學校固定資產(chǎn)管理制度文件
制度可以是法律、政策、法規(guī)、慣例、程序、準則、標準等,不同類型的制度在各個領(lǐng)域都有不同的形式和應用。怎么寫出優(yōu)秀的學校固定資產(chǎn)管理制度文件?這里給大家分享學校固定資產(chǎn)管理制度文件,方便大家學習。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇1
為了加強我校固定資產(chǎn)的管理,明確經(jīng)濟責任,保證資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效能,更好地為教育教學科研服務,結(jié)合我校具體情況,特制定本辦法。
第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍:不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(含捐贈),凡產(chǎn)權(quán)屬于學校的所有固定資產(chǎn),都要按規(guī)定納入學校固定資產(chǎn)的管理,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一入賬,集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn):
(一)一般設備單價在500元以上,專用設備單價在800元以上,且耐用期在一年以上。
(二)單價雖未達到規(guī)定標準,但使用期在一年以上的大批同類物品,也作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
(三)房屋及構(gòu)筑物。
第三條固定資產(chǎn)的分類:
(一)不動資產(chǎn):包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設施等。
(二)專用設備:指直接用于教育教學的各種儀器設備、電子設備、文體設備等。
(三)一般設備:辦公事務用的家具設備包括:文印設備、交通運輸、行政辦公設備等。
(四)圖書:包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
(五)其它資產(chǎn):包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機構(gòu)
第四條全校固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分工管理、層層負責的原則,根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務特點,設校(總務處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位,組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊伍,形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
(一)在校長領(lǐng)導下,學校一級由主管副校長及總務處行使職能,負責固定資產(chǎn)總體管理(計劃、購置、使用、維護維修報廢),總務處直接管理學校房屋建筑、公用設施、各處(部)、服務部等財產(chǎn)。
(二)處(部)為二級管理單位,并設一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負責人是責任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責
(一)貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實施細則及有關(guān)制度、規(guī)定。
(二)負責學校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實物賬冊的管理,并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗收和入庫工作。
(三)負責全校固定資產(chǎn)歸口管理工作,并對運行情況進行監(jiān)督。
(四)負責全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配,提高固定資產(chǎn)利用效果。
(五)負責辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報廢等工作。
(六)對實物進行定期或不定期的核對工作,做好增減登錄,做到賬實相符。
(七)建立健全固定資產(chǎn)賬目體系,并為上級部門做好統(tǒng)計報表工作。
第三章固定資產(chǎn)的購置、審批、驗收及入賬
第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購,統(tǒng)一歸后勤處管理,本著經(jīng)濟適用的原則,各處(部)在購置固定資產(chǎn)前,編制固定資產(chǎn)的購置計劃,填制《固定資產(chǎn)購置申請單》,購物申請單須有申請人、負責人、部門負責人、紀檢、學校財產(chǎn)(管理員)等的簽名,按學校《物品采購制度》規(guī)定購置。
第七條驗收。所有購置的固定資產(chǎn),嚴格按出入庫登記管理,對招標批量采購直接進入使用部門的財產(chǎn),事后也必須完美出入庫手續(xù),總務處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
(三)固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學校固定資產(chǎn)入庫單》和《學校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時,所有項目必須填寫完整、準確,資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品一致,學??倓仗帣z查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學校的固定資產(chǎn),都必須到總務處登記,到財務室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù),不得賬外滯留。
(一)各單位資產(chǎn)管理人員在報銷時,須提供以下資料:《學校固定資產(chǎn)入庫單》、《學校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單;
(三)各單位不按以上程序辦事,或提供資料不完整、不規(guī)范的,或購置價格明顯過高時,總務處會同財務室有權(quán)不予辦理出入庫手續(xù)和報銷手續(xù),擅自辦理的,要追究當事人的責任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負責建立全?!豆潭ㄙY產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細賬》,各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》,庫管員建立《出入庫登記清冊》。
第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對賬制度,保證賬物相符,賬賬相符。
(一)總務處的賬目每年對賬一次,各處(部)每學期對賬一次,也可不定期與各使用單位核對賬本,并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況,保證資產(chǎn)的完整性,從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動后固定資產(chǎn)隨之在學校各處室之間發(fā)生的移動。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用,須辦理有關(guān)借用手續(xù).借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,如有損壞或丟失,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學校內(nèi)部兩個使用部門之間的調(diào)撥,都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù),并且變動部門和總務處須相應調(diào)整賬目。
第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn),后勤處有權(quán)進行調(diào)撥,回收庫存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學校許可不得私自出租或出借,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修,能自行修理的都要自行修理,不能自行修理的,由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》,主管領(lǐng)導批準后總務處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報損、報廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報廢、報損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等),執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定,并嚴格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報廢和處理應填報《固定資產(chǎn)報廢申請單》,經(jīng)主管領(lǐng)導批準后,集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù),資產(chǎn)處置后,填寫固定資產(chǎn)處置清單,總務處和財務室根據(jù)清單和實際交易價格分別調(diào)整有關(guān)賬目,各使用單位也同時做好有關(guān)賬務處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者,按違反財經(jīng)紀律處理。對嚴重侵害國有資產(chǎn)的部門和個人,要進行必要的經(jīng)濟處分,同時由有關(guān)部門追究其行政責任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動所引起的收入,如外借資產(chǎn)的一切收入所得,資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入,閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險賠償金、責任個人賠償費用)等,報廢資產(chǎn)殘體的收入,一律上交學校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故,各單位必須立即查明情況,及時上報總務處,并在查明原因后提出處理意見。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學校成立固定資產(chǎn)管理小組,各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實到人(兼職)、規(guī)定其職責和管理權(quán)限。
