發(fā)生地震應急處置預案【7篇】
發(fā)生地震應急處置預案詳細【7篇】
地震斷層錯動和地面變形,會引起房屋破壞、工程設施損毀、物品損壞等,以及由此造成的人員壓埋和傷害,下面是小編給大家?guī)淼陌l(fā)生地震應急處置預案,希望能夠幫到你喲!
發(fā)生地震應急處置預案精選篇1
為確保在破壞性地震發(fā)生時,應急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給中心造成的災害,保障購物廣場財產和顧客、員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際,特制定本預案;
一、地震應急處理領導小組
組長:
執(zhí)行組長:
成員:
發(fā)生突發(fā)事件是在處理小組組長、執(zhí)行組長或成員到達之前,由總值班員負責處理。
主要職責:負責組織協(xié)調、綜合處理抗震救災有關事宜;掌握地震救災和災情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調拔救災經費和救災物資;負責處理指揮部的日常事務。
二.各組任務與職責
(一)搶險救災組
負責人:
1、迅速集結人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調配救災物資;
3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸點、燃氣、供水系統(tǒng)、(應急照明系統(tǒng)除外)各種明火,防止震后滋生其它災害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備,迅速恢復供電、供水、供氣主要職責;組織指揮全體工作人員迅速開展搶險救災工作,包括搶救壓埋人員;
5、保證通信聯(lián)絡設備的暢通,確保能夠隨時接受和發(fā)布信息。
(二)醫(yī)療救護組
負責人:
1、準備充足的藥品,器械和設備;
2、根據(jù)領導小組命令,立即進行現(xiàn)場救援
3、根據(jù)災情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛(wèi)組
負責人:
1、加強單位內治安巡邏、檢查、采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災害發(fā)生后,做好重點要部位的安全保衛(wèi)工作;
4、維護治安,嚴防各種破壞活動;
5、督促有關部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導中心交通。
(四)人員疏散組
負責人:
公司主要負責人在購物廣場的顧客及員工的疏散。
1、要告知員工與顧客,地震是第一不能跳樓,第二不能擁擠;
2、部門經理和主管應組織安排顧客與員工從安全通道下樓,要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對禁止使用電梯。
3、部門經理和主管在負責人指揮顧客和員工疏散過程中,不得擅離崗位。
4、如樓層較高,建議顧客與員工在衛(wèi)生間等小開間場所就地僻險。
(五)物資供應組<建議由財務部人員組成>
負責人:
1、根據(jù)各部門提出的物資計劃,負責采購、調撥急需的救災物資;
2、接受公司內外援助,統(tǒng)籌安排;
3、為本單位的或的災民提供食品,飲用水和必要的生活用品;
4、運送人員,傷員和救災物資。
(六)宣傳組
負責人:
1、宣傳普及地震科學知識,增強員工與顧客防震僻險,自防自救能力和地震應急應變能力。
2、負責抗震救災工作宣傳報道,向公眾發(fā)布震情和災情信息,安定民心;
3、收集災情和救災物資,編寫震情通報,進行震害調查;負責地震傷亡與財產損失統(tǒng)計工作,評估災情。
三、臨震應急反應
接到政府及有關部門關于地震預報后,全公司進入臨震應急期。
1、中心地震應急處理領導小組立即召開緊急會議,研究部署應急措施,立即向各工作組傳達臨震處理意見,并按應急預案落實各相應及措施,準備消防器材;
2、宣傳組利用宣傳工具,立即開展以急宣傳,要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件,確保秩序穩(wěn)定;
3、各組負責人制定本組應急方案。
四、破壞性地震震后應急對策
1、地震發(fā)生后,地震應急處理領導小組成員立即進入第一線,了解震情和災情,迅速組織實施破壞性地震應急預案,及時將震情、災情及其他發(fā)展趨勢等信息報告上級,必要時發(fā)出緊急支援的請求。啟動抗震救災指揮系統(tǒng);
2、各工作小組立即進入各自崗位,啟動應急預案,完成各自任務;
3、啟動各類通訊設備,確保通訊晝夜暢通,地震應急處理領導小組及辦公室,隨時與政府及其他有關部門保持密切聯(lián)系;
4、根據(jù)震情災情安排慰問工作,妥善安置顧客,保障顧客和員工的基本生活和安全,并向受災人員提供精神及心理衛(wèi)生方法方面的幫助;
5、盡快恢復被破壞的建筑、設施和設備,做好服務經營的恢復工作;
6、注意平息地震謠傳或誤傳,保衛(wèi)部門要加強中心的治安管理和安全保衛(wèi)工作,協(xié)助轄區(qū)公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。
五、獎勵和處罰
1、在破壞地震應急活動中有下列事跡就之一者,應予以獎勵;
(1)、出色完成破壞性應急任務的;
(2)、保護公司財產和搶救人員有功的;
(3)、及時排除險情、防止災害擴大成績顯著的;
(4)、及時供應救援物資和工具成績突出的
(5)、其他有特殊貢獻的;
2、在破壞性地震應急活動中有下列行為之一者,應予以處分或處罰;
(1)不聽從指揮,不服從命令,拒不承擔應急任務的;
(2)臨震應急期或震會應急期擅離職守、臨陣逃脫的;
(3)阻擾抗震救災指揮部緊急調用物資、人員或占用場地的;
(4)、挪用、盜竊地震應急工作經費或物資的;
(5)趁機哄搶國家、集體或者公共財產的;
(6)不按照規(guī)定和實際情況報告災情的;
(7)散步謠言擾亂社會次序,影響破壞性應急工作的;
(8)有危害應急救援工作的其他行為;
發(fā)生地震應急處置預案精選篇2
為保證我校地震應急工作高效、有序地進行,保護師生生命和財產的安全,最大限度地減輕地震災害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《__省破壞性地震應急預案》和《__縣地震應急預案》,結合我校防震減災工作實際,特制定本預案。
一、地震應急處置組織機構及職責:
成立學校地震應急處置工作領導小組,全面負責對地震災害的應急指揮、協(xié)調、搶險、救援等處置工作。
