交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案2023

交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案最新2023

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交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案篇1

1.總則

1.1編制目的

為切實加強河北省高速公路交通突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立完善應(yīng)急管理體制和工作機制，提高突發(fā)事件預(yù)防、處置和保障能力，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，交通運輸部《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3事件分級

本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成高速公路交通運行中斷，需要及時進行搶修保通、恢復(fù)通行能力的，以及由于重要物資、人員運輸特殊要求，需要提供高速公路應(yīng)急通行保障的緊急事件。

突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

（1） Ⅰ級事件（特別重大）。事態(tài)非常復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需上報省人民政府和交通運輸部，組織協(xié)調(diào)多方面力量和資源進行應(yīng)急處置的高速公路交通突發(fā)事件。

（2） Ⅱ級事件（重大）。事態(tài)復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需省交通運輸廳組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進行應(yīng)急處置的高速公路交通突發(fā)事件。

（3） Ⅲ級事件（較大）。事態(tài)較為復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失，需河北省高速公路管理局（以下簡稱省高管局）、河北交通投資集團公司（以下簡稱交投集團）或市級交通運輸主管部門（以下簡稱相關(guān)市局）組織協(xié)調(diào)各自系統(tǒng)內(nèi)力量和資源進行應(yīng)急處置的高速公路交通突發(fā)事件。

（4） Ⅳ級事件（一般）。事態(tài)比較簡單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需運營管理單位組織協(xié)調(diào)本單位或系統(tǒng)內(nèi)力量和資源進行應(yīng)急處置的高速公路交通突發(fā)事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)高速公路發(fā)生的或涉及高速公路的交通突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

1.5工作原則

（1） 依法應(yīng)對，預(yù)防為主。高速公路交通突發(fā)事件應(yīng)對堅持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置與保障能力，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓等各項保障工作。

（2） 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。高速公路交通突發(fā)事件應(yīng)對以屬地管理為主，在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由高速公路運營管理單位牽頭，充分發(fā)揮高速公路管理機構(gòu)作用，建立健全責任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

（3） 規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)程序，加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的高速公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科學決策和指揮能力。

1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

（1）高速公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省交通運輸廳，省高管局、交投集團、相關(guān)市局，以及各省管高速公路運營管理單位按照交通運輸部制定的《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，在本級政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門的指導下，為及時應(yīng)對本管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的高速公路交通突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，并公布實施。

（2）應(yīng)急預(yù)案操作手冊。省交通運輸廳，省高管局、交投集團、相關(guān)市局，以及高速公路運營管理單位三級應(yīng)急管理機構(gòu)可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。

2.組織體系及職責

河北省省管高速公路突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由省交通運輸廳、省高管局、交投集團、相關(guān)市局，以及各省管高速公路運營管理單位三級應(yīng)急管理機構(gòu)組成。

省交通運輸廳高速公路應(yīng)急管理機構(gòu)包括應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組、應(yīng)急專項工作組、專家組、現(xiàn)場工作組等。省高管局、交投集團、相關(guān)市局及高速公路運營管理單位應(yīng)建立相應(yīng)應(yīng)急管理機構(gòu)。

2.1高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組

省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組，是突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導與指揮機構(gòu)。組長由廳主要領(lǐng)導或經(jīng)廳主要領(lǐng)導授權(quán)的分管廳領(lǐng)導擔任，副組長由省高管局、交投集團、相關(guān)市局主要領(lǐng)導擔任，成員為廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）、綜規(guī)處、基建處、財務(wù)處、公路局及省高管局、交投集團的工程、計劃、財務(wù)、應(yīng)急等相關(guān)部門主要負責同志及相關(guān)市局相關(guān)部門主要負責同志。主要職責是：

（1）領(lǐng)導突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，督促、檢查、指導各單位應(yīng)急保障體系建設(shè)；

（2）指揮、協(xié)調(diào)特別重大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件應(yīng)對工作；

（3）發(fā)布、解除突發(fā)事件Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警；

（4）啟動、終止突發(fā)事件Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)；

（5）成立現(xiàn)場工作組，并指揮其開展應(yīng)急處置工作；

（6）在全省交通運輸系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配人員、物資、設(shè)備等應(yīng)急資源；

（7）領(lǐng)導、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急信息發(fā)布、公共關(guān)系及對外聯(lián)絡(luò)等工作。

