食品標識管理規(guī)定解讀
《食品標識管理規(guī)定》自2008年9月1日起施行，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局是如何解讀《食品標識管理規(guī)定》的?下面學習啦小編給大家介紹關于食品標識管理規(guī)定解讀的相關資料，希望對您有所幫助。
食品標識管理規(guī)定解讀如下
一.食品標識的概念
它是針對食品所規(guī)定的產(chǎn)品標識.食品標識具有產(chǎn)品標識的一般屬性，也有自己的特性.首先，我們要將食品標識當作一般產(chǎn)品標識，同時注意其特殊性.
1.產(chǎn)品標識概念
是指表明產(chǎn)品名稱，產(chǎn)地，生產(chǎn)廠廠名、廠址，產(chǎn)品的主要成分含量及其他質(zhì)量狀況，保存期限等信息情況的表述和指示。產(chǎn)品標識由生產(chǎn)者提供，目的是給產(chǎn)品的銷售者、消費者及用戶提供有關產(chǎn)品的真實信息，幫助他們了解產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，所執(zhí)行的標準，說明產(chǎn)品的使用、保養(yǎng)等注意事項，起到指導消費的使用。
產(chǎn)品標識概念
一般情況下，產(chǎn)品標識有以下幾種：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、產(chǎn)品的規(guī)格、等級、所含成分的含量及名稱、生產(chǎn)日期、安全使用期、失效日期、警示說明、警示標志。
產(chǎn)品的標識可以標注在產(chǎn)品上，也可以標注在產(chǎn)品的包裝上。
2.食品標識
102號令規(guī)定，規(guī)定所稱食品標識是指粘貼、印刷、標記在食品或者其包裝上，用以表示食品名稱、質(zhì)量等級、商品量、食用或者使用方法、生產(chǎn)者或者銷售者等相關信息的文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明的總稱。
3.標識和標簽
標識和標簽是在不同的法律和標準中的相同表述.法律一般稱為標識，如<產(chǎn)品質(zhì)量法>;標準一般稱為標簽，如7718食品標簽通則標準.
4.標識和標簽的區(qū)別
精確區(qū)分：標識是文字、圖形、符號等信息和意思表示，標簽是標識的載體。
因此文字上有：標注標識，加貼標簽;沒有標注標簽。
立法時，統(tǒng)一使用標識這一名詞，統(tǒng)一標識和標簽為一個概念。統(tǒng)一其含義，既包括意思表示，又包括其載體。
二、食品標識標注的基本要求
產(chǎn)品《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條統(tǒng)一規(guī)范了產(chǎn)品標識標注的基本要求。102號令進行細化。明確了標注產(chǎn)品標識的具體要求，主要有：
1、食品必須有食品標識
第五條 食品或者其包裝上應當附加標識，但是按法律、行政法規(guī)規(guī)定可以不附加標識的食品除外。
法律規(guī)定，除裸裝食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品外，產(chǎn)品應當具有標識。 25條，食品或者其包裝最大表面面積小于10平方厘米時，其標識可以僅標注食品名稱、生產(chǎn)者名稱和地址、凈含量以及生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當標注的，依照其規(guī)定。
2、食品標識標注的位置
5條，食品標識應當附加在食品或者其包裝上。第21條 ，食品標識應當直接標注在最小銷售單元的食品或者其包裝上。
一般標注在包裝上;如能符合衛(wèi)生安全，也可標注在食品上。 執(zhí)法和檢查判定：最小銷售單元的食品和其包裝上的標識總和完整，即為合法。
3、真實性要求
5條，食品標識的內(nèi)容應當真實準確、通俗易懂、科學合法。 對所有標識的要求。
問題：食品名稱、配料表、添加劑。
4、食品標識不與食品及包裝分離
第20條 食品標識不得與食品或者其包裝分離。
指不能與預定的食品標識相分離.
