創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)綜治方案
城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)是提高城鄉(xiāng)綜治工作的重中之重，應(yīng)當(dāng)怎么來撰寫建設(shè)方案呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)綜治方案，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)綜治方案
為進(jìn)一步做好創(chuàng)建全國文明城市工作，促進(jìn)各項創(chuàng)建任務(wù)順利完成，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市創(chuàng)建全國文明城市“1+9”推進(jìn)方案的通知》(衛(wèi)創(chuàng)城部發(fā)〔2018〕1號)要求，結(jié)合我局工作實際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以全面提升全體干部職工素質(zhì)和單位文明程度為目標(biāo)，建立健全創(chuàng)建工作長效機制，切實加強思想道德建設(shè)，全面提高科技創(chuàng)新管理水平，努力培育與現(xiàn)代化城市相適應(yīng)的文明意識，為推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型追趕、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)加強理論學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，完善黨組(中心組)和干部理論學(xué)習(xí)制度，切實加強全局干部職工的思想教育。重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、何健同志在創(chuàng)建全國文明城市動員會暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅大會上的講話、《xx市創(chuàng)建全國文明城市工作方案》、《xx市創(chuàng)建全國文明城市“1+9”推進(jìn)方案》等內(nèi)容，進(jìn)一步提高全局廣大干部職工的思想認(rèn)識，增強做好創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感。
(二)開展科普宣傳活動。開展主題為“科技創(chuàng)新、強國富民”的xx市2018年科技活動周暨科技工作者日活動以及xx市2018年全民科普日活動，通過展板、宣傳材料等方式，使科普宣傳活動達(dá)到6次以上，集中展示我市近年來科技創(chuàng)新取得的科技成果和突出成就，普及科學(xué)知識，提高廣大市民的科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)意識。
(三)開展科技培訓(xùn)活動。結(jié)合實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，舉辦全市企業(yè)研發(fā)費用統(tǒng)計培訓(xùn)班、國家高新技術(shù)企業(yè)申報專題培訓(xùn)班、第六屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(寧夏賽區(qū))暨“寧夏銀行杯”第二屆寧夏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽培訓(xùn)班、專利應(yīng)用工程師暨創(chuàng)新工程師培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班10余次以上，培訓(xùn)各類科技創(chuàng)新人才1000余人次以上，提升全市科技創(chuàng)新人員的素質(zhì)和能力。
(四)開展科技“下鄉(xiāng)”活動。深入開展科技進(jìn)企業(yè)、科技進(jìn)農(nóng)村等活動，聯(lián)合市委宣傳部等部門，組織干部職工開展科技“下鄉(xiāng)”活動，主要向廣大群眾分發(fā)“農(nóng)業(yè)科技政策”、“肉牛育肥技術(shù)”、“壓砂瓜甜瓜栽培技術(shù)”等宣傳資料，提高廣大農(nóng)民群眾的種養(yǎng)殖水平，提升全民科學(xué)素質(zhì)，提高全市科技創(chuàng)新能力。
(五)加強智慧城市建設(shè)。積極配合市發(fā)改委，加強智慧城市建設(shè)，圍繞我市云計算、大數(shù)據(jù)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。