2.2高速公路應(yīng)急工作組

省廳高速公路應(yīng)急工作組在省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，具體開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。省廳高速公路應(yīng)急工作組自省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布突發(fā)事件Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警，或啟動突發(fā)事件Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)時，按照高效、專業(yè)、快捷、就近原則，由省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)突發(fā)事件類型指定相關(guān)人員成立各高速公路應(yīng)急工作組。

2.2.1綜合協(xié)調(diào)組

組長：省廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）主要負責人。成員：省高管局、交投集團、相關(guān)市局、宣傳中心相關(guān)部門負責同志。

主要負責高速公路各類突發(fā)事件綜合協(xié)調(diào)工作，包括：

（1）根據(jù)事故發(fā)生地點、性質(zhì)、危險程度協(xié)調(diào)相關(guān)部門與單位進行救援與協(xié)調(diào)；

（2）傳達省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組的指示精神及要求，按突發(fā)事件情況制定相應(yīng)小組的應(yīng)急處置措施并組織實施；

（3）對其他應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組應(yīng)急處置過程進行督辦。

（4）負責起草重要報告、綜合類文件。

2.2.2運營管理組

組長：省高管局、交投集團、相關(guān)市局主要領(lǐng)導。

成員：廳公路局、涉事高速公路運營管理單位相關(guān)負責同志。

主要負責高速公路日常管理、搶通保暢、應(yīng)急救援工作，包括：

（1）組織、協(xié)調(diào)高速公路發(fā)生阻斷、長時間擁堵時的應(yīng)急處置工作，負責省際間道路運營單位、交警與路政等部門的溝通協(xié)調(diào)；

（2）組織、協(xié)調(diào)汛期道路、橋梁、隧道、涵洞等遭受滑坡、泥石流等重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置，以及其他防汛度汛工作；

（3）組織、協(xié)調(diào)高速公路應(yīng)急除雪保暢工作；

（4）組織、協(xié)調(diào)對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大危害的重特大?；锲沸孤┩话l(fā)事件的應(yīng)急處置工作；

（5）組織、協(xié)調(diào)服務(wù)區(qū)重特大食物中毒、加油站火災(zāi)爆炸等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；

（6）組織、協(xié)調(diào)運營高速公路其他突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.2.3新聞宣傳組

組長：省廳宣傳中心主要領(lǐng)導。

成員：省高管局、交投集團、相關(guān)市局，廳公路局、涉事高速公路運營管理單位相關(guān)負責同志。

主要負責突發(fā)事件信息發(fā)布和新聞宣傳工作，包括：

（1）收集突發(fā)事件信息；

（2）積極配合政府宣傳部門對外發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切（按《河北省交通突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行）；

（3）與新聞媒體接洽、溝通，協(xié)調(diào)新聞發(fā)布；

（4）積極配合政府宣傳部門搞好輿情監(jiān)測和輿論引導工作。

2.3專家組

按照突發(fā)事件分類處置的原則，由省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組在專家?guī)熘羞x擇與事件處置相關(guān)的專家組成專家組，負責對應(yīng)急準備、應(yīng)急行動、應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢和建議；為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢。

2.4現(xiàn)場工作組

現(xiàn)場工作組是省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組決定成立，派往突發(fā)事件發(fā)生地進行應(yīng)急處置工作的臨時機構(gòu)?，F(xiàn)場工作組在省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和應(yīng)急工作組的具體指導下，配合當?shù)厝嗣裾⑾嚓P(guān)部門，指導、協(xié)調(diào)各地各單位開展應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場工作組的主要職責是：

（1）按照要求趕赴突發(fā)事件發(fā)生地，迅速了解情況并報告。

（2）配合或組織突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置，指導有關(guān)單位應(yīng)急隊伍的現(xiàn)場指揮和調(diào)度；

（3）承辦省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

3.預(yù)防與預(yù)警

3.1預(yù)防與預(yù)警機制

依托河北交通應(yīng)急指揮中心及各分中心、各專項監(jiān)測系統(tǒng)，建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監(jiān)測信息報送渠道、時限、程度。

