環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)管理規(guī)定
根據(jù)《兵團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理暫行規(guī)定》的相關(guān)要求，制定了《兵團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)管理辦法(試行)》，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理健康持續(xù)發(fā)展，提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦〔2012〕5號(hào))、《兵團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理暫行規(guī)定》及《兵團(tuán)環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理規(guī)程(試行)》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 凡在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)”) 管理范圍內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境監(jiān)理單位”)，必須按照本規(guī)定申請(qǐng)并取得《兵團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)證書(shū)”)后，方可從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三條 凡在兵團(tuán)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的省外環(huán)境監(jiān)理單位，應(yīng)持有當(dāng)?shù)厥〖?jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)，并經(jīng)過(guò)兵團(tuán)環(huán)保局審定和備案后，方可開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。
第四條 兵團(tuán)環(huán)保局負(fù)責(zé)統(tǒng)一核發(fā)資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)證書(shū)包括正本和副本，資質(zhì)證書(shū)在兵團(tuán)管理范圍內(nèi)使用，有效期為3年。
第五條 資質(zhì)證書(shū)持證單位的從業(yè)資格均受本規(guī)定約束。
第二章 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、申請(qǐng)與審查
第六條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格的單位，具備固定的工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于200萬(wàn)，其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。
(二)能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理，依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)、環(huán)境監(jiān)理合同等，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化的環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施。
(三)具備10名以上取得環(huán)保部或兵團(tuán)環(huán)保局頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)理崗位證書(shū)的專職技術(shù)人員。
(四)配備能夠滿足環(huán)境監(jiān)理需要的儀器和設(shè)備(附件1)，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。
(五)具備完善的環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)程、質(zhì)量保證體系和制度。
第七條 申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)應(yīng)提交下列材料;
(一)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)書(shū)(附件2);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復(fù)印件;
(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員崗位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)原件或相應(yīng)證明材料原件。
(四)環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)程、質(zhì)量保證體系和檔案管理等制度;
(五)工作場(chǎng)所、場(chǎng)地證明、固定資產(chǎn)證明;
第八條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料一式三份報(bào)送兵團(tuán)環(huán)保局，兵團(tuán)環(huán)保局受理資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具受理回執(zhí)。兵團(tuán)環(huán)保局組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予資質(zhì)證書(shū)的決定。其中專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。決定準(zhǔn)予資質(zhì)證書(shū)的，須在兵團(tuán)環(huán)保局網(wǎng)站公示7個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議后向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);決定不準(zhǔn)予的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。
第九條 環(huán)境監(jiān)理單位變更名稱的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起60 日內(nèi)向行業(yè)主管部門申請(qǐng)?zhí)岢鲎兏⑻峤幌铝胁牧?
(一)名稱變更的有關(guān)證明文件;
(二)變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復(fù)印件;
(三)現(xiàn)有證書(shū)正、副本復(fù)印件。
第十條 環(huán)境監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)類別、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境監(jiān)理技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)在基本情況發(fā)生變更后的一個(gè)月內(nèi)報(bào)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局備案。
第十一條 環(huán)境監(jiān)理單位有下列情形的，由兵團(tuán)環(huán)保局責(zé)令限期改正，逾期不改正的吊銷環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)：
(一)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未申請(qǐng)延期的;
(二)法人資格終止的。
(三)以不正當(dāng)手段獲取環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)，在環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂的;
(四)在環(huán)境監(jiān)理工作中不遵守環(huán)保法律、法規(guī)，弄虛作假，或未按期提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告，致使環(huán)境監(jiān)理工作失誤的;
(五)出借、轉(zhuǎn)讓環(huán)境監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)，或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承接環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù);
(六)不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料及年度考核不合格的;
(七)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十二條 資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，環(huán)境監(jiān)理單位需繼續(xù)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前，向原核發(fā)單位提交資質(zhì)證書(shū)延期申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件3)及其相應(yīng)證明材料復(fù)印件和原件，申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)延期手續(xù)。
