安全生產應急預案10篇
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安全生產應急預案1
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20_〕101號),制定本辦法。
第二條 生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條 應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。
第四條 國家安全生產監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作??h級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條 生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條 生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章 應急預案的編制
第七條 應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條 應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條 編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經驗的人員參加。
第十條 編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。
事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查,是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條 地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條 生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條 生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風險,生產經營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條 生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條 生產經營單位組織應急預案編制過程中,應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條 生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條 生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章 應急預案的評審、公布和備案
第二十條 地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的.其他生產經營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條 參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條 應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條 生產經營單位的應急預案經評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條 地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十六條 生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十七條 生產經營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
(一)應急預案備案申報表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔;
(四)風險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條 受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經備案。
對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條 各級安全生產監(jiān)督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章 應急預案的實施
第三十條 各級安全生產監(jiān)督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條 各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。
第三十二條 各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。
第三十三條 生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條 應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條 應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加,必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。
第三十六條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
(一)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;
(三)面臨的事故風險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;
(七)編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條 生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條 生產經營單位發(fā)生事故時,應當第一時間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條 生產安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內容和標準,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條 地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結,并報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
第四十三條 對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章 法律責任
第四十四條 生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應急預案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。
第四十五條 生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查的;
(二)未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的;
(三)未按照規(guī)定進行應急預案備案的;
(四)事故風險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規(guī)定開展應急預案評估的;
(六)未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的;
(七)未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。
第七章 附則
第四十六條 《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條 本辦法自20_年7月1日起施行。
安全生產應急預案2
在市安全生產委員會的指導、監(jiān)督下,公司認真貫徹國家的安全生產法規(guī)和省、市關于安全生產的法令,按照排除消防隱患,杜絕機械傷人事故的要求,在嚴格執(zhí)行公司制定的《安全生產管理制度》、《松籽仁(堅果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責任制》和《安全生產機械操作規(guī)程》的基礎上,制定本公司安全生產應急預案模板。
一、應急預案的組織領導
1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故,應在第一時間趕到現(xiàn)場,組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執(zhí)行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產事故時,必須立即撥打“119”和“120”電話報警,同時向總經理報告,采取應急措施,保護公司財產和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發(fā)生時,在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部,清點職工人數,安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內所有電源,同時啟動院內機井,保證滅火用水。
3、安全生產管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產事故應急措施
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產事故時,車間主任和現(xiàn)場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經理。
2、如有機械傷人,安全生產管理工作人員立即關停機械,組織人員對傷者進行止血等應急救護,并安排專人看護,等候救護車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護到醫(yī)院救治,安排財務人員親自到醫(yī)院辦理相關手續(xù),保證實施有效的搶救。
四、火災、生產事故應急組織
1、火災撲救應急組織
①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實施。
②成立公司義務消防隊。在火災發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內機井和樓內消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內和廠區(qū)內的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衛(wèi)負責,及時報警,維持廠區(qū)秩序,引導消防車滅火。
2、生產事故應急組織
①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部,負責對生產事故應急預案的實施。
②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
③成立由副總經理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫(yī)院進行救治。
④成立由辦公室和業(yè)務部門負責人組成的事故報告組,配合相關部門處理事故的善后事宜。
五、預防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門,在嚴格執(zhí)行本公司的防火和安全生產的各項規(guī)章制度的同時,強化對安全生產的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規(guī)范和違反安全生產的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時排除隱患,確保安全生產。
2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時啟動應急預案。
以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組,并遵照執(zhí)行。
安全生產應急預案3
根據我市安全生產工作會議精神和省市安全工作的任務要求,為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預案。
一、加強領導,統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動
糧食局成立安全生產工作領導小組,下設辦公室,組長___,副組長___,成員。安全管理辦公室設在__科,由__科、辦公室有關人員組成。
各企業(yè)分別成立領導小組,主要職責:在糧食局安全生產領導小組的領導下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產情況,組織實施應急工作方案,確保安全生產無事故。具體分工是一把手負總責,主管付職具體負責,__科、業(yè)務科負責定期檢查各企業(yè)安全生產各項制度的落實情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報安全情況;__科負責各企業(yè)會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負責本企業(yè)安全生產的制度落實及定期檢查情況;經常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實,確保本企業(yè)的安全。
三、切實加強安全生產工作
從市局到企業(yè)一要加強值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責,堅守崗位。二要加強門衛(wèi)工作,嚴禁無關人員進入。非因工作需要,未經一把手同意,任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“安全生產、質量第一”的方針、落實安全生產責任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確保“一符四無糧倉”的鞏固,確保儲糧安全,機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配,設專倉或專室保管,由熟悉藥劑性能的專人管理,嚴格領用手續(xù)。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標志。