第二十一條未經(jīng)學校領(lǐng)導和總務處同意,任何人不得擅自將學校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時,須持有總務處開出的出門證,校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動或退休退職在離開前,應及時交清自己以前使用或管理的各種設備,完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學校在進行財產(chǎn)清查時,要在學校領(lǐng)導的安排下,由總務主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
(一)因管理人員不遵守,工作失職造成損失的,按資產(chǎn)原值賠償。
(二)因個人責任造成損失的,個人應承擔全部賠償。
(三)對毀損、丟失的固定資產(chǎn),所在處(部)須立即上報,迅速查明原因,分清責任。
(四)對未經(jīng)學校批準,擅自出售、報廢、報損固定資產(chǎn)的行為,除追究直接責任人和處室負責人的責任外,還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實施,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇2
第一章總則
第一條:為加強對學校資產(chǎn)的管理,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益,保障教學的順利進行,促進教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。
第二條:學校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的,在法律上確認為學校所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括學校購置的資產(chǎn),局撥投入的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn),是指單位價格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
第三條:學校資產(chǎn)管理工作在校長領(lǐng)導下,由總務處實行歸口管理。其主要任務是:
1、建立和健全各項規(guī)章制度;
2、保障資產(chǎn)的安全和完整,推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用;
其主要職責是:
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,履行學校產(chǎn)權(quán)完整的職責;
2、根據(jù)職責,組織實施學校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法;
3、負責全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關(guān)方驗收;
4、負責學校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作;
5、負責學校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實三相符,防止資產(chǎn)流失;
第四條:分級管理機構(gòu)與管理范圍。學校資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口分級管理和管用結(jié)合的`原則,實行三級管理制。
總務處為學校一級管理機構(gòu),在總務部門領(lǐng)導下負責規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學校資產(chǎn)。校產(chǎn)室為二級管理機構(gòu),安排兼職校產(chǎn)管理員,按分管權(quán)限做好每年計劃的申報與落實,并進行日常管理。即對實物資產(chǎn)分類編號,設專門帳、卡予以登記,對大型、貴重、精密儀器專用設備按單件(臺)建立技術(shù)檔案。對各類資產(chǎn)的存量,增減變動分布等情況,及時,準確如實登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實相符,防止資產(chǎn)流失。加強流動資產(chǎn)的管理,對材料、低值易耗品的帳、物管理。各分管財產(chǎn)的保管員每半年核對一次庫存情況。學校各組室為三級管理部門,分別管理好組內(nèi)的資產(chǎn)。
學校各相關(guān)人員歸口管理各類專用資產(chǎn)。分別是:財產(chǎn)保管員負責學校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產(chǎn)的管理,各類儀器設備和低值耐用品方面資產(chǎn)的管理;圖書館負責所有圖書資料方面資產(chǎn)的管理;各資產(chǎn)使用部門均為三級管理機構(gòu),對所使用的資產(chǎn)進行具體使用保管。各使用部門要加強設備(設施)的維修保養(yǎng)工作,設備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng),會排除故障,保證設備完好。
第二章采購制度
第五條:物資采購堅持計劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設備的使用效率;凡無計劃均不得進行物資采購。
第六條;采購計劃制定采用先下后上,上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要,先提出書面報告,定期集中報總務處,由總務部門進行綜合平衡后,報學校領(lǐng)導審核。
第七條:凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后,到總務部門辦理追補計劃或計劃變更手續(xù)。具體程序如下:
1、除局撥外教學儀器設備的購置計劃由總務部門統(tǒng)一歸口管理,由使用部門和教學管理部門擬出購置計劃草案;由總務部門綜合平衡報校長審核。
2、行政設備、設施,首先由使用部門提出初步計劃,再由總務部門綜合平衡報報校長審核。
3、低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計劃額度(或指標)及使用進度,由總務部門在征求各部門意見的基礎上,定期采購,批量發(fā)放,爭取做到零庫存。
4、大型設備的購置及重大建設項目須經(jīng)充分論證,報局審核。
第三章資產(chǎn)登記與建帳
第八條:各類資產(chǎn)必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負責入庫”的登記制度,即資產(chǎn)在形成之后,其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。
第九條:學校財務部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗證簽章,給予付款結(jié)算。
第十條;資產(chǎn)管理部門應根據(jù)會簽后的有效憑證,進行學校資產(chǎn)登記并建立相應的數(shù)據(jù)庫。
第十一條:學校各資產(chǎn)使用部門應認真建立并做好本部門所占用學校資產(chǎn)的流水帳和分類明細帳。
第四章資產(chǎn)的使用及處置
第十二條:資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應做好日常維護、保養(yǎng)等管理工作,使學校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài);若出現(xiàn)難以修復的故障,應及時呈報總務部門安排專人修理,恢復其使用功能。
第十三條:資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓,出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn),應主動報告總務部門進行統(tǒng)一調(diào)劑,資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、無償調(diào)出,有償轉(zhuǎn)讓,出租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學校財務室。
第十四條:學校資產(chǎn)個人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位,必須向總務部門辦理清交手續(xù);調(diào)出學校時,應如數(shù)歸還所占用的學校資產(chǎn),沒有所在部門財產(chǎn)管理員和總務部門的共同驗證簽字,人事部門不得放行。
第十五條:學校資產(chǎn)實行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮其使用功能,管理部門根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排,合理分配。
第十六條:資產(chǎn)處置的形式無償調(diào)出、出售、報廢、報損。學校資產(chǎn)在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的;質(zhì)量太差或損壞至無法修復或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復的;由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關(guān)規(guī)定又難以改造的可申請報廢。
第十七條:資產(chǎn)處置程序
1、由使用部門提出處置申請。
2、資產(chǎn)管理部門提出具體處理意見:
3、報校務會審核;再申報局基建站有關(guān)部門審核。
4、回收殘值上繳財務,核減固定資產(chǎn)。
因管理不善而造成學校資產(chǎn)丟失和損壞的,應根據(jù)具體情況,追究有關(guān)負責人的責任,并按損失額的一定比例由過失人賠償。
第五章資產(chǎn)清查與報告
第十八條:各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學校資產(chǎn)每年要自行清查一次,核對帳(卡)物相符情況,并將自查結(jié)果歸口上報各二級管理部門。
第十九條:學校二級資產(chǎn)管理部門對其歸口管理的資產(chǎn)實行報告制度,按規(guī)定的報表格式和內(nèi)容如實填寫資產(chǎn)變動情況表,經(jīng)與財務部門核對無誤后按時報送資產(chǎn)管理處。
第二十條:資產(chǎn)管理部門對報表進行逐項核實匯總,最終編制出學校資產(chǎn)統(tǒng)計報表呈報校務會審核。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇3