5、食品標識應當易于識讀
第二十三條 食品標識應當清晰醒目，標識的背景和底色應當采用對比色，使消費者易于辨認、識讀。
6、食品標識所用文字、字體
24條，食品標識所用文字應當為規(guī)范的中文，可以同時使用漢語拼音、少數(shù)民族文字、外文，但應當與中文有對應關系，但注冊商標除外。
25條 食品標識中強制標注內(nèi)容的文字、符號、數(shù)字的高度不得小于1.8毫米。24條，所用外文不得大于相應的中文。
字體由字庫決定，同號字體af凈含量字符的最小高度
定量包裝商品凈含量標注字符的最小高度應當符合附表2的規(guī)定。
標注凈含量(Qn )字符的最小高度(mm)Qn≤50g，mL 2
50
200
Qn>1000 6
銷售單元的包裝
22條， 在一個銷售單元的包裝中含有不同品種、多個獨立包裝的食品，每件獨立包裝的食品標識應當按照本規(guī)定進行標注。
透過銷售單元的外包裝，不能清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標注內(nèi)容的，應當在銷售單元的外包裝上分別予以標注，但外包裝易于開啟識別的除外;能夠清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標注內(nèi)容的，可以不在外包裝上重復標注相應內(nèi)容。
三、食品標識標注內(nèi)容
1、標注食品名稱
第6條 食品標識應當標注食品名稱。食品名稱應當表明食品的真實屬性，并符合下列要求：
(一)國家標準、行業(yè)標準對食品名稱有規(guī)定的，應當采用國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的名稱;
(二)國家標準、行業(yè)標準對食品名稱沒有規(guī)定的，應當使用不會引起消費者誤解和混淆的常用名稱或者俗名;
(三)標注“新創(chuàng)名稱”、“奇特名稱”、“音譯名稱”、“牌號名稱”、 “地區(qū)俚語名稱”或者“商標名稱”等易使人誤解食品屬性的名稱時，應當在所示名稱的鄰近部位使用同一字號標注本條(一)、(二)項規(guī)定的一個名稱或者分類(類屬)名稱;
(四)由兩種或者兩種以上食品通過物理混合而成且外觀均勻一致難以相互分離的食品，其名稱應當反映該食品的混合屬性和分類(類屬)名稱;
(五)以動、植物食物為原料，采用特定的加工工藝制作，用以模仿其他生物的個體、器官、組織等特征的食品，應當在名稱前冠以“人造”、“仿”或者“素”等字樣，并標注該食品真實屬性的分類(類屬)名稱。標注產(chǎn)品名稱時，應當注意：
(一)產(chǎn)品名稱是生產(chǎn)者必須標注的產(chǎn)品標識內(nèi)容。標準產(chǎn)品名稱，首先應當使用中文，即使用漢語文字，單獨的漢語拼音不能作為中文使用。標注產(chǎn)品名稱時，應當準確、清晰，不能含糊不清，令人誤解。
(二)產(chǎn)品名稱應當表明產(chǎn)品的真實屬性。例如：純果汁產(chǎn)品，其果汁的含量就應當是100%;其果汁含量不是100%的的產(chǎn)品，應當稱之為果汁飲料。
(三)產(chǎn)品名稱與產(chǎn)品標準一致。國家標準、行業(yè)標準對產(chǎn)品名稱有規(guī)定的，應當采用國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的名稱。
(四)沒有國家標準、行業(yè)標準規(guī)定時，允許使用各地廣為流傳、通俗易懂的名稱，前提是不被
用戶、消費者誤解。
(五)允許使用“奇特名稱”、“商標名稱”。使用上述名稱時，必須在同一部位使用與之對應的真實名稱，使用(三)、(四)項中的一個名稱。例如：標注“雪碧”時應當在顯著位置同時標注“汽水”。
(六)兩種以上食品原料通過物理混合食品外觀均勻一致難以相互分離的，其名稱應當反映該食品的混合屬性和分類(類屬)名稱。如花生、大豆混合植物油;大麥、燕麥混合麥片。 產(chǎn)品名稱要與混合比例對應，如含牛初乳奶粉;禁止“含奶粉的牛初乳”。
(七)仿真食品，要求標明“仿”、“素”，同時標注真實屬性的分類。如素雞(豆制品)。
2、標注食品的產(chǎn)地
第7條 食品標識應當標注食品的產(chǎn)地。
食品產(chǎn)地應當按照行政區(qū)劃標注到地市級地域。
產(chǎn)品的產(chǎn)地
產(chǎn)品的產(chǎn)地，在國際貿(mào)易中也被稱為產(chǎn)品的原產(chǎn)地、原產(chǎn)國，它是指產(chǎn)品的最終的制作地、組裝地、加工地。
產(chǎn)地不同于產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱和地址。
一般產(chǎn)品，產(chǎn)地不是法律必須要求標注的產(chǎn)品標識內(nèi)容;但食品衛(wèi)生法規(guī)定，食品必須標注。
產(chǎn)地的認定
應當從以下幾方面把握產(chǎn)品產(chǎn)地的認定規(guī)則，正確標注產(chǎn)品的產(chǎn)地。