四、建立健全各項制度,全部張貼上墻
各企業(yè)都要建立以下制度:安全生產和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
五、切實做好重大事故和突發(fā)性事件的報告工作
各企業(yè)認真做好重大事故、事件報告工作,嚴格執(zhí)行報告制度,發(fā)生事故要進行登記,并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時以內上報市局,市局2小時內上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要及時補報詳細書面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。
發(fā)生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時間,對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認真對待,嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人,要報請司法部門追究刑事責任。
六、紀律要求
1、各企業(yè)一把手要經濟檢查本單位的安全生產情況及應急工作。
2、市局及各企業(yè)堅守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:__。
3、預案一旦啟動,糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位,落實各自的職責和任務。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。
安全生產應急預案4
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產工作和處置突發(fā)安全生產事件的能力,確保突發(fā)安全生產事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
(三)分類分級
本預案中的安全生產事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發(fā)生過程、性質和機理,全鎮(zhèn)安全生產事故主要分為以下二類:
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內安全生產突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規(guī)范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區(qū)開展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發(fā)安全生產事件的綜合能力。
(五)應急預案體系
全鎮(zhèn)安全生產應急預案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。
(2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產事件往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統(tǒng)籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。
鎮(zhèn)機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系,結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產應急隊:
隊長:李繼錄
副隊長:吳曉晨
隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工,負責相應類別安全生產的應急管理工作。
2、指揮機構
根據鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調
鎮(zhèn)政府處置安全生產事故,主要任務是:提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;組織協(xié)調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調有關部門提供應急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發(fā)生特別重大安全生產事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。
五、后續(xù)工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調。主要內容包括:對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應急保障
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓,強化應急協(xié)調配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經濟社會發(fā)展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮(zhèn)機關相關部門提出,經鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
安全生產應急預案5
一、總則
1.1編制目的和依據
為確保全市交通行業(yè)安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《__市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《__市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《__市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于__市行政區(qū)域內發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1.3工作原則
堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監(jiān)督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職__縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監(jiān)督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。
2.1.3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監(jiān)督科。
2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當地政府領導下開展工作。
1.貫徹落實當地政府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2.指導監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問題。
