村級財務(wù)公示制度范文10篇
村級財務(wù)公示制度是為了規(guī)范村級財務(wù)管理,強(qiáng)化村級財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)活動紀(jì)律,管好用活集體資財,提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會效益。下面是小編給大家?guī)淼呢攧?wù)公示制度范文,希望能夠幫助到大家!
財務(wù)公示制度范文1
1、村集體財務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)于每月或每季終了之日起十日內(nèi)和會計年度終結(jié)之日起十五日內(nèi)公布,接受村民監(jiān)督。
2、村集體財務(wù)公開內(nèi)容包括村集體財務(wù)收支,村干部報酬、土地和企業(yè)承包、工程招標(biāo)投標(biāo)、宅基地分配、土地征用補(bǔ)償、“一事一議”籌資投勞情況、種糧直接補(bǔ)貼、優(yōu)撫、福利和救濟(jì)工作、各項資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用及群眾要求公開的其他財務(wù)事項。
3、公開的財務(wù)賬目必須經(jīng)過村務(wù)監(jiān)督小組的審核,由村務(wù)監(jiān)督小組組長簽字、加蓋民主理財審核印章后,以村集體的名義公布。
4、財務(wù)公開內(nèi)容必須逐項逐目在固定的財務(wù)公開欄上明細(xì)公布,不得出現(xiàn)其它收入、其它支出等公布項目。
5、對五分之一以上的村民或者三分之二以上的村務(wù)監(jiān)督小組成員要求專項公開或重要的財務(wù)活動,村集體應(yīng)當(dāng)單獨(dú)公布,并附具說明。
6、村民對公布的財務(wù)內(nèi)容有異議的,可以直接向村集體詢問或者提出意見,也可以通過村務(wù)監(jiān)督小組要求村集體作出解答,村集體應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出解答。
財務(wù)公示制度范文2
為創(chuàng)造優(yōu)美的小區(qū)環(huán)境,維護(hù)好業(yè)主的共同利益,加強(qiáng)業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會管理小區(qū)的收支管理,增強(qiáng)財務(wù)收支的透明度,有效管理監(jiān)督好管理小區(qū)的財務(wù)行為,根據(jù)國家財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本小區(qū)實際情況,特制定本財務(wù)管理制度。
第一條 公共收益、財務(wù)收入
公共收益、財務(wù)收入主要包括公共設(shè)施、設(shè)備、場所租賃費(fèi)、場所廣告費(fèi),業(yè)主(特定)和物業(yè)使用人(特定)的物業(yè)管理費(fèi)等應(yīng)當(dāng)屬于全體業(yè)主,經(jīng)業(yè)主大會、業(yè)主委員會同意收取的合法收入。
第二條 財務(wù)支出
財務(wù)支出主要包括小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù)、管理、使用等相關(guān)支出;水電支出;業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會根據(jù)工作需要聘用的員工工資、保險、津貼及辦公支出;業(yè)主大會、業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會會議支出;業(yè)委會成員、監(jiān)事會成員交通和通訊費(fèi)用等補(bǔ)貼;獎勵支出、慰問補(bǔ)貼,以及業(yè)主大會同意的其他支出。所有開支憑證必須真實、有效。
第三條 借款審批權(quán)限及管理
借款人首先應(yīng)填寫借款申請單向業(yè)委會批準(zhǔn)權(quán)限人說明借款的原因和金額,經(jīng)核準(zhǔn),業(yè)委會主任、業(yè)委會分管副主任批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后,借款單交財務(wù)部留存,待借款人歸還借款后交還本人作為清賬依據(jù)。
1、1000元以內(nèi)的借款由委員核準(zhǔn),一位副主任批準(zhǔn),并須在3天內(nèi)向財務(wù)交賬結(jié)清;1000元以上至1萬元由一位副主任及主任批準(zhǔn),1萬元以上無特殊情況,不得借款,如需借款,需要由業(yè)委會會議過半通過;
2、1000元至10000元以內(nèi)的借款,須在7天內(nèi)向財務(wù)交賬結(jié)清;如有特殊情況需延期向財務(wù)交清結(jié)賬的,借款人要分別向業(yè)委會批準(zhǔn)人書面說明情況。
第四條 報銷費(fèi)用程序、批準(zhǔn)權(quán)限及管理
小區(qū)業(yè)主、委員有義務(wù)本著合理、節(jié)約、有效的原則使用各項費(fèi)用,報銷憑證必須真實、合法、有效。
報銷費(fèi)用的經(jīng)手人需填寫費(fèi)用報銷憑證并注明報銷理由或用途,經(jīng)委員審核、復(fù)查后參照第三條規(guī)定報批準(zhǔn)人批準(zhǔn),批準(zhǔn)人不在時,應(yīng)電話匯報情況后核準(zhǔn)人以手機(jī)短信或微信、QQ等通信工具確認(rèn)批準(zhǔn),事后補(bǔ)批準(zhǔn)。支付現(xiàn)金僅用于零星采購,原則上采取轉(zhuǎn)賬支付。
報銷單據(jù)的審核要求:
1、審核呈批表填寫規(guī)范,報銷項目與呈批表內(nèi)容,發(fā)票一致,與實施項目相符;
2、日常支出時應(yīng)盡量取得發(fā)票,發(fā)票需按規(guī)范開具,抬頭:廣州市君和名成花園業(yè)主委員會,稅號:440112GZ4011587,品名、數(shù)量、單價等須填寫完整;
3、報銷時填寫報銷單,報銷單內(nèi)容須規(guī)范完整如實填寫,經(jīng)手人、領(lǐng)款人處必須本人親筆簽名,不得代簽名或蓋私章;
4、對于零星支出,金額不高于200元,不能取得發(fā)票的,需提供收據(jù),收據(jù)需要對方蓋章及簽名(簽名需全稱),個別無公章的要寫上店鋪名稱及聯(lián)系人及方式,并填寫支付證明單,注明未取得發(fā)票的原因,在經(jīng)手人處親筆簽名,證明人由參與的其他人或部門領(lǐng)導(dǎo)簽名。
5、具體項目除發(fā)票外還應(yīng)提供的報銷資料:
(1)如物資采購,物料清單,出庫或送貨單,提貨人等資料,500元以上的經(jīng)辦人檢查所購物資,零星維修材料可由經(jīng)辦人購回拍照確認(rèn);
(2)如網(wǎng)上購買,應(yīng)附上網(wǎng)上下單記錄及繳款憑證;
(3)如餐館就餐,需提供點(diǎn)餐清單、用餐人數(shù),外出就餐事由;
(4)如車費(fèi)報銷,需列明日期、行程、金額;
(5)飯?zhí)妹刻煨杼峁┵徺I食材明細(xì)(食材、數(shù)量、金額),以就餐人員補(bǔ)貼的可提供每天的值班記錄。
6、上述資料審核符合規(guī)定,報銷單或支付證明單經(jīng)批準(zhǔn)人簽字后到財務(wù)部報銷。
第五條 采購物品等審批
1、采購審批事項:
(1)呈批表填寫要求:
呈批部門,呈批事由,解決方法,預(yù)算經(jīng)費(fèi),預(yù)算明細(xì)(物資需要寫明品名數(shù)量)
(2)非公開招投標(biāo)項目:
金額超過20000元的采購,需進(jìn)行詢價,至少提供3個單位的報價表或預(yù)算書(加蓋對方公章,可以傳真或掃描件留存);如為續(xù)簽合同,提供舊合同作為參考。
2、審批權(quán)限
(1)、2000元及以內(nèi)由一位副主任或主任直接審批
(2)、2001-19999元,由1位副主任和主任審批,主任或副主任不能當(dāng)場審批的,2天內(nèi)補(bǔ)齊簽名,預(yù)計2天內(nèi)無法補(bǔ)齊簽名的,由業(yè)委會不少于1/2委員簽字同意。
(3)、20000元-49999元,需要業(yè)委會不少于1/2委員簽字同意。
(4)、50000元以上需要業(yè)委會不少于2/3委員簽字同意。
3、物資購進(jìn)和領(lǐng)用登記:購入時,登記好物資名稱、購入時間、數(shù)量、存放地、經(jīng)手人;領(lǐng)用時:登記物資名,數(shù)量,領(lǐng)用人,用于何處、領(lǐng)用時間。財務(wù)人員每月盤點(diǎn),接受主任及監(jiān)事會不定期進(jìn)行抽盤。
第六條 會計核算管理
1、采用借貸記賬法,按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則確認(rèn)收入,收入與其相關(guān)的成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比。
