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事業(yè)單位財務制度

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  財務管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務管理的原則,組織企業(yè)財務活動,處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作?,F(xiàn)在,就來看看以下三篇關于事業(yè)單位財務制度的文章吧!

  事業(yè)單位財務管理制度范文

  為了規(guī)范和加強會計財務工作,充分發(fā)揮會計工作在財務管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》以及國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,結合我縣單位實際情況和內(nèi)部管理的需要,制定本制度。

  一、會計管理體系

  (一)單位領導人職責:

  1、單位領導人領導會計機構、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準確、完整,保障會計人員的職權不受侵犯。

  2、單位領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任,負責對各項內(nèi)部會計制度進行監(jiān)督、實施、落實。

  3、對認真執(zhí)行《會計法》,忠于職守,做出顯著成績的會計人員,財政部門、單位領導及時給予精神和物質獎勵。

  (二)會計主管職責:

  1、嚴格遵守法律、法規(guī)、政策以及各項財務制度,履行會計核算、會計監(jiān)督職能。

  2、編制財務收支計劃,編制預算計劃,擬定資金籌措和使用方案,開辟財源,有效使用資金。

  3、定期(季度、半年度、年度)對單位的財務收支使用狀況進行分析,準確為領導提供財務信息,做好領導參謀。領導好財務會計工作,做好對銀行、稅務、財政等部門的協(xié)調、溝通工作。

  4、組織好財會人員的業(yè)務學習,提高財會人員業(yè)務水平,堅持四項基本原則,遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,實事求是,努力提高工作效率和工作質量。(三)會計部門與其它部門的關系:

  1、會計部門要經(jīng)常與業(yè)務部門溝通,及時為業(yè)務部門提供核算信息,經(jīng)常深入基層第一線,了解、掌握第一手資料,做好財務后勤保障工作,為單位中心工作服務。

  2、按照上級有關精神,實行政府采購制度,把好維修項目、基建工程的審計關。

  3、業(yè)務部門領用支票,必須在五日內(nèi)結賬。收到的支票必須在一日內(nèi)交財務室解交銀行,促進資金回籠,保證資金運用安全。

  4、配合財政、銀行做好每月代發(fā)工資工作。

  (四)各單位采用收付實現(xiàn)制會計制度,采用借貸復式記賬方式。

  二、會計人員的崗位責任制

  各單位設立財務室(可隸屬辦公室),根據(jù)本單位實行集中記賬的具體情況,設置以下會計崗位:會計主管一名,出納會計一名,下屬事業(yè)單位各配報賬員一名。

  (一)會計主管的崗位責任制:

  1、宣傳貫徹執(zhí)行《會計法》和各項財務制度,嚴格遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行各類收支項目和收支標準,加強會計監(jiān)督、領導財會人員同一切違法亂紀弄虛作假行為作斗爭。

  2、負責編制財務計劃,定期檢查計劃執(zhí)行情況,做好財務分析,參與單位各項消耗定額的制定或修訂,為規(guī)范和加強財務工作獻計獻策,當好參謀。

  3、堅持按規(guī)定做到“收支兩條線”,貫徹率達百分之百。

  4、根據(jù)各項經(jīng)濟業(yè)務及會計制度的規(guī)定負責對收、付款憑證、賬冊、報表的審核,確保會計工作規(guī)范化。編制憑證和記賬,手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字正確、賬目清楚、賬實相符、按期上報。

  5、加強單位財產(chǎn)管理,配合有關部門定期組織對流動資金、固定資產(chǎn)、債權債務進行清查、盤點、處理,確保單位資產(chǎn)安全完整。發(fā)生溢缺,及時處理,保證單位財產(chǎn)賬、賬實相符(每年于六月)。

