重大危險源安全管理制度制定
管理制度由具有權威的管理部門制定,在其適用范圍內(nèi)具有強制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯。下面是小編給大家?guī)淼闹卮笪kU源安全管理制度制定,歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!
重大危險源安全管理制度(一)
第一章:總則
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辯識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設備、設施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
第二章:管理機構職責
4、公司的安全管理職責
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
2)制定公司重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險源管理務必職責到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章:登記、評估和備案
6、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全職責主體,分別建立重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產(chǎn)委員會。
7、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有資質(zhì)的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報國投集團公司。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本狀況、從業(yè)人員安全教育和技術培訓、重大危險源設備維修保養(yǎng)和檢測狀況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應急救援措施等資料。
9、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并及時上報國投集團公司。
10、對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按當?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報國投集團公司。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章:人員培訓與應急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,主要包括以下資料:
1)應急救援機構及其職責;
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)應急設備與設施;
5)應急潛力評價與資源;
6)事故應急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)事故后的恢復程序;
9)培訓與演練。
13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。
重大危險源安全管理制度(二)
第一章:總則
第一條:為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對重大危險源的管理,預防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),特制定本辦法,
重大危險源安全管理制度。
第二條:本辦法引用標準《危險化學品重大危險源辨識》和國家安監(jiān)總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》。
第三條:重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第四條:各工程公司(項目部)、承包單位、各職能部室要認真履行職責,分工合作,用心配合,加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
第二章:重大危險源管理規(guī)定
第五條:務必根據(jù)國家標準定期對本單位的危險源進行危險(安全)評價,即工程公司(項目部)所有構筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器(管道)、庫區(qū)(庫)、貯罐區(qū)(貯罐)、危險化學品使用、儲運等危險性作業(yè)的工業(yè)設施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或以前發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風險評價。
第六條:重大危險源的風險評價和安全評價由公司組織有關專業(yè)技術人員或聘請安全評價中介機構進行。根據(jù)評價結果制定有效的控制措施與應急救援預案,降低危險性,保障重大危險源安全運行。
第七條:公司對有重大危險源的施工現(xiàn)場,務必開工前進行一次風險分析評估;劇作業(yè)每年進行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價,并將評價報告按管理權限上報有關部門。
第八條:重大危險源進行辨識和評價后,將根據(jù)安全評價結果和國家有關標準對危險源劃分等級,確定不同的管理權限和職責,制定相應的管理制度與控制措施。
第九條:重大危險源實行分級監(jiān)控。按照“集團公司-銅城建設公司-各分公司”三級分工,在各自職責范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。
第十條:建立危險源登記臺帳制度,及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全職責落實等狀況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
第十一條:重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位務必制定事故應急救援預案,配備必要的應急器材與工具,并組織應急救援演練,檢驗應急響應的有效性和時效性,并根據(jù)演練效果及時修改補充。
第十二條:重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位務必制定書面的、科學清楚的崗位安全技術操作規(guī)程,保證其適用有效。
