)檢查整治相結(jié)合,不丟邊幅,不留死角,條塊縱橫全面認(rèn)真檢查整治存在的安全隱患,力爭(zhēng)做到全年無安全事故發(fā)生。
5.開展必須的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),如職工安全技術(shù)培訓(xùn),交通、食品等安全知識(shí)教育培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng),認(rèn)真搞好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),特業(yè)人員必須持證上崗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任書(三)
為全面貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省委、省政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的總體要求,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保完成全縣本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù),縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安委會(huì)成員單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制,各責(zé)任單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé),完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。具體內(nèi)容如下:
一、安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)“屬地管理”職責(zé),采取有效措施,促進(jìn)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的安全生產(chǎn)工作。具體要求主要有:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)與法制建設(shè)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)部門安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)縣委、縣政府和縣安委會(huì)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署高度重視,做到行動(dòng)迅速,及時(shí)貫徹落實(shí)到位,認(rèn)真履行職責(zé),做好事故防范工作。
2.將安全生產(chǎn)工作列入本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重要工作日程。全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)、部署安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)解決本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作中遇到重大問題。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)工作。制定《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》。
4.深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)„2010?23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)„2011?40號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)文件精神,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
5.認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。按照《通知》、《意見》和《綏中縣安全生產(chǎn)責(zé)任分工》中關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管和基礎(chǔ)工作
1.按規(guī)定完成縣委、縣人民政府和縣安委會(huì)各階段布置的安全生產(chǎn)工作任務(wù),按時(shí)向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送工作材料。
2.督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)本責(zé)任書制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書。
3.加強(qiáng)目標(biāo)管理日常考核工作。每月按時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作情況上報(bào)至縣安委會(huì)辦公室。
4.強(qiáng)化安全監(jiān)管工作。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位安全防范,全面推進(jìn)安全監(jiān)管工作創(chuàng)新。
5.每季度組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。全國(guó)、全省、全縣重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間和節(jié)日長(zhǎng)假期間,組織開展安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)和督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自查自糾工作,全面排查治理存在的問題和隱患。與此同時(shí),按時(shí)向縣人民政府和縣安委會(huì)報(bào)送各類專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)等材料。
6.大力支持、加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)編制人員、經(jīng)費(fèi)、器材、裝備和辦公場(chǎng)地等,著力提高群防群治能力。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動(dòng)宣傳安全生產(chǎn)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭宣傳教育活動(dòng)。
(三)隱患排查與專項(xiàng)整治
1.配合上級(jí)監(jiān)管部門持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)及非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、海洋漁業(yè)、建筑施工、特種設(shè)備、消防、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,督促企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
2.建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自行全面、徹底排查治理安全事故隱患,督促企業(yè)對(duì)排查出來的隱患進(jìn)行治理,并跟蹤隱患整改情況。及時(shí)將隱患信息及整改情況匯報(bào)給上級(jí)監(jiān)管部門。
4.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度。及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門抄送新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)清單。
(四)應(yīng)急救援與事故統(tǒng)計(jì)
1.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,督促企業(yè)依法編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,并在評(píng)審合格后報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
2.督促有條件的企業(yè)依法建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急救援器材和裝備,并落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動(dòng)所必需的人力、物力和經(jīng)費(fèi)。
3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按國(guó)家和省事故管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)逐級(jí)報(bào)告事故情況,并迅速組織事故救援,配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。無遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故情況。
4.加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)工作。按規(guī)定時(shí)限上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
(五)安全生產(chǎn)宣傳工作
1.深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),按照縣安委會(huì)和上級(jí)主管部門的工作部署,組織開展“六五”普法宣傳教育, “安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“保護(hù)生命、安全出行”等群眾性活動(dòng),協(xié)調(diào)主流媒體宣傳安全生產(chǎn)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭宣傳教育活動(dòng)。
二、生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)
1.堅(jiān)決杜絕造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故,繼續(xù)降低事故總量。
2.堅(jiān)決杜絕較大及以上或性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的生產(chǎn)安全事故。
三、年度考核說明
縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行年度考核,考評(píng)情況將作為縣政府年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作的重要依據(jù),并作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的單位及在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)厲懲罰,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行“一票否決”,當(dāng)年內(nèi)不得晉升職務(wù),取消一切評(píng)先選優(yōu)資格。發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員死亡的,由事故調(diào)查組嚴(yán)格按照“四不放過”原則對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
人民政府 責(zé)任單位:
代表: 代表:
20XX年 月 日 20XX年 月 日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任書(四)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“”和十八屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)的管理,有效防范各類事故的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”,實(shí)現(xiàn)全縣2015年安全生產(chǎn)管理目標(biāo),XX縣人民政府決定與你鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂以下目標(biāo)責(zé)任書。
一、按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)和分管其他工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),為本轄區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和、省政府的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及、市政府和、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定、決定、切實(shí)履行職責(zé)。
三、責(zé)任單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任
(一)事故目標(biāo)
確保本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村不發(fā)生一次死亡3人以上、一次重傷10人以上、一次經(jīng)濟(jì)(財(cái)產(chǎn))損失300萬元以上的事故。傷、亡事故數(shù)不突破控制指標(biāo)。
(二)工作目標(biāo)
1. 強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)政府、有關(guān)部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章、制度和會(huì)議精神。每個(gè)月至少召開一次由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)主持的安全工作會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題;每個(gè)月必須對(duì)管理轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非
煤礦山、道路交通、消防等方面的安全生產(chǎn)工作至少進(jìn)行2次以上的安全專項(xiàng)檢查,并有文字記錄。
2. 進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷號(hào)、統(tǒng)計(jì)、檢查、考核等全過程的閉環(huán)管理;加大安全隱患排查治理監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)。
3.按照《XX縣農(nóng)村道路交通安全管理辦法(暫行)》和《XX縣農(nóng)村道路交通安全管理工作考評(píng)考核細(xì)則》要求,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),按要求配足配齊不少于2名農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管專職人員和一村1名兼職人員,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證其安全經(jīng)費(fèi)??顚S茫坏门沧魉?。
4.繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后重建相關(guān)規(guī)范要求,切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)建筑施工、道路交通、消防安全等專項(xiàng)整治。
5.積極開展安全社區(qū)建設(shè)工作。本年度有安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),務(wù)必按照工作計(jì)劃,完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定和備案工作。今年無安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做到早計(jì)劃、早實(shí)施,提前做好創(chuàng)建安全社區(qū)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
6.督促各下設(shè)機(jī)構(gòu)依法行政。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在審批有關(guān)項(xiàng)目涉及安全內(nèi)容時(shí),應(yīng)主動(dòng)征求縣安全監(jiān)督管理部門意見,符合安全法規(guī)條件的,才能審批。凡審批項(xiàng)目,不符合有關(guān)安全法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生或造成損失的,將依法追究其審批人員及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7.年度安全工作,做到年初有安排,半年有小結(jié)、年終有總結(jié)、
平時(shí)有簡(jiǎn)報(bào)。并有安全檔案,有文字記錄。
8.加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全民安全意識(shí),營(yíng)造安全氛圍。按照省、市、縣安全培訓(xùn)教育的要求,完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類人員的安全培訓(xùn)教育工作,并有文字記錄。認(rèn)真開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作,組織好本轄區(qū)內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和開展“安全生產(chǎn)大檢查”。
9.深入開展“打非治違”工作。嚴(yán)厲打擊在本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為;積極配合協(xié)助縣級(jí)職能部門開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。
10.各類傷亡事故報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、不隱瞞、不謊報(bào)、做到安全生產(chǎn)信息暢通。
11.全面完成、縣政府及縣安委會(huì)和各安全職能部門布臵的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
四、獎(jiǎng) 懲
1.年終考核,未突破傷、亡控制指標(biāo),工作成效顯著,全面完成任務(wù),縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。未完成目標(biāo)任務(wù),突破考核指標(biāo),年終綜合考核按規(guī)定扣分。
2.具有下列情形之一的,實(shí)行一票否決和目標(biāo)否決:年內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上或一次重傷10人以上的事故;雖無人員傷亡其事故經(jīng)濟(jì)(財(cái)產(chǎn))損失在300萬元以上的事故;年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次各死亡2人的事故;發(fā)生三次各死亡一人的事故。
3.建成省級(jí)安全社區(qū)建設(shè),年終安全考核按規(guī)定加分,未按要求完成安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)的,年終安全考核按規(guī)定扣分。
4.以上考核獎(jiǎng)懲辦法由縣目督辦、縣安辦具體負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。 本責(zé)任書一式二份,縣政府、責(zé)任單位各執(zhí)一份,經(jīng)縣政府、責(zé)任單位代表簽字生效。
XX縣人民政府(章) XX縣 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(章)
責(zé)任人: 責(zé)任人:
2015年2月5日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任書(五)
為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,確保完成2012年安全生產(chǎn)工作任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》的規(guī)定要求,特簽訂此責(zé)任書。各村民委、鄉(xiāng)直有關(guān)單位必須履行、完成本責(zé)任書中明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)。具體內(nèi)容如下:
一、工作職責(zé)
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)綜合管理職責(zé)
1、認(rèn)真履行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)屬地管理和分級(jí)管理的職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)部署、同步推進(jìn)、同時(shí)總結(jié)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù),減少職業(yè)危害,有效防范和遏制重特大事故,促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)審批下達(dá)本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)重要文件和安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。主持或者委托分管領(lǐng)導(dǎo)人召開本級(jí)人民政府年度和季度安 1
全生產(chǎn)工作會(huì)議,并適時(shí)召開專題會(huì)議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究部署和協(xié)調(diào)解決本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。支持、督促本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)職責(zé)。組織考核本級(jí)政府有關(guān)部門和村委會(huì)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況,并按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰。組織指揮事故應(yīng)急救援。