(六)開展志愿服務(wù)活動。積極開展創(chuàng)建全國文明城市網(wǎng)格化志愿服務(wù)活動，牽頭協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、沙坡頭區(qū)農(nóng)牧林業(yè)科技局參與創(chuàng)建全國文明城市網(wǎng)格化志愿服務(wù)活動。重點組織開展創(chuàng)城宣傳、清理小廣告、清掃地面垃圾、文明勸導(dǎo)等，改善周邊生活環(huán)境。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對創(chuàng)城工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以局長任組長、副局長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的市科技局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局辦公室具體負(fù)責(zé)做好日常工作，統(tǒng)籌安排，精心組織，明確總體要求，確保創(chuàng)城工作有組織、按計劃、分步驟，扎實有序開展。
(二)狠抓任務(wù)落實。嚴(yán)格按照我局創(chuàng)城工作目標(biāo)任務(wù)，切實抓好各項創(chuàng)城工作任務(wù)落實，研究解決創(chuàng)城工作中遇到的各類實際問題，理清工作思路, 把握工作重點，細(xì)化任務(wù)分解，把創(chuàng)城工作層層落實，及時督促工作進(jìn)度, 確保創(chuàng)城工作落到實處。
(三)嚴(yán)格督查考核。切實加大對創(chuàng)城工作的督查考核力度,把創(chuàng)城工作納入年度效能目標(biāo)管理考核之中，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，注重平時工作督查，歸集完善檔案資料，確保創(chuàng)城工作各項任務(wù)如期完成。
創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)綜治方案范文
根據(jù)《全國文明城市(地級市以上)測評體系》《xx區(qū)2018年創(chuàng)建全國文明城市工作方案》(袁辦發(fā)〔2018〕16號)和《xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市三年行動規(guī)劃(2018—2020年)》(袁辦發(fā)〔2018〕17號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，把2018年作為夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)之年,重點抓好民生項目建設(shè)、補齊設(shè)施短板、完善創(chuàng)建機制、整治薄弱環(huán)節(jié)。堅持問題導(dǎo)向，深入開展“讓城市更美好、讓市民更文明、讓群眾得實惠”活動，舉全鎮(zhèn)之力、匯全民之智，動員廣大干部群眾參與到創(chuàng)建全國文明城市中來。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞《全國文明城市(地級市以上)測評體系》標(biāo)準(zhǔn)和要求，力爭2018年人均 GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全區(qū)平均水平;重點抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，大力實施環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、公共秩序、河流湖泊等整治行動，提升文明宣傳、文明素質(zhì)、誠信建設(shè)、志愿隊伍水平;穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，全面鋪開垃圾分類減量，完善一批公共服務(wù)設(shè)施，力爭我鎮(zhèn)在全區(qū)文明城市建設(shè)工作中排位靠前。
三、主要任務(wù)
圍繞《三年行動規(guī)劃》，以著力抓好“10大行動”為重點，消除管理盲區(qū)，補齊創(chuàng)建短板，提升城市品位，塑造城市形象。