組長:__(黨支部書記校長第一責任人)電話:__
副組長:__(副校長工會主席直接責任人)電話:__
成員:__(教導主任)電話:__
__(總務主任)電話:__
__(大隊輔導員)電話:__
__(住宿部主任)電話:__
__(安全保衛(wèi)干事)電話:__
__(衛(wèi)生室負責人)電話:__
各年級班主任、組長。
學校地震應急處置工作領導小組下設辦公室,值班電話:__
地震應急處置工作領導小組工作組成:
1、信息通訊組:負責報警、信息通報、情況報告及各方面的聯(lián)絡溝通。(責任領導:__;責任人:第一時間發(fā)現(xiàn)地震的任何教職工)。
2、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏散人員和疏通道路,引導救險車輛。(責任領導:__;責任人:__、各班主任)。
3、搶險救災組:負責人員、財產的搶救和安置。(責任領導:__;責任人:全體教職工)。
4、醫(yī)療救護組:負責對傷亡人員實施搶救治療和處置。(責任領導:__;責任人:__)。
5、物資保障組:負責做好后勤保障工作,保障物資供應。(責任領導:__;責任人:__)
6、善后處理組:妥善處理各種善后事宜,恢復正常的教學秩序。(責任領導:__;責任人:全體教職工)。
7、住校生管理組:全面負責住校生地震發(fā)生時的應急處置工作(責任領導:__;責任人:住宿部工作人員)。
二、報告程序
1、地震災害發(fā)生后,校內如有人員受傷,應立即撥打急救電話120。
2、學校地震應急處置工作領導小組立即向縣教育局應急工作領導小組報告人員、財產損失及受災情況。
3、各工作小組按照預案規(guī)定的職責開展搶險救災工作。
4、信息通訊組立即與傷亡學生的家長或傷亡教師的家屬聯(lián)系。
三、應急處理程序:
1、臨震應急處置:
接到上級地震、地震預報后,地震應急處置工作領導小組和各工作小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動應急預案,全面組織抗震工作。
(1)信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關注有關預報信息,及時向師生發(fā)布緊急警報和有關消息。
(2)停止各項室內活動,迅速疏散師生至安全地帶。
(3)搶險救災組檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患;封堵、關閉危險場所;切斷電源、燃氣、供水系統(tǒng)。
(4)強化對易燃易爆物品等的管理;加強對實驗室、食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的加固和防護。
(5)物資保障組和搶險救災組對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好。
(6)警戒保衛(wèi)組進行警戒巡邏,維護學校秩序。
2、震后應急處置:
(1)領導小組立即研究部署救災工作和應急措施,組織有關部門和人員迅速開展抗震救災工作。
(2)醫(yī)療救護組對傷亡人員進行搶救和處置,必要時將受傷人員轉移至醫(yī)院進行搶救。并及時報告、通知相關部門和人員。
(3)警戒保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域,加強校園值班值勤和巡邏,加強對重要設施、重要物品的保護,維護學校秩序。
(4)物資保障組迅速組織救災款物,確保及時到位。
(5)搶險救災組對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
(6)醫(yī)療救護組做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(7)各工作小組立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關信息并迅速報告校地震應急處置工作領導小組。
(8)校地震應急處置工作領導小組就損失大小、困難程度、救助情況等分別核實登記,快速地、實事求是向縣教育局報告災情。
(9)善后處理組做好相關善后處理工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。
四、具體工作要求
1、各老師要確保信息通暢,因地震造成移動通訊不暢的,要想盡一切辦法保證靈通信息。
2、及時報送信息。發(fā)生震情時,學校帶班領導每天分別于上午9點、12點,下午5點分三次向局辦公室或安保辦報情況,有事報事,無事報平安。(電話:87213842)
3、加強值班。明確帶班職責和值班職責,值班人員要不定時對學校進行巡查,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
4、對學校教學樓和各種設施進行一次拉網式的排查。重點檢查學校的水、電、氣等關鍵部位,安排專人全天監(jiān)測,出現(xiàn)問題及時采取措施,并向縣教育局報告。
5、各班班主任要通過各種形式和渠道教育和引導學生、家長收聽收看主流媒體的情況報道,做好他們的思想工作,教育他們不要輕信社會上的傳言,同時在師生中開展防震知識的教育,特別是緊急疏散時的救生知識。
五、附則:本預案自公布之日起生效。
發(fā)生地震應急處置預案精選篇3
為了進一步搞好應急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》,結合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時,由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領導、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)地震應急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災工作領導小組,下設一室10組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任,各包村領導、包村干部為成員,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向市指揮部報告。
(2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。
(4)負責對外的聯(lián)絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責:
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任,宣傳干事和文化站長為成員。