2、會計月度結(jié)賬日期為月末最后一天,會計年度自公歷1月1日起至12月31日止,次月10日前編制出月度財務(wù)報表。
3、會計科目的設(shè)置、會計憑證、帳簿、報表和其他會計資料的編制,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報送會計報表,并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立檔案并妥善保管。
第七條 現(xiàn)金銀行管理
1、現(xiàn)金管理
(1)根據(jù)小區(qū)管理業(yè)務(wù)的需要,應(yīng)保持有適量庫存現(xiàn)金以備小額現(xiàn)金的零星支出,庫存現(xiàn)金余額不得超過1000元,現(xiàn)金收入應(yīng)在當(dāng)天存入銀行,不得超限額擺放現(xiàn)金;
(2)庫存現(xiàn)金要做到日清月結(jié),帳實相符,不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金,更不得挪用現(xiàn)金;
(3)提取現(xiàn)金時,相關(guān)人員需填寫提現(xiàn)申請單,報業(yè)委會批準(zhǔn)權(quán)限人審批核準(zhǔn)后方可提取。
2、銀行賬戶管理
(1)銀行賬戶管理首選電腦網(wǎng)銀,原則上不購領(lǐng)使用支票;
(2)超過2000元以上的支出,應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)銀形式付款;任何一筆資金變動必須按照流程審批(特殊情況除外);
(3)預(yù)留銀行印鑒及網(wǎng)銀電子密鑰管理
預(yù)留銀行印鑒應(yīng)當(dāng)分開保管,嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章,業(yè)委會主任保管公章、法人章,出納人員保管財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、收款收據(jù)章;所有印章應(yīng)該有使用管理登記簿,如實記錄啟用日期、保管人及移交記錄;
網(wǎng)銀電子密鑰應(yīng)當(dāng)分開保管,嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部網(wǎng)銀電子密鑰,錄入權(quán)限密鑰由出納人員保管,審核權(quán)限密鑰由業(yè)委會主任保管;
預(yù)留印鑒通常用于簽發(fā)支票及辦理銀行事務(wù),其他需要加蓋和法人章的文件,需經(jīng)業(yè)委會批準(zhǔn)權(quán)限人審批后,方可加蓋,加蓋應(yīng)有記錄。
第八條 會計賬冊裝訂及管理
有關(guān)資金結(jié)算、現(xiàn)金收支等憑證,均需有效單據(jù)附后;會計憑證按月裝訂成冊,由財務(wù)人員存檔保管。
歸檔的會計資料不得攜帶外出或外借,除監(jiān)事會及政府相關(guān)部門外,凡復(fù)制、摘錄、攜帶外出會計資料必須經(jīng)業(yè)委會主任批準(zhǔn)并辦理登記記錄手續(xù),借閱人對檔案資料要嚴(yán)格保管,限期歸還。
第九條 財務(wù)公開與監(jiān)督
1、按照財務(wù)公開原則,物業(yè)管理小區(qū)按月報送財務(wù)報表,定期在小區(qū)相關(guān)公示欄或業(yè)委會辦公場所公布業(yè)委會財務(wù)賬目(表),憑證接受全體業(yè)主監(jiān)督。
2、業(yè)主監(jiān)事會依議事規(guī)則規(guī)定可以不定期查賬,業(yè)主可以在監(jiān)事會陪同下查賬,但查詢需提前預(yù)約,由財務(wù)人員配合查詢,但為了不影響財務(wù)日常運(yùn)作,每次查賬時間間隔不得少于90日,有重大事件、監(jiān)事會決定的情況下不受此限。
3、財務(wù)人員編制的財務(wù)報告,通過業(yè)委會定期向業(yè)主大會報告,接受業(yè)主代表的質(zhì)詢。
第十條 預(yù)算監(jiān)督與管理
實行業(yè)主委員會對物業(yè)管理小區(qū)的財務(wù)進(jìn)行管理業(yè)主監(jiān)事會進(jìn)行監(jiān)督,物業(yè)管理小區(qū)依據(jù)小區(qū)環(huán)境改善和發(fā)展需要全體業(yè)主承擔(dān)的維修公共設(shè)施、設(shè)備等相關(guān)的預(yù)算,每年12月底之前按有關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體情況,編制下一年度的財務(wù)預(yù)算及收支計劃,經(jīng)業(yè)主大會審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
編制預(yù)算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則,收入預(yù)算堅持“積極穩(wěn)妥有效”的原則,支出預(yù)算堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約”的原則。
第十一條 相關(guān)責(zé)任
1、禁止私設(shè)帳外帳、收款不入帳等,出納對現(xiàn)金的收支負(fù)有直接責(zé)任,會計負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,業(yè)委會主任負(fù)有管理責(zé)任。
2、由于不按本制度操作給小區(qū)造成經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)人員,依法追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任。
本制度從__年4月1起執(zhí)行,試行一年(暫定),對未盡事宜,依照相關(guān)的法律法規(guī)作適當(dāng)補(bǔ)充修正。
財務(wù)公示制度范文3
為建立公開公正、廉潔高效、監(jiān)督有力的工作機(jī)制,提高機(jī)關(guān)管理水平,將政務(wù)公開納入本單位年度考核體系,特制訂本制度。
一、政務(wù)財務(wù)公開的原則。本著簡單易行、方便節(jié)省、明白有效的原則確定公開形式,組織公開活動。由財務(wù)人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
二、公開的內(nèi)容。分為政務(wù)、財務(wù)、外事活動三大類。
三、公開的形式。分為對社會公開和對本單位公開兩種形式。
1、政務(wù)類對社會公開,主要通過設(shè)立政務(wù)公開專欄和通過新聞媒介等形式公開。
2、財務(wù)類對本單位公開。
四、公開的時間。7月10日前公開上半年的,次年1月10日前公開全年的,特殊情況,隨確定隨公開。
五、公開的要求。凡公開的事項,每次公開前,須經(jīng)黨委會議討論,提交民主監(jiān)督小組核實后,方可進(jìn)行公開。對公開后群眾或干部職工提出的問題,局民主監(jiān)督小組要及時研究解決,10日內(nèi)答復(fù)當(dāng)事人。
財務(wù)公示制度范文4
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村現(xiàn)行的財務(wù)管理模式,依據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)村務(wù)公開工作的決定》和中省市縣有關(guān)文件要求,有效防止和解決腐敗問題,按照現(xiàn)行的法律政策和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本制度。
(一)村務(wù)公開中的重點(diǎn)是財務(wù)公開。做好財務(wù)公開工作,讓村民了解“家情”,摸清“家底”,以促使村委會正確、合理理財,充分發(fā)揮村級現(xiàn)有資產(chǎn)、資源經(jīng)營效益。
(二)財務(wù)公開的主要內(nèi)容如下:1、財務(wù)計劃。包括財務(wù)收支計劃,固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃和收益分配計劃。2、各項收入。包括“一事一議”籌資收入,發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、財政對村級轉(zhuǎn)移支付收入、集資入股款、征地補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)扶貧款、上級部門撥款和其他收入。3、各項支出。包括生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出)公益福利支出、村組干部工資報酬、村級管理費(fèi)用、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、救濟(jì)扶貧專項支出和其他支出。4、各項財產(chǎn)。包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)、對外投資和其他財產(chǎn)。5、債權(quán)債務(wù)。內(nèi)部來往、應(yīng)收款、應(yīng)付款、信用社及其他財產(chǎn)。6、收益分配。包括提取公積