近年來,我國不斷加大對中小學校的投入力度,中小學的資產(chǎn)不斷增加,為中小學資產(chǎn)的管理工作提出了更多的挑戰(zhàn)。作為中小學管理重要組成部分的資產(chǎn)管理在提高中小學對資產(chǎn)的使用率及對教育經(jīng)費的使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文中,筆者主要針對目前我國中小學資產(chǎn)管理存在的問題進行研究,指出資產(chǎn)管理的有效措施,進而不斷完善中小學的管理工作。
一、提高全員的資產(chǎn)管理意識
從目前中小學資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看,中小學的教育經(jīng)費問題仍然突出,用于改善教學條件的教育經(jīng)費是十分有限的,而為了提高學校的教學質(zhì)量,全面推進素質(zhì)教育改革都需要大量的資金,因而提高中小學資產(chǎn)的管理水平,提高資產(chǎn)使用率是十分重要的。首先,應該提高全員的資產(chǎn)管理意識,上到中小學的管理人員,下至全校的師生都應該認識到學校資產(chǎn)管理的重要意義,拋棄傳統(tǒng)的觀念,樹立科學正確的資產(chǎn)管理意識,結(jié)合學校的實際情況做好中小學的資產(chǎn)管理;再次,在中小學中建立起嚴格的責任制,明確中小學校長以及管理人員井陘資產(chǎn)管理的責任,進而保證資產(chǎn)管理工作的推進。
二、健全中小學資產(chǎn)管理機構(gòu)
對于中小學資產(chǎn)管理機構(gòu)的設置應該結(jié)合學校的實際情況,以我國教育部門的實際規(guī)定為指導思想進行。中小學的資產(chǎn)管理機構(gòu)主要有分管校務的校長進行領(lǐng)導,其管理工作通常涉及到全校資產(chǎn)的采購、分配以及處置等。此外,在校長管理制度下還應該建立資產(chǎn)管理小組,在學校的財務室設置資產(chǎn)核算小組,在學校的圖書館設立圖書材料等資產(chǎn)的管理小組,比不過將具體的資產(chǎn)管理工作進行細化,責任到人,進而推動中小學資產(chǎn)管理工作朝向更加規(guī)范化、信息化的方向發(fā)展,提高中小學的資產(chǎn)使用效率。
三、建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度
中小學建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度主要涉及五個方面:第一,建立健全資產(chǎn)準購制度,根據(jù)學校科室、班級以及辦公室的實際需求編訂資產(chǎn)購置的申請表格,申請之后由相關(guān)部門進行審批,最后統(tǒng)一購置,在該過程中要注意透明操作;第二,建立健全資產(chǎn)驗收制度。在資產(chǎn)的驗收環(huán)節(jié)中,應該有采購部門以及保管部門的工作人員一同進行驗收工作,與此同時做好相關(guān)的登記和入賬工作;第三,建立健全學校的資產(chǎn)保管制度。資產(chǎn)保管是資產(chǎn)管理工作的重要組成部分,對資產(chǎn)進行保管就是要做好資產(chǎn)變動的記錄,特別是重要的靜謐儀器和設備,根據(jù)實際情況進行建檔;第四,建立健全資產(chǎn)的清查制度,對學校的資產(chǎn)進行定期的護理和清理;第五,建立健全學校資產(chǎn)的維修制度,最大限度的減少資產(chǎn)的磨損,延長其使用壽命,使其保持良好的狀態(tài)。
四、不斷加強對資產(chǎn)管理人員的培訓
中小學資產(chǎn)管理人員需要適應時代的需求以及教育發(fā)展的要求,不斷更新資產(chǎn)管理的知識,加強對財會知識的培訓和學習,進而熟練度的掌握學校資產(chǎn)的管理方法,結(jié)合財經(jīng)方面的制度及法規(guī)做好資產(chǎn)管理的工作。
五、對中小學資產(chǎn)進進行動態(tài)管理
中小學資產(chǎn)管理工作具有復雜性、工作量大的特點。傳統(tǒng)的管理方式費時費力,為了適應時代的發(fā)展要求,順應信息化時代的發(fā)展趨勢,使用科學化、信息化的管理手段對資產(chǎn)實施動態(tài)管理至關(guān)重要。動態(tài)管理對于提高中小學資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對資產(chǎn)實施動態(tài)管理可以在校內(nèi)以及校際之間建立局域網(wǎng),進而實現(xiàn)校內(nèi)各個部門以及學校與學校之間的資源共享,借助局域網(wǎng)對本校的資產(chǎn)進行合理的安排和使用,提高學校資產(chǎn)的管理水平,提高其資產(chǎn)的使用率。加強中小學資產(chǎn)管理工作是學校進行教育教學活動的前提和基礎。為了提高中小學校資產(chǎn)的管理水平,提高資產(chǎn)的使用率,必須要求全體師生的全員參與,對學校資產(chǎn)進行全方位、全過程的管理,充分的意識到資產(chǎn)管理的重要性,設置專門的管理機構(gòu),建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,實施動態(tài)管理,力求提高資產(chǎn)的使用率,推動學校的長久發(fā)展。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇4
一、單位的固定資產(chǎn)必須全部入帳,并根據(jù)分類登記明細帳,明細帳總額必須與總帳的固定資產(chǎn)和固定基金的總額相符。
二、單位內(nèi)部各部門所使用的'固定資產(chǎn)必須有臺帳或借據(jù),單位財務人員每學期要同資產(chǎn)使用部門和人員一次資產(chǎn)核查。
三、單位新購入固定資產(chǎn),必須通過政府采購,下帳時憑政府采購票據(jù)和發(fā)票一起入帳。
四、每年要進行一次固定資產(chǎn)盤點和清查,自然損壞的要按規(guī)定要求及時報損。發(fā)生短缺要查明原因。
五、單位之間相互借用的儀器設備要及時收回,不得無故丟失。
六、各實驗室的儀器設備必須專人負責,實驗員的臺帳必須與財務的帳目相符,要有實驗儀器使用、借用、維修、損壞登記本。
七、圖書室的圖書必須有專人負責,管理員的臺帳要與財務的圖書帳目相符。要有圖書借閱和歸還記錄。
八、單位的固定資產(chǎn)不得借給個人私用。
九、單位的固定資產(chǎn)必須定期維護和維修,延長使用壽命。人為的損壞和丟失必須進行包賠(全額或部分)。
十、每年必須參加國有資產(chǎn)登記。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇5
為了保證我院教育、教學工作的順利進行,加強本院財產(chǎn)管理,保護國家財產(chǎn)的完整和安全,使財產(chǎn)的購置、保管有章可循,使物盡其用、家底清楚、手續(xù)嚴密、帳實相符,促進資產(chǎn)的合理配置和有效使用,延長其使用時間,為學院節(jié)約資金,特制定我院固定資產(chǎn)管理制度。
一、固定資產(chǎn)管理原則
固定資產(chǎn)管理和使用必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門負責、分工管理、管用結(jié)合、物盡其用”的原則,做到購置有計劃、有論證、有審批,驗收有標準、使用有責任,購進、領(lǐng)用、報廢、報損手續(xù)完備清楚,保證帳卡記錄健全,帳物相符、帳帳相符,同時加強固定資產(chǎn)的定期維修和經(jīng)常維修,健全各項使用管理制度。
二、固定資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責
(一)、成立固定資產(chǎn)管理委員會:主任由院長擔任,副主任由主管院長擔任,辦公室設在總務處,主任由總務處長兼任。固定資產(chǎn)管理委員會的職責是:1、審批固定資產(chǎn)建設、購置計劃;2、審批固定資產(chǎn)報廢、報損;3、處理固定資產(chǎn)盤虧(盤盈);4、審批固定資產(chǎn)的調(diào)出或劃撥。
(二)、學院設總保管(總務處管理人員)和分保管(各處室財產(chǎn)管理人員),負責固定資產(chǎn)的驗收、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修等工作。財產(chǎn)使用處室負責財產(chǎn)的日常保管和維護,分保管是各處室的財產(chǎn)管理直接負責人。
(三)、總務處是學院固定資產(chǎn)的管理單位,其職責是:
1、負責全院固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等工作;
2、負責制定固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,實施產(chǎn)權(quán)管理,保證資產(chǎn)的安全和完整;
3、負責制定固定資產(chǎn)的配備使用標準、年度計劃、并組織實施;
4、負責學院固定資產(chǎn)總帳、分戶分類帳的登記管理工作;
5、負責辦理學院固定資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓等具體工作,負責固定資產(chǎn)的`丟失、損壞、報廢的報批及帳務處理工作。
6、對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督。
三、固定資產(chǎn)的范圍
1、單位價值在500元以上,使用期限在一年以上的一般設備。
2、單位價值在800元以上,使用期限在一年以上的專用設備。
3、單位價值雖然不滿以上2條標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。
4、圖書館的圖書及電教器材不論金額大小,一概列入固定資產(chǎn)管理。
四、固定資產(chǎn)分類:
固定資產(chǎn)分為七類:
1、房屋和建筑類:其中房屋包括:辦公用房、教學業(yè)務用房、住宅、師生食堂、鍋爐房等。建筑類包括:地下通道、道路、圍墻等。
2、交通運輸工具類:包括汽車、電車及各類非機動車輛。
3、專用設備:包括教學儀器設備、微機設備、語音設備、電教設備等。
4、一般設備:包括辦公設備、家具類設備、通訊工具等。
5、文物和陳列品:如古物、字畫、紀念物品等。
6、圖書:包括圖書室收藏和使用的圖書和報刊合訂本。
7、其他:前6類未涉及的固定資產(chǎn)。
五、固定資產(chǎn)的具體管理辦法:
(一)、固定資產(chǎn)日常管理
1、按照現(xiàn)行會計制度設立帳戶,由財務處和總務處分別建帳進行帳務處理。財務處會計建立財產(chǎn)價值總帳和分類明細帳,總務處總保管建立財產(chǎn)價值數(shù)量總帳和分類明細帳,各處室分保管設價值數(shù)量分類明細帳。清查核對的程序是分保管將自管實物與帳核對,做到帳實相符。然后,分保管與總保管帳帳核對,做到帳帳相符。最后,總保管與會計帳帳核對,做到帳帳相符。
2、對于職工辦公室、宿舍和學生教室、宿舍使用的財產(chǎn),均采用財產(chǎn)使用卡予以登記、控制,定期將實物與卡核對,保證財產(chǎn)的完整、完好。
3、對低值易耗品出、入庫參照固定資產(chǎn)管理辦法核算。并及時填寫登記冊。
(二)、新增固定資產(chǎn):
1、新增固定資產(chǎn)必須有計劃和可行性報告,并且報請學院資產(chǎn)管理委員會審批,然后按照政府采購規(guī)定辦理采購事宜。
2、新增固定資產(chǎn)的計價標準必須正確、合規(guī)。
①、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等計帳;
②、自行建造的固定資產(chǎn),按建筑過程中實際發(fā)生的全部支出計帳;