  6、加強對票據(jù)的管理,對領取的各種票據(jù),要定期與財政進行核對,對領用部門要定期核對和抽查,并接受財稅部門的監(jiān)督。

  7、組織全體財會人員參加繼續(xù)教育的培訓學習,學習財會理論知識和新的會計法規(guī)、制度,不斷提高會計人員業(yè)務素質。

  8、對違反財會制度和財經(jīng)紀律的財務收支有權拒絕辦理,并及時向單位領導或上級財會部門報告。

  9、做好會計資料的整理、保管,按會計檔案制度要求存檔。

  (二)出納會計崗位責任制:

  1、嚴格按照財經(jīng)紀律有關規(guī)定,準確處理好各項經(jīng)濟業(yè)務的款項收付。

  2、認真審核原始憑證,堅決抵制白條及不合格憑證入賬,認真編制記賬憑證,及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。

  3、嚴格按照現(xiàn)金管理制度的規(guī)定,認真辦理現(xiàn)金收付業(yè)務,不得坐支,不得白條抵庫,不準任意挪用現(xiàn)金,不得公款私存,不得設立“小金庫”。暫借現(xiàn)金由領導審批,堅持報銷憑證“一支筆”審批制度。

  4、嚴格按照銀行結算制度規(guī)定,認真辦理銀行業(yè)務收支、款項支付必須經(jīng)單位領導批準后方可支付。不準出借賬戶,外單位支票不準在本單位套用現(xiàn)金。

  5、加強支票管理,領取支票碰到疑難時,須報領導批準,不準簽發(fā)空頭支票和遠期支票。簽發(fā)支票必須在支票上寫明收款單位名稱,款項用途。收到的支票一律不得背書轉讓。

  6、對現(xiàn)金、支票、匯票和各種有價證券,要確保安全有效,保險箱密碼和鑰匙,不經(jīng)主管領導批準不得輕易交給他人。

  7、負責發(fā)票、收據(jù)的保管,要專設登記簿進行明細登記,做好購入、領用、收繳等情況的記錄,并定期對領用部門核對和抽查。

  8、做好每月的工資、獎金、津貼等現(xiàn)金發(fā)放工作,經(jīng)常定期軋賬,發(fā)現(xiàn)情況,立即向領導匯報。

  9、配合會計主管做好賬務工作,堅持原則,忠于職守,廉潔奉公,處處為方便職工著想,服務工作。

  (三)報賬員的崗位責任制

  1、負責保管、使用本單位的備用金,并確保其安全完整。

  2、負責本單位各種稅、費的上繳及日常經(jīng)費開支的報銷。

  3、組織進行本單位的收費工作,各項收費資金及時上繳財政專戶,不得公款私存。

  4、負責初審原始憑證,分類匯總,填制各種結報憑證,經(jīng)稽核審核、本單位負責人簽字、同意后,到財務室辦理結算報銷手續(xù)。

  5、完成本單位及財務室交辦的其他工作。

  三、賬務處理程序制度

  (一)各單位采用通用記賬憑證(借、貸記賬憑證),會計人員根據(jù)審核無誤的原始憑證,編制記賬憑證并連續(xù)編號。

  (二)會計賬簿的設置:包括總賬、明細賬、日記賬和備查賬??傎~、現(xiàn)金、存款日記賬采用訂本式,明細賬采用活頁式,賬簿啟用時正確填寫好扉頁。(三)單位的賬務處理程序,采用憑證賬務處理程序,有效地組織會計核算。

  (四)記賬憑證及時傳遞,不得積壓。

  (五)會計報表的種類和要求:

  1、對外報送的會計報表,月報:資產(chǎn)負債表、收支明細表、基本數(shù)字表、往來款明細表;年報:資產(chǎn)負債表、收入支出總表、行政事業(yè)支出明細表、基本數(shù)字表、往來款明細表、專用基金收支明細表、決算表及文字說明。

  2、以“誠信為本,不做假賬”為基本原則,編制報表的要求:真實可靠、計算準確、內(nèi)容完整、上報及時。

  四、會計內(nèi)部牽制制度

  1、出納工作與會計工作要嚴格分開,分別負責。

  2、出納人員不得兼職任稽核、會計檔案保管和收入、費用及債權債務賬目的登記工作。

  3、會計人員實行回避制度,單位領導人的親屬不得擔任本單位的會計主管人員,會計主管人員的親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。