公益實數(shù)額、提取應(yīng)付福利費(fèi)數(shù)額、外來投資分紅數(shù)額、農(nóng)戶分配和其他分配。7、農(nóng)民承擔(dān)的各項費(fèi)用等。8、各項支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。
(三)財務(wù)公開程序。財務(wù)公開前,由財政所對集體經(jīng)濟(jì)組織的全部財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)帳目等詳盡財務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核,審核結(jié)束后經(jīng)村支書和村主任簽字后向村民公布。(四)村委會在村民便于觀看的地方設(shè)立固定的公開欄,財務(wù)公開的內(nèi)容要清楚明白、通俗易懂。
(五)財務(wù)公開的事項公布后,村委會要安排專門的時間接受群眾查詢,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議,對群眾在財務(wù)公開中反映的問題要及時解決,一時難以解決的要認(rèn)真做好解釋工作。
(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在年初公布計劃,每月或每季公布一次各項收支情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)各項的費(fèi)用等。對于“一事一議”籌資籌勞使用情況、重大基建項目以及涉及農(nóng)民利益和重大財務(wù)收支等事項應(yīng)及時單獨(dú)逐項逐筆公開。
財務(wù)公示制度范文5
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)財政資金管理和使用,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)黨委會議研究決定,制定本制度。
一、鄉(xiāng)財政資金厲行增收節(jié)支,嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序。鄉(xiāng)所有財政資金性支出需由財政所先審核其票據(jù)的合法性,規(guī)范性、真實性,再經(jīng)鄉(xiāng)長審核,后由分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。財政所出納員負(fù)責(zé)對審核簽批后的發(fā)票按程序提交國庫支付中心辦理支出。
二、鄉(xiāng)財政實行行政首長負(fù)責(zé)制,財務(wù)審批實行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)政府日常開支、臨時開支由財政所與分管領(lǐng)導(dǎo)提出撥款計劃,經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,財政所負(fù)責(zé)具體辦理。
三、審批權(quán)限。項目資金支出須由項目分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報賬;報賬時須附發(fā)票、合同書、工程驗收單、審計報告(最后結(jié)算時提供)等有關(guān)資料;項目資金支出上級有明確文件規(guī)定的按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。日常事務(wù)支出單筆在10000元以內(nèi)的,由鄉(xiāng)長審核后,交分管領(lǐng)導(dǎo)直接審批;單筆支出在10000元以上,須經(jīng)黨委會研究通過后,再按規(guī)定程序辦理付款。
四、公務(wù)用車根據(jù)工作需要由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情況下需租用社會運(yùn)營車輛的,須請示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后用車,憑有效票據(jù)報銷,不得使用燃油發(fā)票或其他無效票據(jù)報銷。車輛實行定點(diǎn)維修,維修前須先請示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并報辦公室備案。
五、公務(wù)接待實行“四單合一”報賬制度。來人接待原則上安排在食堂就餐,每個人按30元標(biāo)準(zhǔn)安排。確因特殊原因需在外接待的,按縣級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會議費(fèi)報銷按上級有關(guān)文件執(zhí)行。
六、嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品統(tǒng)一采購管理制度。大宗商品和固定資產(chǎn)采購按縣有關(guān)文件要求實行申報采購。日常辦公用品采購由各部門向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鄉(xiāng)長同意后,由黨政辦負(fù)責(zé)采購并附購買辦公用品附件清單,領(lǐng)用辦公用品由經(jīng)辦人在領(lǐng)用單上簽字,領(lǐng)取單作為辦公用品核銷依據(jù)。
七、規(guī)范鄉(xiāng)干部差旅費(fèi)報銷。嚴(yán)格實行鄉(xiāng)干部出差審批制度,鄉(xiāng)干日常出差需填寫縣財政局統(tǒng)一印制的差旅費(fèi)報銷單,并附單位出差審批單及車票等有效憑證,單位出差審批單應(yīng)先經(jīng)黨政辦、分管領(lǐng)導(dǎo)核實,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報銷,差旅費(fèi)實行一月一結(jié)報。因特殊情況不能及時報結(jié)的視具體情況而定。
八、堅持財務(wù)公開制度,成立紀(jì)委書記任組長,有關(guān)人員參加的監(jiān)督小組,定期對分管負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況監(jiān)督和檢查,定期公布財務(wù)收支情況。
九、本制度與法律法規(guī)或上級文件規(guī)定相抵觸的,以法律法規(guī)或上級文件為準(zhǔn)。
十、本制度自20__年4月1日執(zhí)行,如遇上級出臺新的規(guī)定和辦法的,按上級要求執(zhí)行。
村級財務(wù)公示制度范文6
一、會計人員配置及管理
1、村設(shè)會計一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會計、出納不得兼職。
2、村會計對本村財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)意見,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無據(jù)收款。
3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財會人員要按財務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫,嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保、抵押。
5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會計辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。
三、財務(wù)計劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后,方可執(zhí)行。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3財務(wù)計劃包括:年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補(bǔ)償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,確保帳實相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,村民會議或村民代表會議通過。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營聯(lián)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn),并報鎮(zhèn)備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。