第十三條:實行重大危險源動態(tài)管理,生產(chǎn)工藝條件、設備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后務必重新進行風險分析與安全評價,重新進行危險源分級登記,修訂相關技術資料、文件與控制措施。
第十四條:建立和實施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓制度,建立安全培訓檔案,提高從業(yè)人員的安全意識。
第十五條:重大危險源所在區(qū)域務必設置安全標識。
第十六條:各單位新建、擴建、改建有重大危險的設施或工程項目時,務必嚴格執(zhí)行“三同時”制度,在投運前進行安全評價,對具有重大危險的設施或設備應制定保障安全運行的控制措施和操作規(guī)程。
第三章:管理職責
第十七條:要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握公司重大危險源分布及其動態(tài)變化狀況,公司及所屬各公司(項目部)、承包單位和有關部門領導對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負有安全管理職責。建立和完善應急救援組織和應急救援預案,制定相應的治理計劃和長遠規(guī)劃。
第十八條:各公司(項目部)、承包單位和在安排與之有關的工作時,做好安全防范措施,嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。
第十九條:對重大危險源負有實施監(jiān)督管理的各有關部門,務必嚴格執(zhí)行國家有關法律、標準,認真履行職責,做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大危險源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要資料,加強監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關標準、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實施方案和應急救援預案,明確職責部門和職責人,對重點監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化狀況,并嚴格記錄備查,對相關單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調(diào);
(二)項目主管部門在新建、改建、擴建有重大危險的設施和項目時,要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,應優(yōu)先思考對重大危險源的改善;
(三)計劃、質(zhì)量部門負責重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術管理,為重大危險源安全管理帶給技術服務,制訂本單位重大危險源技術操作規(guī)程;
(四)保衛(wèi)部門負責重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價工作;
第二十條:重大危險源崗位人員務必認真履行崗位安全生產(chǎn)職責制,熟練掌握重大危險源控制措施及應急救援預案,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴禁違章作業(yè)。
第二十一條:當重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時上報,確保安全運行。
第四章:罰則
第二十二條:由于崗位人員不負職責、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予職責人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責。
第二十三條:由于單位領導或有關部門不認真履行職責、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予有關職責人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責。
第五章:附則
第二十四條:本制度與上級有關規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條:本制度由公司安全管理部負責解釋。
第二十六條:本制度自印發(fā)之日起施行。
重大危險源安全管理制度(三)
施工現(xiàn)場為創(chuàng)新建筑工程安全管理,有效實施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控,加強事故的預警預防預控工作,降低事故率,保證經(jīng)濟建設的正常程序,現(xiàn)就我縣加強建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險源的認定
(一)施工現(xiàn)場有下列狀況之一的,可認定為重大危險源1、違反國家行業(yè)標準,規(guī)范及強制性條文規(guī)定的;2、依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)的規(guī)定檢查,分項檢查中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的分部分項工程,主要包括:1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑,溝(槽)工程;2、地下暗挖工程;3、水平混凝土構件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模,爬模,大模板等;4、30m及以上高空作業(yè);5、建筑起重機械設備安裝拆卸;6、起重吊裝工程;7、懸挑式腳手架,高度超過24m的落地式鋼管腳手架,附著式升降腳手架,吊籃腳手架;8、其他專業(yè)性強,工藝復雜,危險性大,交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
二、重大危險源的控制管理
(一)施工單位應加強對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體職責,認真組織實施。
(二)對存在重大危險源的分部分項工程,施工單位在施工前務必編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外,還應當包括監(jiān)控措施,應急預案以及緊急救護措施等資料。
(三)專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由施工企業(yè)技術負責人,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,建筑施工企業(yè)應當組織專家對專項施工方案進行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的施工,施工單位應按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施,凡涉及驗收項目,方案編制人員應參加驗收,并及時構成驗收記錄。
