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上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定

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  《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》已經(jīng)2011年12月26日上海市政府第131次常務(wù)會議通過,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。

  上海市建筑消防設(shè)施管理條例

  第一條(目的依據(jù))

  為了加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的管理,保障建筑消防設(shè)施正常運行,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,維護(hù)社會公共安全,根據(jù)《 中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。

  第二條(適用范圍)

  本市行政區(qū)域內(nèi)建筑消防設(shè)施的配置、維修、保養(yǎng)、檢測及其管理活動,適用本規(guī)定。

  第三條(定義)

  本規(guī)定所稱的建筑消防設(shè)施,是指依照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,在建筑物、構(gòu)筑物中配置的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。

  第四條(政府責(zé)任)

  區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),加大建筑消防設(shè)施的公共資金投入力度,組織開展建筑消防設(shè)施重大安全隱患的整治。

  第五條(部門職責(zé))

  市公安局是本市建筑消防設(shè)施管理工作的主管部門,市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施管理實施具體監(jiān)督。

  市建設(shè)交通、規(guī)劃國土資源、住房保障房屋管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、工商、民政、教育等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好建筑消防設(shè)施管理的相關(guān)監(jiān)督工作。

  第六條(單位和個人的義務(wù))

  單位和個人有維護(hù)消防安全、保護(hù)建筑消防設(shè)施的義務(wù),不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用建筑消防設(shè)施。

  第七條(單位建筑消防設(shè)施的配置)

  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配置建筑消防設(shè)施。

  建筑面積在300平方米以上、1000平方米以下的商店、餐飲場所、公共娛樂場所等人員密集場所,以及建筑面積在100平方米以上的易燃易爆危險化學(xué)品倉庫應(yīng)當(dāng)安裝簡易水噴淋裝置,但已安裝自動滅火系統(tǒng)或者不宜用水滅火的除外。

  養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所、寄宿制學(xué)校等的寢室、宿舍,應(yīng)當(dāng)安裝獨立式火災(zāi)探測報警器,但已安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的除外。

  第八條(住宅建筑消防設(shè)施的配置)

  新建、改建、擴(kuò)建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)的建筑消防設(shè)施。

  已交付使用的高層住宅,經(jīng)業(yè)主大會同意,可以結(jié)合住宅的修繕,增設(shè)應(yīng)急廣播、報警裝置以及其他相應(yīng)的建筑消防設(shè)施。增設(shè)建筑消防設(shè)施所需資金以業(yè)主自籌為主,政府給予適當(dāng)補助。

  鼓勵在居民住宅戶內(nèi)安裝獨立式火災(zāi)探測報警器,在三層及三層以上的老式磚木結(jié)構(gòu)居民住宅樓的共用部位安裝簡易水噴淋裝置。

  第九條(城市火災(zāi)自動報警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng))

  配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)自動報警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并確保正常運行。

  第十條(應(yīng)當(dāng)依法實施維修、保養(yǎng)、檢測的單位)

  居民住宅區(qū)以外的建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依法對建筑消防設(shè)施實施維修、保養(yǎng)和檢測,也可以委托建設(shè)、使用或者物業(yè)管理等單位實施維修、保養(yǎng)和檢測。

  居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同的約定,負(fù)責(zé)對管理范圍內(nèi)的建筑消防設(shè)施組織實施維修、保養(yǎng)和檢測。

  第十一條(日常管理)

  建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受其委托管理的單位(以下統(tǒng)稱管理單位)應(yīng)當(dāng)履行下列日常管理責(zé)任:

  (一)制定建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測等的操作規(guī)程和管理制度;

  (二)實施建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)、檢測,將有關(guān)情況記錄備查,并按照要求設(shè)置相關(guān)標(biāo)識;

  (三)組織建筑消防設(shè)施的操作、管理人員接受消防安全培訓(xùn);

  (四)建立建筑消防設(shè)施配置、運行等情況的管理檔案;

  (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

  第十二條(共用建筑消防設(shè)施的統(tǒng)一管理)

  兩個或者兩個以上產(chǎn)權(quán)人共用建筑消防設(shè)施的,建筑消防設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商,訂立協(xié)議,明確各方的建筑消防設(shè)施管理責(zé)任,確定責(zé)任人或者委托一個管理單位進(jìn)行統(tǒng)一管理,并將協(xié)議報送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  第十三條(消防控制室的管理)

