行政單位財務管理規(guī)定3篇
為了規(guī)范行政單位的財務行為,加強行政單位的財務管理,保障行政單位工作任務的完成,特制訂了行政單位財務管理規(guī)定,歡迎參閱。
行政單位財務管理規(guī)定1
一、認真執(zhí)行各項財經法規(guī),發(fā)揚勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的傳統(tǒng),發(fā)揮經費的最大使用效益。
二、嚴格財務審批制度,實行局長、辦公室、經辦人審批簽字。局內一切費用支出、貨款劃撥必須經局長批準、辦公室和經辦人簽字后,方可支付。未經簽批而私自辦理報銷、劃撥手續(xù)的,財務人員停職追回。由此造成的經濟損失,由有關財會人員和當事人共同承擔。
三、實行當周報賬制。每周的單據(jù)于周一由局長簽字報銷,確實不能簽字時,另行通知
四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購置,購置時,先寫申請,報局長批準后方可購買。對于大宗固定資產的購置,須經局長或局長辦公會議審批。購買時,需兩人以上參加,一人負責,私自購置的不予報銷。
五、財產由辦公室負責登記,造冊存檔。實行領用簽字的管理辦法,做到購進有入庫單,領出有支出憑證。各科室領取辦公用品,科長領取并簽字。使用中,要做到人人愛護公物,誰損害誰賠償,誰丟失誰賠償。
六、各科、室、站因工作或會議,需要打印、復印的各種材料、文件、報表,原則上由各科室自行打印。因情況特
殊確需外出打印的,由分管機關的副局長審批,由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理,私自隨意打印者,費用自理。
七、各種會議,食宿等費用支出,必須經局長,分管局長簽批后方可安排,凡未經批準擅自安排的費用自理。
八、必要的業(yè)務招待,要本著“節(jié)約、適度、從儉”的原則,由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單,經局長、分管局長批準并按規(guī)定標準安排。本局安排的各種報表、例會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員來局請示、匯報工作需要安排就餐的,一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原則上每人每餐控制在十元以內)。未經批準擅自安排的不予報銷。
九、因公出差,需在外地食宿者,用餐費每人每天控制在30元以內,住宿費控制在60元以內(特殊情況除外)。
十、各級舉辦的業(yè)務學習、培訓班,經局長同意后,方可參加。學習期間的培訓費、食宿費,按上級業(yè)務部門的要求和財務部門有關規(guī)定報銷,車船費報銷往返一次。
十一、對外使用的收支憑證一律由財務科負責,其它任何科室無權收支現(xiàn)金。嚴禁借支、挪用公款。因工作需要臨時借款的,必須填寫借款憑證、注明結帳還款日期,經局長審批簽字后,財會人員方可借付。對私自挪借公款的,除限期追回外,給予財會人員紀律處分。造成經濟損失的,由有關財會人員和當事人共同承擔。構成犯罪的,移交司法機關
依法追究刑事責任。
十二、財會人員堅持日清月結,每月報表必須于下月5日前向局長提供。
十三、群眾監(jiān)督。財務人員應做到帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結,現(xiàn)金收付準確無誤,并自覺接受群眾監(jiān)督。干部職工對一切不明白的收支事項可以通過正當渠道提出,經領導批準,由財務科解釋,保證經費的正確使用。
行政單位財務管理規(guī)定2
為進一步規(guī)范機關財務管理工作,認真貫徹執(zhí)行財經政策、法規(guī)、制度,加強監(jiān)督,維護財經紀律,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》的要求,結合我委實際情況特制定本制度。
一、財務管理工作制度
1、按照國家財經制度、法規(guī)要求,委機關各項財務收支活動都應納入財會部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項支出均應嚴格遵守市行政單位經費規(guī)定執(zhí)行。
2、認真組織會計核算,辦理會計業(yè)務;及時清理債權、債務,正確編制會計報表。
3、委機關各項開支均應取得真實合法的原始憑證,原始憑證必須由經辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準后報銷。出差或因公借款須經領導批準,任務完成后及時辦理報帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財務部門統(tǒng)一規(guī)定。