  4、出納要根據(jù)稽核審核后、并按審批制度規(guī)定經(jīng)有關審批人審批后的單據(jù)辦理款項支付。

  5、出納人員負責登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,會計主管應督促及時核對銀行往來并檢查當月發(fā)生的“未達賬項”是否屬實,存在未達賬項應及時查找原因。

  6、現(xiàn)金保險箱鑰匙和密碼只能由出納人員保管,不得任意轉交他人,一旦出納人員工作調動,要收回保險箱鑰匙,并及時更換保險箱的密碼。

  7、銀行支票、印鑒要分開保管,銀行支票由出納保管,印鑒章由會計主管保管,支票與現(xiàn)金需存放于保險箱內(nèi)。

  8、有價證券應由出納人員專職保管,并在明細賬中作明細記載。

  9、出納應做好空白支票的購入、領用工作,支票的簽發(fā)應交印鑒保管人核對。

  10、會計主管要定期、不定期地檢查出納保存的“庫存現(xiàn)金”、發(fā)票收據(jù)和各種有價證券。

  五、會計稽核制度

  (一)稽核工作的組織形式和分工

  1、本單位稽核為兼職,由會計主管負責對記賬憑證、賬簿記錄、會計報表和計劃預算的審核。

  2、稽核崗位直接由會計主管負責。

  (二)稽核工作的職責和權限

  1、審核財務、成本、費用等計劃指標項目是否齊全,是否切實可行,計算是否正確,發(fā)現(xiàn)問題要提出修改意見和建議。

  2、審查各項財務收支是否按財務制度執(zhí)行,對不符合規(guī)定的收支,應提出意見,并向領導匯報,采取措施,及時處理。

  3、審核原始憑證是否合法,內(nèi)容是否真實,手續(xù)是否完備,數(shù)字是否正確。

  4、審核記賬憑證的編制是否符合制度規(guī)定。

  5、抽查賬簿記錄是否符合記賬要求。

  6、復核各種會計報表是否符合制度規(guī)定的編報要求,簽章是否齊全,是否按期上報,發(fā)現(xiàn)問題查明更正。

  7、稽核人員要對審核簽署的計劃預算、憑證、賬簿和報表負責。

  六、財產(chǎn)清查制度

  (一)財產(chǎn)清查包括固定資產(chǎn)清查以及債權債務的清查(一年不少于一次)。清查方式采用定期清查和不定期清查,定期清查每年6月進行;在發(fā)生意外事故、自然災害損失的情況下進行不定期清查,通過清查使賬實相符,保證資產(chǎn)的安全、完整。

  (二)債權債務的清查,對所有往來款項,要加強結算,核對、清理。半年內(nèi)還沒有收到的,必須發(fā)函、發(fā)信、支電或組織專人催收,防止發(fā)生壞賬。(三)固定資產(chǎn)清查每年6月進行一次,并與明細分類賬、固定資產(chǎn)卡相核對。發(fā)生盤盈、盤虧,要及時處理,保證賬物相等,同時,要配合紀檢室對在職干部內(nèi)審時進行資產(chǎn)核對。

  七、財務收支審批制度

  (一)本單位財務收支必須堅持經(jīng)辦人簽章,有關人員驗收或證明,領導或有關人員審批制度。

  (二)實行“財務一支筆”審批制度,各項支出,無論金額大小,均由分管領導審核,實行“財務一支筆”審批,再由財務審核后方可報銷(經(jīng)人事局、老干部局批準、定期發(fā)放的工資、獎金及辦理托收手續(xù)的水電、電話費除外)。