3.掌握應急救援動態(tài)情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2.2.2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監(jiān)控
3.1風險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3.2分類
道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監(jiān)控
相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
四、預警與響應
4.1預防與預警
針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.2預報與預測
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產機構上報的信息;
(4)建立生產安全事故舉報電話。
4.3預警
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應對方案,根據事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當地政府和上級主管部門。
4.4應急準備
接到事發(fā)單位或有關部門事故報告信息后,依據事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。
五、事故災難報告程序及內容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《__市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6.1應急響應啟動
按照綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
(2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯(lián)動要求。
6.2應急處置
6.2.1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6.2.2應急響應過程
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內的人員疏散。
6.2.2.2啟動應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯(lián)系,必要時派出聯(lián)絡員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;
4.協(xié)調交通系統(tǒng)各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7.1現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。
7.3事故調查處理
按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應急隊伍和裝備保障
8.1應急隊伍組建的原則
市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應急救援隊伍。
8.2應急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。
8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養(yǎng)護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9.1預案培訓
市交通局安全生產監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9.2預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9.3預案修訂
__市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵
市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
9.5預案備案
__市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發(fā)生。
十、附則
10.1本預案由市交通局安全生產監(jiān)督科負責解釋。
10.2本預案自發(fā)布之日起實施。
安全生產應急預案6
一、容易發(fā)生問題的部位
1、大堂內、前門區(qū)域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家
4、停車場、后門區(qū)域
二、安保部的職責
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責
1、嚴格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應立即通報監(jiān)控室(___),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應及時報告監(jiān)控室(___)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序
1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務員應及時報告監(jiān)控室(___)。報案人要講明發(fā)案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶_支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后,
A、立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;
B、立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;
C、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;
D、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
E、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進行勸阻工作,帶領安保領班、隊員及案發(fā)部門服務員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有_支或兇器,應立即報告總經理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負責人,接到報警后,應迅速趕赴現(xiàn)場,帶領員工配合安保部工作:
A、保護收銀員將現(xiàn)金轉移到安全部位;
B、保護其他客人撤離現(xiàn)場;
C、指派專人保護貴重物品;
D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產,保護客人人身、財產安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務,如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護現(xiàn)場,疏散無關人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