本預(yù)案中的預(yù)防與預(yù)警主要針對自然災(zāi)害類突發(fā)事件。加強與氣象、國土、地震等相關(guān)部門聯(lián)系，收集極端惡劣天氣、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息，進行評估分析并作出判斷，轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，采取防御相應(yīng)措施。由廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）牽頭，省交通應(yīng)急指揮中心日常運維保障單位負責廳級層面預(yù)警信息收集、整理和風險分析工作，處理預(yù)防工作事務(wù)。各級交通應(yīng)急指揮分中心配合省交通應(yīng)急指揮中心做好信息收集、整理和風險分析等工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。

3.2預(yù)警信息收集

信息收集來源，以河北交通應(yīng)急指揮中心為平臺，整合各交通應(yīng)急指揮分中心，建立重大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫，各級、各部門應(yīng)急救援力量、物資及交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急救援提供數(shù)據(jù)支撐。實現(xiàn)重要預(yù)警信息共享，包括熱帶氣旋（包括：超強臺風、強臺風、臺風、強熱帶風暴、熱帶風暴）、冬季大風、寒潮、風暴潮、海冰、海嘯、洪水、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等信息的發(fā)展態(tài)勢，及時通報相關(guān)單位和部門。

3.3防御響應(yīng)

3.3.1防御響應(yīng)范圍

防御響應(yīng)是根據(jù)預(yù)警信息，在突發(fā)事件發(fā)生前采取的應(yīng)對措施，是預(yù)防預(yù)警機制的重要內(nèi)容。根據(jù)實際工作需要，本預(yù)案主要規(guī)定低溫雨雪冰凍、強降水等天氣下突發(fā)事件的防御響應(yīng)工作。

3.3.2防御響應(yīng)程序

（1）在接到交通運輸部或其他有關(guān)部門關(guān)于預(yù)計將出現(xiàn)的大范圍低溫雨雪冰凍天氣、區(qū)域性強降水的預(yù)警信息，且對高速公路交通可能造成嚴重影響的信息時，及時核實有關(guān)情況，立即將信息轉(zhuǎn)發(fā)給系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位和部門。

（2）根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，防御響應(yīng)可轉(zhuǎn)入應(yīng)急響應(yīng)，按照應(yīng)急響應(yīng)程序處置。

（3） 當預(yù)計的天氣情況未對高速公路交通造成影響，或天氣預(yù)警降低為藍色（一般）級別或解除時，防御響應(yīng)自動結(jié)束。

3.3.3防御措施

由廳領(lǐng)導組織召開會議，相關(guān)局處室、單位負責人參加，立即部署防御響應(yīng)工作，明確工作重點；指導省高管局、交投集團、相關(guān)市局及各高速公路運營管理單位和應(yīng)急隊伍做好裝備、物資、人員等各項準備工作；做好和相關(guān)部門信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。

3.3.4預(yù)警分級

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍分為四級預(yù)警，即Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警和Ⅳ級預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。

發(fā)生特別重大突發(fā)事件的風險較高時，發(fā)布Ⅰ級預(yù)警（紅色）；發(fā)生重大突發(fā)事件的風險較高時，發(fā)布Ⅱ級預(yù)警（橙色）；發(fā)生較大突發(fā)事件的風險較高時，發(fā)布Ⅲ級預(yù)警（黃色）；發(fā)生一般突發(fā)事件的風險較高時，發(fā)布Ⅳ級預(yù)警（藍色）。

3.3.5發(fā)布預(yù)警

Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警由省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布，并按規(guī)定報告交通運輸部和省人民政府，Ⅲ級預(yù)警由省高管局、交投集團、相關(guān)市局發(fā)布，Ⅳ級預(yù)警由高速公路運營管理單位發(fā)布。

3.2.6解除預(yù)警

按照“誰發(fā)布，誰解除”的原則，Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警由省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布解除，Ⅲ級預(yù)警由省高管局、交投集團、相關(guān)市局宣布解除，Ⅳ級預(yù)警由高速公路運營管理單位宣布解除。

4.應(yīng)急處置

4.1分級響應(yīng)

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍實施四級應(yīng)急響應(yīng)，即Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

（1）出現(xiàn)下列情形之一的，在省政府和交通運輸部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

因突發(fā)事件導致高速公路特別嚴重毀壞、中斷、阻塞，出現(xiàn)大量車輛擁堵、人員滯留，或者導致在建項目特別重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，或者導致特別重大環(huán)境危害，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時間預(yù)計在24小時以上的；發(fā)生其他特別重大突發(fā)事件的。