六、帳薄設(shè)置與管理
1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進(jìn)行改正。
七、民主理財和財務(wù)公開
1、健全完善民主理財制度, 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設(shè)組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。
2、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務(wù)活動進(jìn)行檢查監(jiān)督,定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個方面,其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。
八、財務(wù)審批制度及公章管理
1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度,全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度,村財務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。
2、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核;二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行討論。對計劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開支一次在20__元以上的),村干部和理財小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行,未按程序批準(zhǔn)的開支,財會人員有權(quán)拒絕報銷。
3、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負(fù)。
財務(wù)公示制度范文7
為了做好我鎮(zhèn)村級財務(wù)工作,規(guī)范村級財務(wù)行為,嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),切實保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理規(guī)定:
一、村級財務(wù)的管理形式
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。
二、村級財務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三、財務(wù)人員管理制度
1、村級會計人員負(fù)責(zé)辦理村級的財務(wù)事項,登記有關(guān)賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財務(wù)手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認(rèn)真審核村級的各項收入、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。
3、村級財務(wù)管理,實行收支兩條線,絕對禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4、村級的財務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次,同時核對賬目、清點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時間:在每月的20日以前,如果業(yè)務(wù)量多時可隨時來報。
四、財務(wù)審批制度
1、村級財務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章,必須有理財小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
五、村級財務(wù)管理責(zé)任制度
1、村黨支部書記和村委會主任是村級財務(wù)管理的直接責(zé)任人,離任時要接受離任審計。
2、村干部不得代理會計辦理財會事項,不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,絕對禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫等,
六、民主理財制度
村級設(shè)理財小組,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財會議,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財務(wù)事項,接受理財小組人員審理監(jiān)督。
七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,發(fā)生業(yè)務(wù)時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,保證村財村有。
八、票據(jù)管理制度
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項收入一律入賬,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他 收據(jù)入賬,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。
九、重大財務(wù)事項管理制度
村級的重大財務(wù)事項要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財務(wù)事項包括:大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報廢處理,大額的對外投資項目,大額借債,較大的財務(wù)項目開支,呆賬、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項目的招標(biāo)發(fā)包方案,以及其它重大財務(wù)事項等,具體規(guī)定如下:
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項,必須民主公開,競價投標(biāo)。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批,實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。
2、村里的大型購建支出報賬,必須開據(jù)正式稅票,同時還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十、財務(wù)公開制度
村級財務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無效。
十一、集體資產(chǎn)管理制度
村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,并設(shè)財產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財產(chǎn)、物資,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做出處理。
十二、實行“雙代管”,鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)人員,鎮(zhèn)、村兩級審簽人員,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實行責(zé)任追究制度。
財務(wù)公示制度范文8
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財務(wù)管理,規(guī)范合理使用資金,確保政府各項工作的順利進(jìn)行,按照財經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求,特制定以下財務(wù)管理制度:
一、支出管理制度
嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅守原則底線。財政支出實行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度,所有開支形成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,再由部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn),經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財政所報賬。
二、專項資金的管理。
凡有主管部門下?lián)艿膶m椯Y金,由對口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項目并掌握資金的使用,協(xié)助財政所管理好專項資金;在項目實施中涉及資金往來的有關(guān)資料,經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的,需交一份原始合同到財政所,以便財政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
三、差旅費(fèi)管理制度
對經(jīng)批準(zhǔn)因公出差、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員,其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實報銷。所有自修、自學(xué)、函授的一切費(fèi)用自理。
四、接待費(fèi)用管理規(guī)定
上級來人因工作需要安排就餐的,須經(jīng)鄉(xiāng)長批準(zhǔn),實行對口接待,由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開具《就餐通知單》,一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細(xì),有標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、陪餐人簽字。
五、政府采購管理規(guī)定
為了規(guī)范政府采購行為,做好我鄉(xiāng)政府采購工作,嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行。
六、財務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理
為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核,會計服務(wù)中心對印章按規(guī)定分開管理,財務(wù)人員各人管理自己的印章并對印章負(fù)責(zé),會計負(fù)責(zé)管理財務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理。
七、財會檔案的管理
每年年初會計服務(wù)中心會計人員對上年的財會檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔,由專人負(fù)責(zé)管理。
財務(wù)公示制度范文9
一、會人員管理及職責(zé)
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)的規(guī)范化、制度化管理,對村級財務(wù)實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作?!拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、財務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會的委托,以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務(wù)公布的內(nèi)容和時間、統(tǒng)一建檔管理。同時逐步推進(jìn)村級會計電算化工作。
2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專職代理會計,實行持證上崗,負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況,村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報賬員,村報賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、鎮(zhèn)代管會計工作職責(zé):按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會計科目,正確處理會計業(yè)務(wù),把好財務(wù)審核關(guān),及時編制會計報表和財務(wù)公布單,對村報賬員實行業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助各村做好財務(wù)工作。
4、報賬員職責(zé):村報賬員主要負(fù)責(zé)管理村級財務(wù)收支、財物管理、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,并按季做好財務(wù)上墻公布,接受村民監(jiān)督。
5、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)政策、法律、法規(guī),遵守財經(jīng)紀(jì)律,按時處理賬務(wù),定期核對現(xiàn)金、盤點(diǎn)物資,做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責(zé),保證財務(wù)人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報復(fù)堅持原則的財務(wù)人員。同時要保持財會隊伍的相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調(diào)換,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,村兩委會集體討論通過,同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職。
7、會計核算制度應(yīng)按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會計制度》的規(guī)定,建立健全會計冊賬及各項登記簿,做到記賬規(guī)范及時。各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié),每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,同時盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額。
二、財務(wù)預(yù)決算
1、村級財務(wù)活動實行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實事求是如實反映經(jīng)濟(jì)情況,并進(jìn)行財務(wù)分析。
2、財務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項預(yù)決算。重要項目和工程實施,必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出,經(jīng)村民代表大會審議通過,并在公開欄中公布。預(yù)算實施過程要在公開欄中一并公布,接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算實施情況,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開。
3、財務(wù)預(yù)決算必須報經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期專項檢查和分析,年終對決算進(jìn)行審核。
三、原始憑證管理和使用
1、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負(fù)責(zé)。
2、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購買收款收據(jù)。嚴(yán)格實行收據(jù)領(lǐng)購制度,做到限量領(lǐng)購,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,采用以舊換新的辦法,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。