(五)施工單位應對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍,特種作業(yè)人員進行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理,控制并及時分析存在的不安全行為。
(六)施工單位應根據(jù)工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項各道工序,各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構件的不安全狀態(tài)進行辨識,登記,匯總重大危險源明細,制定相關控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項目,部位,環(huán)節(jié)及資料等,以及可能發(fā)生事故的類別,對危險源采取的防護設施狀況及防護設施的狀態(tài),職責落實到人。
(七)施工單位項目工程部應將重大危險源公示項目作為每一天施工前對施工人員安全交底資料,提高作業(yè)人員防范潛力,規(guī)范安全行為。(八)監(jiān)理單位應對重大危險源專項施工方案進行審核,對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制狀況進行監(jiān)督管理,對重大危險部位作業(yè)進行旁站監(jiān)理,對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴重的有權停止施工,對整改不力或拒絕整改的,應及時將有關狀況報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或建設工程安全監(jiān)督管理機構。
(九)建設單位要保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時劃撥。施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、禮貌施工措施費單獨列支,保證專款專用。
(十)施工單位應對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄,保證工程項目安全生產(chǎn)。
重大危險源安全管理制度(四)
重大危險源管理制度
企業(yè)要有一個團結和睦、遵章守紀和管理潛力強的領導班子,同時還要有強有力的職工隊伍,才能到達重大危險源的管理規(guī)定:最大目的就是消滅各類事故的發(fā)生,促進企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我礦的具體狀況,制度以下幾個方面的管理制度。
一、加強采掘工作面事故的管理
加強采掘工作面的技術管理是加強頂板管理,減少頂板事故,保證安全生產(chǎn)的一項重要資料,是貫徹“安全第一”方針的一個重要方面。
1.企業(yè)各級領導和生產(chǎn)、技術、安全等部門,抓好采掘工作面事故多發(fā)地點的頂板管理。在編制、審批作業(yè)規(guī)程和布置頂板管理工作的同時,要同時編制、審批和布置防止事故多發(fā)地點頂板事故的措施。
2.采掘工作面事故多發(fā)地點是頂板活動劇烈,頂板破碎易于脫落的地點,在作業(yè)時,班組長,工人務必嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度和嚴格執(zhí)行“先打后翻”的原則。
3.隊班長,作業(yè)人員務必搞好事故多發(fā)點的工程質(zhì)量,安全質(zhì)量檢查員要嚴格監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題不合格的,要立即停止作業(yè),進行處理。
4.若兩巷原采用梯形木棚支護,靠近煤壁線的10米內(nèi),在原棚梁下走雙排金屬鉸接頂梁和金屬支柱支護。往外10米到20米范圍內(nèi),采用單排金屬支柱支護。
5.兩巷4要用金屬可縮性支架(、錨桿)或金屬棚梁支護,替棚時均采用十字鉸接頂梁與金屬支柱配套支護。
6.使用摩擦金屬支柱回采工作面上、下端頭部位,要求在兩年內(nèi)要全部使用單體液壓支柱支護。
7.上端頭上方第一架支架及下端頭下方第一架支架與上、下順槽內(nèi)支架的距離不大于0.5米。
8.除工作面上、下端頭已使用十字頂梁外,工作面運輸機頭部位要使用四對八根工字鋼長梁支護,保證一梁三柱,交替邁步前進,上字鋼梁要制成花邊,以便與支柱頂蓋配合,嚴禁工字鋼側向使用和不成對使用。
9.為了防治掘進工作面的頂板冒落,務必使永久支護與掘進工作面之間的距離不得超過3米,如果頂板松軟,務必使用前探梁緊給磧頭。
10.要堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè),加快工作進度,減少頂板懸露時間。
11.每班加強隊采掘工作面的工程質(zhì)量檢查和驗收,并要建立登記記錄冊,防止事故的發(fā)生。
二、水災的管理
防治礦井水的目的,首先是為了防止水災事故的發(fā)生,保證礦井建設和生產(chǎn)的安全。
1.礦井地測部門要搞清礦井范圍內(nèi)的地質(zhì)資料和水文地質(zhì)資料及周邊煤礦的關系,才能采取有效措施進行防治。
2.在采掘工作面用打超前鉆孔時,對掘進與回采工作面頂板、底板、側幫和前方端頭的地質(zhì)構造、含水層及廢棄垢道積水的具體位置、產(chǎn)狀和突水的可能性等事故先探工作。當采掘工作面接近溶硐、含水層、穿水斷層,可能有積水的廢舊巷道或采空區(qū)以及其它可能突水的危險時,都務必打超前探水鉆孔。
一般在距可疑災水源70米外,在推進中的工作面打探水鉆,鉆孔深度應經(jīng)常使用工作面前方持續(xù)5~20米厚的眼壁,鉆孔樹木一般不少于3個,打成扇形,直徑在75毫米。
3.煤柱按規(guī)定留設不少于25~30米。
三、火災的管理
礦井火災會產(chǎn)生較多的有毒氣體,造成人員傷亡。我礦的煤炭經(jīng)重慶煤研所鑒定,煤層無爆炸性和自然發(fā)或現(xiàn)象。
1.井口附近20米范圍內(nèi)嚴禁煙火,火爐取暖和不準堆放易燃物。
2.礦井一旦發(fā)生火災,應立即根據(jù)制度的措施:迅速撤出災區(qū)及危險區(qū)的人員,穩(wěn)定礦井分流,控制火災的發(fā)展和火煙的蔓延,采取有效措施盡快消滅火災。
3.加強井口檢身房的管理,嚴禁將煙火及穿化纖衣服的人員入井,造成井下火災或爆炸事故的發(fā)生。
4.井下所有的機電硐室使用不燃材料建成。
5.井下使用各型電氣設備務必是防爆型的,電纜是不延燃的。
6.嚴禁放空心炮和糊炮及失效炸藥。
7.所運行的設備務必使用防磨擦與碰擊火花的。