③、在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值增記固定資產(chǎn)帳;④、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記帳,接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用應計入固定資產(chǎn)價值;
⑤、無償調(diào)入的固定資產(chǎn),不能查明原價值的,按照估價入帳;
⑥、盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價值入帳;
⑦、已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價入帳,待確定實際價值后,再進行調(diào)整;
⑧、用外幣進口的設備,按當時的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運雜費及其它費用(外幣應折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入帳;
⑨、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費,不計入固定資產(chǎn)價值。
⑩固定資產(chǎn)不實行折舊,按原值入帳。
3、已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動固定資產(chǎn)帳面原值:
①、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;
②、增加補充設備或改良裝置的;
③、將固定資產(chǎn)一部分拆除的;
④、根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;
⑤、發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。
4、新增固定資產(chǎn)的資金來源合法,帳務處理必須正確。
5、總保管負責固定資產(chǎn)的入庫驗收和日常使用管理工作。對于大型專用設備等固定資產(chǎn),總保管和分保管要會同有關(guān)專業(yè)人員,在財產(chǎn)主管的領(lǐng)導下進行驗收,驗收合格后及時填寫“固定資產(chǎn)入庫單”,固定資產(chǎn)入庫單上必須有主管領(lǐng)導、會計、總保管、分保管、交物人填字后,才能記入固定資產(chǎn)帳,沒有固定資產(chǎn)入庫單會計部門不予報銷固定資產(chǎn)支出費用。
(三)固定資產(chǎn)的減少
1、清理、報廢固定資產(chǎn)必須論證,審批手續(xù)必須完備,作價要合理,殘值變價收入要如實入帳。嚴禁固定資產(chǎn)先報廢,后辦理報廢審批手續(xù)的做法。
2、投資轉(zhuǎn)出或出售固定資產(chǎn),必須嚴格審批,經(jīng)學院資產(chǎn)管理委員會按照市場價格,結(jié)合折舊辦法正確作價,報國有資產(chǎn)管理部門批準后才能轉(zhuǎn)出或出售,防止國有資產(chǎn)流失。
3、盤虧固定資產(chǎn),根據(jù)實際情況,查明原因,報學院資產(chǎn)管理委員會處理,然后作減少帳務處理。
4、固定資產(chǎn)的報廢(損)處理:財產(chǎn)管理人員及時向資產(chǎn)管理委員會上報報廢、報損單,資產(chǎn)管理委員會研究決定后,總保管、分保管及會計根據(jù)固定資產(chǎn)管理委員會的審批意見,做固定資產(chǎn)減少帳務處理。
5、對于已報廢的物品要單獨存放,定期集中統(tǒng)一處理。
(四)固定資產(chǎn)的調(diào)撥、借用
1、確因工作需要,部門之間固定資產(chǎn)及公物需要增減,一律通過學院總保管填寫調(diào)撥單,并及時調(diào)整公物使用卡,使帳物相符,會計部門、總保管和分保管憑審批后的調(diào)撥單調(diào)整帳目。任何部門或個人不得私自將本處室的固定資產(chǎn)及公物(包括鑰匙)隨意調(diào)撥或轉(zhuǎn)借,也不可將別處公物隨意取用。
2、正常開展業(yè)務由保管人員合理借出,并及時收回,妥善保管。
3、院內(nèi)借用公物,部門主管負責管理,校外借用公物分別由主管業(yè)務的處長初批,報主管財產(chǎn)院長批準后方可借給。
4、離退休及因工作關(guān)系調(diào)動的教職工必須交清所借用的全部固定資產(chǎn)及公物后,財務部門方能辦理工資手續(xù)。
5、鋼琴、電子琴、放相機、電視機、數(shù)碼相機、錄象機等一千元以上的固定資產(chǎn),一律不予外借。
6、收回借出公物時,保管人員要檢驗其有無損壞。
7、凡是保管人員在業(yè)務范圍外私自借出的公物,要追究其責任,如有損壞丟失的應加倍賠償,并給予批評教育。
(五)固定資產(chǎn)的維修:
固定資產(chǎn)的維修,實行定期保養(yǎng)和日常維修相結(jié)合的辦法。日常維修由總保管報財產(chǎn)主管及財務主管審批,視其情況進行維修,大型維修要報有關(guān)部門批準,必須有計劃、審批單、填制維修合同。零星用工必需實行派工單制度,派工單必須經(jīng)財產(chǎn)主管及財務主管批準,才能核報維修費。
(六)固定資產(chǎn)的清查、盤點:
1、固定資產(chǎn)每學期全面抽查一次,年度全面清查一次,由學院有關(guān)領(lǐng)導、財務人員、總保管和分保管負責進行。
2、在清查過程中,如有盤盈或盤虧應及時查明原因填寫盈虧表,報學院資產(chǎn)管理委員會進行處理,根據(jù)增減分別登記固定資產(chǎn)帳。
3、因管理人員工作失職丟失固定資產(chǎn)根據(jù)《銅川職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償處理辦法》進行賠償。
4、固定資產(chǎn)保管員的手續(xù)移交由會計部門和總保管負責,總保管移交由會計部門、主管財產(chǎn)院長負責監(jiān)交。移交清冊經(jīng)移交、接交、監(jiān)交人簽字后生效。
本制度從20__年1月1日起執(zhí)行,原定制度同時作廢。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇6
一、學校購進固定資產(chǎn),要有保管員簽字后方可報銷,無保管員簽字,財務人員有權(quán)拒絕報銷。
二、保管員對固定資產(chǎn)按類進行登記,憑總務處發(fā)放單分至部門進行管理。
三、對固定資產(chǎn)的借用,借用人要寫出借條,經(jīng)總務主任同意后(貴重物品經(jīng)校長同意后),方能借用;保管員要按時收回,收回時要對固定資產(chǎn)進行檢查,檢查完畢后放置規(guī)定位置。
四、保管員要每學期同會計核對帳目,保證帳帳相符,帳物相符。
五、每學期保管員對固定資產(chǎn)進行清查,寫出清查報告。
六、凡固定資產(chǎn),放假前必須交保管員處,保管員要有固定專門倉庫。
七、捐贈物品必須入帳后方可領(lǐng)用。
八、固定資產(chǎn)位置變動更換需告之總務處及保管員。
九、未列條款按省市有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇7
1.學校財產(chǎn)的管理,由分管副校長領(lǐng)導、總務處統(tǒng)一管理,各使用部門保管入賬
2.新購、調(diào)入或自制的財產(chǎn),須先經(jīng)過驗收統(tǒng)一編號登入各類賬冊,然后交使用部門使用。
3.添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷手續(xù)。
4.總務處及部門賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。
5.學校房屋、設備、家具一律由總務處統(tǒng)一調(diào)配,各部門及個人不得擅自搬離或調(diào)換。
6.學校的一切儀器、教學用具等不得借給個人,個別特殊情況必須借用的.,要經(jīng)學校同意,并辦理出借手續(xù)。
7.各財產(chǎn)保管員必須有對國家物資高度負責的態(tài)度,堅持原則,公私分明。財產(chǎn)管理人員調(diào)動時必須辦理相關(guān)交接手續(xù)后才可離職。
8.財產(chǎn)管理人員對財物要存放得當,使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作
9.財產(chǎn)使用過程中,如有損壞要根據(jù)情況及時處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責人簽具意見后報有關(guān)領(lǐng)導審批方可報損,無故損壞的除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。
10.固定資產(chǎn)報損報廢,須由使用部門填寫報損報廢申請單,由總務處檢查審定后報校長批準。
11.每學期各部門財產(chǎn)保管員會計校對一次財產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。
12.固定資產(chǎn)或材料物資運出校門要憑學校簽發(fā)的出門證。無證運出,傳達室人員對無證攜出物品有權(quán)扣留。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇8
第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍:不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(含捐贈),凡產(chǎn)權(quán)屬于學校的所有固定資產(chǎn),都要按規(guī)定納入學校固定資產(chǎn)的管理,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一入賬,集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn):
(一)一般設備單價在500元以上,專用設備單價在800元以上,且耐用期在一年以上。
(二)單價雖未達到規(guī)定標準,但使用期在一年以上的大批同類物品,也作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
(三)房屋及構(gòu)筑物。
第三條固定資產(chǎn)的分類:
(一)不動資產(chǎn):包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設施等。
(二)專用設備:指直接用于教育教學的各種儀器設備、電子設備、文體設備等。
(三)一般設備:辦公事務用的家具設備包括:文印設備、交通運輸、行政辦公設備等。
(四)圖書:包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
(五)其它資產(chǎn):包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機構(gòu)
第四條全校固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分工管理、層層負責的原則,根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務特點,設校(總務處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位,組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊伍,形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