4、加強現(xiàn)金管理,不得“坐支”,加強支票管理,出納、會計各司其職,互相制約。
5、財務人員要以身作則、奉公守法,認真貫徹國家各項改革措施,既要維護國家和集體利益,又要維護職工的切身利益。
6、會計人員應做好會計檔案管理工作,每年要及時將各類會計帳、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔。
7、機關各項支出報銷時間原則上定于每周周一、周三。
二、財務開支審批制度
為節(jié)約開支,減少浪費,委機關各項開支必須經主管財務主任審批后方可報銷,嚴格履行“一支筆”審批制度。
(一)報批制度
1、委機關各項開支均應實行計劃管理,報委主管財務主任批準,發(fā)票回來由財務按計劃審核后,經委主管財務主任批準后方可予以報銷。開支數(shù)額較大的,還應由主任辦公會研究后批準。
2、購買物品、訂閱報刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票(稅務局統(tǒng)一監(jiān)制的)報銷,非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報銷。
3、千元以上的各項開支,必須通過銀行轉帳結算。領用支票必須填寫支票申請單,注明用途及限額,辦理完必須在十日內憑正式發(fā)票履行正常報批手續(xù)。
(二)審批權限
1、職工因公外出開會、培訓、必須嚴格按照國家機關、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費的人員,必須由本人填寫借款申請單,注明到何地、辦何事及計劃天數(shù),核定借款金額,返回后一周內按審批程序報銷。機關人員大小借款,應經主管財務的主任批準。
2、符合探親條件的職工,其探親差旅費按規(guī)定予以報銷。
3、購買各種固定資產、低值易耗品、材料及訂閱黨報黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應由經辦人或部門提出計劃,然后履行正常報批手續(xù)予以報銷。
4、機動車輛實行定點維修,維修前應由司機提出計劃,經辦公室主任匯總,報分管領導和主要負責人同意。年終或每半年結帳一次,報銷時必須按正常報批程序結算,并附修理費明細表。機動車燃料費實行一次性購買,分期領用。
三、財產物資管理制度
1、固定資產統(tǒng)一由辦公室指定專人進行管理,應建立健全管理帳卡,對報損、報廢、調出、變賣以及增加或減少的固定資產應由使用部門或管理部門提出書面申請,按審批權限報批。固定資產管理部門應定期對固定資產進行清查、核實。
2、購進低值易耗品、材料,要做好登記入帳工作,保管和采購簽字交接,做到帳物相符??剖翌I用時,領用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對帳。
四、福利制度
醫(yī)藥費、養(yǎng)老金、公積金、獨生子女費、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
五、財產清查制度
1、各科室每年應形成定期的清查盤點制度,對清查結果進行匯總,并將結果送機關辦公室。
2、辦公室為確保財產物資在儲備、使用過程中安全無損,要進行經常的、不定期的抽查盤點工作,并對財產物資的清查盤點工作進行必要的監(jiān)督檢查,做出詳細記錄。
3、財產物資的清查核對要由辦公室牽頭,會同機關財務人員共同對有關科室財產認真組織盤點,并做好盤點后的對帳工作。
行政單位財務管理規(guī)定3
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范行政單位的財務行為,加強行政單位的財務管理,保障行政單位工作任務的完成,制定本制度。
第二條 本制度適用于***(以下簡稱***)內各行政單位(以下簡稱行政單位)的財務活動。
第三條 行政單位財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度的有關管理規(guī)定;厲行節(jié)約,制止奢侈浪費;量入為出,保證重點,兼顧一般;注重資金使用效益。
第四條 行政單位財務管理的基本任務是:
(一)合理編制單位預算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項資金,保障行政單位正常運轉的資金需要;
(二)定期編制財務報告,如實反映行政單位預算;
(三)加強行政單位國有資產管理,防止國有資產流失。
第五條 行政單位實行單位報賬制度,由財政局會計核算中心統(tǒng)一負責行政單位的會計核算工作。
第二章 單位財務預算管理