(一)著力抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“洗城行動”、大氣防治藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，集中治理背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生雜亂差現(xiàn)象，著力解決亂堆亂放、垃圾清運不及時、亂張貼小廣告等問題;加大清掃保潔力度，主要路段每天清掃不少于4次，灑水不少于2次，每周沖洗不少于2次，確保路面、人行道、公交站臺、果殼箱干凈整潔;背街小巷每天清掃不少于2次、灑水不少于1次，每月沖洗不少于2次;全面拆除露天垃圾池，合理增設(shè)一批垃圾投放點，做到一般投放點每天清運2次，人流密集地投放點每天清運4次，達(dá)到無垃圾外泄、無露天垃圾、無過夜垃圾“三無標(biāo)準(zhǔn)”。加大對車輛不密閉運輸、拋撒滴漏等行為的整治，確保車體整潔、車廂無掛零及車輪帶泥現(xiàn)象。(牽頭單位：農(nóng)村清潔工程辦;責(zé)任單位：企業(yè)辦、城管中隊、各村委會;完成時間：8月中旬前完成集中整治，鞏固提升貫穿全年)
(二)著力抓好集鎮(zhèn)建設(shè)整治。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，科學(xué)合理劃定市場停車位;加大對沿街出店經(jīng)營、亂設(shè)攤點、亂停亂放、亂搭亂建的整治力度;嚴(yán)格落實單位、企業(yè)、商戶“門前三包”責(zé)任制(包衛(wèi)生、包設(shè)施、包秩序);加快劃行歸市建設(shè)，合理布局建材、機修、汽修、車行、夜宵、農(nóng)機、石材、廢品回收等行業(yè)，依法查處和取締超范圍經(jīng)營、非法占道、撐棚打傘、油煙亂排、馬路市場等擾亂公共環(huán)境秩序行為。大力整治集貿(mào)市場經(jīng)營秩序、衛(wèi)生環(huán)境、食品安全，達(dá)到“三優(yōu)兩安全”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)市場功能整體提升。“三優(yōu)”，即：環(huán)境優(yōu)美，市場門頭、廣告牌設(shè)置規(guī)范美觀，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無油污積水，垃圾清運及時，無亂搭亂建;秩序優(yōu)良，經(jīng)營戶證照齊全、亮證經(jīng)營，商品擺放整齊，雜物擺放有序，無超門面售貨、占道經(jīng)營，無亂貼亂畫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象;服務(wù)優(yōu)質(zhì)，公平秤、投訴機制健全，普遍開展誠信經(jīng)營戶創(chuàng)評。“兩安全”，即：無銷售過期、變質(zhì)、偽劣食品，人防、技防、物防、消防達(dá)標(biāo)。(牽頭單位：城管中隊;責(zé)任單位：衛(wèi)計辦、農(nóng)村清潔工程工程辦、企業(yè)辦、派出所、相關(guān)村委會;完成時間：9月下旬前完成集中整治，鞏固提升貫穿全年)
(三)著力抓好居民小區(qū)整治。加大硬件改造，改善社區(qū)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，達(dá)到小區(qū)內(nèi)停車有序、無雜物亂堆、綠化完好，路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，無露天排水溝，裝燈率達(dá)100%，亮燈率不低于99%;在全鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)建立長效保潔機制，推行物業(yè)管理全覆蓋，設(shè)立業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)等機構(gòu);全面實施小區(qū)內(nèi)“樓道革命”，樓門內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損;全面推行生活垃圾分類減量，實現(xiàn)定點投放、分類收集、定時清運。(牽頭單位：農(nóng)村清潔工程辦;責(zé)任單位：城管中隊、相關(guān)村委會;完成時間：9月中旬前完成集中整治，鞏固提升貫穿全年)
(四)著力抓好交通秩序、主要道路沿線環(huán)境整治。集中整治各類機動車輛亂行駛、亂停放、占壓人行道等違法行為，建立規(guī)范有序、安全高效的交通出行環(huán)境;重點解決行人不走斑馬線、亂穿馬路、闖紅燈、乘車不排隊、車窗拋物等不文明行為。做好轄區(qū)內(nèi)道路維護(hù)，對主干道全面亮化、綠化，對交通安全隱患進(jìn)行排查并及時消除。(牽頭單位：交通辦;責(zé)任單位：交警中隊、相關(guān)村委會，完成時間：9 月中旬前完成集中整治，鞏固提升貫穿全年)
(五)著力抓好河流湖泊整治。在主要河流、水庫及周邊開展河流湖泊生態(tài)水環(huán)境專項治理，完成河道整治;嚴(yán)格落實“河長”負(fù)責(zé)制，嚴(yán)厲打擊畜禽養(yǎng)殖污染，建立定期引水補水機制，采取截污、清淤、生態(tài)治理等綜合治理，加強漂浮物打撈等日常養(yǎng)護(hù)措施，確保湖池河面清潔、水體水質(zhì)優(yōu)良。(牽頭單位：農(nóng)林水辦;責(zé)任單位：企業(yè)辦、城管中隊、衛(wèi)計辦、各村委會;完成時間：9 月中旬前完成集中整治，鞏固提升貫穿全年)