(1)按照規(guī)定進行應急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
(4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責:
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
(1)在地震預報發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
(2)當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。
(3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。
(4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延
4、醫(yī)療救護防疫組主要職責:
醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任,副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(1)在監(jiān)震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
(2)地震發(fā)生后,應立即奔赴災區(qū),利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
(3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運輸組主要職責:
交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔任,農機站站長、交管所等單位為成員。
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
(2)地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發(fā)的疏散。
(3)組織、協(xié)調、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡組主要職責:
通訊聯(lián)絡組組長由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦。
(1)在臨震應急期間,應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責:
供電保障組組長由農電站站長擔任,辦公室設在農電站。
(1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(2)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區(qū)正常供電。
8、生活物資供應組主要職責:
生活物資供應組組長由財政所長擔任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設在鎮(zhèn)財政所。
(1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必需品的供應。
(3)做好應急救濟款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災組主要職責:
搶險救災組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任,副組長由武裝干事?lián)危鞔迕癖B長為成員,辦公室設在鎮(zhèn)人武部辦公室。
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織隊伍奔赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
(3)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責:
人口疏散組組長由人大主席擔任,成員:各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。
(1)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
11、恢復建設組主要職責:
恢復建設組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔任。
(1)迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。
(2)提出重建計劃,并報鎮(zhèn)政府。
(3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮(zhèn)匯報災情,之后每隔一小時匯報一次,鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內,直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作,并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
(一)、防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。
(二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
(三)積極儲備救災資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
(五)加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發(fā)生后,應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。
(二)平息地震謠言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮(zhèn)政府按照有關規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
白寨鎮(zhèn)人民的政府
發(fā)生地震應急處置預案精選篇4
一、總則
為使學生進一步了解防震應急疏散知識,強化廣大師生的安全意識,提高緊急避險和自救自護能力,確保學校發(fā)生破壞性地震時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)縣教育局黨委安排部署地震應急預案,結合我校工作實際,特制定本方案。