符合以下條件的予以核發(fā)資質(zhì)證書(shū);
(一)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)延期必須滿足本規(guī)定第七條要求;
(二)持有環(huán)境監(jiān)理崗位證書(shū)的從業(yè)人員需具有繼續(xù)教育培訓(xùn)合格證書(shū)。
(三)資質(zhì)證書(shū)有效期三年內(nèi)應(yīng)開(kāi)展至少3項(xiàng)環(huán)境監(jiān)理工程。
兵團(tuán)環(huán)保局組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;不予延續(xù)的，書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。
第十三條 環(huán)境監(jiān)理崗位證書(shū)的管理。
(一)在兵團(tuán)管理范圍從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)通過(guò)環(huán)保部或兵團(tuán)環(huán)保局組織的環(huán)境監(jiān)理技術(shù)培訓(xùn)，取得環(huán)境監(jiān)理崗位證書(shū)后，方可從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。
(二)從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作或建設(shè)監(jiān)理工作滿3年的人員，均可自愿申請(qǐng)參加建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理崗位證書(shū)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后取得崗位證書(shū)。
(三)環(huán)境監(jiān)理崗位證書(shū)持有人員須自發(fā)證之日起至3年內(nèi)參加24個(gè)學(xué)時(shí)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后可繼續(xù)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作，所持崗位證書(shū)繼續(xù)有效。
第三章 資質(zhì)證書(shū)持證單位管理
第十四條 資質(zhì)證書(shū)持證單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持公開(kāi)、科學(xué)、誠(chéng)信的工作原則，遵守職業(yè)道德，講求專業(yè)信譽(yù)，依法客觀公正的開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。
第十五條 資質(zhì)證書(shū)持證單位應(yīng)當(dāng)按照合同文本約定開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作，派駐現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部及其工作人員，并定期提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。
第十六條 資質(zhì)證書(shū)持證單位對(duì)其從事的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作負(fù)責(zé);現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理報(bào)告須由持有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理崗位證書(shū)人員從事、編寫(xiě)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十七條 環(huán)境監(jiān)理的日志、月報(bào)(季報(bào))、年報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理中各種記錄表格、文件等，屬于環(huán)境監(jiān)理的基礎(chǔ)材料，必須保留備查。
第十八條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回兵團(tuán)環(huán)保局。遺失資質(zhì)證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十九條 資質(zhì)證書(shū)持證單位每年填寫(xiě)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位年度業(yè)績(jī)報(bào)告”(附件4)，于次年2月底前報(bào)兵團(tuán)環(huán)保局，同時(shí)抄報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第二十條 資質(zhì)證書(shū)核發(fā)單位對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位從業(yè)情況進(jìn)行檢查考核，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)給予配合，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布。
第四章 監(jiān)督與處理
第二十一條 有下列情形之一的，資質(zhì)證書(shū)核發(fā)單位視具體事實(shí)情況嚴(yán)重程度，分別處以警告、通報(bào)、限期整改(一般為6個(gè)月)的處罰，限期整改期限內(nèi)不得新從事環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù);
(一)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員未經(jīng)同意擅自離崗，或未按照資質(zhì)證書(shū)管理要求上報(bào)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位年度業(yè)績(jī)報(bào)告的;
(二)環(huán)境監(jiān)理工作由不具備建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員崗位證書(shū)持有人員承擔(dān)的;
(三)不按規(guī)定接受檢查、考核或在檢查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;
(四)從事的環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、工藝和污染防治設(shè)施發(fā)生重大變化未及時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)管理部門的;
(五)未按要求上報(bào)環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案或現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理未按照環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案實(shí)施的;
(六)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目情況嚴(yán)重不符的;
(七)日常考核不能滿足環(huán)境監(jiān)理單位綜合考評(píng)規(guī)則要求的。
違反本條第(一)、(二)款的給予警告處理，違反本條第(三)、(四)、(五)款的給予通報(bào)處理，違反本條第(六)、(七)款的給予限期整改處理;經(jīng)警告、通報(bào)仍不能及時(shí)糾正的給予限期整改處理。
第二十二條 環(huán)境監(jiān)理單位有下列行為之一的，給予環(huán)境監(jiān)理單位取消資質(zhì)證書(shū)處理。自取消之日起，中止其正在委托或進(jìn)行中的環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)，一年內(nèi)不得申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū);
(一)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)或資質(zhì)證書(shū)延期申請(qǐng)材料嚴(yán)重不實(shí)的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書(shū)的;
(三)經(jīng)相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定因資質(zhì)證書(shū)持證單位行為不當(dāng)給項(xiàng)目建設(shè)單位造成重大損失的;
(四)環(huán)境監(jiān)理單位與施工單位、項(xiàng)目建設(shè)單位互相串通，隱瞞事實(shí)欺騙環(huán)境保護(hù)管理部門并造成重大環(huán)境影響事件的;
(五)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大環(huán)境污染事故，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)管理部門或建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理行業(yè)管理部門的。
第二十三條 申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，一經(jīng)核實(shí)，兵團(tuán)環(huán)保局不予受理和批準(zhǔn)，申請(qǐng)單位在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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