3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報銷單和差旅費(fèi)報銷單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務(wù)制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付,會計不得入賬,對不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會計、報賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據(jù))報賬,嚴(yán)禁各村記賬。
上述各項非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,遇特殊情況(如:發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟(jì)年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過村民代表會議討論通過后報鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。
四、貨幣資金及資金賬號管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度。財務(wù)審批人只管審批,不管錢、賬。會計只管賬不管錢,報賬員管錢不管賬,非報賬員不得保管集體現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。
3、村要加強(qiáng)庫存現(xiàn)金限額管理,庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi),超額應(yīng)及時對存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,報賬員要負(fù)賠償責(zé)任。報賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,嚴(yán)禁挪用公款,各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬。
4、村干部因工作需要預(yù)借資金時,須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用。
5、村集體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。對公款私借及擔(dān)保的,應(yīng)由誰批準(zhǔn)誰收回,收不回的由審批人償還。
6、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,及時清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進(jìn)行催收,并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理。對一時無法收回的,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實無法收回的,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,由村集體提書面意見,報經(jīng)管站備案。對各種應(yīng)付款項要定期清理,按時償還并及時化解不良債務(wù)。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目,須經(jīng)村民大會或村民代表會議通過。
7、加強(qiáng)資金賬號管理,各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),不得為其它單位和個人過賬。如需特殊情況需為其它單位和個人過賬,需收取一定管理費(fèi)(按資金額的2%收取)
五、財務(wù)審批
1、村(場)書記主持重大財務(wù)開支的審批原則,把握村(場)財務(wù)收支情況,按月集中村(場)干部審查一次財務(wù)收支,負(fù)責(zé)審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票。
2、村(場)財務(wù)實行村主任(場長)負(fù)責(zé)制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度,實行先審后批,對不合理開支有權(quán)拒絕審批。
3、審批權(quán)限:單筆開支在2000元以下的,由村主任審批、村書記核準(zhǔn);單筆開支在2000元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場)兩委班子集體討論通過后,由村主任審批、村書記核準(zhǔn);單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談?wù)撏ㄟ^并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書記核準(zhǔn)。
六、收支報賬
1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經(jīng)管站審核后,由代管會計入賬,對不符合要求的,要及時退回并作出妥善處理。
2、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個月內(nèi)報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,無特殊原因的一律不得再審批報銷。
3、非報賬員代收各種款項的,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清。
4、各村的一切建設(shè)項目資金支付都必須有合同,預(yù)決算單、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門的正式發(fā)票,否則不得入賬。
七、財產(chǎn)物資管理
1、會計要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項登記管理。
2、固定資產(chǎn)的更新購置,應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案;作價轉(zhuǎn)讓的.要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓,并及時收回價款。
3、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應(yīng)經(jīng)村集體討論決定,由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,并按合同規(guī)定及時收繳承包費(fèi)或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實行公開招標(biāo)。合同期滿,應(yīng)對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,防止集體資產(chǎn)流失。
4、要確保集體財產(chǎn)的安全完整。各村(場)不得團(tuán)集體財產(chǎn)抵押貸款,為他人擔(dān)保。
八、經(jīng)濟(jì)承包合同管理
1、村(場)要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。
2、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項目等必須簽訂書面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,實行公開招投標(biāo)。
3、村報賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬,明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情況。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時入賬。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求達(dá)到95%以上。
九、民主理財、財務(wù)公開
1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般3-5人,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認(rèn)真聽取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見和建議,按期每月召開民主理財會議,切實履行職責(zé),監(jiān)督財務(wù)制度的實施。進(jìn)行財務(wù)審查。