二、應急機構組成及職責
1、領導小組
組長:塔加木力
副組長:韓國強
成員:薩法爾、謝依拉、湖加米力、巴依克及全校教職工。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全校防震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水、消防器材的配備,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,以學生安全為重點,開展搶險工作,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩(wěn)定。
三、臨時應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內活動。
3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學品的管理,保證防震減災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
四、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,學校領導小組成員立即趕赴學校,各處室負責人必須在震后1小時內在本學校集結待命。
2、各負責人在校長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電,供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救學生為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備,重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本單位受災情況,及時匯總上報。
五、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校防震減災領導小組將根據(jù)上級的命令、指示,通過電話,口授,會議等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,各處室要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
發(fā)生地震應急處置預案精選篇5
大多數(shù)破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬間,只有強烈的地震才能有長達一分鐘的感覺,而絕大多數(shù)破壞性地震只延續(xù)幾秒鐘。為此,只有保持鎮(zhèn)定,采取果斷措施來保護自己,才能夠減少你所遭遇災害的損失。下面告訴你在各種環(huán)境下怎樣防護的辦法:
一、發(fā)生大地震時不要急。
破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘,在這短短的時間內你應根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。千萬不要跳樓,應立即切斷電閘,關掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防強余震。
二、人多先找藏身處。
學校,商店,影劇院等人群聚集的場所如果遇到地震,最忌慌亂,應立即躲在課桌、椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序地撤離。
三、遠離危險區(qū)。
如在街道上遇到地震,應用手護住頭部,迅速遠離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
四、被埋要保存體力。
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。 只要神志清醒,身體沒有重大創(chuàng)傷,都應積極實施自救:盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部,防止灰塵嗆悶發(fā)生窒息;用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物,避免進一步塌落;擴大活動空間,保持足夠的空氣;尋找和開辟通道,設法逃離險境,朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。
五、手機和充足點的電池放在身邊備用。
六、地震時在家的應急處理方案。
1、家中避震最安全的地方衛(wèi)生間1、書房、廚房、臥室墻角,小區(qū)地震安全地點為B棟前靠小區(qū)主路的空曠地帶。因廚房有天然氣,需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方,白天最快1分鐘可以跑到樓下,視地震情況快速離開到B棟空曠地帶。
2、地震時家庭成員,安全避險的位置和姿勢:爺爺,靠墻角或衣柜與床之間的空隙;外婆,靠墻角;爸爸、媽媽、我和妹妹,書房;躲避時注意下蹲保護頭部和脊柱,保護身體要害部位不受傷或少受傷。
3、家庭成員進行地震應急任務的分工:爸爸負責關閉水、電、煤氣開關,誰、媽媽負責保護我和妹妹,外婆負責攜帶必需品。
4、地震引發(fā)火災、天然氣泄露情況的應對措施:立即離開危險區(qū),不要往閣樓、床底、大櫥內鉆;準備簡易防護器材,如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自制簡易救生繩索,如用被褥、衣服、床單等撕成條,擰好成繩掛在牢固的窗臺、床架、室內牢固物上,然后沿繩慢慢滑下;無法逃生時,可選擇遠離起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援,如浴室、衛(wèi)生間等既無燃燒物又有水源的場所。
5、震后家人疏散、聚會的地點和聯(lián)絡方法:疏散B棟前靠小區(qū)主路的空曠地帶;如需緊急撤離詳立即疏散到小區(qū)旁邊空曠的農田。
家人一時走散聯(lián)絡方法:能通過電話聯(lián)系,最好以短信形式聯(lián)絡,短信應說明人員安全情況、位置,應牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情況下可主動到地震安置點等公布聯(lián)系方式,領取應急食品和水,注意飲水和食品安全防止生新病,尤其是出現(xiàn)傳染病。
七、地震時避驗和自救互救方法。
(一)地震時,在家中的人員如何進行個人防護?