8、如發(fā)生嚴重傷害,安保部經理應按總經理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
安全生產應急預案7
一、總則
1、編制目的
為加強水利工程安全生產的管理工作,保證全縣水利工程安全生產應急搶險工作及時、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。
2、編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《水利工程建設安全生產管理規(guī)定》等國家有關法律、法規(guī)制定,結合水利系統(tǒng)實際,制定本預案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應急處置工作。
4、工作原則
堅持“以人為本,預防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動《預案》時能夠做到通訊聯(lián)絡及時暢通,指揮調動靈活,運轉高效,救援有力。統(tǒng)一領導、分級負責。由縣水務局統(tǒng)一領導和指揮安全生產事故應急處理工作,各二級單位按照"誰主管誰負責,誰收益誰負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作,對突發(fā)重大安全生產事故實行分級管理??茖W預防,注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作,做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。
二、應急組織體系及職責
在縣水務局統(tǒng)一領導下,局各二級單位、各股室協(xié)調安全突發(fā)事故應急處理工作,并根據實際需要,成立縣水務局安全生產領導小組。水務局局長吳濟忠同志擔任水務局安全生產領導小組,組長對水務系統(tǒng)安全生產事故應急處理統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。
三、日常管理機構
水務局安全生產領導小組監(jiān)督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是:依法組織協(xié)調突發(fā)安全生產事故應急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產事故監(jiān)測和預警系統(tǒng);制訂突發(fā)安全生產事故應急預案,組織預案演練;組織對相關人員進行有關突發(fā)安全生產事故應急知識和處理技術的培訓,指導各部門制定突發(fā)安全生產事故應急預案。
四、預警與報告
水務局突發(fā)重大安全生產事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后,要密切關注事態(tài)進展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時及時上報給水利局安全生產領導小組。
事故(險情)發(fā)生后,有關單位或個人應立即向水務局報告。事故報告包括下列內容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點;
(2)遇險人數;
(3)事故的原因、性質;
(4)事故周圍環(huán)境;
(5)已經采取的救助措施和救助要求;
(6)事故報告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應急響應和終止
1、應急響應的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時,各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時,要遵循突發(fā)安全生產事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時調整或撤消預警和響應級別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應急響應
嚴格按照上級主管部門制定的應急響應原則,報上級主管部門執(zhí)行。
六、附則
本預案由水務局負責解釋。
安全生產應急預案8
“20__年春節(jié)”假期即將到來,為認真做好各項安全生產工作,有效預防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,切實維護社會穩(wěn)定,現(xiàn)就做好假期安全生產工作通知如下:
一、高度重視,加強領導
以安全生產工作領導小組為核心,圍繞安全生產網格化部署,結合園區(qū)主管行業(yè)和領域的實際情況,認真研究,周密部署此次工作。各辦局負責人根據本部門負責領域,認真組織開展節(jié)前安全生產大檢查工作,對本行業(yè),領域的安全生產隱患進行一次地毯式排查。要突出安全生產的重要領域和部位,針對薄弱環(huán)節(jié),制訂嚴密的防范措施,狠抓責任落實、工作落實、措施落實。要組織力量深入基層各線,加強督促檢查,解決突出問題,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點,全面開展
各辦局的主要領導也要親自帶隊,抽調相關工作人員參加檢查,及時排查各類事故隱患。尤其是企業(yè)“三合一”情況,勞動密集型企業(yè),建筑工程,礦山,公共聚集場所,出租房,鄰里中心,小販中心,學校,要逐一排查、逐一登記、逐一整改,有力的消除一批危及人民群眾生命財產安全的事故隱患。
三、強化監(jiān)管,確保重點行業(yè)和領域的安全
1、要加機械制造行業(yè)安全監(jiān)管。應高度重視機械行業(yè)企業(yè)安全生產工作,要認真組織好安全生產大檢查工作,重點加強高處作業(yè)、明火作業(yè)、焊割作業(yè)、涂裝作業(yè)、起吊作業(yè)、特種設備等危險作業(yè)的安全管理,防觸電、防高墜。對現(xiàn)場安全管理混亂、主體責任不落實,安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落實的違規(guī)行為要嚴肅查處,預防各類安全事故的發(fā)生。
2、要加強建設施工領域的安全監(jiān)管。各相關辦局要加強對建設施工單位的安全監(jiān)管,重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械、工地臨時住房的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實加強對施工人員的安全教育和管理,加強施工現(xiàn)場的安全管理。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
3、要加強礦山的安全監(jiān)管。要對礦山企業(yè)的安全巡查,深入細致地排查、整改各類事故隱患,采取有效措施,加強礦山管理。
4、要加強公復場所、經營場所、學校火災隱患的安全監(jiān)管。要加強對鄰里中心、小販中心、出租房等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好有效。要切實抓好火災隱患的整改工作,及時落實整改措施,消除事故隱患。重點抓好“三合一”場所和出租房的火災隱患整治,確保不發(fā)生火災事故。
四、工作要求