(六)著力抓好文明宣傳提升。全面整治不規(guī)范戶外廣告，重點解決公益廣告數(shù)量不足、展示位置不醒目不協(xié)調(diào)、展示內(nèi)容刻板教條，廣告體臟亂破舊，懸掛橫幅宣傳等問題，全面解決核心價值觀、文明行為、未成年人思想道德建設(shè)、文明餐桌行動等宣傳不到位等問題，確保戶外公益廣告達(dá)到每20米一處，室內(nèi)公益廣告達(dá)到每10米一處，建筑工地圍擋公益廣告展示面積不少于圍擋墻體面積的30%。在便民服務(wù)中心、集貿(mào)市場、商場超市顯著位置展示誠信主題公益廣告，開展誠信宣傳教育活動，培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識，營造誠實守信的良好社會氛圍。(牽頭單位：黨建辦;責(zé)任單位：村鎮(zhèn)規(guī)劃所、城管中隊、企業(yè)辦、綜治辦、文教辦、交通辦、衛(wèi)計辦、便民服務(wù)中心、司法所、各村委會，完成時間：9 月中旬前完成集中整治，鞏固提升貫穿全年)
(七)著力抓好文明素質(zhì)提升。深入開展“講公德、守秩序、樹新風(fēng)”主題教育活動，分發(fā)《宜春市民文明手冊》，加強公民職業(yè)道德、家庭美德、社會公德、個人品德教育，普及文明禮儀規(guī)范，要求黨員干部踐行文明禮儀、樹立良好形象，帶頭勸導(dǎo)制止亂扔垃圾、亂穿馬路、隨地吐痰、車窗拋物等不文明行為，影響和帶動廣大市民自覺養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。積極推進(jìn)紅白理事會建設(shè)，引導(dǎo)群眾文明辦理紅白喜事，鼓勵節(jié)地生態(tài)安葬。(牽頭單位：黨建辦;責(zé)任單位：團委、婦聯(lián)、黨政辦、文教辦、服務(wù)園區(qū)辦、民政所、各村委會;完成時間：貫穿全年并長期堅持)
(八)著力抓好農(nóng)民建房管理。加快落實我鎮(zhèn)農(nóng)民建房土地規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民建房合理布局。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化巡查管理制度，每天安排專人摸查轄區(qū)在建房屋情況，動態(tài)巡查各村建房情況和工地施工安全管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(牽頭單位：鎮(zhèn)村規(guī)劃所;責(zé)任單位：城管中隊、各村委會;完成時間：貫穿全年并長期堅持)
(九)著力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)完善農(nóng)村公路網(wǎng)和村社便道，改善村莊出行條件。推進(jìn)安全飲水工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村安全飲水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。完善鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施，11個村全部建成達(dá)標(biāo)的綜合文化服務(wù)中心。(牽頭單位：鎮(zhèn)村規(guī)劃所;責(zé)任單位：交通辦、文教辦、農(nóng)林水辦、各村委會;完成時間：貫穿全年并長期堅持)
(十)著力抓好志愿服務(wù)提升。鎮(zhèn)、村及駐鎮(zhèn)單位成立志愿服務(wù)隊，所有在職黨員干部均要申請加入志愿者，做到人年均服務(wù)時間不少于50小時，將其作為評選優(yōu)秀黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要依據(jù)，作為評選文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭的重要依據(jù)，確保注冊志愿者人數(shù)占全鎮(zhèn)常住人口比例達(dá)到13%以上;居民對志愿服務(wù)活動認(rèn)同和支持率≥90%;各村、文化場所、醫(yī)院學(xué)校、便民服務(wù)中心、機場車站等地均要建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點，提供正常服務(wù)。(牽頭單位：黨建辦;責(zé)任單位：黨政辦、團委、婦聯(lián)、駐鎮(zhèn)單位、各村委會;完成時間：貫穿全年并長期堅持)
四、工作要求