當你感到地面或建筑物晃動時,切記最大的危害是來自掉下來的碎片,此刻,要動作機靈的躲避。
1、在房屋里,則趕快到安全的地方,如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內??蛇x擇開間小的衛(wèi)生間、墻角,依靠上下水管道和煤氣管道的支撐,減少傷亡。對于戶外開闊,住平房的職工,震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外,來不及時,最好在室內避震,要注意遠離窗戶,趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸,一般來說,不要跑出建筑物,最好就近找個安全處躲避,待地震后,如果需要疏散,再沉著離開。
2、地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉移,不要因尋找物品和穿衣而耽誤時間,如有可能,要立即拉斷電源,關閉煤氣,熄滅明燈。照明最子用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。
3、地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應先觀察周圍環(huán)境,尋找通道,千方百計想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援。同時要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
(二)地震時,室外的人員如何進行個人防護?
1、地震時在戶外的人,千萬不要冒著大地的震動進屋去救親人,只能等地震過后,再對他們及時搶救。
2、如果你正行走在高樓旁的人行道上,要迅速躲到高樓的門口處,以防碎片掉下來砸傷。
3、汽車司機要就地剎車剎車,火車司機要采取緊急制動措施,穩(wěn)媛地逐漸剎車,保證列車和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震發(fā)生,千萬不要跟著滾石往山下跑,而應躲在山坡上隆起的小山包背后,同時要遠離陡崖峭壁,防止崩塌、滑坡和泥石流的威脅。
5、在海邊,如發(fā)現(xiàn)海水突然后退,比退潮更快、更低,就要注意海嘯的突然襲擊,盡快向高處轉移。
(三)地震時,在工作崗位上工作的人員如何進行個人防護?
一旦地震發(fā)生,在工作、生產崗位上的人員,首先應關閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門,個人根據(jù)所處的環(huán)境,當機立斷迅速避震。
1、地震時,在辦公樓的工作人員,要趕緊躲在辦公桌下面,震后迅速從樓梯撤離,千萬不要跳樓。
2、在廠區(qū)上班的工人,地震時,要立即關閉機器、斷掉電源,迅速躲在車床、機床及高大的設備下,絕不要慌忙亂跑。
3、井下作業(yè)工人,地震時,應立即停止生產,不要急于往外跑,地面下一般較地面上安全。避開巷道或豎井等危險地區(qū),選擇有支撐的巷道避震。地震過后,有組織、有秩序地向地面轉移。
4、一些生命線工程中的在崗人員,應根據(jù)各自的專業(yè)特點、規(guī)范,立即采取措施避震。如化工廠在地震時,緊急防止易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢,立即關停各種閘門和電源,關閉運轉設備,防止次生災害的發(fā)生。
(四)地震時,在公共場所的人員如何進行個人防護?
在群眾集聚的公共場所遇到地震時,最忌慌亂,否則將造成秩序混亂,相互壓擠而導致人員傷亡,而應有組織地從多路口快速疏散。
1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時,要沉著冷靜,特別是當場內斷電時,不要亂喊亂叫,更不得亂擠亂擁,應就地蹲下或躲在排椅下,注意避開吊燈、電扇等懸掛物,用皮包等物保護頭部,等地震過后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