各辦局要積極加強與其他相關部門和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動,形成合力,確保各項工作協(xié)調有序。落實責任,強化措施。要進一步強化政府領導和行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管責任,層層落實責任,一級對一級負責,強化工作措施,明確各項工作任務;開展聯(lián)合執(zhí)法,消除安全隱患。與此同時,要切實加強節(jié)日值班工作,落實值班領導和人員,及時掌握安全生產動態(tài),確保信息暢通并對各種突發(fā)事件和異常情況及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。各辦局將此次的安全檢查情況請于__月__日前報安監(jiān)中隊。
安全生產應急預案9
為進一步加強全市冬季安全生產工作,有效預防各類生產安全事故,杜絕重特大事故,全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據國務院和省政府近期安全生產工作部署,市政府決定,從20__年11月1日至20__年1月底,在全市各行業(yè)(領域)全面開展安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動,特制定本方案。
一、工作目標
進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和省政府重點行業(yè)領域118條若干規(guī)定,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任和政府部門的安全監(jiān)管責任,不斷深化隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,著力解決安全生產工作中的重點和難點問題,有效防范一般和較大事故,堅決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產各項工作任務,為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎,實現(xiàn)全市安全生產形勢進一步好轉,努力達到根本好轉目標。
二、行動范圍和重點
安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)(領域)的生產經營單位。
三、行動內容
安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手:
“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊,做到“四個一律”:對非法生產經營建設的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
“?!本褪菍Σ环习踩a條件的企業(yè)實行停產停業(yè)。企業(yè)是安全生產的責任主體,對企業(yè)安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產整頓。整改完成,經驗收合格后方可恢復生產。
“整”就是整治落實到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業(yè)領域專項整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實效,確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業(yè)。凡產業(yè)政策明令禁止生產的企業(yè)、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實施關閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產條件企業(yè),在加強日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責任落實考核機制。
四、職責分工
1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負責,忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2.交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責,市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責,市交通運輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負責,市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責,市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責,市經信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設備安全冬季行動由市質監(jiān)局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
8.農業(yè)機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責,市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責,市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃氣安全冬季行動由市質監(jiān)局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責,市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領域的安全冬季行動,由各行業(yè)領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作。
13.關閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負責。
五、時間及步驟
此次活動時間從20__年11月1日至20__年1月31日。共分為四個階段:
(一)安排部署階段(20__年11月1日至11月5日):召開全市安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議,全面安排部署各行業(yè)領域安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結合工作實際,具體細化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案,召開專門會議進行具體部署。