2、各村(場)要實行財務(wù)公開。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。
3、各村(場)的財務(wù)按季上墻公布。村(場)的年度預(yù)算計劃、決算報告、各季財務(wù)收支明細(xì)、村干部工資補(bǔ)貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標(biāo)等項目要逐項及時公開。
4、各村(場)的年度預(yù)算計劃、決算報告、財務(wù)收支明細(xì)、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會,報鎮(zhèn)備案后方可實施。
5、財務(wù)公開除上墻公布外,并可采取會議、廣播等多種形式,其公布內(nèi)容須保留十五天以上,公開欄旁須設(shè)置意見箱,廣泛聽取群眾意見。
十、審計監(jiān)督
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財政部門每年對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財政,對構(gòu)成違法犯罪行為的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
十一、財務(wù)報表及檔案管理
1、鎮(zhèn)代管會計、村報賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時上報各種報表,力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并分類編號、裝訂、歸檔保管。村財務(wù)檔案,如賬冊、憑證、報表、各類合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。
2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級會計資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場),由村(場)按《會計檔案管理辦法》落實專人管理。
3、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況作書面記錄。
4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。
5、財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊,報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷。
十二、建立重大事項報告制度
村級財務(wù)發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:
1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。
2、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金、有價證券或財務(wù)檔案等被竊事件。
3、發(fā)現(xiàn)對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)?,F(xiàn)象。
4、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的。
5、其他須報告的重大財務(wù)事項。
重要事項報告必須真實可靠,在口頭匯報的同時,并報送書面報告,審批同意后方可實施。
十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的,以本制度為準(zhǔn),如上級對村級財務(wù)管理有新的規(guī)定按上級文件為準(zhǔn)。
財務(wù)公示制度范文10
【一】現(xiàn)金存款管理制度
(1)嚴(yán)格執(zhí)行資金代管制度,村級集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,存入指定銀行或信用社,分村單列帳戶核算。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管制度。村報帳員負(fù)責(zé)備用金的管理,現(xiàn)金存款的核實和對帳,鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),其他人員不得管理現(xiàn)金。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時,原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時交賬,最遲不得跨月份結(jié)算,不準(zhǔn)白條抵庫。
(3)向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時,必須填制縣經(jīng)管站、財政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),并及時將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行。不準(zhǔn)坐支,不得挪用,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”。
(4)嚴(yán)格審批手續(xù),對未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開支,村報帳員不準(zhǔn)付款,對不合理開支,村報賬員有權(quán)拒絕付款和入賬,并及時向上級主管部門反映。
(5)庫存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額。庫存現(xiàn)金限額一般為5000元,不準(zhǔn)白條抵庫。村干部因公出差需向單位借款的,必須經(jīng)審批人審批后方可借款,辦完公務(wù)后,原則上應(yīng)在3日內(nèi)及時交賬,最遲不得跨月結(jié)算。
(6)村報賬員應(yīng)當(dāng)逐日對賬,并認(rèn)真逐筆登記“現(xiàn)金日記賬”,及時準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符。發(fā)現(xiàn)長款或短款,要及時登記并查明原因,分別作出處理,查不出原因的長款,應(yīng)作為收入賬,查不出原因的短款,由當(dāng)事人限期賠償。
【二】財產(chǎn)管理制度
(1)財產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計價,納入賬內(nèi)核算,并將每件財產(chǎn)的規(guī)格、型號、原值、折舊、購進(jìn)日期、編號記入分類明細(xì)賬的固定資產(chǎn)登記簿。
(2)財產(chǎn)必須確定專人保管、使用,明確責(zé)任。
(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計提折舊,所提折舊費(fèi)必須保證對固定資產(chǎn)損耗價值的賠償。
(4)每年必須對財產(chǎn)進(jìn)行一次全面清點(diǎn),做到賬實相符。如有出入,要查明原因,作出處理。屬于盤盈的,要作價入賬,屬于自然損壞的,要造出清冊經(jīng)村民代表會議通過后,沖銷固定資產(chǎn)帳目,屬于人為占用要及時追回,追回有困難的,要照價賠償,閑置的固定資產(chǎn),經(jīng)村民代表會議通過后,可合理估價予以變賣。
【三】預(yù)決算制度
(1)年初要按照以收定支,量入為出,量力而行的原則,制定財務(wù)收支,固定資產(chǎn)購建,農(nóng)業(yè)基本建設(shè),資源開發(fā)投資,收益分配等計劃,不得制定赤字預(yù)算,更不得舉債運(yùn)行。
(2)一事一議資金,經(jīng)營收入,發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算,村組干部工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、報刊雜志訂閱費(fèi)、養(yǎng)老保險及獎金等支出預(yù)算,必須按照有關(guān)法規(guī)、政策并結(jié)合本村具體情況,由村民代表會議確定。
(3)年中必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,防止短收超支,如因特殊情況無法執(zhí)行預(yù)算方案的,必須及時修改預(yù)算方案。