(一)健全運轉(zhuǎn)機制，形成常態(tài)化。成立湖田鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長任第一副總揮，鎮(zhèn)黨委副書記任常務(wù)副總指揮，鎮(zhèn)其他班子成員任成員，建立健全協(xié)調(diào)研究、測評調(diào)度、通報約談、責(zé)任追究制度，實行網(wǎng)格創(chuàng)建工作每月督查打分制度，督查結(jié)果定期通報。探索居民巡查測評機制，及時收集和整理社會各層面對創(chuàng)建工作的意見和建議，整合督查資源，發(fā)布通報，促進(jìn)整改落實，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動長效常態(tài)。(牽頭單位：鎮(zhèn)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位：紀(jì)委、黨政辦、黨建辦、綜治辦、各村委會;完成時間：貫穿全年并長期堅持)
(二)把握時間節(jié)點，對標(biāo)抓落實。11月至12月，中央文明委將委托第三方對各提名城市進(jìn)行年度測評。各網(wǎng)格要把握好時間節(jié)點，嚴(yán)格按照測評體系和責(zé)任分工，對標(biāo)對表開展自查自糾，切實抓好銷號整改，做到創(chuàng)建主體明晰、責(zé)任具體、指標(biāo)定量，負(fù)面清單防范到位，年度測評力爭取得好成績。(牽頭單位：鎮(zhèn)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位：紀(jì)委、黨政辦、黨建辦、綜治辦、各村委會;完成時間：貫穿全年并長期堅持)
(三)拓展活動載體，提升參與率。推動文明創(chuàng)建進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)商戶、進(jìn)家庭，策劃開展“新時代傳習(xí)所”“好人之城故事匯”“黨員活動日”“百萬市民學(xué)禮儀”“小手牽大手、文明伴我行”“扣好人生第一?？圩?rdquo;等群眾喜聞樂見的教育實踐活動;抓好文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明戶、等文明創(chuàng)建活動，廣泛開展以創(chuàng)建全國文明城市為主題的宣傳活動，展示向上向善精神風(fēng)貌，營造良好的創(chuàng)建氛圍。(牽頭單位：鎮(zhèn)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位：黨建辦、綜治辦、區(qū)委、婦聯(lián)、城管中隊、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、招商辦、各村委會;完成時間：貫穿全年并長期堅持)
(四)加強宣傳引導(dǎo)，提升滿意度。整合社會宣傳資源，充分利用各類媒體開展創(chuàng)建主題宣傳教育，抓好城市形象宣傳，提高城市美譽度和影響力;加強新聞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和社情輿論引導(dǎo)，建立健全新聞宣傳快速反應(yīng)機制，積極營造良好的創(chuàng)建工作輿論氛圍，使創(chuàng)建全國文明城市家喻戶曉、人人皆知;定期進(jìn)行入戶宣傳、問卷調(diào)查、模擬測評，針對市民反映強烈的問題進(jìn)行及時整治并做好宣傳引導(dǎo);確保創(chuàng)建活動群眾知曉率達(dá) 100%，參與率達(dá) 90%以上，滿意率達(dá) 95%以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位：黨建辦、綜治辦、各村委會;完成時限：7月下旬前完成入戶宣傳;8 月、10月開展兩次問卷調(diào)查模擬測評工作;完成時間：鞏固提升貫穿全年)
創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)綜治方案范例
按照市委、市政府力爭2020年建成全國文明城市的目標(biāo)，根據(jù)《xx市鹽都區(qū)創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃》和中央文明辦《全國文明城市(地級以上)測評體系》要求，結(jié)合城市管理工作實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，不斷改善全區(qū)市容環(huán)境和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升城市綜合管理水平，確保如期完成城管系統(tǒng)承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)。
二、重點任務(wù)
在全面落實《全國文明城市(地級以上)測評體系》各項指標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實際，重點開展“城市文明九大專項治理”：