8.現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火災時,及時向礦調(diào)度室報告,采取措施進行滅火。不能消滅火源的,按避災路線的箭頭方向及時撤到安全地點。
四、礦井瓦斯的管理
我礦屬于高瓦斯礦井,越往深部開采瓦斯涌出量越大,危險性也越大,管理難度也增大。要想到達安全生產(chǎn),務必做到兩個方面:一是解決人的不安全因素,加強教育和培訓,做到管理與技術潛力相結合,才能到達消除重大危險源為目的。二是進一步貫徹黨的方針、政策、條例及法規(guī),把十二字方針落實到實處,才能提高瓦斯管理的整體素質(zhì),使瓦斯管理更加規(guī)范化、科學化、制度化、防止瓦斯事故的發(fā)生,保障公司員工的人身安全和健康,保護公司的財產(chǎn)和利益不受損失,保證公司生產(chǎn)安全等各項工作的正常進行,促進公司的穩(wěn)定,快速發(fā)展為宗旨。
結合我公司實際狀況特制定本重大危險源管理制度。
1.瓦斯檢查員應具備的條件:從事井下采掘工作兩年以上,具有初中及其以上的文化程度,具有必須的煤礦生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,經(jīng)過專門的培訓和實習,考試合格,取得《瓦斯檢查員上崗作業(yè)證》,并做到持證上崗。
2.基本素質(zhì):事業(yè)心強,安全意識牢固,法制觀念強,專業(yè)技術水平高,工作作風好,在工作中能處理一般事故,個性是礦井通風和瓦斯方面的事故。
3.采掘工作面及其他巷道內(nèi)、冒落孔處、采空區(qū)密閉處等微風或無風區(qū)域,體積大于0.5立方米空間積聚的瓦斯?jié)舛鹊竭_2.0%時,附近20米內(nèi)務必停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,采取措施進行處理。方法有:人工扇風法、封堵法、局部通風法、調(diào)節(jié)風量法、尾排法、風壓調(diào)節(jié)法、風降法、風筒分支法。
4.檢測范圍:礦井總回風流、一翼回風流、采區(qū)回風流、采掘工作面及其回風流、局扇進風流、硐室、使用中的機電設備的設置地點,機尾、套內(nèi)進1米處,臨時上的采掘工作面進回風處,打眼放炮地點,有人員作業(yè)的地點及其附近20米內(nèi)的瓦斯(包括密閉處和臨時密閉處)等地點,都要檢查瓦斯?jié)舛取?/p>
5.檢測部位:采掘工作面風流中的瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛鹊臏y定,在距煤壁頂(巖石或充填材料)各為200,(小于1米厚的采高時距頂?shù)赘鳛?00)和采空區(qū)的切頂線為界的采煤工作面的風流中進行測定,取其中最大值為測定結果和處理標準。
6.瓦斯檢查人員務必嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度,并認真填寫瓦斯檢查班報,每次檢查結果務必通知現(xiàn)場作業(yè)人員,務必做到四對口,瓦斯?jié)舛瘸^《規(guī)程》規(guī)定,瓦斯檢查員有權責令現(xiàn)場作業(yè)人員停止工作,并撤到安全地點,同時匯報礦調(diào)度室和有關部門,采取可靠的技術措施進行處理。
7.所有入井的管理人員,務必攜帶便攜式瓦斯報警儀,隨時掌握各工作地點的瓦斯變化狀況,有問題時,及時采取可靠的技術措施進行處理。把隱患消滅在萌芽之中,確保礦井的安全生產(chǎn),同時監(jiān)管瓦斯檢查員檢測的數(shù)值,是否準確。
8.礦井務必安設監(jiān)控系統(tǒng),要有主機和備用機,要求24小時都有人員值班。
9.安設的位置恰當、數(shù)量足夠,到達數(shù)據(jù)準確、靈敏度高、安全可靠,做到每七天進行一次校正。并貼上校正上面的有關規(guī)定和日期。
10.安設監(jiān)控系統(tǒng)的供電電源務必取被控開關的進電原則,嚴禁取被控開關的負荷則。否則要重處。
11.掘進巷道貫穿時務必制度專門的措施,按審批的措施執(zhí)行,個性是石門接穿煤層務必地質(zhì)資料準確,措施可靠。
12.采掘工作面務必使用移動抽放,采后固定抽放泵,操作時務必按規(guī)定執(zhí)行。
13.掘進工作面務必打泄排放瓦斯鉆孔,按規(guī)定執(zhí)行,在放炮時最大瞬間瓦斯年度不得超過2%,如果超過,務必停磧頭來處理。
14.加強礦井的投入,提高礦井的抗災潛力,確保礦井的安全生產(chǎn)。
15.通風系統(tǒng)穩(wěn)定,布置合理,實行分區(qū)通風風流,控風設施可靠,電氣設備貼合國家所有的規(guī)定。
五、人的安全因素
人是可怕的動物,人在生產(chǎn)過程中發(fā)生沖突或情緒不穩(wěn)定時,在作業(yè)中就會出現(xiàn)違章作業(yè)或違規(guī)指揮及不遵守勞動紀律造成違章現(xiàn)象,這就是事故的發(fā)生根源。要想解決人的安全因素,確保企業(yè)的發(fā)展,最主要的是加強職工的教育和培訓,提高管理和業(yè)務素質(zhì),建立健全一系列的規(guī)章制度,用制度和辦法來管理,才能實現(xiàn)一個統(tǒng)一的目標,把各項方針、政策、條例及法規(guī)落到實處,才能更好的搞好安全生產(chǎn)。
六、其他方面
嚴格按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行,就能消滅重大危險源的發(fā)生。
重大危險源安全管理制度(五)
為創(chuàng)新建筑工程安全管理,有效實施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控,加強事故的預警預防預控工作,降低事故率,保證經(jīng)濟建設的正常程序,現(xiàn)就我縣加強建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險源的認定
(一)施工現(xiàn)場有下列狀況之一的,可認定為重大危險源
1、違反國家行業(yè)標準、規(guī)范及強制性條文規(guī)定的;
2、依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)的規(guī)定檢查,分項檢查中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的分部分項工程,主要包括:
1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑、溝(槽)工程;
2、地下暗挖工程;
3、水平混凝土構件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等。
4、30m及以上高空作業(yè);
5、建筑起重機械設備安裝拆卸;
6、起重吊裝工程;
7、懸挑式腳手架,高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架;