  (三)各基層單位應當在年度部門預算限額內(nèi)開支,若有特殊需要,須經(jīng)有關部門批準同意,調整部門預算。

  (四)預算內(nèi)、外經(jīng)費支出數(shù)額較大的,須經(jīng)領導辦公會議集體討論決定。

  事業(yè)單位財務管理制度

  一、建立健全財務機構崗位責任制

  各單位應當根據(jù)國家有關的會計法規(guī),結合單位類型和內(nèi)部管理的需要,建立相應的財務機構,配備相應的會計人員,制定職責分明的崗位責任制。崗位責任制包括:財務機構內(nèi)部崗位設置及各崗位的職責權限(對納入會計集中核算的單位,必須設置財務管理員崗位)。重點應當明確單位領導對財務機構的領導職責權限;財務機構負責人的職責權限;出納人員的職責權限;其他會計人員的職責權限;并在財務機構內(nèi)部建立必要的內(nèi)部牽制制度會計回避制度:出納以外的人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價證券和票據(jù);出納人員應做好現(xiàn)金日記賬和銀行儲蓄日記賬的登記工作;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作;單位的法定代表人不得兼任本單位的會計或者出納;單位的法定代表人、其他主要負責人的近親不得在本單位擔任會計機構負責人;會計人員的近親屬不得在同一會計機構擔任會計工作;單位的法定代表人、其他主要負責人、會計機構負責人以及會計人員因執(zhí)行公務發(fā)生的財務收支,本人不得審批。

  二、建立健全貨幣資金管理制度

  (一)、現(xiàn)金管理制度的主要內(nèi)容:

  1、按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,明確現(xiàn)金開支范圍。

  2、根據(jù)單位日常零星支出的需要,明確庫存現(xiàn)金(或備用金)限額的管理措施。

  3、明確各項現(xiàn)金收入賬時間,制定控制坐支現(xiàn)金行為的管理措施。

  4、建立庫存現(xiàn)金的盤存制度,保證賬實相符,并對可能發(fā)生的現(xiàn)金長短款的處理做出明確規(guī)定。

  (二)銀行儲蓄管理制度的主要內(nèi)容:

  1、按照《支付結算辦法》的有關規(guī)定,制定銀行儲蓄開戶、使用以及銷戶的管理措施。對出租、出借銀行卡號、簽發(fā)空頭支票及遠期支票套取銀行信用、公款私存等事項的處理辦法應當明確。

  2、明確核對銀行賬務的管理措施。

  (三)、票據(jù)及有關印章的管理

  1、單位應當加強與貨幣資金相關的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權限和程序,并專設登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。

  2、明確銀行預留印鑒的管理措施。對辦理支付款項所需的全部印章應分開保管的制度應當明確。

  三、建立健全財產(chǎn)物資管理制度

  單位應當根據(jù)政府采購、國有資產(chǎn)管理、財產(chǎn)物資管理等文件規(guī)定,建立健全實物資產(chǎn)的管理制度,對實物資產(chǎn)的購置、驗收入庫、領用、盤點、保管及處置等關鍵環(huán)節(jié)進行控制,防止各種實物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失。

  (一)、固定資產(chǎn)的管理制度

  1、明確固定資產(chǎn)購置、驗收管理措施。

  2、為防止各種自然和人為因素的毀損,各單位應明確固定資產(chǎn)的使用、保管、維修管理措施。

  3、為防止固定資產(chǎn)處置過程中的損失及舞弊行為,各單位應當明確固定資產(chǎn)的處置管理措施。

  4、建立固定資產(chǎn)盤點制度,并對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧的處理做出明確規(guī)定。

  5、對重要固定資產(chǎn)的保險制度應當明確。

  (二)、材料、低值易耗品的管理制度。

  1、明確材料、低值易耗品的請購、驗收程序及管理措施。

  2、明確材料、低值易耗品的專人保管制度;明確保管人員的職責、權限及有關獎懲辦法。

  3、明確材料、低值易耗品的清查盤存制度。

  四、建立健全往來款項管理制度

  1、明確職工借支的審批程序及歸還時間,對不按期歸還借款的處理辦法應當明確。

  2、制定往來款項的定期清理和核對的管理措施。對清理和核對過程中發(fā)現(xiàn)的問題的處理程序和辦法應當明確。

  3、明確呆賬、壞賬的審批處理程序。

  五、建立健全收入支出管理制度

  1、按照相關法律法規(guī)的規(guī)定,明確單位收入范圍和入賬時間。2、各項收入的取得,必須符合國家規(guī)定,對非稅收入,必須執(zhí)行“收支兩條線“管理。