(一)在校長領(lǐng)導下,學校一級由主管副校長及總務處行使職能,負責固定資產(chǎn)總體管理(計劃、購置、使用、維護維修報廢),總務處直接管理學校房屋建筑、公用設施、各處(部)、服務部等財產(chǎn)。
(二)處(部)為二級管理單位,并設一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負責人是責任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責
(一)貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實施細則及有關(guān)制度、規(guī)定。
(二)負責學校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實物賬冊的管理,并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗收和入庫工作。
(三)負責全校固定資產(chǎn)歸口管理工作,并對運行情況進行監(jiān)督。
(四)負責全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配,提高固定資產(chǎn)利用效果。
(五)負責辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報廢等工作。
(六)對實物進行定期或不定期的核對工作,做好增減登錄,做到賬實相符。
(七)建立健全固定資產(chǎn)賬目體系,并為上級部門做好統(tǒng)計報表工作。
第三章固定資產(chǎn)的購置、審批、驗收及入賬
第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購,統(tǒng)一歸后勤處管理,本著經(jīng)濟適用的原則,各處(部)在購置固定資產(chǎn)前,編制固定資產(chǎn)的購置計劃,填制《固定資產(chǎn)購置申請單》,購物申請單須有申請人、負責人、部門負責人、紀檢、學校財產(chǎn)(管理員)等的簽名,按學校《物品采購制度》規(guī)定購置。
第七條驗收。所有購置的固定資產(chǎn),嚴格按出入庫登記管理,對招標批量采購直接進入使用部門的財產(chǎn),事后也必須完美出入庫手續(xù),總務處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
(三)固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學校固定資產(chǎn)入庫單》和《學校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時,所有項目必須填寫完整、準確,資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品說明書一致,學校總務處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學校的固定資產(chǎn),都必須到總務處登記,到財務室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù),不得賬外滯留。
(一)各單位資產(chǎn)管理人員在報銷時,須提供以下資料:《學校固定資產(chǎn)入庫單》、《學校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單;
(三)各單位不按以上程序辦事,或提供資料不完整、不規(guī)范的,或購置價格明顯過高時,總務處會同財務室有權(quán)不予辦理出入庫手續(xù)和報銷手續(xù),擅自辦理的,要追究當事人的責任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負責建立全?!豆潭ㄙY產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細賬》,各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》,庫管員建立《出入庫登記清冊》。
第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對賬制度,保證賬物相符,賬賬相符。
(一)總務處的賬目每年對賬一次,各處(部)每學期對賬一次,也可不定期與各使用單位核對賬本,并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況,保證資產(chǎn)的完整性,從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動后固定資產(chǎn)隨之在學校各處室之間發(fā)生的移動。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用,須辦理有關(guān)借用手續(xù),借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,如有損壞或丟失,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學校內(nèi)部兩個使用部門之間的調(diào)撥,都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù),并且變動部門和總務處須相應調(diào)整賬目。
第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn),后勤處有權(quán)進行調(diào)撥,回收庫存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學校許可不得私自出租或出借,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修,能自行修理的都要自行修理,不能自行修理的,由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》,主管領(lǐng)導批準后總務處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報損、報廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報廢、報損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等),執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定,并嚴格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報廢和處理應填報《固定資產(chǎn)報廢申請單》,經(jīng)主管領(lǐng)導批準后,集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù),資產(chǎn)處置后,填寫固定資產(chǎn)處置清單,總務處和財務室根據(jù)清單和實際交易價格分別調(diào)整有關(guān)賬目,各使用單位也同時做好有關(guān)賬務處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者,按違反財經(jīng)紀律處理。對嚴重侵害國有資產(chǎn)的部門和個人,要進行必要的經(jīng)濟處分,同時由有關(guān)部門追究其行政責任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動所引起的收入,如外借資產(chǎn)的一切收入所得,資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入,閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險賠償金、責任個人賠償費用)等,報廢資產(chǎn)殘體的收入,一律上交學校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故,各單位必須立即查明情況,及時上報總務處,并在查明原因后提出處理意見。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學校成立固定資產(chǎn)管理小組,各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實到人(兼職)、規(guī)定其職責和管理權(quán)限。
第二十一條未經(jīng)學校領(lǐng)導和總務處同意,任何人不得擅自將學校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時,須持有總務處開出的出門證,校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動或退休退職在離開前,應及時交清自己以前使用或管理的各種設備,完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學校在進行財產(chǎn)清查時,要在學校領(lǐng)導的安排下,由總務主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
(一)因管理人員不遵守規(guī)章制度,工作失職造成損失的,按資產(chǎn)原值賠償。
(二)因個人責任造成損失的,個人應承擔全部賠償。
(三)對毀損、丟失的固定資產(chǎn),所在處(部)須立即上報,迅速查明原因,分清責任。
(四)對未經(jīng)學校批準,擅自出售、報廢、報損固定資產(chǎn)的行為,除追究直接責任人和處室負責人的責任外,還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實施,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇9
第一章總則
第一條為了加強我縣中小學校固定資產(chǎn)的管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率,保證國有資產(chǎn)的安全、完整,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《舒城縣中小學校財務管理制度》,結(jié)合本縣教育實際,特制訂本制度。
第二條本制度適用于縣級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、幼兒園。其他社會力量舉辦的上述學??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條各校固定資產(chǎn)管理的主要任務是:建立健全各項管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各校固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。