8、其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動;
二、重大危險源的控制管理
(一)施工單位應加強對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體職責,認真組織實施。
(二)對存在重大危險源的分部分項工程,施工單位在施工前務必編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外,還應當包括監(jiān)控措施、應急預案以及緊急救護措施等資料。
(三)專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,建筑施工企業(yè)應當組織專家對專項施工方案進行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的施工,施工單位應按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施,凡涉及驗收項目,方案編制人員應參加驗收,并及時構成驗收記錄。
(五)施工單位應對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍、特種作業(yè)人員進行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理、控制并及時分析存在的不安全行為。
(六)施工單位應根據(jù)工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構件的不安全狀態(tài)進行辨識、登記、匯總重大危險源明細,制定相關控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項目、部位、環(huán)節(jié)及資料等,以及可能發(fā)生事故的類別,對危險源采取的防護設施狀況及防護設施的狀態(tài),職責落實到人。
(七)施工單位項目工程部應將重大危險源公示項目作為每一天施工前對施工人員安全交底資料,提高作業(yè)人員防范潛力,規(guī)范安全行為。
(八)監(jiān)理單位應對重大危險源專項施工方案進行審核,對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制狀況進行監(jiān)督管理,對重大危險部位作業(yè)進行旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴重的有權停止施工。對整改不力或拒絕整改的,應及時將有關狀況報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或建設工程安全監(jiān)督管理機構。
(九)建設單位要保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時劃撥;施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、禮貌施工措施費單獨列支,保證專款專用。
(十)施工單位應對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄。
(十一)建設行政主管部門及建設工程安全監(jiān)督管理機構應對施工現(xiàn)場的重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄。
(十二)建設行政主管部門及建設工程安全監(jiān)督管理機構和項目監(jiān)理單位應把施工單位對重大危險源的監(jiān)控及施工狀況作為工程項目安全生產(chǎn)階段性評價的一項重要資料,落實控制措施,保證工程項目安全生產(chǎn)。
三、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
重大危險源安全管理制度(六)
1 為加強對分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控管理,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全及區(qū)域社會的穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)中的相關規(guī)定 ,結合分公司實際情況,制定本制度。
2 本制度適用于沾化分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控及管理。
3 本制度中所稱的重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
4 按照國家相關標準規(guī)定對重大危險源進行辨識,登記,建檔,定期開展檢測、評估、監(jiān)控。
5 新建、改建和擴建項目,應在投產(chǎn)前完成重大危險源的登記建檔工作。
6 指定專人負責重大危險源的'監(jiān)控、登記工作。
7 按相關國家標準、規(guī)定在重大危險源處設置自動檢測、報警、通訊等裝置,保障其穩(wěn)定運行,并定期進行校驗和維護。
8 按國家法律、標準規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要,定期對安全設施、重要設備等進行維護、校驗、檢查、報檢,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
9 在重大危險源崗位的作業(yè)人員和管理人員應具備相應的安全、管理知識,取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書,做到持證上崗。
10 向從業(yè)人員告知重大危險源的危險因素、防范措施及事故應急措施。
11 按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》制定、完善應急救援預案,建立應急救援組織,并保證定期開展應急救援的演練。
12 根據(jù)危險源的化學特性,配備必要的應急防護用品、應急救援物資,并保障其完好備用。
13 劇毒化學品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每年進行一次安全評價,其他危險化學品重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位應對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每兩年進行一次安全評價。安全評價報告應經(jīng)專家審查通過。
14 對安全評價報告中提出的問題、隱患立即組織整改。對不具備整改條件的問題,應制定切實可行的預防控制措施。
15 重大危險源控制目標:
15.1 造氣車間1#、2#半水煤氣柜重大危險源。
15.1.1控制目標:無煤氣泄漏、無氧含量超過控制極限、無氣柜抽空、無氣柜頂翻。
15.1.2需要控制的風險:火災、爆炸、人身事故。