  3、以財務獨立核算為標準,單位的各項收入支出由該單位財務部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

  4、建立嚴格的審批制度。明確各項支出的審批程序和支出手續(xù),明確領導的審批權限;明確與支出有關的相關人員的簽字手續(xù)等。明確重大支出項目的標準及應當集體討論決定的辦法和程序。

  5、建立嚴格的開支標準制度。對各項支出,國家有規(guī)定的應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定,并明確因情況特殊超標準開支的處理程序;對國家無規(guī)定而由單位自定的,應當明確其報批的程序和標準,并報主管部門和財政部門備案。

  6、對單位的專項資金應根據(jù)專款專用的原則,明確專項資金的支出范圍和核算辦法;明確專項項目的完工驗收及檢查辦法;明確專項資金結余的處理辦法。

  六、建立健全財務會計分析制度

  1、財務會計分析的內(nèi)容包括:預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出情況、人員增減變化等。

  2、財務會計分析的有關指標,至少應當包括:各項收入、支出絕對數(shù)及對比指標、預算內(nèi)撥款占總收入的比率、非稅收入占總收入的比率、支出增長率、人均開支水平、專項支出占總支出的比重、人員經(jīng)費占總支出的比重、非稅收入支出占總支出的比率、公用支出占總支出的比率等,事業(yè)單位可根據(jù)自身的特點增加相應的財務分析指標。

  3、明確財務會計分析報告的報送時間和部門。各單位應當至少每半年進行一次財務分析,財務分析報告應當在規(guī)定的時間內(nèi)報送主管部門和財政部門。

  最新事業(yè)單位財務管理制度

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范單位的財務行為,加強單位財務管理,提高資金使用效益,保障單位健康發(fā)展,制定本制度。

  第二條 本制度適用于單位的財務活動。

  第三條 單位財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦事的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

  第四條 單位財務管理的主要任務是:合理編制單位財務預算,如實反映單位財務狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對單位經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

  第五條 由縣會計中心統(tǒng)一負責事業(yè)單位的會計核算工作。

  第六條 單位實行“收支兩條線”管理。

  第二章 單位財務預算管理

  第七條 單位財務預算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。單位財務預算由收入預算和支出預算組成。

  第八條 單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支

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  不補、結余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據(jù)單位特點、發(fā)展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。

  第九條 單位參考以前年度財務預算執(zhí)行情況,根據(jù)財務預算年度的收入增減因素和措施;根據(jù)單位發(fā)展需要與財力可能,編制預算內(nèi)、外資金和經(jīng)營服務性捆-綁使用的綜合財政零基預算。 單位財務預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。

  第十條 單位根據(jù)年度單位計劃,提出財務預算建議數(shù),報縣財政局審批。

  第十一條 單位財務預算在執(zhí)行過程中,對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者不可控因素、或者根據(jù)國家有關政策增加或減少支出,對財務預算執(zhí)行影響較大的,單位通過報請主管部門以及財政局調整財務預算。

  第三章 收入管理

  第十二條 收入是單位為開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。

  第十三條 單位收入包括:

  (一)財政補助收入,即單位從財政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

  (二)上級補助收入,即單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

  2

  (三)事業(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入,其中:按照國家有關規(guī)定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶管理的預算外資金,計入事業(yè)收入。

  (四)經(jīng)營收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

  (五)附屬單位上繳收入,即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。

  (六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

  第十四條 事業(yè)單位的各項收入全部納入單位財務預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

  第四章 支出管理

  第十五條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

  第十六條 事業(yè)單位支出包括:

  (一)事業(yè)支出,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用等。

  (二)經(jīng)營支出,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。


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