3、分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和支持本級(jí)人民政府安監(jiān)辦履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。督促、檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)機(jī)關(guān)以及本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作決定、決議和工作部署的落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)、處理執(zhí)行過程中的問題。受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)委托組織召開本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究部署安排本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。組織領(lǐng)導(dǎo)所分管部門、行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的決定、決議和工作部署貫徹落實(shí)到所分管部門及行業(yè)(領(lǐng)域)。及時(shí)督促檢查、指導(dǎo)所分管部門、行業(yè)(領(lǐng)域)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全大檢查和安全專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化隱患排查治理,嚴(yán)防重特大事故和減少一般事故發(fā)生。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好應(yīng)急救援和善后處理工作。
5、積極推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和企業(yè)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)201523號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持 2
續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)201140號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(桂政發(fā)201112號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的決定》(桂政發(fā)201140號(hào))等一系列重要文件精神,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)防線,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
6、大力支持、加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)編制人員、經(jīng)費(fèi)、器材、裝備和辦公場(chǎng)地等,配備專(兼)職安監(jiān)人員2人以上。轄區(qū)內(nèi)每個(gè)村配備1名兼職安全員,著力提高群防群治能力。
7、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))本級(jí)財(cái)政要建立與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì),以及應(yīng)由政府負(fù)責(zé)的公共安全隱患整治經(jīng)費(fèi)等。
8、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。全區(qū)、全國(guó)重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間和節(jié)日長(zhǎng)假期間,組織開展安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)和督導(dǎo)各類企業(yè)加強(qiáng)自查自糾工作,全面排查治理存在的問題和隱患。與此同時(shí),按時(shí)向縣人民政府和縣安委會(huì)報(bào)送季度安全生產(chǎn)大檢查和國(guó)家、自治區(qū)、市、縣部署的各類專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),半年、全年履職報(bào)告和自檢自評(píng)考核情況等材料。
9、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村委會(huì)隱患排查治理分級(jí)管理制度,及時(shí)確定2012年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府掛牌督辦治理的隱患項(xiàng)目,落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案抓緊整改。 3
隱患整改工程竣工后,要做好整改效果評(píng)價(jià),并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送重大隱患整改進(jìn)度等信息。
10、深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是非煤礦山、水上交通、道路交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
11、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,充分利用媒體和開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等,廣泛開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。
(二)督促、指導(dǎo)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
1、督促企業(yè)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)并配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及從業(yè)人員超過300人的企業(yè),要設(shè)置安全生產(chǎn)管理專職機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他企業(yè)有條件的,應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托注冊(cè)安全工程師等具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù),注重發(fā)揮注冊(cè)安全工程師對(duì)企業(yè)安全狀況診斷、評(píng)估、整改方面的作用。
2、督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的行為。
3、督促高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用和安全 4
風(fēng)險(xiǎn)抵押、責(zé)任保險(xiǎn)等制度,嚴(yán)格執(zhí)行新的工亡職工賠償標(biāo)準(zhǔn)。
4、督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾活動(dòng),建檔立卡,并組織實(shí)施整改工作。對(duì)存在隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5、督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。
6、督促企業(yè)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。
7、督促企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗,職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。發(fā)現(xiàn)沒有從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),要督促整改,并向行業(yè)主管部門報(bào)告。
8、督促企業(yè)按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。
二、控制目標(biāo)
杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,有效防范一次死亡3人以上的較大事故。繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù),年度內(nèi)各類事故控制在縣人民政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)以內(nèi) 5
(《2012年全縣安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)》另行行文下達(dá))。
三、履職考核
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,作為本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作績(jī)效的考核內(nèi)容。
(二)縣政府組織督查和考核以本責(zé)任書規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)??己思?xì)則另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核實(shí)行量化計(jì)分考核,考評(píng)等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次。考核基本分為100分,考評(píng)分90分及以上為優(yōu)秀,90分以下至80分為良好,80分以下至70分為合格,低于70分不合格。
(四)對(duì)有下列情況之一的實(shí)行“一票否決”,確定為不合格:
1.年度內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上重特大道路交通安全責(zé)任事故或發(fā)生兩起以上一次死亡5人以上道路交通安全責(zé)任事故。
2.年度內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上道路交通以外行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故或發(fā)生兩起以上一次死亡3人以上道路交通以外行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
3.發(fā)生社會(huì)影響特別惡劣的事故。
(五)檢查考核以“季度檢查、階段督查,年終考核”的方式進(jìn)行。縣每個(gè)季度組織督查組對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))履職情況進(jìn)行督查,次年1月上、中旬對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行全面考評(píng)。
(六)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要進(jìn)一步完善本級(jí)政府安全生產(chǎn)考評(píng)辦法,嚴(yán)格檢查考核制度,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。經(jīng)考核達(dá)到合格以上等次的要給予獎(jiǎng)勵(lì),不合格的要通報(bào)批評(píng)。
6
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別于2012年7月5日前和2015
年1月5日前填寫好《2012年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書》(詳見附件),并由行政主要負(fù)責(zé)人審查簽字,分別上報(bào)縣人民政府和縣安全生產(chǎn)委員會(huì)。
附件:XX2012年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書
XX人民政府
簽 字 人:
簽章時(shí)間:2012年2月 日
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
簽 字 人:
簽章時(shí)間:2012年2月 日
附件
XX2012年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府