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水庫管理范圍規(guī)定

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水庫管理范圍規(guī)定

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  水庫管理范圍規(guī)定如下

  第一章 總 則

  第一條 為了加強水庫管理,保障水庫安全,充分發(fā)揮水庫工程效益,根據(jù)《 中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》和《江西省水資源條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的水庫適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱中型水庫是指庫容1000萬立方米至1億立方米的水庫。

  本規(guī)定所稱小型水庫包括小(一)型水庫和小(二)型水庫。小(一)型水庫是指庫容100萬立方米至1000萬立方米的水庫;小(二)型水庫是指庫容10萬立方米至100萬立方米的水庫。

  第三條 市水行政主管部門主管全市水庫管理工作。縣(區(qū))水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水庫管理工作。

  第四條 水庫按下列分工管理:

  (一)國家所有的水庫由其管轄部門設(shè)立水庫管理單位管理;

  (二)集體所有的小(一)型水庫由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水庫管理單位管理;

  (三)集體所有的小(二)型水庫由村民委員會指定專人管理,但受益跨村的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水庫管理單位管理。

  第五條 水庫管理應(yīng)當確保水庫壩首樞紐與渠系工程安全,科學調(diào)度蓄水、放水,充分發(fā)揮水庫工程效益,合理計收水費。

  第六條 水庫管理人員應(yīng)當具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和管理水平,定期接受崗位培訓。

  第二章 水庫安全管理

  第七條 國家所有的水庫由管轄部門依照下列標準提請縣(區(qū))人民政府劃定管理范圍和保護范圍:

  (一)中型水庫的壩端外延50米、下游壩腳外延100至300米、溢洪道和其他泄水建筑物兩側(cè)各10至20米為管理范圍;管理范圍外延100至500米為保護范圍。

  (二)小型水庫的壩端外延30米、下游壩腳外延50至100米為管理范圍;管理范圍外延50至200米為保護范圍。

  (三)水庫庫區(qū)校核洪水位以下為管理范圍;管理范圍以上100至150米或者至流域分水嶺為保護范圍。

  集體所有的水庫參照前款規(guī)定,由縣(區(qū))人民政府劃定保護范圍。

  水庫管理范圍和保護范圍應(yīng)當設(shè)置明顯的標志。

  第八條 國家所有的水庫管理范圍內(nèi),土地所有權(quán)屬于國家,土地使用權(quán)屬于水庫管理單位,任何單位和個人不得擅自占用。劃定水庫管理范圍時應(yīng)當依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

  國家所有的水庫保護范圍內(nèi),土地所有權(quán)和使用權(quán)不變,土地的使用應(yīng)當接受水庫管理單位的監(jiān)督。

  第九條 水庫管理范圍和保護范圍內(nèi)禁止進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫安全的活動。

  第十條 水庫運用應(yīng)當保證安全。

  水庫在汛期蓄水時,應(yīng)當制訂度汛方案。綜合利用的水庫,其調(diào)度運用必須服從市、縣(區(qū))防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,任何單位和個人不得非法干預(yù)。

  第十一條 水庫防洪安全必須達到以下防御洪水標準:

  (一)中型水庫正常運用50年一遇,非常運用1000年一遇。

  (二)小(一)型水庫正常運用30年一遇,非常運用500年一遇。

  (三)小(二)型水庫正常運用20年一遇,非常運用200年一遇。

  第十二條 水庫未達到防御洪水標準或者有嚴重質(zhì)量缺陷的,水庫管理單位應(yīng)當制訂除險加固計劃。

  第十三條 水庫除險加固的水文、地質(zhì)勘探和設(shè)計等應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔;水庫除險加固的施工應(yīng)當通過招標、投標確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。

  中型水庫壩首主要建筑物的除險加固,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程監(jiān)理單位監(jiān)理,并接受水行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督。

  第十四條 水庫除險加固經(jīng)費,主要通過以下渠道籌集:

  (一)縣(區(qū))留用的防洪保安資金、水利建設(shè)基金;