1.國內(nèi)生產(chǎn)且在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品，其產(chǎn)品的產(chǎn)地應當以產(chǎn)品最終的制作地、加工地或者組裝地作為產(chǎn)地。如果產(chǎn)品制作完成后，又在異地進行分裝、包裝、檢驗等輔助性加工的，其產(chǎn)品的產(chǎn)地不變。
2.進口產(chǎn)品的原產(chǎn)地認定，按照《中華人民共和國海關關于進口貨物原產(chǎn)地的暫行規(guī)定》執(zhí)行。
3.對于進口原材料加工出口的產(chǎn)品，按照《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》執(zhí)行。
禁止偽造產(chǎn)地
偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，是指生產(chǎn)者、銷售者在甲地生產(chǎn)的產(chǎn)品，而故意偽造、標注產(chǎn)品產(chǎn)地是乙地的一種欺騙行為。按照我國法律規(guī)定，禁止生產(chǎn)者、銷售者偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地對偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的違法行為，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》追究違法者的民事責任、行政責任;構成犯罪的，依照《刑法》追究其刑事責任。
3、標注生產(chǎn)者的名稱和地址
第八條 食品標識應當標注生產(chǎn)者的名稱和地址。生產(chǎn)者名稱和地址應當是依法登記注冊、能夠承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任的生產(chǎn)者的名稱、地址。
有下列情形之一的，按照下列規(guī)定相應予以標注：
(一)依法獨立承擔法律責任的公司或者其子公司，應當標注各自的名稱和地址;
(二)依法不能獨立承擔法律責任的公司分公司或者公司的生產(chǎn)基地，應當標注公司和分公司或者生產(chǎn)基地的名稱、地址，或者僅標注公司的名稱、地址;
(三)受委托生產(chǎn)加工食品且不負責對外銷售的，應當標注委托企業(yè)的名稱和地址;對于實施生產(chǎn)許可證管理的食品，委托企業(yè)具有其委托加工的食品生產(chǎn)許可證的，應當標注委托企業(yè)的名稱、地址和被委托企業(yè)的名稱，或者僅標注委托企業(yè)的名稱和地址;
(四)分裝食品應當標注分裝者的名稱及地址，并注明分裝字樣。
說明
標明產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱和地址時，應當遵守如下規(guī)定要求：
(一)生產(chǎn)者的名稱和地址，是法律要求必須標注的產(chǎn)品標識。除裸裝產(chǎn)品標識另有規(guī)定外，一般情況下，產(chǎn)品應當有產(chǎn)品生產(chǎn)者的名稱和地址。
(二)生產(chǎn)者的名稱是指企業(yè)的稱謂，是一個企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的標志。按照規(guī)定，生產(chǎn)者的名稱必須依法登記、注冊，應當與《法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》上的名稱相一致。
生產(chǎn)者的地址是指生產(chǎn)者的所在地或主要駐所地。按照法律、法規(guī)的規(guī)定，生產(chǎn)者的地址應當與其《法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》上注冊登記的地址相一致。
(三)生產(chǎn)者的名稱和地址，應當用中文標注。標注時，應當具體、明確，易于查詢。
(四)對進口商品可以免除上述標注方式，改為標注進口產(chǎn)品的原產(chǎn)地和進口產(chǎn)品的代理商(或者進口商，或者銷售商)在中國依法登記注冊的名稱和地址。進口產(chǎn)品既有進口商又有代理商或者銷售商的，可以選擇標注一名責任承擔者即可。集團公司名稱和地址的標注
集團公司是由其所屬的分公司、子公司、生產(chǎn)車間和生產(chǎn)基地組成的經(jīng)濟實體，經(jīng)工商注冊后，成為一個經(jīng)濟實體，具有法人資格。其所屬的分公司、生產(chǎn)車間及生產(chǎn)基地，雖具有一定的管理、經(jīng)營權，但不具備法人資格，可能有《營業(yè)執(zhí)照》。其所屬或者控制(控股)的子公司具有獨立的經(jīng)營權、財物管理權和支配權，取得《法人營業(yè)執(zhí)照》。法律規(guī)定，依法獨立承擔法律責任的集團公司，或者集團公司的子公司，對其生產(chǎn)的產(chǎn)品應當分別標注各自的名稱和地址;依法不能獨立承擔法律責任的集團公司的分公司或者集團公司的生產(chǎn)基地，對其生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以標注集團公司和分公司的名稱、地址，也可以僅標注集團公司的名稱和地址。