15.1.3控制措施:見《1#、2#煤氣柜運行控制措施》。
15.1.4事故處理措施:見《造氣氣柜目標事故應急救援預案》。
15.1.5方案有效期限:合成氨系統(tǒng)化工生產(chǎn)運行及帶壓停車期間。
15.2合成車間氨庫罐區(qū)重大危險源。
15.2.1控制目標:無超壓、無超過貯罐安全貯量、無泄漏。
15.2.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.2.3控制措施:見《氨庫罐區(qū)運行控制措施》。
15.2.4事故處理措施:見《氨庫液氨球罐應急救援預案》。
15.2.5方案有效期限:合成車間、尿素車間生產(chǎn)期間,氨庫貯罐貯有液氨期間。
15.3 合成車間甲醇貯罐區(qū)重大危險源。
15.3.1控制目標:無甲醇貯罐及管道、無閥門泄漏、無充裝過量甲醇溢滿、無人為錯開閥門。
15.3.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.3.3控制措施:見《甲醇庫區(qū)安全運行控制措施》。
15.3.4事故處理措施:見《精甲庫區(qū)目標事故應急救援預案》。
15.3.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)、銷售期間及甲醇貯罐內(nèi)有甲醇期間。
15.4合成車間甲醇中間槽重大危險源
15.4.1控制目標:無甲醇貯槽及管道、閥門泄漏。
15.4.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.4.3控制措施:見《粗甲醇中間槽安全運行控制措施》。
15.4.4事故處理措施:見《甲醇中間槽目標事故應急救援預案》。
15.4.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)期間。
15.5 尿素車間甲醛貯區(qū)重大危險源。
15.5.1控制目標:無甲醛貯槽及管道、閥門泄漏。
15.5.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.5.3控制措施:見《甲醛貯槽運行控制措施》。
15.5.4事故處理措施:見《甲醛貯槽目標事故應急救援預案》。
15.5.5方案有效期限:大顆粒尿素運行、甲醛貯槽貯有甲醛期間。
16重大危險源的管理
16.1公司建立有完整有效的安全生產(chǎn)管理運行體系,安全環(huán)保部、 生產(chǎn)管理部、按職責分工對重大危險源進行業(yè)務管理,重大危險源所在車間按安全管理制度負責其生產(chǎn)操作控制、檢查、檢修等日常管理。
16.2重大危險源由車間識別、申報、編制救援預案,安全環(huán)保部組織評價,車間編制安全運行控制措施,生產(chǎn)管理部編制生產(chǎn)操作技術規(guī)程,報請公司領導審核批準后下發(fā)各有關單位執(zhí)行。
16.3對已經(jīng)列入重大危險援的設施、設備、裝置、崗位,定期進行工藝、設備及操作安全檢查,檢查出來的事故隱患,公司保證資金、技術的投入使其能夠得到及時整改,確保重大危險源的安全控制,每年對重大危險源進行一次評價。
16.4重大危險源崗位操作人員必須經(jīng)過安全技術、生產(chǎn)崗位操作技術規(guī)程的培訓,取得安全作業(yè)證及相關資格才能上崗獨立操作。安環(huán)部每年組織重大危險源應急救援預案的演練。
16.5重大危險源管理方案、運行控制措施、應急救援預案下發(fā)各有關部門及相關單位執(zhí)行。重大危險源應急救援預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、云南煤化工集團公司備案。
重大危險源安全管理制度(七)
1目的:為保護人民生命和財產(chǎn)安全,消除事故隱患,規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,特制定本制度
2使用范圍:公司生產(chǎn)區(qū)
3職責:
3.1總經(jīng)理負責領導重大危險源管理工作,負責領導重大危險源事故應急救援工作。
3.2分管副總協(xié)助總經(jīng)理進行重大危險源管理,在總經(jīng)理不在時履行總經(jīng)理對重大危險源管理職責。
3.3綜合管理部負責組織重大危險源管理制度、事故應急救援預案編制工作,并組織重大危險源的識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4各生產(chǎn)單位對重大危險源實施管理,并對管理結果負責。
4重大危險源的識別和評價:
綜合管理部組織相關人員組成評價小組,依據(jù)《重大危險源辯識》(GB18218-2000)對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設施進行評價,確定重大危險源。
4.2重大危險源管理:
4.2.1配備滅火器等必須的消防器材和設施,所有器材和設施要完好。
4.2.2配備監(jiān)視設備,實施全天候監(jiān)視。
4.2.3制定事故應急救援預案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.4公司、所在廠每月一次進行專項綜合檢查,檢查要有記錄。
4.2.5生產(chǎn)班組必須按規(guī)定進行巡檢,檢查要有記錄。
4.2.6所在廠安全員進行每周不少于一次的檢查,檢查要有記錄。
4.2.7在重大危險源區(qū)域作業(yè)必須嚴格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術規(guī)程》、《設備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學危險物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進行,實施誰簽字誰負責,誰作業(yè)誰負責。
4.2.8發(fā)現(xiàn)隱患,必須立即向廠和綜合管理部報告,并及時進行整改。
4.2.9由綜合管理部建立重大危險源檔案,擋案類容包括:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
5綜合管理部要將重大危險源在市安監(jiān)局備案。
重大危險源安全管理制度(八)
1 范圍
本制度規(guī)定了公司危險化學品重大危險源管理職責、重大危險源辨識、危險源管理及報告和記錄。
本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險源的管理。
2 規(guī)范性引用文件
GB 18218—2018 危險化學品重大危險源辨識
AQ 3035—2010 危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范
AQ 3036—2010 化學品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設置規(guī)范