第六條 行政單位財務預算是指行政單位根據(jù)其職責和工作任務編制的年度財務收支計劃。行政單位財務預算由收入預算和支出預算組成。
第七條 財政局對行政單位實行收支統(tǒng)一管理,定額、定項撥款,
超支不補,結余留用的預算管理辦法。
第八條 行政單位的各項收入和支出應當全部納入單位預算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。
行政單位的預算外資金收入和其他收入應當首先用于彌補經常性支出不足和必要的專項支出。
第九條 行政單位預算依據(jù)下列程序編報和審批:
(一)行政單位根據(jù)年度工作計劃和收支增減因素,編制預算內、外資金捆綁使用的綜合財政零基預算,并報送財政局;
(二)財政局參照行政單位提出的收支預算以及以前年度預算執(zhí)行情況,結合年度計劃,審核分配單位財務預算指標;
(三)財政局將審核后的單位財務預算指標報管委會審批,管委會審批后正式下達。
第十條 行政單位應當嚴格執(zhí)行預算,按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預算安排支出。
第三章 收入管理
第十一條 收入是行政單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入、預算外資金收入以及其他合法收入。
第十二條 行政單位收入包括:
(一)財政預算撥款收入,是指財政局核撥給行政單位的財政預算資金。
(二)預算外資金收入,是指財政專戶按照規(guī)定核撥給行政單位
的預算外資金和經財政局核準由行政單位按照計劃使用,不上繳財政專戶的少量預算外資金。
(三)上級補助收入,是指國家、省市有關部門按照規(guī)定給予的項目補助資金。
(四)其他收入,是指行政單位依法取得本條第一款、第二款、
第三款、范圍以外的收入。
第十三條 行政單位各項收入的取得,應當符合國家規(guī)定,及時入賬,并按照財務管理的要求,分項如實填報。
第十四條 行政單位依法取得的應當納入財政預算的罰沒收入、行政性收費收入和基金,以及應當繳入財政專戶的預算外資金,不屬于行政單位的收入,必須及時足額上繳。
第四章 支出管理
第十五條 支出是指行政單位為開展業(yè)務活動所發(fā)生的資金耗費。
第十六條 行政單位支出包括:
(一)經常性支出,是指行政單位為維持正常運轉和完成日常工作任務發(fā)生的支出。
(二)專項支出(含上級補助資金支出),是指行政單位為完成專項或者特定工作任務發(fā)生的支出。
(三)自籌基本建設支出,是指行政單位經依法批準用財政預算撥款以外的資金安排的基本建設支出。
本條第二項、第三項支出,分別按其用途列入相應的預算科目。 第十七條 行政單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出由財政局按照批準的預算和有關規(guī)定審核辦理。防止多頭審批和無計劃開支。
第十八條 行政單位的支出,應當嚴格執(zhí)行管委會有關經費支出管理制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,同時制定相應的內控制度。保證人員經費和單位正常運轉必需的開支,并對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制。
第十九條 行政單位的專項支出,應當按照批準的項目和用途使用,并按照國家、省市、的有關規(guī)定向主管預算單位及財政局報送專項支出情況表及文字報告,接受有關部門的檢查、監(jiān)督。
第二十條 行政單位應當嚴格控制自籌基本建設支出,確需安排支出的,應當按照規(guī)定程序履行報批手續(xù)。核批后的自籌基本建設資金,納入基本建設財務管理。
第五章 結余及其分配
第二十一條 結余是指行政單位年度收入與支出相抵后的余額。 第二十二條 行政單位的結余不提取基金,全額結轉下年使用。其中,已完成項目的專項經費結余,報經主管預算單位及財政局批準后,方可使用。
第六章 資產管理
第二十三條 資產是指行政單位占有或者使用的能以貨幣計量的
經濟資源,包括流動資產和固定資產。
第二十四條 流動資產是指可以在一年內變現(xiàn)或者耗用的資產,包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存材料、暫付款等。
第二十五條 固定資產是指一般設備單位價值在2,000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。
固定資產的分類按的統(tǒng)一標準設置。固定資產實行計劃審批、統(tǒng)一采購。
第二十六條 行政單位應當建立、健全資產管理制度,由財政局統(tǒng)一建賬、核算,資產管理部門統(tǒng)一登記、管理。行政單位應當明確責任,定期或者不定期進行清查盤點,保證賬賬相符,賬實相符。年度終了,應當進行全面清查。