第五條縣教育局負責對各單位的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督。各校要成立由一把手負總責的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組”,具體負責本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動處置,以及資產(chǎn)使用、維護過程中的監(jiān)督任務。
第六條各校應確定專人負責固定資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計、維護、保管等,對易燃、有毒及特殊商品入庫時,要嚴格驗收,妥善保管,對所管資產(chǎn)的安全完整負有責任。固定資產(chǎn)管理人員應相對穩(wěn)定,工作調(diào)動時必須辦理交接手續(xù)。
第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價
第七條符合下列標準的列為固定資產(chǎn)
(一)固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第八條固定資產(chǎn)的分類,固定資產(chǎn)分為六大類:
中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第一類房屋及構(gòu)筑物
指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設施。其中房屋包括辦公用房、教育教學用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等教輔用房;構(gòu)筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
第二類通用設備
1.電子產(chǎn)品及通訊設備:包括計算機、復印機、碎紙機、打印機、速印機、掃描儀、錄像設備、電話總機、電話機、傳真機等。
2.電氣設備:空調(diào)機、電風扇、洗衣機、電視機、電冰箱、微波爐等。
3.交通運輸設備等。
第三類專用設備:指各種具有專門性能和專門用途的設備,包括教育用實驗儀器、量具衡器、機械設備、網(wǎng)絡設備、監(jiān)控設備、投影設備、廣播音響和視頻設備、職教學校的實訓設備等。
第四類文物和陳列品:包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。
第五類圖書、檔案:指圖書館(室)、閱覽室的紙質(zhì)圖書或電子圖書、數(shù)據(jù)等。
第六類家具、用具、裝具:包括保險柜、檔案柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。
第七類動植物。
第九條固定資產(chǎn)的計價
(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計金額計價;土地按征用時支付的費用計價;若基建項目經(jīng)驗收合格已投入使用,但尚未決算審計的,按項目的批準金額入賬。待審計后,按審計確定的金額進行調(diào)整。
(二)購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進價、調(diào)撥價計價入賬。
(三)自制的固定資產(chǎn)按實際開支的工料費計價入賬。
(四)盤盈、接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價格的按原價入賬,不能查明原價的,可以按同類產(chǎn)品的市場價入賬,沒有同類產(chǎn)品的可估價入賬。
(五)房屋和建筑物因擴建、改建、裝修等增加的價值,按竣工審計決算的實際成本計價;局部拆除房屋、建筑物的部分,按拆除部分占原值比例計算減少固定資產(chǎn)價值。
(六)固定資產(chǎn)因進行技術(shù)改造或改進其質(zhì)量的,按其實際支出費用增加其價值;由于各種原因造成成套設備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價值。
(七)報廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn),需核實并經(jīng)主管部門和財政部門批準后按賬面原值注銷。
第十條中小學校固定資產(chǎn)不計提折舊,按原值入賬。
第三章固定資產(chǎn)的管理
第十一條固定資產(chǎn)賬、卡設置
(一)固定資產(chǎn)總賬的設置
中小學校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
縣教育經(jīng)費核算中心設立單位固定資產(chǎn)總賬,按照大類設立明細科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
(二)固定資產(chǎn)明細賬、卡片的設置,由各校負責資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類,按固定資產(chǎn)的品名設置明細賬、卡,進行數(shù)量、金額核算,以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細賬應設置資產(chǎn)的購進日期、規(guī)格型號、單位、單價、原值、數(shù)量、存放地點、使用部門等信息。
(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設置,各校對在用的固定資產(chǎn),以使用部門或在放點為單位,填制固定資產(chǎn)使用登記表,該表一式二份,一份由固定資產(chǎn)管理部門存查,一份由使用部門保存,若發(fā)生變動,重新填制固定資產(chǎn)使用登記簿。
(四)固定資產(chǎn)總賬、明細賬應使用電算化軟件進行核算。
第十二條固定資產(chǎn)增加管理
固定資產(chǎn)增加,分為購建(包括新建、自建、擴改、改建等)、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈和其它形式等。
(一)購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設有關(guān)規(guī)定進行獨立核算,待基建項目竣工驗收和審計決算后,轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)賬核算。
(二)購入的固定資產(chǎn),要按照縣政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,購入后應及時驗收入賬。各單位要編制年度固定資產(chǎn)采購計劃,列入當年單位預算。
(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn),由單位資產(chǎn)管理人員填制資產(chǎn)相關(guān)資料及時驗收入賬。
第十三條固定資產(chǎn)的處置管理
固定資產(chǎn)的處置,是指各校對其占有、使用的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報廢、報損、對外捐贈及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。具體管理辦法參照縣政府舒政19號文件《舒城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施細則》執(zhí)行。
第十四條固定資產(chǎn)清查核對管理
(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對其公共資源、國有固定資產(chǎn)進行全面徹底的清查核實、登記造冊;對固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國家有關(guān)規(guī)定進行處理,建立基本情況數(shù)據(jù)庫。
(二)各校保管室應保持清潔,存放有序,對于丟失、損壞、變質(zhì)情況要及時報告并查明原因。保管人員對學校資產(chǎn)要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)公物損壞,及時維修。要每學期組織有關(guān)人員進行一次清查,實訓教師、財務人員、保管人員等相關(guān)人員應配合管理人員定時對使用的設備進行檢查、維護、保養(yǎng);發(fā)現(xiàn)問題及時追查,并采取相應措施。建立設備檢查、維修、保養(yǎng)制度;各校在清查中要把實物盤點、核查同賬務結(jié)合起來,以物對賬、以賬查物、見物盤點、不重不漏,查清固定資產(chǎn)來源、去向和管理情況,做到賬賬相符、賬物相符、賬表相符。
(三)清查登記要求
1.占有、使用的房屋建筑物,依據(jù)國家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后,按國家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國家有關(guān)政策規(guī)定購定的房屋建筑物,應按實際購買價格進行清查登記。自行建造的房屋建筑物,工程未審計前按工程造價清查登記,工程審計后按審計確認價進行調(diào)整。
2.對固定資產(chǎn)要查清賬面價值。清理出待報廢和提前報廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。
3.對清查出的各項固定資產(chǎn)盤盈重新估價入賬,對清查出的盤虧固定資產(chǎn),要認真查明原因,分清責任,提出處理意見。
4.經(jīng)過清查后的各項固定資產(chǎn),要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進行重新登記調(diào)整,建立健全實物賬。
5.各校針對在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問題,要調(diào)整和完善相應的固定資產(chǎn)管理制度,防止前清后亂,明確責任,形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機制。
6.每年11月資產(chǎn)盤點結(jié)束后,盤點小組都應寫出總結(jié)(兩份),對盤點情況進行分析,并報縣教育局一份。將一份與清查核對資料全部裝訂成冊,交檔案室歸檔;會計人員每年應將固定資產(chǎn)的會計核算資料、賬面清查資料,更新固定資產(chǎn)卡片、裝訂成冊,交檔案室歸檔。凡需借閱校固定資產(chǎn)的有關(guān)資料,需經(jīng)單位負責人同意后,按檔案管理辦法辦理借閱手續(xù)后,方可借閱,但不準將資料帶走。
第十五條固定資產(chǎn)的日常管理制度
各校要制定一套完善的符合本單位實際的資產(chǎn)管理、崗位責任制度,建立健全固定資產(chǎn)管理體系,包括固定資產(chǎn)請購制度、驗收制度、保管制度、賠償制度、報損報廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、清查核對統(tǒng)計制度等。
第四章責任
第十六條各校的財務部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門都有管好用好國有資產(chǎn)的義務和責任,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第十七條若在固定資產(chǎn)管理過程中,出現(xiàn)未按規(guī)定履行職責,擅自處置固定資產(chǎn),以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利,而造成固定資產(chǎn)損失或流失的,要按有關(guān)規(guī)定給予處分和處罰,情節(jié)嚴重的,要追究其法津責任。