中華人民共和國國務院令第591號 危險化學品安全管理條例
原安監(jiān)總管三(2013)88號 原國家安全監(jiān)管總局關于加強化工
過程安全管理的指導意見
原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號 危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定
應急〔2019〕78號 應急管理部關于印發(fā)《化工園區(qū)安全風險排
查治理導則(試行)》和《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》的通知
應急廳〔2021〕12號 應急管理部辦公廳關于印發(fā)危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法(試行)的通知
3 術語和定義
3.1 危險化學品
具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
3.2 單元
涉及危險化學品的生產(chǎn)、儲存裝置、設施或場所,分為生產(chǎn)單元和儲存單元。
3.3 臨界量
某種或某類危險化學品構成重大危險源所規(guī)定的最小數(shù)量。
3.4 危險化學品重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)單元
危險化學品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設施,當裝置及設施之間有切斷閥時,以切斷閥作為分隔界限劃分為獨立的單元。
3.6儲存單元
用于儲存危險化學品的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域,儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨立的單元,倉庫以獨立庫房(獨立建筑物)為界限劃分為獨立的單元。
3.7混合物
由兩種或者多種物質(zhì)組成的混合體或者溶液。
4 職責
4.1主要負責人職責
4.1.1組織建立重大危險源安全包保責任制并指定對重大危險源負有安全包保責任的技術負責人、操作負責人。
4.1.2組織制定重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。
4.1.3組織對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全技能培訓。
4.1.4保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
4.1.5督促、檢查重大危險源安全生產(chǎn)工作。
4.1.6組織制定并實施重大危險源生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
4.1.7組織通過危險化學品登記信息管理系統(tǒng)填報重大危險源有關信息,保證重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控有關數(shù)據(jù)接入危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。
4.2技術負責人職責
4.2.1組織實施重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系建設,完善控制措施,保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
4.2.2組織定期對安全設施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證有效、可靠運行。
4.2.3對于超過個人和社會可容許風險值限值標準的重大危險源,組織采取相應的降低風險措施,直至風險滿足可容許風險標準要求。
4.2.4組織審查涉及重大危險源的外來施工單位及人員的相關資質(zhì)、安全管理等情況,審查涉及重大危險源的變更管理。
4.2.5每季度至少組織對重大危險源進行一次針對性安全風險隱患排查,重大活動、重點時段和節(jié)假日前必須進行重大危險源安全風險隱患排查,制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實。
4.2.6組織演練重大危險源專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
4.3 操作負責人職責
4.3.1負責督促檢查各崗位嚴格執(zhí)行重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
4.3.2對涉及重大危險源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進行監(jiān)督檢查,督促落實作業(yè)安全管控措施。
4.3.3每周至少組織一次重大危險源安全風險隱患排查。
4.3.4及時采取措施消除重大危險源事故隱患。
4.4 安全處職責
4.4.1負責修訂完善重大危險源管理制度及重大危險源應急預案。
4.4.2負責建立完善公司重大危險源檔案。
4.4.3負責重大危險源的安全評估及備案管理。
4.5財務處職責
負責重大危險源安全生產(chǎn)設備設施、評價、檢測、整改等費用支出。
4.6安全部職責
4.6.1每月至少對重大危險源進行兩次檢查并做好記錄,并督促落實隱患整改。
4.6.2建立廠級重大危險源管理檔案。定期向上級或政府部門統(tǒng)計上報重大危險源各類信息。
4.6.3根據(jù)重大危險源應急預案定期組織演練。
4.6.4定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,作好記錄,并由有關人員簽字。保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。
4.6.5將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息,以適當方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。
4.7機動部職責
4.7.1建立健全重大危險源設備設施臺賬、檔案。
4.7.2每月對重大危險源設備設施運行完好情況至少檢查一次。
4.7.3負責重大危險源設備設施的檢維修管理及上報工作。
4.7.4 定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。
4.8 生產(chǎn)部職責
4.8.1負責組織制定、審核、下達重大危險源各項生產(chǎn)技術工藝控制指標。
4.8.2負責對重大危險源的生產(chǎn)運行指標、工藝狀況進行檢查。
4.8.3負責職責范圍內(nèi)重大危險源的工藝技術指標的調(diào)整和應急指令的下達。
4.9 車間職責