（2）出現(xiàn)下列情形之一的，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

因突發(fā)事件導致高速公路嚴重毀壞、中斷、阻塞，出現(xiàn)大量車輛擁堵、人員滯留，或者導致在建項目重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，或者導致重大環(huán)境危害，搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上24小時以內(nèi)的；發(fā)生其他重大突發(fā)事件的。

（3）出現(xiàn)下列情形之一的，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：

因突發(fā)事件導致高速公路毀壞、中斷、阻塞，出現(xiàn)較多車輛擁堵、人員滯留，或者導致在建項目人員傷亡和財產(chǎn)損失，或者導致較大環(huán)境危害，搶修、處置時間預(yù)計在6小時以上12小時以內(nèi)的；發(fā)生其他較大突發(fā)事件的。

（4）出現(xiàn)下列情形之一的，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：

因突發(fā)事件導致高速公路毀壞、中斷、阻塞，出現(xiàn)車輛擁堵、人員滯留，或者導致在建項目人員傷亡和財產(chǎn)損失，或者導致環(huán)境危害，搶修、處置時間預(yù)計在6小時以內(nèi)的；發(fā)生其他一般突發(fā)事件的。

4.2啟動應(yīng)急響應(yīng)

Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動，Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由省高管局、交投集團、相關(guān)市局啟動，Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由高速公路運營管理單位啟動。

4.2.1現(xiàn)場應(yīng)急處置

（1）總體要求

按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，由事發(fā)單位組織有關(guān)部門做好突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，必要時請求當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門予以支援；按照“先控制，后處理”的原則，迅速采取措施，實施先期處置，盡可能控制和縮小影響范圍，防止事態(tài)擴大；按照“快速、高效、科學、安全”的原則，立足于快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效，采取科學有效的措施，盡量避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（2）現(xiàn)場控制與處置

根據(jù)突發(fā)事件類型、可控性、影響范圍、應(yīng)急人力與物力等情況，迅速制定實施科學的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并根據(jù)事件發(fā)展趨勢，對方案進行調(diào)整優(yōu)化；組織開展應(yīng)急救援工作，確定事件疏散區(qū)域，及時疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個人應(yīng)采取的安全防護措施；突發(fā)事件得到控制后，及時清理現(xiàn)場。

（3）溝通協(xié)作與信息發(fā)布

根據(jù)突發(fā)事件類型和影響范圍，對已受到或可能受到影響的省內(nèi)路段和相鄰省份路段的有關(guān)單位，及時通報有關(guān)信息，進行配合與協(xié)作；信息發(fā)布按照《河北省交通突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4.2.2信息報告與處理

（1）各級各單位建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。

（2）各單位接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度逐級上報，重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報送，情況特別緊急的，可先電話報告，隨后再報書面報告。

各級交通運輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報告后，應(yīng)迅速向上級交通運輸管理部門和當?shù)厝嗣裾蠄?，并?小時內(nèi)將有關(guān)情況報至省廳，情況特別緊急的，各基層交通運輸管理部門可直接上報省廳。

（3）報送的信息應(yīng)當包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施、事件發(fā)展趨勢等。

（4）各地各單位不得瞞報、遲報、漏報、謊報突發(fā)事件。

（5）涉及國家秘密的，應(yīng)當遵守有關(guān)保密規(guī)定。

4.2.3指揮與協(xié)調(diào)

突發(fā)事件發(fā)生單位在省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和應(yīng)急工作組的具體指導下開展應(yīng)急處置工作。

派出現(xiàn)場工作組的，現(xiàn)場工作組在省廳高速公路應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，配合當?shù)厝嗣裾?、相關(guān)部門，直接指揮突發(fā)事件發(fā)生單位開展應(yīng)急處置工作。

各應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組及事發(fā)地交通運輸管理部門應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)，合理指揮調(diào)度，確保人、財、物等應(yīng)急資源在全省高速公路系統(tǒng)內(nèi)合理配置；加強與當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)、協(xié)作聯(lián)動，及時尋求社會支援力量參與應(yīng)急處置。