(一)常態(tài)保持環(huán)境衛(wèi)生。采取突擊整治與長效管理相結(jié)合的辦法，開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，解決亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營等突出問題。運用市場機制提高城市保潔水平，落實“門前三包”責(zé)任制。對城市區(qū)重點區(qū)域的“三亂”(亂涂寫、亂張貼、亂刻畫)牛皮癬開展集中整治，對“制癬者”予以嚴(yán)厲處罰。加大垃圾分類宣傳教育力度，加大分類設(shè)施在機關(guān)、學(xué)校、小區(qū)等公共區(qū)域的投放，全面推進(jìn)垃圾分類回收和處置。
牽頭單位(部門)：市容科
責(zé)任單位(部門)：直屬中隊、環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(二)取締占道行為。以主次干道、學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊、公共場所及窗口地區(qū)周邊為重點，對人行道、盲道等公共場地的占道停放、堆放、經(jīng)營行為及倚門出攤行為持續(xù)進(jìn)行高壓整治，并落實日常巡查管理責(zé)任;對擅自侵占車道從事經(jīng)營活動影響交通的，配合公安交警部門及時取締。進(jìn)一步加強沿街店面、單位市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂以及后續(xù)日常管理與執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任的落實，確保堵塞交通、破壞環(huán)境衛(wèi)生、引起群眾投訴等占道經(jīng)營現(xiàn)象得到徹底根治。對夜間占道擾民的夜排檔，根據(jù)違章點位分布情況及活動特點，有針對性地制定行動方案，聯(lián)動開展“滅點”行動。對一些重點區(qū)域安排人員定點定時、定人定崗管理，鞏固整治成果。聯(lián)合交警部門開展交通秩序整治，針對道板違停強化執(zhí)法管理，進(jìn)一步完善公共停車泊位規(guī)范管理。
牽頭單位(部門)：市容科
責(zé)任單位(部門)：直屬中隊、環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(三)清理違法建設(shè)。結(jié)合市、區(qū)兩級正在開展的“三治三化”專項行動，全面摸清建成區(qū)范圍內(nèi)的各類違法建設(shè)，特別是“城中村”、老舊小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、別墅小區(qū)、水氣電設(shè)施周邊、醫(yī)院和學(xué)校周邊等地段的違法建設(shè)，加大專項整治力度。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”等活動，加大違法建設(shè)治理宣傳力度，引導(dǎo)全民參與違法建設(shè)治理，建立健全違法建設(shè)舉報制度，公布舉報電話和信箱，加強違法建設(shè)民間監(jiān)督力量。堅決拆除新增違法建設(shè)，通過建立違法建設(shè)巡查網(wǎng)絡(luò)，劃定責(zé)任單位和責(zé)任區(qū)域，嚴(yán)控新增違法建設(shè)，對新增違法建設(shè)堅決予以拆除。
牽頭單位(部門)：綜合執(zhí)法大隊
責(zé)任單位(部門)：直屬中隊、市容科、法制科、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(四)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程，不斷提升農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理水平。加強河道巡查和日常保潔，確保河道無水草和漂浮物，岸坡無白色垃圾;健全“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運處理”工作機制，確保全區(qū)農(nóng)村環(huán)境干凈整潔，管理規(guī)范有序，農(nóng)村垃圾無害化處理率不低于90%。加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修整破損的垃圾池，更換破舊的垃圾桶。
牽頭單位(部門)：調(diào)度中心
責(zé)任單位(部門)：環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心