(二)自查自糾和縣級督促檢查階段(20__年11月6日至12月20日):各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案,及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內各行業(yè)(領域)企業(yè)進行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強化整改、市級督查階段(12月20日至20__年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎上,市政府將組織有關部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動進行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結考評階段(20__年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進行全面總結,對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))政府、各相關部門要高度重視此項工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產專項整治工作的基礎上,全面做好安全生產攻堅戰(zhàn)各項工作。切實加強組織領導,結合實際制定本地、本行業(yè)領域安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案,細化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作內容和推進措施,層層分解責任,扎實推進,確保取得實效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關于貫徹落實國發(fā)〔20__〕23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(晉政發(fā)〔20__〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20__年11月10日前報市政府安委辦。
(二)各相關部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制,加強各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產經營建設行為。
(三)加強輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體,大力宣傳開展安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果,接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機制,設立舉報電話,進一步調動全社會參與安全生產監(jiān)督的積極性。
(四)各級政府安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,加強組織指導、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調。各縣(市、區(qū))安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況(含電子版),及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關部門工作匯報,促進工作落實到位。
七、組織領導
為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效,市政府成立安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動領導組,對全市各行業(yè)(領域)安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,負責此次攻堅戰(zhàn)冬季行動的總體安排,跟蹤了解各行業(yè)(領域)、各縣(市、區(qū))政府安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動進展情況,協(xié)調解決攻堅戰(zhàn)冬季行動中的有關問題,負責全市攻堅戰(zhàn)冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。
安全生產應急預案9
以貫徹落實省公司《關于開展20__年 安全生產月 活動的通知》為主線,堅持以人為本,安全生產的理念,堅持 安全生產、預防第一、綜合治理 的安全生產方針20__年安全生產月實施方案工作計劃。圍繞國家安全生產管理部門、股份公司20__年繼續(xù)深入開展 安全生產年活動 及深化 安全生產、心中有數 的活動部署,強化安全生產技能培訓,強化安全生產管理制度執(zhí)行力,提高項目部職工安全生產意識和安全生產技能。
1、安全生產月指導思想
堅持貫徹 安全第一、預防為主,綜合治理 的安全生產方針,結合_CLQ-05標項目部施工的特殊性,重點布置人員、設備和投入進行安全生產工作。樹立全員參與安全生產的管理安全意識,為每一位人員灌輸安全就是節(jié)約、安全就是效益的思想。項目部始終做到領導、管理人員重視安全,強化作業(yè)組安全生產措施落實到位,保證安全完成_CLQ-05標施工生產任務。
2、安全生產月活動主題
今年安全生產月活動主題: 強化紅線意識、促進安全發(fā)展
3、安全生產月活動安排
3.1、成立活動領導小組及機構
項目成立以項目經理為組長的安全生產月活動領導小組:
組 長:辛仁慶
副組長:王留平 翟根興 林興根 徐國光
組 員:呂國華 吳濟兵 陳震 陳林 辛 虎 倪玉博 王曦 姜俊 盧俊 朱玥 丁沫群 朱波 葛繼磊 趙先鶴 李海晨
安全生產月活動領導小組在項目部安全科設辦公室,由安全管理部負責活動開展的日常管理工作。
3.2、職責分工
⑴、安全生產月活動領導小組負責20__ 年度安全生產月活動實施方案的制定、監(jiān)管和考評;
⑵、活動小組辦公室負責安全生產月各項活動的具體開展工作和各項措施的監(jiān)督落實,檢查、督促整改;
⑶、工程技術部負責安全生產月活動的技術支持工作;
⑷、機料科負責現(xiàn)場各工點安全生產月活動具體措施落實到位;在活動時間內可以根據活動需要調配所有部門、作業(yè)班組、人員、機械設備;
⑸、安全管理部是安全生產月活動的具體開展、組織、監(jiān)管和執(zhí)行部門,負責安全生產月活動的組織,資料整理;
⑹、作業(yè)班組是活動措施的具體執(zhí)行人,負責活動宣傳標語標牌的樹立、看管、保護;
⑺、財務部負責安全專項資金使用的??顚S煤偷轿?。
3.3、時間安排
20__年6月1日 6月10日為安全生產月活動文化宣傳,營造安全氛圍;
20__年6月1日 6月30日安全生產月活動的安全生產培訓、教育;
20__年6月1日 6月15日為安全生產月活動的工作檢查、各項目部安全自查與整改、臺帳評比
20__年6月25日 6月30日為安全生產月活動的應急演練。
4、安全生產月活動具體實施計劃
4.1、文化宣傳、營造氛圍階段
項目組織全體管理人員召開會議,傳達業(yè)主、省公司關于安全生產月的要求和內容,宣布_CLQ-05標安全生產月活動實施方案,并布置工作開展;誰主管誰負責傳達活動內容和措施到作業(yè)班組和工點。具體由項目部安全管理部組織、宣傳、傳達。
4.2、安全生產培訓、教育
⑴安全管理部負責向全體人員培訓安全常識、對特殊工種進行安全操作教育,針對各作業(yè)班組施工進度進行針對性安全教育。
⑵ 組織進行一次項目部全體職工參加的安全知識競賽答題活動,通過活動,增長安全生產知識,提高安全生產技能。
⑶建立健全各種資料,嚴格按照公司管理制度要求進行工作資料整理、成冊、歸檔備查。
4.3、公司專項工作檢查、各項目部安全自查與整改、臺帳評比
⑴、現(xiàn)場規(guī)范,土堆成線、成型、覆蓋,材料堆放整齊,駐點布置科學合理,環(huán)保衛(wèi)生,配電箱設立合理規(guī)范,線路整齊有序,無裸露。
⑵、小型機具擺放合理整齊,操作人員安全防護設施佩戴齊全,持證上崗,一線作業(yè)人員標準作業(yè),公示牌樹立規(guī)范,條幅懸掛牢固,標志標牌樹立規(guī)范醒目。
⑶、施工現(xiàn)場安全生產標志、標牌等物品擺放規(guī)范、牢固,有專人看守,現(xiàn)場專(兼)安全員起到維護施工現(xiàn)場安全生產秩序的作用。
⑷P274-P286墩基坑開挖邊坡安全防護、排水措施、施工圍擋規(guī)范,設專人監(jiān)控,及時維護。