  (二)各級財政安排的專項資金;

  (三)水庫管理單位收取的部分水費;

  (四)上級有關(guān)部門下?lián)艿膶m椯Y金;

  (五)群眾投勞。

  第三章 水費計收及管理

  第十五條 水庫實行有償供水。

  水費計收標準按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條 水庫管理單位應(yīng)當會同受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對農(nóng)業(yè)用戶的灌溉面積進行核定,經(jīng)核定后的灌溉面積不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當由原核定單位重新核定。

  第十七條 水庫管理單位應(yīng)當將用水戶應(yīng)當交納的水費數(shù)額登記造冊,予以公布,并報縣(區(qū))水行政主管部門備案。

  水庫管理單位可以直接向用水戶收取水費,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以配合;也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村代收。

  第十八條 用水戶應(yīng)當按照核定的水費數(shù)額和規(guī)定的交費日期交納水費。農(nóng)業(yè)用戶每年九月底交納水費的一半,年終結(jié)清;工業(yè)等其他用戶逐月交納水費。逾期不交納水費的,由水主管部門限期交納,并依法按月加收拖欠水費數(shù)額5‰的滯納金。

  第十九條 國家所有的水庫收取的水費應(yīng)當上交縣(區(qū))水行政主管部門,納入財政專戶管理,由縣(區(qū))水行政主管部門根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計劃,縣(區(qū))財政根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計劃,縣(區(qū))財政部門核撥給收取水費的水庫管理單位使用。

  集體所有的水庫收取的水費,由水庫管理單位管理使用,縣(區(qū))水行政主管部門負責監(jiān)督。

  水費應(yīng)當專戶管理,??顚S?,結(jié)余水費可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,任何單位和個人不得截留、挪用。

  第二十條 水費用于下列開支:

  (一)工程維修養(yǎng)護費、動力燃料費、大修理和更新改造費;

  (二)水庫管理人員工資、輔助工資、福利費、公務(wù)費、房屋修繕費和勞動保護費等管理費;

  (三)宣傳、獎勵、培訓、試驗研究、觀測、綠化等業(yè)務(wù)費用。

  第二十一條 水庫管理單位應(yīng)當加強財務(wù)管理,建立健全財務(wù)制度,努力節(jié)約開支,收好、管好、用好水費。每年度開始前,水庫管理單位應(yīng)當編制水費收支計劃;國家所有的水庫的水費收支計劃應(yīng)當報縣(區(qū))水行政主管部門審批。水費使用的預(yù)決算應(yīng)當每年公布。

  財政、審計等有關(guān)部門應(yīng)當加強對水費收取和使用情況的監(jiān)督。

  第四章 發(fā)展水庫經(jīng)濟

  第二十二條 水庫管理單位在保證水庫安全、充分發(fā)揮水庫工程效益的同時,應(yīng)當利用水庫管理范圍內(nèi)的水土資源和設(shè)備、技術(shù)條件,因地制宜開展綜合經(jīng)營,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實現(xiàn)管理經(jīng)費和工程維修經(jīng)費自給自余。

  第二十三條 水庫管理單位應(yīng)當大力引進資金和技術(shù),采取合資、合作、獨資、租賃等經(jīng)營方式,發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主體的立體開發(fā)項目,有條件的可以發(fā)展旅游業(yè)、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),并逐步實現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化。

  第二十四條 各級人民政府對上規(guī)模、上等級的項目,應(yīng)當按照有關(guān)給予扶助。

  第五章 罰 則

  第二十五條 違反本規(guī)定,在水庫管理范圍和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫安全活動的,由水行政主管部門責令停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,并可以對單位處以1000元以下罰款,對個人處以200元以下罰款。

  第二十六條 違反本規(guī)定,截留、挪用水費的,由水行政主管部門或者有關(guān)部門報請同級人民政府責令返還被截留、挪用的款項,并可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者提出處分建議。

  第二十七條 違反本規(guī)定,觸犯《 中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

  第六章 附 則

  第二十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題,由市水行政主管部門負責解釋。

  第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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