第十八條縣教育局將進一步加強對各單位固定資產(chǎn)管理的檢查和監(jiān)督,并建立相應的固定資產(chǎn)管理考評制度,實行單位固定資產(chǎn)管理與績效掛鉤。
第五章附則
第十九條各校固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn),可根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),參照本制度,結(jié)合單位實際情況制定相應管理制度。
第二十條本制度由舒城縣教育局負責解釋。
第二十一條本制度自x年1月1日起實施。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇10
一中(學校)固定資產(chǎn)的日常管理制度
(一)學校固定資產(chǎn)應實行分工管理,做到權(quán)責統(tǒng)一。教學設備、電化教學設備由教務處確定專人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務處管理,一般家俱、器具在統(tǒng)管與分管的基礎上實行定位置、定數(shù)量、定管理人員。
(二)學校必須建立固定資產(chǎn)的帳卡制度,做到學校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的`不同特點設立帳卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細帳卡,以便查對。
(三)學校房屋建筑物應合理使用與及時維修保養(yǎng)。
(四)對學校專用設備一是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;二是做到不經(jīng)批準不準拆改;三是專項設備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;四是主要教學設備(含電教設備)、輔助設備和動力設備等要始終保持其成龍配套的完整體系;五是對精密機械儀器應制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度,各學科、各部門對此應組織協(xié)作共用,提高其利用率;六是要經(jīng)常對師生員工進行愛護設備的教育,提高其愛護設備的責任感。
(五)對交通工具應妥善維修保養(yǎng),圍繞教育、教學、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風。
(六)學校圖書室的管理應由教務處制定嚴格的管理制度,使其為教育、教學和科研服務,防止圖書資料的損壞和丟失。
(七)其他財產(chǎn)也應區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇11
為了加強學校的資產(chǎn)管理,杜絕浪費,節(jié)約開支,培養(yǎng)師生愛護公共財務的良好習慣,特制定下列制度:
一、固定資產(chǎn),房屋的固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價值不限。均屬本制度管理范圍。
二、學校資產(chǎn)由總務部門專職人員及各辦公室專人管理,清理查點,登記造冊,安排使用。
1、記好兩本資產(chǎn)帳:固定資產(chǎn)總帳,固定資產(chǎn)分類帳。
2、資產(chǎn)使用,根據(jù)學校行政領(lǐng)導意見及各科老師所需和條件的可能進行安排。
3、每年暑假清點一次,漏帳的資產(chǎn)要補記入帳,同時會計一定要把好記帳關(guān)及審批制度,報廢報損要辦理注銷手續(xù)(需經(jīng)嚴格的行政審批手續(xù),方可注銷)
三、資產(chǎn)的計算,一般按原價記帳,無原價的全部估計記帳,資產(chǎn)在使用過程中,維修等其他費用不記入資產(chǎn)原價。
四、資產(chǎn)原則上不出借,如需借出,需經(jīng)領(lǐng)導審批,外單位借用資產(chǎn),一律憑單位介紹信經(jīng)同意后,方可借出,同時要適量收取一定的折舊費,如有損壞,照價賠償,貴重物品概不出借。
五、外單位借用教室、會場等必須收取租金,本系統(tǒng)按實際情況酌情收費。本校教師借用須經(jīng)領(lǐng)導同意,酌收費用。
六、本校教職工借閱圖書,根據(jù)圖書館管理條例處理。但期末需全部歸還,外單位人員一概不出借圖書。圖書清理和賠償按圖書室規(guī)章進行。
七、固定資產(chǎn)的購置,根據(jù)學校財力和教學需要,大件由各部門提出申請,交總務處編排計劃,開列清單,報校長室審批,方可購買。
八、教室及辦公室財務實行責任保管制,教室保管由班主任負責,辦公室由辦公室主任負責,專用教室及團隊等室與教導處聯(lián)合另訂器材管理使用制度,公物除正常損壞,如有人為損壞,按賠償制度照價賠償并教育。
九、有關(guān)校舍校產(chǎn)管理和維修、物品領(lǐng)發(fā)和出借,公共財務損壞賠償,應有總務處負責,并訂出相應的管理制度。
十、學校物資出門,需由總務處同意,否則門衛(wèi)有權(quán)阻止。
十一、配備教室用品按常規(guī)由總務處統(tǒng)一發(fā)放,學期結(jié)束各班要妥善保管或交總務處統(tǒng)一保管。
十二、每年暑假,學校對各教室、辦公室進行維修。修理費由學校負責。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇12
中心學校固定資產(chǎn)管理制度
一、學校購進固定資產(chǎn),要有保管員簽字后方可報銷,無保管員簽字,財務人員有權(quán)拒絕報銷。
二、保管員對固定資產(chǎn)按類進行登記,憑總務處發(fā)放單分至部門進行管理。
三、對固定資產(chǎn)的借用,借用人要寫出,經(jīng)總務主任同意后(貴重物品經(jīng)校長同意后),方能借用;保管員要按時收回,收回時要對固定資產(chǎn)進行檢查,檢查完畢后放置規(guī)定位置。
四、保管員要每學期同會計核對帳目,保證帳帳相符,帳物相符。
五、每學期保管員對固定資產(chǎn)進行清查,寫出清查報告。
六、凡固定資產(chǎn),放假前必須交保管員處,保管員要有固定專門倉庫。
七、捐贈物品必須入帳后方可領(lǐng)用。
八、固定資產(chǎn)位置變動更換需告之總務處及保管員。
九、未列條款按省市有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇13
我市目前擁有中小學校200多所,學校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長的現(xiàn)實特點,近幾年來,教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合諸暨教育實際,積極探索有效的管理模式,切實加強了學校固定資產(chǎn)的管理。同時,在實行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進程的不斷推進。
一、學校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調(diào)查,一些學校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導致盲目購置、重復購置;采購過程中又缺乏有效的約束機制,導致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度,導致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實不符的現(xiàn)象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況,都應通過固定資產(chǎn)帳卡反映,并由專人管理。但現(xiàn)實中,某項資產(chǎn)的調(diào)出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時,未進行盤點、清查、交接等,造成學校財產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定,行政事業(yè)單位一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,或雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)進行核算和管理。實際工作中,有些會計將單位所有實物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計價方法有待改進
固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實物形態(tài),但其自身價值卻會發(fā)生減損,對這部分損耗價值,在事業(yè)會計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學校購置的20臺電腦,單價5000元,總價10萬,按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬,同時借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下,其價值始終為10萬,而事實上,無需幾年,該批電腦就會被淘汰,導致從表面上看賬實相符,實際卻嚴重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20__年9月開始,我市教育系統(tǒng)財務實行集中核算,為此,會計核算中心將各學校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中大財務軟件核算,而明細賬與卡片則由學校單位自行登記,以作備查。但從實際情況看,雖然大部分學校單位設有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬,未采用專用軟件進行管理。
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當前,學校單位固定資產(chǎn)使用的責任機制和監(jiān)督機制缺乏,閑置和資源浪費現(xiàn)象嚴重,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應盤點一次,但在實際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎工作的不夠規(guī)范,造成了學校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學校家底不清,帳帳、帳實不符,資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此,如何改進現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式,進而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實時與多維監(jiān)管,已成為學校資產(chǎn)管理的一項重要任務。
二、改進措施