⑸P266-P273灌注樁施工現(xiàn)場、水池、泥漿池施工圍擋規(guī)范,設專人監(jiān)控,及時維護。
⑹組織項目部資料員對5-8標的安全臺賬進行評比學習,對于資料完善,細化,更新及時的在例會通報表揚。
4.4、開展應急預案演練,提高各單位的應急處置能力。
應急預案和應急計劃確立后,經過有效的培訓,項目部在項目開工后演練一次,然后按照每年進行一次綜合演練,半年進行一次專項、桌面或者操作演練的規(guī)定定期進行應急演練,以保持應急水平。同時,施工作業(yè)人員變動較大時將增加演練次數。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高
1、應急小組成員在項目部安全教育時必須接受事故應急救援知識培訓;
2、培訓內容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶救常識等,務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責;
3、培訓時間:每月應進行一次不少于20小時的培訓。
另外,針對現(xiàn)場的重大危險源,項目部安全主任負責對周邊居民和單位進行應急常識宣傳。
4.5、安全檢查、整改落實
安全管理部負責各項安全措施、宣傳措施落實到位,并不定期進行檢查,針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不文明施工行為立即予以制止,并要求就地整改,將違章違紀行為列入對現(xiàn)場作業(yè)隊伍的考評中。
5、安全生產月活動總結
在安全生產月活動中,我部積極做好資料收集、整理、歸檔,備查,在6月25-30日期間就此次活動的實施進行評價和總結。
附1、公司安全生產月活動的通知
2、 安全生產月 活動經費使用計劃
3、 安全生產月 活動物品清單表
安全生產應急預案10
春節(jié)將至,為切實做好節(jié)日期間的安全生產工作,保證員工過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日,現(xiàn)就春節(jié)期間安全生產工作安排如下:
一、認清形勢、提高認識。
歲末年初是安全生產事故易發(fā)期,我們需認真分析春節(jié)期間安全管理的特點,以便進一步找出安全管理的重點。
1、做好節(jié)日上崗管理。節(jié)假日期間員工走親訪友活動增多,易出現(xiàn)酒后上崗、疲勞上崗現(xiàn)象。
2、在喜慶的節(jié)日氣氛中,員工易出現(xiàn)思想分散,精力不集中情況。
3、節(jié)日期間,部分管理人員對待安全管理中存在的問題易出現(xiàn)一團和氣、得過且過、思想松懈等情況。
4、部分車間或班組允許班內干完工作后可以提前下班現(xiàn)象,導致員工為提前下班干活匆忙。
以上節(jié)假日工作特點給安全生產工作帶來了諸多壓力和挑戰(zhàn),稍有放松就會導致事故的發(fā)生,希望各車間、各部門務必認真做好員工的思想教育和監(jiān)督檢查工作,給員工講明利害;各級管理人員以身作則,越是繁忙,越要保持清醒頭腦,及時掌握安全生產動態(tài);各車間要結合本車間的工作實際,把當前的安全生產工作作為一項嚴肅的工作任務來完成,集中精力,采取得力措施,嚴加防范,全力以赴做好春節(jié)期間的安全生產工作。
二、節(jié)前
(一)加強安全生產宣傳教育,營造“傳統(tǒng)佳節(jié)平安過”濃厚氛圍。
春節(jié)期間,各車間要利用班前班后會加強教育。
1、要求員工以工作為重,合理安排好作息時間,班前確保充分休息,避免疲勞上崗。
2、嚴禁酒后上崗和上班期間飲酒。
3、各部門負責人要加強單崗作業(yè)安全管理,加強員工的安全宣教,提醒相關人員注意道路交通安全。
相關要求:
1、教育必須面向車間全體人員并確保效果。
2、各車間負責人要對本車間員工進行的節(jié)假日安全教育,同時做好教育記錄。
(二)開展安全生產自查自糾,嚴格整治安全隱患。
各車間、各部門要結合年終歲未、春節(jié)期間安全生產工作特點,組織力量對全公司、重點場所、重點生產充裝環(huán)節(jié)進行全面、深入地檢查,限度地排查和消除各類事故隱患。
1、各車間要迅速行動起來,結合冬春季安全生產的特點,組織和發(fā)動員工開展事故隱患排查,認真開展安全生產自查自糾工作。
2、各車間主任要親自組織,逐班組、逐環(huán)節(jié)、逐崗位,從人員、設備、管理、環(huán)境等方面,全方位進行自查自糾。對重點防范部位和薄弱環(huán)節(jié),務必從嚴從細認真檢查。
3、對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,特別是久拖未改的隱患,車間主任要親自過問,各級管理人員要緊抓不放,逐一登記建檔、逐一責任到人、逐一制訂整改措施,狠抓隱患整改,確保各類事故隱患及時治理消除。
(三)強化安全監(jiān)督,落實安全檢查。
1、安全部要組織開展一次節(jié)前安全生產大檢查活動,尤其要做好重要場所、要害部位和關鍵崗位的安全檢查;各責任車間要加大消防設施、特種設備的監(jiān)督檢查,并采取得力措施,實現(xiàn)重大危險源的有效控制。
2、對于公司重點區(qū)域和重點部位的安全檢查,安全部及相關部門要做到有檢查、有記錄、有責任人、有整改措施和時間要求。
3、公司業(yè)務部門要積極做好應急物資儲備和應急響應工作,且各部門員工要對應急預案熟讀于心。
4、調度室負責細化調度匯報制度,明確匯報程序、匯報范圍和匯報項目,為做好節(jié)假日期間值班調度匯報工作奠定基礎。
三、節(jié)中
(一)強化關鍵環(huán)節(jié)管控,深化安全責任追究。
1、各級管理人員要以身作則,把好上班關,由班組長對員工的精神面貌進行細致排查,其上一級管理人員負責監(jiān)督,對于酒后上崗、疲勞上崗人員一經發(fā)現(xiàn)要勸其回家并嚴肅處理。
2、各車間需安排協(xié)調好班組內的各項工作,力求避免員工加班和替班上連班現(xiàn)象。
3、節(jié)日期間避免高風險作業(yè),確實需要開展的高風險作業(yè),必須開展風險分析,制定安全防范措施。
4、食品衛(wèi)生安全。公司食堂負責人要會同食堂工作人員進行節(jié)前安全檢查,重點對食品存放、燃氣管道及用電安全進行排查,督促落實食品衛(wèi)生安全,同時要豐富員工節(jié)假日期間的飲食,全力做好后勤保障工作。
5、材料存放安全。各部門要對所屬部門保管的貴重物品、儀器設備的安全防范措施認真檢查落實,確保貴重物品、儀器設備存放保管安全;對存放在在倉庫及倉庫以外的原材料進行安全檢查;對易燃物品和化學藥品的使用和存放情況要進行認真清查,各類氣體、液體要妥善封存保管,不得泄露,更不得隨意丟放,暫時不使用的物品要集中存放,注意遠離電源和火源。
6、對因檢查不到位、責任不落實、管理不到位、措施不得力而引發(fā)的各類安全事故,將按照公司規(guī)定上臺階嚴肅查處,追究責任。
(二)嚴肅值班紀律,確保信息渠道暢通。
1、公司各級要根據公司值班制度,安排專人24小時值班,公司值班領導將對各車間值班人員的值班情況進行檢查。
2、各級管理人員要保證電話、手機等安全生產信息渠道的暢通。對發(fā)生的意外情況,相關人員要按規(guī)定上報,并迅速組織力量,及時啟動應急救援預案,確保問題妥善處理解決。
3、一旦發(fā)生緊急事故,值班人員要及時組織力量進行搶險救援,并按程序及時上報,對瞞報事故或對發(fā)生事故處臵不力的,嚴格追究有關人員的責任。
四、節(jié)后
假期結束后,人歸崗,心也應該歸崗,公司各部門要做好員工收心工作,員工們也要及時做好自我調整,讓思想從休閑放松的節(jié)日狀態(tài)盡快轉到積極的工作狀態(tài)。新年伊始,是做好各項工作的新起點,各部門要精心組織、合理生產,為全年安全生產任務的順利奠定有力基礎。