4.3終止應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1終止條件

符合下列全部條件的，終止應(yīng)急響應(yīng)：

（1）現(xiàn)場救援、處置活動已經(jīng)結(jié)束；

（2）險情排除，道路恢復(fù)通暢；

（3）事件得到控制和消除；

（4）受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

4.3.2宣布終止

按照“誰啟動，誰終止”的原則，由發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)的部門宣布終止。

4.4后期處置

4.4.1善后處置

由突發(fā)事件發(fā)生單位根據(jù)突發(fā)事件造成的危害和損失提出善后處置意見，報當?shù)厝嗣裾褪d。當?shù)厝嗣裾褪d相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會穩(wěn)定。

由突發(fā)事件發(fā)生單位對應(yīng)急緊急調(diào)用其他單位的物資和設(shè)備給予補償，對緊急調(diào)用其他單位應(yīng)急救援人員給予補償。

4.4.2評估總結(jié)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由突發(fā)事件發(fā)生單位盡快作出客觀、公正、全面的評估總結(jié)報告，說明基本情況，進行原因分析，評估應(yīng)急預(yù)案，分析事件原因，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗，提出改進建議。

其中，一般、較大事件：總結(jié)經(jīng)驗，分析事件原因；重大事件：總結(jié)經(jīng)驗、分析事件原因、完善預(yù)案；特大事件：總結(jié)經(jīng)驗、分析事件原因、完善預(yù)案、調(diào)整機制。對突發(fā)事件發(fā)生、處置過程中出現(xiàn)違紀、違法現(xiàn)象的，報相關(guān)部門依法處理。

5應(yīng)急保障

5.1應(yīng)急隊伍建設(shè)

省高管局、交投集團、相關(guān)市局按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、平急結(jié)合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，指導各高速公路運營管理單位依托養(yǎng)護等基層單位建設(shè)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急隊伍。

5.2 資金保障

應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費，應(yīng)當按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入各級高速公路管理部門年度預(yù)算。

鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

各級高速公路主管部門應(yīng)當建立有效的監(jiān)管和評估體系，對高速公路交通突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。

5.3物資設(shè)備保障

省高管局、交投集團、相關(guān)市局結(jié)合實際，儲備應(yīng)急物資設(shè)備并在高速公路沿線合理布設(shè)，進行日常管理和保養(yǎng)，使之處于良好狀態(tài)，及時更新補充；收集整理應(yīng)急物資的生產(chǎn)、采購、儲備、調(diào)運等信息，必要時與有關(guān)單位或個人簽訂購銷、代儲、合作協(xié)議；采取社會租賃和購置相結(jié)合的方式，儲備一定數(shù)量的機械。

應(yīng)急物資設(shè)備包括：

（1）通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、移動電話、對講機、移動通訊車等。

（2）車輛：運輸車、除雪車、鏟車、挖掘機、平地機、撒布車、清障車、道路檢測養(yǎng)護專用車輛、汽車起重機等；

（3）防汛設(shè)備物資：運營路段設(shè)備配備最低標準：每65Km配備運輸車5臺、協(xié)議備用車輛20臺，潛水泵、發(fā)電機各5臺；物資儲備最低標準：每65Km配置鐵鍬150把、鎬40把、編織袋或麻袋6000條、水泥30噸、沙子、碎石各150方、片石100方、鐵絲500公斤、木樁200根，落實土源2000方。在建項目防汛設(shè)備物資由籌建處指導施工單位配備。

（4）除雪設(shè)備物資：設(shè)備配備最低標準：每100Km配備1臺吹雪、3臺融雪劑撒布車、4臺推雪車；物資配備最低標準：每公里3噸融雪劑。

（5）消防物資：滅火器、消防栓、消防沙、消防桶、消防鍬、石棉被、水帶等。

（6）救援物資：防護衣物及裝備、照明、帳篷、燃料、安全標志、車輛防護器材及常用維修工具、應(yīng)急救援車輛等。

5.4 通信與信息保障

在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的高速公路交通應(yīng)急通信平臺，確保高速公路交通突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。

5.5 宣傳與培訓

5.5.1應(yīng)急培訓

各級高速公路主管部門應(yīng)當將應(yīng)急教育培訓納入日常管理工作，應(yīng)急保障相關(guān)人員至少每2年接受一次培訓，并依據(jù)培訓記錄，對應(yīng)急人員實行動態(tài)管理。

5.5.2宣傳教育

通過多種渠道，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識，不斷提高干部職工和社會公眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力和意識；組織應(yīng)急管理、救援人員的崗前培訓、常規(guī)性培訓，并依據(jù)培訓記錄和考核成績實施動態(tài)管理，提高應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