委托加工時的標注 委托人與被委托人訂立合同，由被委托人為委托人加工、制作產(chǎn)品，被委托人不負責該產(chǎn)品對外銷售，由委托人負責產(chǎn)品的質(zhì)量和該產(chǎn)品的銷售，那么，法律規(guī)定，該產(chǎn)品應當標注委托人的名稱和地址。如果被委托人對外直接銷售委托工加工的產(chǎn)品時，被委托人應當在產(chǎn)品上標注自己的名稱、地址。
委托加工的條件
1、委托人與被委托人訂立合同;2、被委托人不負責該產(chǎn)品對外銷售，由委托人負責產(chǎn)品的質(zhì)量和該產(chǎn)品的銷售;3、被委托人獲得QS許可;4、地市級備案。
委托人可以無QS許可。
食品分裝
能否分裝食品，依據(jù)審查細則執(zhí)行。如嬰幼兒乳粉可以分裝，一般乳粉不能分裝。 分裝食品應當標注分裝者的名稱及地址，并注明分裝字樣。
4、標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期
第9條 食品標識應當清晰地標注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
食品的保質(zhì)期與貯藏條件有關的，應當標注食品的特定貯藏條件。乙醇含量10%以上(含10%)的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類，可以免除標注保質(zhì)期。日期的標注方法應當符合國家標準規(guī)定或者采用“年、月、日”表示。
注意事項
生產(chǎn)日期是生產(chǎn)者生產(chǎn)的成品經(jīng)過檢驗的日期，它是產(chǎn)品的產(chǎn)出日期。液態(tài)奶以灌裝日期作為生產(chǎn)日期。
保質(zhì)期是指產(chǎn)品可以正常使用并保證使用者的人體健康和人身、財產(chǎn)安全的時間。
失效日期是指產(chǎn)品超過了保存日期，或者失去原有的效能、作用的時間界線。
法律規(guī)定的差異
產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，可以有兩種標注方式：一是標注生產(chǎn)日期和安全使用期(包括保質(zhì)期、保鮮期、保存期)等;二是標注失效日期。生產(chǎn)者可以選擇其一進行標注。
食品衛(wèi)生法律要求，該項標識必須標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
本規(guī)章采用食品衛(wèi)生法，只能標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
日期標注方法
按照國家標準GB/T7408《數(shù)據(jù)元和交換格式 信息交換 日期和時間表示法》規(guī)定，日期標注方法是采用年、月、日順序標注。
4種：用間隔字符分開，如2008 04 15;不用分隔符20080415;用連字符分隔2008-04-15。年代號一般使用四位數(shù)字，但有些體積小產(chǎn)品允許使用二位數(shù)字。
免除標注保質(zhì)期的食品
食品的保質(zhì)期與貯藏條件有關的，應當標注食品的特定貯藏條件。如速凍食品必須-18度保存。
乙醇含量10%以上(含10%)的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類，可以免除標注保質(zhì)期。
食品種類規(guī)定列舉不全，總局和標準可以補充。
免除標注保質(zhì)期的食品，不能免除標注生產(chǎn)日期。
5、凈含量的標注
第10條 定量包裝食品標識應當標注凈含量。對含有固、液兩相物質(zhì)的食品，除標示凈含量外，還應當標示瀝干物(固形物)的含量。
凈含量應當與食品名稱排在食品包裝的同一展示版面。凈含量的標注應當符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。
定量包裝規(guī)定
第五條 定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷售者應當在其商品包裝的顯著位置正確、清晰地標注定量包裝商品的凈含量。
凈含量的標注由“凈含量”(中文)、數(shù)字和法定計量單位(或者用中文表示的計數(shù)單位)三個部分組成。法定計量單位的選擇應當符合本辦法附表1的規(guī)定。
以長度、面積、計數(shù)單位標注凈含量的定量包裝商品，可以免于標注“凈含量”三個中文字，只標注數(shù)字和法定計量單位(或者用中文表示的計數(shù)單位)。
定量包裝凈含量的標注方法要求
定量包裝商品凈含量標注實質(zhì)上是定量包裝商品生產(chǎn)者對該商品凈含量的明示擔保。
對于定量包裝商品凈含量標注的方法，明確規(guī)定了三點要求：一是標注位置要顯著，便于消費者在選購商品時看見;二是標注內(nèi)容要正確，便于消費者準確理解;三是標注字符要清晰，便于消費者識別。
凈含量標注的內(nèi)容