(五)規(guī)范停車秩序管理。完善道路標(biāo)識和路面劃線，規(guī)范停車管理，打造有序、暢通、安全、文明的城市交通環(huán)境。加快建成區(qū)公共停車設(shè)施建設(shè)，完善全區(qū)道路泊位升級改造，研究制定機關(guān)企事業(yè)單位面向社會分時段開放內(nèi)部停車場工作方案。通過新建立體停車場、增加停車位、調(diào)控停車需求分布、社會停車場數(shù)據(jù)接入、優(yōu)化級差收費等方式，不斷提高城市停車管理智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化水平，緩解停車難問題。加強智慧城市建設(shè)，建立健全數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。
牽頭單位(部門)：綜合執(zhí)法大隊
責(zé)任單位(部門)：直屬中隊、環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(六)大力推進(jìn)“廁所革命”。堅持全域共建，推動廁所數(shù)量革命，重點加強公共區(qū)、風(fēng)景區(qū)、棚戶區(qū)、住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的廁所建設(shè)力度。堅持全域共管，推動廁所質(zhì)量革命，加大已有廁所改建力度，不斷提檔升級，提升管護(hù)能力。堅持全域參與，推動廁所共享革命，動員沿街具備條件的賓館、飯店、商場、銀行等公共單位向市民免費開放廁所。
牽頭單位(部門)：環(huán)衛(wèi)處、調(diào)度中心
責(zé)任單位(部門)：鎮(zhèn)(區(qū)、街道)長效辦
(七)背街小巷提升工程。開展“三整治”行動，對主城區(qū)及鎮(zhèn)(區(qū)、街道)范圍內(nèi)背街小巷進(jìn)行專項摸排清查，做到底數(shù)清、情況明、無死角，在此基礎(chǔ)上開展背街小巷違規(guī)占道、車輛亂停、架空線纜“三整治”，對越門占道經(jīng)營、公共區(qū)域亂堆亂放、機動車非機動車亂停亂放，架空線纜散亂等“亂象”問題進(jìn)行針對性治理，對街巷空間內(nèi)的市政箱體、弱電電纜等各類環(huán)境要素進(jìn)行消冗去贅，全面凈化我區(qū)創(chuàng)建范圍內(nèi)的背街小巷空間，切實規(guī)范背街小巷容貌秩序。開展“三美化”行動，結(jié)合“三治三化”專項行動，重點實施商店招牌、園林綠化、建筑立面“三美化”，通過規(guī)范商招店牌、提升綠化檔次、美化建筑立面等方式，并統(tǒng)籌各類環(huán)境美化要素，在保證市民日常生活安全通行功能基礎(chǔ)上，大力提升背街小巷精細(xì)化管理水平和設(shè)施品質(zhì)品位。開展“三打造”行動，結(jié)合背街小巷所處的區(qū)位條件、周邊功能、產(chǎn)業(yè)特色等的不同，在重點區(qū)域、重要節(jié)點挖掘歷史底蘊，融入文化元素，植入新的業(yè)態(tài)，凸顯區(qū)域特色，遵循“一街一特色”原則推進(jìn)“三打造”，因地制宜打造特色文化小街、特色旅游小街、特色餐飲街區(qū)，彰顯背街小巷區(qū)域特色風(fēng)貌，優(yōu)化城市生態(tài)，增強城市整體功能。建立健全背街小巷的長效管控機制，實現(xiàn)背街小巷的精治、共治、法治。
牽頭單位(部門)：市容科
責(zé)任單位(部門)：直屬中隊、環(huán)衛(wèi)處、法制科、數(shù)字化中心、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(八)加強集貿(mào)市場環(huán)境整治。全面推進(jìn)集貿(mào)市場“門前三包”和市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理，加強機動車和非機動車的停放管理，加強臨時過渡性菜市場日常保潔，做到市場外部無亂搭亂建，無亂披亂掛，無亂停亂放，確保市場周邊井然有序。督促市場主辦方和管理者，要配齊管理人員和衛(wèi)生保潔人員，加強日常管理，切實做到無占道經(jīng)營，出口和通道暢通，地面干凈無污水，垃圾隨產(chǎn)隨掃隨清理，市場內(nèi)部整潔有序。
牽頭單位(部門)：綜合執(zhí)法大隊
責(zé)任單位(部門)：直屬中隊、環(huán)衛(wèi)處、法制科、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(九)規(guī)范公益廣告設(shè)置。開展沿街自設(shè)性違規(guī)廣告整治，對重點區(qū)域沿街玻璃門窗張貼、雜亂多層店招、亂設(shè)撐牌廣告現(xiàn)象實施全面整治。推進(jìn)大型經(jīng)營性違規(guī)廣告整治，按照“零新增、清存量”的要求，有計劃有目標(biāo)地整治大型違規(guī)經(jīng)營性戶外廣告。同時，全面排查我區(qū)建筑圍擋廣告和市場化運作的全彩電子顯示屏設(shè)置管理情況，嚴(yán)格按照30%的要求落實公益廣告內(nèi)容。提升公益廣告宣傳品位，健全公益廣告常態(tài)發(fā)布機制，及時研究制定公益廣告年度宣傳計劃。以政府購買、互助共建等方式，與社會單位加強合作，重點打造出樓道文化、墻體文化和戶外文化，精心設(shè)計，不斷提升公益廣告作品質(zhì)量和品位。充分利用工地圍擋、社區(qū)宣傳欄、LED屏等載體，廣泛刊載公益廣告，重點加大主次干道、商場超市、車站等場所的刊載力度。指導(dǎo)督促各級各類媒體按照國家市場監(jiān)督管理總局等6部門印發(fā)的《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》(xx第84號令)有關(guān)規(guī)定和測評要求，拿出重要版面、黃金時段和顯著位置，保障公益廣告發(fā)布的數(shù)量、頻次、時長。