5.6應(yīng)急演練

省高管局、交投集團、相關(guān)市局結(jié)合實際，有組織、有計劃、有重點地開展應(yīng)急預(yù)案演練，每年組織演練不少于1次。

6.附則

6.1本預(yù)案在實施過程中，將根據(jù)實際情況作出必要的修訂。省高管局、交投集團、相關(guān)市局和各地各單位根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實際，制定、修訂、完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

6.2本預(yù)案由河北省交通運輸廳負責解釋。

6.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案篇2

一、目的

為建立健全商漫分公司對于突發(fā)性重大交通事故的預(yù)警和應(yīng)急機制，提高對突發(fā)事件的處理應(yīng)變能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合本公司實際，特制訂本預(yù)案。

二、指導思想

牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“反應(yīng)迅速、指揮得力、處理及時”的要求，確保在重大交通事故發(fā)生時道路暢通。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于商漫分公司所管轄路段內(nèi)發(fā)生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車輛故障等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置反應(yīng)。對造成安全隱患、發(fā)生路產(chǎn)損壞或人員傷亡等交通事故。

四、重大交通事故應(yīng)急救援小組

為了提高交通事故的應(yīng)急處理能力，最大限度地減少交通事故造成的損失，保障高速公路的安全暢通，分公司特別成立重大交通事故應(yīng)急救援小組：

組 長：分公司經(jīng)理

副組長：黨委副書記、分公司副經(jīng)理

成 員：分公司各科室、管理所負責人

值班電話：__

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）集群特大交通事故

1、發(fā)現(xiàn)或接到交通事故報案后，迅速組織路政人員趕赴現(xiàn)場，實施救援并及時聯(lián)系交警，維持現(xiàn)場安全，組織現(xiàn)場滯留人員撤離危險區(qū)域防止二次事故的發(fā)生。

2、如有人員傷亡應(yīng)及時撥打120急救電話。

3、路政人員應(yīng)及時將現(xiàn)場情況向上級領(lǐng)導匯報。

4、路政人員勘查現(xiàn)場、查明路產(chǎn)損失情況、判斷直接肇事車輛后，分別作《路政管理詢問筆錄》、《公路路政管理現(xiàn)場勘驗筆錄》、《路政管理違法行為調(diào)查報告》等法律條文，經(jīng)當事人認同后，由其簽字并按手印。

5、必要時，還應(yīng)找與案件無利害關(guān)系者作為證人，取得證言。

6、養(yǎng)護部門在接到路政人員通知后第一時間清理事故現(xiàn)場，在最短的時間內(nèi)將現(xiàn)場清理完畢。

（二）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛交通事故

1、易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛事故上報程序如下：

（1）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時，路政人員接到報案后，應(yīng)立即向管理所值班領(lǐng)導和所長匯報，并向路政中隊長匯報。

（2）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發(fā)生交通事故時，路政人員應(yīng)立即向值班所領(lǐng)導和所長匯報，監(jiān)控室接到報告后，應(yīng)立即錄像。

2、 對于易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛發(fā)生安全事故時的協(xié)調(diào)程序：

（1）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時，路政人員應(yīng)立即聯(lián)系交警、消防、醫(yī)療等部門，積極協(xié)調(diào)，配合相關(guān)部門實施救援。

（2）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發(fā)生交通事故時，收費人員應(yīng)立即聯(lián)系路政、交警、消防、醫(yī)療等部門，并配合相關(guān)部門實施救援。

3、路政人員應(yīng)及時趕到現(xiàn)場（雨、雪、大霧天氣除外）。

4、路政人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)及時將現(xiàn)場情況向上級領(lǐng)導匯報。

5、維護現(xiàn)場安全，防止發(fā)生二次事故。

6、路政人員應(yīng)及時勘驗現(xiàn)場，采取詢問、繪圖、拍照等形式將路產(chǎn)受損情況調(diào)查清楚，完成相關(guān)的法律文書，經(jīng)當事人認同后，由其簽字并按手印。