凈含量標注的內(nèi)容，規(guī)定由三個部分組成：一是用中文書寫“凈含量”三個字;二是表示凈含量量值(或者數(shù)量)的數(shù)字;三是表示凈含量量值的法定計量單位(或者用中文表示的計數(shù)單位)。
在具體應用時，如：“凈含量：100mL”、“凈含量：50克”等都是正確的凈含量表達方式。使用“凈含量”的同義外文或?qū)?ldquo;凈含量”省略(按規(guī)定不允許省略)都是不正確的標注方式。如：“Netweight:200g”、“1.5公斤”等等，都應該予以糾正。
實施中應注意的事項
在凈含量的標注中，不得使用如“大于”、“不小于”、“大約”、“>”“≮”等詞語或符號。
對多件相同種類商品的標注方法有兩種，一種是標注單件商品的凈含量和總件數(shù)，如：“凈含量：1.8g×20包”;另一種是標注總凈含量，如：“凈含量：36g”。
多件不同種類定量包裝商品的標注方法同樣有兩種，一種是標注各種不同種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù)，如：“凈含量：咖啡1.8g×20包，糖2g×20包”;另一種是分別標注各種不同種定量包裝商品的總凈含量，如：“凈含量：咖啡36g+糖40g”。
凈含量標注的字符高度按照規(guī)定執(zhí)行。
以長度、面積、計數(shù)單位標注凈含量
以質(zhì)量和體積單位標注的定量包裝商品的凈含量必須包括以上三部分的內(nèi)容。
以長度、面積、計數(shù)單位標注凈含量的定量包裝商品，一般情況下，消費者不會對商品的凈含量產(chǎn)生錯誤理解，所以可以免于標注“凈含量”三個中文字，只標注數(shù)字和法定計量單位(或者用中文表示的計數(shù)單位)。
標注時使用法定計量單位
規(guī)定法定計量單位的選擇應當符合《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》附表1所列。
附表1的規(guī)定，對于質(zhì)量、體積和長度標注的凈含量的計量單位的要求是克、立方厘米、厘米等。
定量包裝食品凈含量的特別要求
對含有固、液兩相物質(zhì)的食品，除標示凈含量外，還應當標示瀝干物(固形物)的含量。
凈含量應當與食品名稱排在食品包裝的同一展示版面。
6、食品的配料清單
11條規(guī)定，食品標識應當標注食品的配料清單。
配料清單中各種配料應當按照生產(chǎn)加工食品時加入量的遞減順序進行標注，具體標注方法按照國家標準的規(guī)定執(zhí)行。
在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著色劑的，應當在配料清單食品添加劑項下標注具體名稱;使用其他食品添加劑的，可以標注具體名稱、種類或者代碼。食品添加劑的使用范圍和使用量應當按照國家標準的規(guī)定執(zhí)行。
添加劑的標注
食品添加劑的使用范圍和使用量應當按照國家標準的規(guī)定執(zhí)行。
在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著色劑的，應當在配料清單食品添加劑項下標注具體名稱;如添加劑：A、B、C。不得籠統(tǒng)地說：添加劑。
使用其他食品添加劑的，可以標注具體名稱、種類或者代碼。
7、標注企業(yè)所執(zhí)行的標準
第12條 食品標識應當標注企業(yè)所執(zhí)行的國家標準、行業(yè)標準、地方標準號或者經(jīng)備案的企業(yè)標準號。
食品安全法草案，將修改食品標準體系，本條會相應修改。
8、標注食品的質(zhì)量等級、加工工藝
第13條 食品執(zhí)行的標準明確要求標注食品的質(zhì)量等級、加工工藝的，應當相應地予以標明。
質(zhì)量等級是同一種產(chǎn)品按其質(zhì)量水平的不同所劃分的級別。常見的等級劃分有：一級、二級、三級;A、B、C級;優(yōu)、良、合格等。
根據(jù)標準的要求，需要標明的，相應予以標明;沒有規(guī)定的，可以不標注。
9、標注食品生產(chǎn)許可證
第14條 實施生產(chǎn)許可證管理的食品，食品標識應當標注食品生產(chǎn)許可證編號及QS標志。
委托生產(chǎn)加工實施生產(chǎn)許可證管理的食品，委托企業(yè)具有其委托加工食品生產(chǎn)許可證的，可以標注委托企業(yè)或者被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號。
委托生產(chǎn)加工
委托生產(chǎn)加工必須合法。
如A委托B生產(chǎn)，標注為：
1)生產(chǎn)者 A，生產(chǎn)許可編號 A的編號;
2)在1)的基礎上增加：加工者 B，生產(chǎn)許可編號 B的編號;
3)如果A 無證，可標注為：生產(chǎn)者 A，加工者 B，生產(chǎn)許可編號 B的編號。
10、混裝非食用產(chǎn)品的標注
第十五條 混裝非食用產(chǎn)品易造成誤食，使用不當，容易造成人身傷害的，應當在其標識上標注警示標志或者中文警示說明。
警示標志和中文警示說明