2、地震時,你正在商場、書店、展覽館等處,應選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內墻角處就地蹲下,用手或其它東西護頭,避開玻璃門窗和玻璃櫥窗,也可在通道中蹲下,等待地震平息,有秩序地撤離出去。
3、正在上課的學習,要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下,決不能亂跑或跳樓,地震后,有組織地撤離教室,到就近的開闊地震避震。
4、正在進行比賽的體育場,應立即停止比賽,穩(wěn)定觀眾情緒,防止混亂擁擠,有組織有步驟地向體育場外疏散。
八、地震后的個人自救方法
一次大震發(fā)生后,到處是斷坦殘壁,危樓及倒房構成的瓦礫堆。在沒有外來人員援救之前,自救是一項與死神爭分奪秒的斗爭。時間就是生命,從歷次大地震的經驗得知,地震發(fā)生后,一天內扒出的人,救活率可達80%,第二吞們有30-40%,時間越長,存活率越低。地震對人身的傷害,大部分是倒塌的房屋所造成的,一旦被埋壓后,要做到:
1、被埋壓在廢墟下時,至關重要的是不能在精神上發(fā)生崩潰,要有勇氣和毅力。強烈的求生欲望和充滿信心的樂觀精神,是自救過程中創(chuàng)造奇跡的強大動力。
2、被壓埋后,注意用濕手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和頭部,避免灰塵嗆悶發(fā)生窒息及意外事故,盡量活動手和腳,消除壓在身上的各種物體,用周圍可搬動的物品支撐身體上面的重物,避免塌落,擴大安全活動空間,保障有足夠的空氣。條件允許時,應盡量設法逃避險境,朝更安全寬敞、有光亮的地方移動。
3、被埋壓后,要注意觀察周圍環(huán)境,尋找通道,設法爬出去,無法爬出去時,不要大聲呼喊,當聽到外面有人時,再呼叫,或敲擊出聲,向外界傳信息求救。
4、無力脫險時,盡量減少體力消耗,尋找食物和水,并計劃使用,樂觀等待時機,想辦法與外面援救人員取得聯(lián)系。
九、地震后的群眾互救方法
地震后救人,時間就是生命。因此,救人應當先從最近處救起,不論是家人、鄰居、工作崗位上的同事,或是萍水相逢的路人,只要是近處有人被埋壓,就要先救他們,這樣可以爭取時間,減少傷亡。震后救人的原則是:
1、在互救過程中,要有組織,講究方法,避免盲目圖快而增加不應有的傷亡。首先通過偵聽、呼叫、詢問及根據(jù)建筑物結構特點,判斷被埋人員的位置,特別是頭部方位,在開挖施救中,最好用手一點點撥,不可用利器刨挖。
2、如傷勢嚴重,不能自行出來的,不得強拉硬拖,應設法暴露全身,查明傷情,施行包扎固定或急救。
3、在互救中,應利用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等方便器材。
4、挖掘時要分清哪些是支撐物,哪些是壓埋阻擋物,應保護支撐物,清除埋壓物,才能保護被壓埋者賴以生存的空間不遭覆壓。
5、清除壓埋物及鉆鑿、分割時,有條件的要潑水,以防傷員嗆悶而死。
6、對暫時無力救出的傷員,要使廢墟下面的空間保護通風,遞送食品,靜等時機再進行營救。
十、地震時需要的防震用品
準備避難和營救物品在有地震預報的情況下,家庭成員每個人都應準備防震袋,生活用品宜精不宜多。如手電筒、調頻收音機、藥品、嗽洗用品、食品水壺、糖、鹽、打火機、小刀、繩索、手套等。家庭成員的衣袋里最好裝上一個小的急救卡片,注明姓名、地址、工作單位、電話號碼、本人血型、聯(lián)系人姓名等項內容,便于他人營救時參考。震前尚需準備一些簡單的營救工具,如撬棍、錘子、斧頭、小鋼鋸等,一定放在震后能夠立即拿到的地方。如樹上、房頂上、開闊的庭院中等。
室內家俱布設要合理大件家俱擺在墻體薄弱處,桌下、床下不放雜物,床鋪最好在離門近處擺放。服裝物品固定位置存放,遇到夜震也能順手穿衣、穿鞋、拿東西避震。
室外環(huán)境要清楚 自己所居住的環(huán)境如何要做到心中有數(shù),一旦發(fā)生地震,應如何躲逃為上策;甬道樓梯不可停放自行車和堆積雜物,以防地震來了影響暢通。