（三）惡劣氣候下交通事故的處理

1、路政人員接到報案，應(yīng)及時趕到現(xiàn)場并通知交警。

2、到達現(xiàn)場后，應(yīng)配合交警部門立即采取措施，擺放安全警示標志，指揮車輛緩行，防止二次事故的發(fā)生。

3、積極搶救傷員，并配合交警維持現(xiàn)場秩序。

4、路政人員勘驗現(xiàn)場，拍照取證制作、填寫法律文書，經(jīng)當事人認同后，由其簽字并按手印。

5、勘查完現(xiàn)場后，配合交警部門對現(xiàn)場進行清理。

6、路政人員統(tǒng)計路產(chǎn)損失情況，養(yǎng)護部門積極配合并在最短的時間修復(fù)被損壞的路產(chǎn)，保證道路暢通及路產(chǎn)的完整性，并準備充足的安全警示標志牌和反光標志筒，確保司乘人員及養(yǎng)護、路政工作人員的人身安全。

交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案篇3

一、組織領(lǐng)導

組長：

副組長：

成員：各股室中隊長

二、應(yīng)急處置

1、春運期間，發(fā)生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆?；返韧话l(fā)事件的處置，交通應(yīng)急預(yù)案4篇、

（1）總指揮：大隊當日值班領(lǐng)導

（2）組織協(xié)調(diào)：秩序股

（3）警力部署

指揮

縣西片（包括__國道）

指揮：

縣東片（包括__一級路）：

指揮：

城區(qū)：、

（4）現(xiàn)場處置：

a、組織民警上路；

b、疏散群眾，現(xiàn)場疏堵或警戒；

c、事態(tài)嚴重的，立即上報上級領(lǐng)導；及時向有關(guān)部門匯報；

d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門、發(fā)生放射性或?；沸孤┑模瑧?yīng)配制必要防護用品，并及時報告消防、安檢等專業(yè)管理部門、

1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置、

（1）總指揮：__

（2）組織協(xié)調(diào)：事故股

（3）警力部署：

a、縣西片（包括__國道）：以巡警一隊、__中隊、__中隊、__中隊為主；

b、縣東片（包括__一級路）：以__中隊、巡警二隊為主、

c、城區(qū)：以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室（包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股）為主、

（4）現(xiàn)場處置：

a、搶救傷員，保護財產(chǎn)；

b、保護現(xiàn)場，疏導交通，控制肇事人；

c、根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采取交通管制，必要時采取臨時封路措施、

d、情況緊急、事態(tài)嚴重的要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導報告，并立即通告相關(guān)部門、

三、要求：

1、各股室中隊及全體民警要高度警惕，隨時準備投入緊急狀態(tài)，要提前配備警用設(shè)備或防護設(shè)備，接到命令隨時出警、

2、全隊要保持政令暢通、每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通；值班領(lǐng)導、值班民警要堅守工作崗位，做好值班記錄，一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導或相關(guān)股室中隊負責人，做到嚴陣以待，警令暢通，接到命令，迅速出警、

3、現(xiàn)場指揮為應(yīng)急處置的最高責任人，除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場的指揮外，有權(quán)隨時調(diào)動全隊各個警力、各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮，服從調(diào)動，確保各項應(yīng)急措施落到實處、

交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案篇4

1、目的

冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過程。

3、責任

3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。

3.2副總經(jīng)理負責應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。

3.3安全員負責緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。

3.4其他員工應(yīng)服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。

4、救援小組成員：

組長：

副組長：

組員：

5、應(yīng)急救援小組電話：

6、應(yīng)急救援備用車輛：

7、應(yīng)急救援主要程序

7.1接到事故報警，立即召開應(yīng)急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。

7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場人員應(yīng)采取如下急救措施。

若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。

若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。

若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。

若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

7.1.2化學危險品傷害事故。

身體接觸到化學有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處，安置休息并保暖。

吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

7.2在公司組織救援的同時，應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。

7.2.1報告部門：當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告；當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時，向運管所及市運管處報告。

報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

公司已采取何種救援手段。

7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

8、化學危險品泄漏

8.1化學危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關(guān)閉槽車閥門，防止化學危險品流淌。

8.1.1少量化學品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

8.1.2大量化學品液體泄漏時，應(yīng)撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

8.1.3發(fā)生火災(zāi)時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應(yīng)的化學方法稀釋，中和化學危險品液體。

8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

9、車輛排障

9.1當交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后，立即對事故車輛進行排障。

9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。

9.1.2車輛損壞嚴重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理，并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。

交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案篇5

為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《縣鄉(xiāng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）