警示標志是一種按照國家標準或者社會公認的圖案、標志組成的統(tǒng)一標識，具有特定的含義，以告誡、提示人們對某些不安全因素高度注意和警惕。劇毒、危險、易碎、需要防潮、不準倒置，均有對應的警示標志。
警示說明是警示語，用來告誡、提示人們對某些不安全因素高度注意和警惕。警示說明有許多表現(xiàn)方式，有的寫成：“注意…”;有的與產(chǎn)品說明寫在一起;有的寫在產(chǎn)品的使用、保養(yǎng)事項中。
警示標志和警示說明的標注
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定：使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應當有警示標志或者中文警示說明;對產(chǎn)品包裝有特殊要求的危險品等，應當符合法律、法規(guī)、合同規(guī)定的要求，應當標注警示標志或者中文警示說明。
生產(chǎn)者應當在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝的顯著位置標注警示標志和警示說明，標注應當醒目，能夠引起人們的注意。生產(chǎn)者可以選擇標注警示標志和警示說明其中之一。但是，僅使用警示說明標注時，應當使用中文。
11、標注中文說明
第16條 食品有以下情形之一的，應當在其標識上標注中文說明：
(一)醫(yī)學臨床證明對特殊群體易造成危害的;
(二)經(jīng)過電離輻射或者電離能量處理過的;
(三)屬于轉基因食品或者含法定轉基因原料的;
(四)按照法律、法規(guī)和國家標準等規(guī)定，應當標注其他中文說明的。
食品說明
食品說明是一種特殊的產(chǎn)品使用說明。
產(chǎn)品使用說明是生產(chǎn)者采用文字、圖示、表格等，為向用戶、消費者傳遞產(chǎn)品信息和說明有關問題而作的陳述和表示。產(chǎn)品使用說明包括使用說明書、產(chǎn)品或者包裝上的使用說明、說明性標簽三種。
食品說明標注要求
出現(xiàn)上述四種情況之一的，必須標注。
醫(yī)學臨床證明，對特殊群體易造成危害的食品，及特殊人群過敏的食品有很多，如果國家沒有免除性規(guī)定，應當一一標明。對于常識問題，如糖尿病人不能吃含糖高食品，是否標注，可以討論。
中國對轉基因食品、轉基因原料的要求，適用國務院的規(guī)定。
12、營養(yǎng)、強化食品
第17條 食品在其名稱或者說明中標注“營養(yǎng)”、“強化”字樣的，應當按照國家標準有關規(guī)定，標注該食品的營養(yǎng)素和熱量，并符合國家標準規(guī)定的定量標示。
適用于營養(yǎng)、強化食品，特殊膳食食品。
成分要求：應當符合國家標準規(guī)定的定量標示。
標注要求：按照國家標準有關規(guī)定，標注該食品的營養(yǎng)素和熱量等;并定量標明。
13、禁止的食品標識內(nèi)容
第十八條 食品標識不得標注下列內(nèi)容：
(一)明示或者暗示具有預防、治療疾病作用的;
(二)非保健食品明示或者暗示具有保健作用的;
(三)以欺騙或者誤導的方式描述或者介紹食品的;
(四)附加的產(chǎn)品說明無法證實其依據(jù)的;
(五)文字或者圖案不尊重民族習俗，帶有歧視性描述的;
(六)使用國旗、國徽或者人民幣等進行標注的;
(七)其他法律、法規(guī)和標準禁止標注的內(nèi)容。
14、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明是指生產(chǎn)者或其產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、檢驗人員等，為表明出廠的產(chǎn)品經(jīng)質(zhì)量檢驗合格而附于產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上的合格證書、合格標簽等標識。
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明的形式主要有三種、合格證書、合格標簽及合格印章。
依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，合格產(chǎn)品都應當附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。
質(zhì)量檢驗合格證明的標注
規(guī)章未規(guī)定，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，食品必須標注檢驗合格證明。
法律規(guī)定，對于進口產(chǎn)品、處理品、出口產(chǎn)品，可以免除標注產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。
四、法律責任
規(guī)章第四章。原則是：其他法規(guī)規(guī)章已有規(guī)定的，轉至適用。沒有的，依據(jù)處罰法創(chuàng)設處罰。1未附加、未按規(guī)定附加標識的處罰
第二十六條 違反本規(guī)定第五條第一款，食品或者其包裝上，責令限期改正，處以1萬元以下罰款。