1、健全落實固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學校應根據(jù)財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實施:
(1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準的綜合預算為依據(jù),未納入綜合預算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門批準,納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購,學校應組織有關(guān)單位采用競標形式采購,以節(jié)約采購費用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質(zhì)量達不到要求的產(chǎn)品,嚴把質(zhì)量關(guān)。
(3)嚴格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應嚴格按規(guī)定程序進行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要,定期開展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類賬與學校財務部門的明細賬每月核對一次,學校財務部門的明細賬與財產(chǎn)管理部門的實物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實、賬證相符。
(4)建立適當?shù)莫剳椭贫取ⅹ剝?yōu)罰劣。對設備使用、保管人員進行考核和監(jiān)督,并同崗位責任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責任心不強,工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進核算方法與手段
(1)嚴格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務制度規(guī)定的單位價值在500元以上的一般設備、800元以上的專用設備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學校單位的特殊性,可將課桌、學生用床等雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理,。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實驗、體育用品等本應列入“專用材料費”科目核算而學校會計卻計入固定資產(chǎn)的,應進行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計價方面,引入了工業(yè)企業(yè)會計的做法,新設“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時,借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時反映固定資產(chǎn)的真實價值,便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關(guān)動態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監(jiān)督工作進一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程,包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應商投標書和報價資料、供應商資料、、固定資產(chǎn)驗收報告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復印件、相關(guān)憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續(xù)、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦,建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應對每個重要操作過程有一個詳細的規(guī)定或描述,以規(guī)范各項作業(yè)的操作,切實做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動生成明細賬,有需要時,隨時調(diào)用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學校單位財務實行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務的結(jié)報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會計未填寫固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會及時提醒,要求主辦會計補辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會計若不上報,核算中心根本無法把握,就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導未從成本效益角度進行考慮,不加以利用,以至那些花大錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加大監(jiān)管力度,我們應將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中,這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖),確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4、提高財務人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入,學校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長,為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們財務人員除做好日常核算工作外,更應適時、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務人員從繁重的教學任務中脫離出來,專職從事學校的財務管理工作;其次,加強對學校財務人員的業(yè)務培訓,給財務人員提供充電機會,以進一步提高他們專業(yè)水平,并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務人員大比武之類的活動,對一些業(yè)務能力低下,不適宜擔任會計工作的人員,應及時進行崗位調(diào)整,促進學校固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇14
為了加強學校資產(chǎn)的管理,做到合理使用,杜絕流失,減少浪費,特制定如下管理制度:
一、學校資產(chǎn)管理實行總務處綜合管理,各處室歸口管理,使用單位具體負責的管理體制。
二、總務處設資產(chǎn)管理員,負責管理學校財產(chǎn)的帳目,財產(chǎn)登記、清查、報損等工作。凡有資產(chǎn)的處室使用單位,應建立財產(chǎn)分戶帳,設兼職財產(chǎn)管理員,負責本處室的財產(chǎn)保管、使用、登記等工作。
三、辦公室家俱由總務處統(tǒng)一安排使用,任何處室年級和個人不得隨意更換或占為私有,如發(fā)現(xiàn)私有辦公家俱要限期歸還,并據(jù)罰款。
四、教職工因調(diào)動離開學校,要按規(guī)定歸還在學校所借全部財產(chǎn)后,方可辦理離校手續(xù)。
五、教職工辦理退休手續(xù)前,應退還在學校所借辦公家具和生活用品或教學用品,如錄音機、計算機、圖書等。
六、自然損壞和損耗須報損的物品,由使用單位管理人員填寫報損申請表,處、組、室領(lǐng)導簽字證明后,由學校財務管理員核實,按規(guī)定辦理報損手續(xù)。已報損的物品集中在學校倉庫,由學校統(tǒng)一處理,屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者,根據(jù)情況由負責人賠償損失。
七、每學年由總務處組織專人對各處、室、組的資產(chǎn)帳、物和辦公家具保管情況進行一次清查、核對,如有特殊情況,財產(chǎn)保管員有權(quán)抽查各組、辦公室的財產(chǎn)、帳、家具等物。
八、教室公物管理,由各班班主任負責,政教處予以督促。每學年開學前,總務處配齊教室各類設備,登記立帳,各班班主任清查核實后,教室所有設施留有班級使用管理,如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失,均由班級承擔賠償責任。
九、獎懲辦法
(1)學校對認真負責地管理好本組財產(chǎn)管理、帳、物相符,積極配合學校搞好清查工作的責任人給予獎勵。
(2)對分管范圍內(nèi)的財產(chǎn)不負責任或因管理不善,造成資產(chǎn)浪費、流失和被盜,視情節(jié)輕重對負責人給予批評、賠款,并追究責任。
學校固定資產(chǎn)管理制度文件篇15
中學學校固定資產(chǎn)管理制度
1.學校財產(chǎn)的管理,由分管副校長領(lǐng)導、總務處統(tǒng)一管理,各使用部門保管入賬
2.新購、調(diào)入或自制的財產(chǎn),須先經(jīng)過驗收統(tǒng)一編號登入各類賬冊,然后交使用部門使用。
3.添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷手續(xù)。
4.總務處及部門賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。
5.學校房屋、設備、家具一律由總務處統(tǒng)一調(diào)配,各部門及個人不得擅自搬離或調(diào)換。
6.學校的一切儀器、教學用具等不得借給個人,個別特殊情況必須借用的,要經(jīng)學校同意,并辦理出借手續(xù)。
7.各財產(chǎn)保管員必須有對國家物資高度負責的'態(tài)度,堅持原則,公私分明。財產(chǎn)管理人員調(diào)動時必須辦理相關(guān)交接手續(xù)后才可離職。
8.財產(chǎn)管理人員對財物要存放得當,使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作
9.財產(chǎn)使用過程中,如有損壞要根據(jù)情況及時處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責人簽具意見后報有關(guān)領(lǐng)導審批方可報損,無故損壞的除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。
10.固定資產(chǎn)報損報廢,須由使用部門填寫報損報廢申請單,由總務處檢查審定后報校長批準。
11.每學期各部門財產(chǎn)保管員會計校對一次財產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。
12.固定資產(chǎn)或材料物資運出校門要憑學校簽發(fā)的出門證。無證運出,傳達室人員對無證攜出物品有權(quán)扣留。