一、基本原則

預(yù)防為主，常抓不懈。各村莊，有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性的制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村莊、有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村莊各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶救，全力控制事態(tài)。

二、適應(yīng)范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)村道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

特殊天氣，霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

嚴重堵車，由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞超過12小時。

交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。

三、情況報告

（一）發(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話、鎮(zhèn)政府值班電話尋求幫助。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。

（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導報告。

（三）鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導的指示，在最短時間內(nèi)（規(guī)定時間內(nèi)）將有關(guān)情況向市政府報告，相關(guān)部門對口上報。

四、組織領(lǐng)導

鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，由鎮(zhèn)長擔任總指揮，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導（分管交通、安全生產(chǎn)等工作）擔任副總指揮，指揮部成員由各社區(qū)、村莊及黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、道路交通管理站、衛(wèi)生院等部門組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交通管理站，由張建林任辦公室主任。

交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案篇6

為切實加強旅游安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、旅游道路交通事件的范疇

旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：

1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。

2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。

3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。

旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負責人應(yīng)遵循屬地原則，向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。

二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)

成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員組成安全工作領(lǐng)導小組。

組長：縣文體和旅游局局長

副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長

縣文體和旅游局二級主任科員

組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員

領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。

主要職責為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實地反映情況，及時向領(lǐng)導建言獻策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負責的原則。

三、建立保障機制

1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。

2.加強對旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。

四、建立旅游道路交通事件處置機制

1.信息報送與現(xiàn)場保護

旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準情況，在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。

迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

信息報送時限：一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送，重大、特大突發(fā)事件即時即報，最遲在30分鐘內(nèi)報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應(yīng)時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

2.立即成立現(xiàn)場指揮組織

旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導任總指揮（上級領(lǐng)導到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。

3.迅速啟動與實施救援

五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序

發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應(yīng)的處置措施。

1.發(fā)生突發(fā)交通事件時，縣文體和旅游局領(lǐng)導應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。

2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機構(gòu)人員、分工和職責，并向有關(guān)部門請求支援；

3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現(xiàn)場新聞報道的指導、解釋、說明和把關(guān)工作；

4.指導善后處理和游客安撫工作。

六、善后處理工作。

1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊等）開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會安定穩(wěn)定。

2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。

3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。

交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案篇7

一、總則

（一）目的

為切實加強我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作，積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，快速、及時、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

（二）指導思想

以全省道路交通綜合整治年為契機，根據(jù)省、市、縣要求，充分認識到做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，確保將事故降至最低水平，將損失減少到最小，能及時搶救，實現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的，維護社會安全和穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)與職責

為了加強對道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織，鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。

（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導小組及其職責

主要職責：負責應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作；協(xié)助領(lǐng)導小組實施本預(yù)案；匯總報告事故情況；傳達領(lǐng)導小組的各項指令；負責鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。

具體責任路段如下：

（三）各項具體分工情況

1、警戒保衛(wèi)工作，由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是：

（1）組織派出所、交管辦等有關(guān)部門迅速開展對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動。

（2）做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散及事故現(xiàn)場保護工作，阻止無關(guān)人員隨意進入事故現(xiàn)場。

（3）配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作，對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃跑。

2、現(xiàn)場處理，由縣一中隊隊長牽頭負責。負責交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論及解釋等工作。

3、醫(yī)療救護工作，由衛(wèi)生院院長牽頭負責。主要職責是：

（1）迅速組織和指導急救人員展開搶救工作，力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。

（2）緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員和占用急救場所。

（3）及時對搶救方案提出調(diào)整、修訂和補充意見，對搶救工作中發(fā)生的爭議提出緊急處理措施。

（4）準確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字，及時向應(yīng)急救援鍍層小組辦公室報告人員搶救情況。

4、善后處理工作，由交警牽頭負責。主要職責是：

（1）交警做好對死亡人員進行身份確認和處置、收集保管死亡人員的遺物，通知死亡人員家屬及做好接待和安撫工作，協(xié)助家屬輸認領(lǐng)、火化等后事。

（2）按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好保險與賠償金的測算和解釋工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜。

三、安全事故報告和現(xiàn)場保護

（一）道路交通安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況報告鄉(xiāng)人民政府、交警中隊，按規(guī)定逐級上報，并且在24小時內(nèi)寫出書面報告。

（二）事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點；

2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理的情況和采取的措施；需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項；

（三）安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。