4.9.1車間為重大危險源管理責任主體單位,負責重大危險源的日常安全生產(chǎn)管理。
4.9.2每日對重大危險源進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為及時處置或制止糾正。
4.9.3建立車間級重大危險源管理檔案。
4.9.4做好上崗人員的安全生產(chǎn)培訓,未經(jīng)培訓或培訓不合格不準安排上崗作業(yè)。
4.9.5確保消防設施、個體防護用品、安全設施的齊全完好。
4.9.6建立應急救援隊伍,做好重大危險源的應急演練。
4.9.7在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志及緊急情況下的應急處置辦法。
4.10 電儀車間職責
4.10.1負責電氣、儀表定期巡檢、保養(yǎng)、維修。
4.10.2建立重大危險源有關電氣、儀表臺賬、檔案。
5 管理內(nèi)容與方法
5.1 危險化學品重大危險源辨識依據(jù)
危險化學品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學品的危險特性及其數(shù)量(具體見附錄)。危險化學品重大危險源可分為生產(chǎn)單元危險化學品重大危險源和儲存單元危險化學品重大危險源。
5.2 重大危險源的辨識指標
5.2.1生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在危險化學品的數(shù)量等于或超過規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:
a)生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險化學品為單一品種時,該危險化學品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學品的總量,若等于或超過相應的臨界量,則定為重大危險源。
b)生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險化學品為多品種時,按式(1)計算,若滿足式(1),則定為重大危險源:
S=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1………………………(1)
式中:
S ——辨識指標;
q1,q2,…,qn——每種危險化學品的實際存在量,單位為噸(t);
Q1,Q2,…,Qn——與每種危險化學品相對應的臨界量,單位為噸(t)。
5.2.2危險化學品儲罐以及其他容器,設備或倉儲區(qū)的危險化學品的實際存在量按設計最大量確定。
5.2.3對于危險化學品混合物,如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險類別,則視混合物為純物質(zhì),按混合物整體進行計算。如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險類別,則應按新危險類別考慮其臨界量。
5.3 重大危險源的管理
5.3.1 各檢查單位編制重大危險源安全檢查表,按照安全檢查內(nèi)容及頻次要求進行檢查,建立本單位的《重大危險源檢查臺帳》,作好檢查記錄。
5.3.2 重大危險源單位對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓,使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。
5.3.3 重大危險源單位應當依法制定重大危險源事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用。
5.3.4 對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應當配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備。
5.3.5重大危險源單位應當對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔,每3年進行一次修訂。
5.3.6有下列情形之一的,危險化學品單位應當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級:
1)重大危險源安全評估已滿三年的;
2)構成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、改建、擴建的;
3)危險化學品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設備、設施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風險程度的;
4)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風險程度的;
5)發(fā)生危險化學品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;
6)有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的。5.3.7重大危險源檔案應當包括下列文件、資料:
1)辨識、分級記錄;
2)重大危險源基本特征表;
3)涉及的所有化學品安全技術說明書;
4)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;
5)重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
6)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果;
7)重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告;
8)安全評估報告或者安全評價報告;
9)重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱;
10)重大危險源場所安全警示標志的設置情況;
11)其他文件、資料。
5.3.8重大危險源應急救援預案,主要包括以下內(nèi)容:
1)應急救援機構及其職責;
2)危險源辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)應急救援設備與設施;
5)應急能力評價與資源;
6)事故應急程序與行動方案;
7)安全保護措施程序;
8)事故后的恢復程序;
9)培訓與演練。
6 報告和記錄
6.1《重大危險源檢查臺帳》由各單位保存,期限3年。
6.2《重大危險源檔案》由重大危險源所屬單位保存,期限3年。
6.3 重大危險源的備案資料由安全處保存,期限3年。
7 實施日期
本制度自頒布之日起實施。
8附錄
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