第二十七條 違反本規(guī)定第六條至第八條、第十一條至第十三條，未按規(guī)定標注應當標注內(nèi)容的，責令限期改正;逾期不改的，處以500元以上1萬元以下罰款。該處罰在技術監(jiān)督部門是首創(chuàng)。處罰設置依據(jù)是食品衛(wèi)生法。處罰方式2種：責令限期改正，罰款。不能沒收食品或其他。
2、其他處罰的創(chuàng)設
第31條 未按規(guī)定標注食品營養(yǎng)素、熱量以及定量標示的，責令限期改正;逾期不改的，處以5000元以下罰款。
第32條 食品標識標注禁止性內(nèi)容的，責令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以下罰款;違反有關法律法規(guī)規(guī)定的，按有關法律法規(guī)規(guī)定處理。
其他處罰的創(chuàng)設
第35條 食品標識與食品或者其包裝分離的，責令限期改正，處以5000元以下罰款。
?第36條 違反本規(guī)定第21條、第22第二款、第24條、第25條的，責令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以下罰款。(中文、字體、最小包裝、獨立標注)
第37條 違反本規(guī)定第22條第一款的，依照本章有關規(guī)定處罰。
3、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期違法的處罰
第28條 違反本規(guī)定第9條、第15條，未按規(guī)定標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、警示標志或中文警示說
明的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條規(guī)定進行處罰。
第33條 偽造或者虛假標注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的，責令限期改正，處以500元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重，造成后果的，依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定進行處罰。
討論
未按規(guī)定標注與偽造、虛假標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期誰受到的處罰重?
執(zhí)行建議：遞進式處罰，未按規(guī)定標注時，責令限期改正，不罰款;經(jīng)指出仍不改的，貨值金額30%罰款;偽造、虛假標注的，直接罰款。
4、依據(jù)其他法規(guī)處罰
第29條 未按規(guī)定標注凈含量的，依照《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進行處罰。
第30條 實施生產(chǎn)許可證管理的食品，其標識未標注生產(chǎn)許可證編號及標志的，依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十七條規(guī)定進行處罰。
偽造、冒用、變造生產(chǎn)許可證編號及標志的，依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十一條規(guī)定進行處罰。
第34條 偽造食品產(chǎn)地，偽造或者冒用其他生產(chǎn)者的名稱、地址的，依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條規(guī)定進行處罰。
五、與其他法規(guī)標準的關系
第1條 根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第2條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)(含分裝)、銷售的食品的標識標注和管理，適用本規(guī)定。
2、與其他法規(guī)的關系
《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及《生產(chǎn)許可證管理條例》等法律法規(guī)，是上位法。與之不一致的，上位法為準。
計量、標準等規(guī)章，與本規(guī)定同等效力。引用的，必須遵守。與之不一致的，總局負責解釋。
3、與食品強制標簽標準的關系
本規(guī)定是法律文件，作為司法判案依據(jù)，具有法的效力。
食品強制標簽標準是技術法規(guī)，必須遵守。
本規(guī)定未做要求，而食品強制標簽標準有要求的，應當執(zhí)行。
本規(guī)定的效力高于食品強制標簽標準。
本規(guī)定與食品強制標簽標準不一致的，執(zhí)行本規(guī)定，也可由總局解釋。
4、進出口食品
進出口食品未做明確規(guī)定，應當由出入境檢驗檢疫局監(jiān)督。
進口在國內(nèi)銷售的食品，按照國務院分工執(zhí)行。
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