牽頭單位(部門)：市容科
責(zé)任單位(部門)：直屬中隊、行政許可科、法制科、數(shù)字化中心、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
三、實施步驟
(一)全面發(fā)動階段(4月份)
制定年度工作方案，召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會，啟動實施 “城市文明九大專項治理”工作，健全工作機制，落實工作責(zé)任，宣傳發(fā)動到位。采取各種形式，運用各種載體，利用各種資源，開辟專題專欄，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開展宣傳報道。廣泛發(fā)動社會各界積極參與文明城市創(chuàng)建，讓群眾切實感受到文明創(chuàng)建給城市帶來的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步，進(jìn)一步擴大文明創(chuàng)建的影響力、普及力和聚合力，造濃人人支持、人人參與文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(二)找差整改階段(5—7月份)
全區(qū)城管系統(tǒng)要嚴(yán)格按照測評體系要求，迅速開展“城市文明九大專項治理”，逐項抓好標(biāo)準(zhǔn)落實，逐個抓好問題的整改，決不能出現(xiàn)盲區(qū)和盲點。要對職責(zé)范圍內(nèi)所有點位實行專人包靠，把標(biāo)準(zhǔn)條件作為日常工作要求，建立全天候監(jiān)控、整治和即時維護(hù)機制，努力實現(xiàn)工作常態(tài)化、長效化。
(三)備戰(zhàn)迎檢階段(8—9月份)
主要是查漏補缺、集中攻堅、測評迎檢。成立強有力的迎檢指揮體系，明確各級責(zé)任分工，所有備檢點位都定人、定崗、定位、定責(zé)。完善設(shè)施、清洗路面、保潔到位、交通順暢，公益廣告和遵德守禮牌隨處可見，營造良好的市容大環(huán)境。
四、工作保障
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。局成立創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，各科室(單位)以及系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人為成員，建立協(xié)同高效的工作網(wǎng)絡(luò)，落實層級工作責(zé)任。機關(guān)各科室和系統(tǒng)各單位要圍繞實施方案確定的時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)分解表要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，積極扎實地開展工作，把工作落到實處。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強整治。在做好調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同情況，采取有針對性的措施。集中整治工作要堅持疏堵結(jié)合，惠民便民原則，及時告知規(guī)范要求，加強巡查監(jiān)督;一時難以規(guī)范的，可以做好指導(dǎo)幫助，給予一定整改期限;對無法整改、拒不整改或者經(jīng)過多次整改仍然達(dá)不到要求的，則采取強制措施。要將專項整治和日常管理進(jìn)行有機結(jié)合，建立長效管理機制。
(三)加強宣傳，嚴(yán)格督查。要加大宣傳力度，發(fā)動群眾積極參與城市管理領(lǐng)域創(chuàng)文工作，引導(dǎo)群眾自我教育、自我規(guī)范，同時，要加強信息溝通與交流，及時向區(qū)創(chuàng)文辦報送工作動態(tài)。要強化工作督促檢查，通過明查暗訪，準(zhǔn)確掌握真實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，對不負(fù)責(zé)任、工作不力、推諉扯皮的行為，及時予以通報批評，造成嚴(yán)重后果或不良影響的及時啟動問責(zé)程序。
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