  建筑消防設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室,配備具有職業(yè)資格證書的值班人員進(jìn)行值守,并將值班人員配備情況報送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防控制室的管理制度及操作規(guī)程,熟悉消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動設(shè)施的功能,具備相應(yīng)的操作技能。

  第十四條(維修、保養(yǎng)、檢測的具體實施)

  建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保建筑消防設(shè)施的完好、有效。其中,自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)和機(jī)械防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的建筑消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法由專業(yè)從事建筑消防設(shè)施檢測并獲得計量認(rèn)證資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測。

  第十五條(對維修、保養(yǎng)、檢測服務(wù)單位的要求)

  建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力,對所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

  建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立故障報告受理制度,及時排除故障。

  建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測結(jié)果如實出具檢測報告;對檢測發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時告知委托單位予以處理。

  第十六條(檢測報告的報送和檢測信息的公布)

  建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自完成檢測之日起30日內(nèi),將檢測報告通過市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建立的信息服務(wù)平臺報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu);對因建筑消防設(shè)施的原因可能造成重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實,并督促有關(guān)單位及時整改。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測信息通過信息服務(wù)平臺向社會公布。

  第十七條(檢測服務(wù)合同示范文本)

  市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)合同示范文本。

  建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)參照合同示范文本與委托方訂立服務(wù)合同。

  第十八條(監(jiān)督檢查)

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對消防安全重點單位建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查每年至少一次;對其他單位建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督抽查計劃,并按照計劃組織監(jiān)督抽查。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行建筑消防設(shè)施管理責(zé)任情況組織監(jiān)督抽查,并指導(dǎo)公安派出所按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對其轄區(qū)內(nèi)的居民住宅區(qū)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

  第十九條(監(jiān)督檢查的內(nèi)容)

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查,包括以下內(nèi)容:

  (一)建筑消防設(shè)施的配置情況;

  (二)建筑消防設(shè)施的運行狀況;

  (三)建筑消防設(shè)施的操作規(guī)程、管理制度;

  (四)建筑消防設(shè)施的操作、管理人員的消防安全培訓(xùn)情況;

  (五)消防控制室值班情況;

  (六)建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)和檢測情況;

  (七)建筑消防設(shè)施管理檔案的建立情況;

  (八)國家和本市規(guī)定需要監(jiān)督檢查的其他情況。

  第二十條(指引條款)

  違反本規(guī)定有關(guān)建筑消防設(shè)施管理規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。

  第二十一條(違法行為的處罰)

  違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:

  (一)違反本規(guī)定第七條第二款、第三款規(guī)定,未按照要求安裝簡易水噴淋裝置或者未按照要求設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以上2萬元以下罰款。

  (二)違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一款規(guī)定,未按照要求將共用各方簽訂的協(xié)議或者消防控制室值班人員配備情況報送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上3000元以下罰款。

  (三)違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,未按照要求由具有職業(yè)資格證書的值班人員進(jìn)行值守的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以上2萬元以下罰款。

  (四)違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,未按照國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測致使建筑消防設(shè)施未能保持完好、有效的,責(zé)令改正,處以5000元以上5萬元以下罰款。

  (五)違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定,建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位未按照要求履行檢測報告報送義務(wù)或者因建筑消防設(shè)施的原因可能造成重大火災(zāi)隱患的報告義務(wù)的,處以2000元以上1萬元以下罰款。

  第二十二條(對造成火災(zāi)隱患拒不改正的處理)

  違反本規(guī)定造成火災(zāi)隱患的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上5萬元以下罰款,并依法采取相應(yīng)處理措施。

  第二十三條(違法行為的抄告)

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位有違反建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、住房保障房屋管理、規(guī)劃國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商等管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時抄告相關(guān)行政管理部門依法作出處理。

  第二十四條(行政責(zé)任)

  違反本規(guī)定,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:

  (一)不履行法定職責(zé)造成不良后果的;

  (二)利用職務(wù)便利為建筑消防設(shè)施的用戶指定或者變相指定建筑消防設(shè)施的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的;

  (三)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。

  第二十五條(實施日期)

  本規(guī)定自2012年3月1日起施行。2007年4月5日上海市人民政府令第70號發(fā)布的《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》同時廢止。

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