(4)年終要制定收入、支出、分配的決算方案,可分配收益必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的順序進(jìn)行分配。
(5)年初預(yù)算方案,年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會提出建議經(jīng)村民代表會議審議通過,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審定。
【四】財務(wù)收支管理和審批制度
(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)禁截留收入搞賬外開支,任何人不得坐支、隱瞞和挪用各項收入。
(2)一切費(fèi)用開支都必須符合制度規(guī)定,且有真實的單據(jù)作為憑證,嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬。
(3)明確費(fèi)用開支的審批人。財務(wù)開支實行村委會主任、村黨支部書記會簽制,村集體經(jīng)濟(jì)組織只設(shè)報帳員一名。
(4)明確費(fèi)用開支的.審批權(quán)限。具體審批權(quán)限分為:村主任、村黨支部書記會簽審批,村支兩委集體研究,村民代表大會審批三個層次。1000—10000元以內(nèi)的開支,必須由村支兩委集體討論通過。10000元以上20000元以下的開支需經(jīng)村支兩委集體討論通過后并報村務(wù)監(jiān)督委員會通過簽字,超過20000元以上的開支需經(jīng)村民代表會議集體決議通過。
(5)所有報銷憑證,必須具備時間、用途,并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,對于票據(jù)不真實、手續(xù)不完備、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證,村報帳員應(yīng)當(dāng)拒付,拒絕報賬,鎮(zhèn)經(jīng)管站會計拒絕入賬。村委會主任和村黨支部書記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢款,村委會主任和村黨支部書記的開支必須有一名以上村支兩委負(fù)責(zé)人參加并簽字。
【五】票證管理制度
(1)賬簿、憑證、報表、收據(jù)等,由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財政所統(tǒng)一添置、領(lǐng)購,各村不得自行印制,更不得自行到市場購買。
(2)專用收款收據(jù)等帶序號的憑證,必須建立“票證登記”制度進(jìn)行登記管理。領(lǐng)用、繳銷時,都要按憑證種類號碼入簿登記。使用時填錯作廢處理的憑證,要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,一并保留在票據(jù)存根上。
(3)票證由村報賬員負(fù)責(zé)領(lǐng)用和管理,實行誰領(lǐng)用、誰保管的原則,用完一本方可領(lǐng)用下本,特殊情況需多領(lǐng)用的,最多不超過五本,并限期繳銷,如發(fā)現(xiàn)丟失,要及時查明原因,追究當(dāng)事人責(zé)任。
【六】村級費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)制度
(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費(fèi)用控制在規(guī)定的限額內(nèi),年度開支總額一般不得超過年初預(yù)算,如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會議討論通過,所有開支標(biāo)準(zhǔn)一律報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。
(2)差旅費(fèi)。村干部因出差、乘坐的交通工具檔次,出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),住宿費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,由村民代表大會決定,超規(guī)格的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)由出差人自理。
(3)工資、獎金及福利補(bǔ)貼。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放,獎金及福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村民代表大會決定,并報鎮(zhèn)黨委、政府批復(fù),不得由村支兩委自行研究決定。
(4)通訊費(fèi)、辦公費(fèi)用可實行包干,具體標(biāo)準(zhǔn)各村可根據(jù)實際情況由村代表大會決定。
(5)其他。報刊雜志的訂閱以黨報黨刊為主,杜絕濫雜的現(xiàn)象,無經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位和個人慶典不得以村集體名義提供贊助。
【七】財務(wù)公開制度
(1)村級財務(wù)必須定期搞好財務(wù)公開,必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報表基礎(chǔ)上進(jìn)行。年初應(yīng)公布財務(wù)計劃,每季度末公布一次各項收入、支出情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)民承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)、勞動積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況,對于多數(shù)村民或民主理財小組要求公開的專項財務(wù)活動,應(yīng)及時單獨(dú)公布,重要的財務(wù)活動應(yīng)及時逐項逐筆公布。
(2)村級財務(wù)公開的內(nèi)容為:財務(wù)狀況及執(zhí)行情況;村級各項收支的真實具體情況;專項建設(shè)(含一事一議)的資金預(yù)決算情況;集體各項財產(chǎn),債權(quán)債務(wù)收益分配情況;群眾要求公開的其他財務(wù)事項。
(3)財務(wù)公開的形式為:設(shè)立固定公開欄,按照規(guī)定的模式進(jìn)行公布或在黨員大會、村民代表大會上公布。
(4)嚴(yán)格財務(wù)公開程序。年度財務(wù)公開前,應(yīng)由村民主理財小組對村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等進(jìn)行一次全面清理核實,并作出結(jié)論意見。季度財務(wù)公開,應(yīng)由民主理財小組對財務(wù)收支進(jìn)行審核,財務(wù)公開的內(nèi)容要有村報帳員、村支兩委負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人簽字,報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認(rèn)可后公開。
【八】財務(wù)交接制度
(1)村財務(wù)人員離開工作崗位,必須辦理交接手續(xù),任何人在沒有辦妥交接手續(xù)前不得離崗。財務(wù)人員應(yīng)遵循財務(wù)準(zhǔn)則,離崗時不得扣留任何財務(wù)資料及檔案。
(2)交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進(jìn)行,監(jiān)交人對交接工作負(fù)全責(zé),如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,除追究交接人員責(zé)任外,監(jiān)交人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任,財務(wù)交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財小組成員。
(3)財務(wù)人員離職辦理交接手續(xù)時,必須編制科目余額表和各項相應(yīng)的明細(xì)表,以及有關(guān)事項說明材料,并將所經(jīng)管的帳簿、憑證、報表、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,移交給新接任的財務(wù)人員。所有移交表和清單,移交人、接交人、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,一式四份,移交人、監(jiān)交人、接交人各持一份,另一份會計檔案室入檔備存。
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