第二十七條 行政單位應當由財政局統(tǒng)一開設和管理銀行存款賬戶。
第二十八條 行政單位應當嚴格控制暫付款的規(guī)模,并及時進行清理,不得長期掛賬。
第二十九條 行政單位所需的固定資產,應當根據(jù)業(yè)務工作的需要,根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則,上報管委會統(tǒng)一審批。
第三十條 行政單位固定資產處置、出租收入,應當首先用于單位固定資產的更新改造。
第七章 應繳款項和暫存款項的管理
第三十一條 應繳款項是指行政單位依法取得并應當上繳國庫的預算資金和應當繳入財政專戶的預算外資金等款項,包括按照國家規(guī)定應當納入預算管理的罰沒收入、行政性收費、基金以及暫未納入預算管理但應當繳入財政專戶的預算外資金。
第三十二條 行政單位取得罰沒收入、行政性收費、基金等收入,應當使用合法票據(jù)。
行政單位取得各種應繳款項,應當及時、足額上繳金庫或者同級財政專戶,不得挪用、截留或者坐支。
第三十三條 暫存款項是行政單位在業(yè)務活動中與其他單位或者個人發(fā)生的預收、代管等待結算的款項。
第三十四條 行政單位應當加強對暫存款項的管理,不得將應當納入單位收入管理的款項列入暫存款項;對各種暫存款項應當及時清理、結算,不得長期掛賬。
第八章 行政單位劃轉撤并的財務處理
第三十五條 行政單位發(fā)生劃轉撤并的財務處理,應當在財政局、國有資產管理部門和主管預算單位的監(jiān)督指導下進行。
劃轉撤并的行政單位應當全面清查資產,編制有關財務報表,提供資產目錄以及往來款項清單,提出資產作價依據(jù)和往來款項的處理意見,辦理國有資產的移交、接收、劃轉手續(xù),并妥善處理各項遺留問題。
第三十六條 劃轉撤并的行政單位的資產經上報財政局和國有資產管理部門批準后,分別按照下列規(guī)定處理:
(一)轉為事業(yè)單位和改變隸屬關系的行政單位,其資產無償移交,并相應調整、劃轉經費指標。
(二)轉為企業(yè)的行政單位,其資產按照國有資產管理的有關規(guī)定進行評估作價后,轉作企業(yè)的國家資本金。
(三)撤消的行政單位,其全部資產由財政局及授權的主管預算單位處理。
(四)合并的行政單位,其全部資產移交新組建單位;合并后多余的資產,由財政局及授權的主管預算單位處理。
第九章 財務報告和財務分析
第三十七條 財務報告是反映行政單位一定時期財務狀況和預算執(zhí)行結果的總結性書面文件。
第三十八條 行政單位的財務報告包括資產負債表、收入支出總表、支出明細表、基本數(shù)字表、預算外資金收支明細表、專項支出情況表等有關附表以及財務情況說明書。
第三十九條 財務情況說明書應當反映本期收入、支出、結余、專項經費使用及資產變動的情況,說明影響財務狀況變化的重要事項,總結財務管理經驗,對存在的問題提出改進意見等。
第四十條 財務分析的內容包括預算執(zhí)行、開支水平、人員增減、固定資產利用等。
財務分析的指標包括支出增長率、人均開支水平、專項支出占總支出比重、人員經費占總支出的比重、人車比例等。行政單位可以根據(jù)其業(yè)務特點增加財務分析指標。
第十章 財務監(jiān)督
第四十一條 財務監(jiān)督是行政單位根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,對本單位的財務活動進行審核、檢查的行為。
第四十二條 行政單位財務監(jiān)督的主要內容包括:
(一)對預算的編制、執(zhí)行和財務報告的真實性、準確性、完整性進行審核、檢查;
(二)對各項收入和支出的范圍和標準進行審核、檢查;
(三)對有關資產管理要求和措施的落實情況進行檢查督促;
(四)對違反財務規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第四十三條 財政局嚴格履行監(jiān)督職責,切實做好行政單位財務監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點是:行政單位依法設帳情況;財務會計報告的真實、完整情況;預算編制、執(zhí)行情況;收支管理的規(guī)范、合法情況;國有資產的使用情況等。定期對行政單位工作進行檢查,并提出整改意見。行政單位應根據(jù)加強財務監(jiān)督的要求,如實提供有關情況,自覺接受監(jiān)督,認真整改。
第十一章 附則
第四十四條 本制度由財政局負責解釋。
第四十五條 本制度自批準之日起執(zhí)行,此前有關規(guī)定與本制度相抵觸的,一律按本制度執(zhí)行。
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