每個家庭都該有個應急包,應急包主要應急準備三類物品:防震包應采取就近原則放在床頭柜,夜間手機放在床頭柜,不備時即可成為求救工具。另外,大震過后間隙逃生時,可戴頭盔如摩托車帽、建筑安全帽或鋼盔護頭(鋼盔、建筑安全帽優(yōu)于摩托車帽)。當然防震包如裝有繩索、軍刀等自救物品則更好。
1、逃生:繩子刀具 繃帶
2、求生:口哨、手電筒(最好是手搖發(fā)電)、防風打火機,有條件的情況下可以準備一個收音機
3、 維生:水、壓縮餅干、巧克力,可以準備3天的量
4、身份證件復印件,注意防水。
5、少量人民幣、防災應急手冊等。
6、其他防震用品
十一、地震應急包的'使用和注意事項
(一)1、使用前應拆裝袋放置于合理位置并確保其他場所人員都清楚其擺放位置;2、安全帽不宜放置于高強度便攜中若放置其中撤離時將不方便拿出并帶上;3、不宜另行配置過多其他物品致使應急包過重不利于及時撤離;4、定期檢查并更換配件。
(二)家庭配備地震應急包的必要性:當?shù)卣?、火災、車禍或戶外極限運動中,身邊有一個地震應急包,將會大大延長等待救援時間及存活機會合理進行自救互救具有很強的實用功能。
(三)地震應急包內應急用特殊蠟燭的特點:地震應急包中的蠟燭可以不怕潮濕影響,品質可靠,蠟燭燃燒完全,具有燃燒時間長的特點,可以連續(xù)燃燒4、5個小時,比大多數(shù)應急燈能夠提供的照明時間都要長。
(四)地震應急包中的發(fā)熱袋的作用:主要作用是突發(fā)事件被埋壓以后,人體的損傷比較大,需要保溫,增加生存的機會。
(五)急救包扎應注意:應當按時檢查,繃帶不能過緊,如果四肢有發(fā)青跡象要當心,這表明血液循環(huán)受阻??噹@過患者身體凹陷部位如頸,腕,襠部及膝蓋。
(六)地震應急高頻哨子的特點:這種哨子的特殊設計在于它能發(fā)出容易被人聽到的3000赫茲頻的聲音,在突發(fā)事件發(fā)生后可以吹哨來求助。
(七)地震應急包中的反光安全帽的作用:主要起保護作用,以防砸傷,其次其反光性能夠使受困者更容易被發(fā)現(xiàn),及時得到救援。
(八)手搖發(fā)光燈的特點:1采用機械發(fā)電,結構精密,工作效率高,內置高效發(fā)電儲能裝置;2采用進口超亮LED作照明光源,高亮度紅色警報LED,壽命長達1萬小時以上,高效節(jié)能;3免電池,綠色環(huán)保,適合在艱難環(huán)境、緊急情況下使用,只要使勁反復捏握把手就可完成充電和發(fā)光。這種燈使用的發(fā)光二極管燈泡壽命長,無需干電池。充電1分鐘,可照明約8分鐘。
(九)超薄保溫雨布的設計原理及在自救中作用:保溫雨衣是高科技產品,整件雨衣折疊后和一條手帕的體積不相上下,重量極輕,卻可以連頭包裹一個壯年大漢。這種雨衣采用了類似美國阿波羅飛船宇航員太空服的材料,可以有效隔熱并有較好的韌性。在遭遇災害時,很多人在等待救援時面臨體溫下降的問題,這種雨衣可以有效地保存體溫,增加生存的希望。必要時也可用它制成簡易的儲水器,來保存雨水以供飲用。
(十)如何使用救生繩:救生繩適合縱向和橫向移動救助??梢岳美K子往下跳、往外爬,還可以從瓦礫縫隙中將人拖出來。
(十一)遇到突發(fā)事件,聞到有煤氣味時怎么辦:用濕衣服等物捂住口、鼻,逆風逃離,注意不要使用明火,要盡量改善自己所處環(huán)境。
(十二)如果在被掩埋的情況下,沒有水或準備的水喝沒了怎么辦:人在饑餓狀態(tài)下的生命極限最多7天,如果能獲得飲水,則可以延長至7-14天。而3天不進食或者7天不喝水,就會使人面臨死亡的威脅。在各種緊急危險的狀況下,獲得水分是自救的重要手段。如果被困于山野,有些植物本身就可以提供水分。此外,還可以通過塑料布收集露水,也可以用自己的尿液來維持生命。
(十三)地震信息卡上記載的內容:寫上聯(lián)系方式、工作單位、自己的血型等,便于地震時用于救護。
(十四)地震應急包準備妥當之后,平時放置在哪里:可放置在地震發(fā)生時的躲避處(如家庭可放在洗手間),或放在臥室等便于拿到的地方,也可以放在車上。
(十五)地震應急包準備妥當之后,還應注意的問題:包內的物品應定時檢查,定時更換。
十二、地震應急避難時應以結實的背囊或手提旅行袋作為地震應急包,內裝(包括但不限于)以下物品:
(一)飲用水、食品:包括鋁制水壺、干糧(如餅干、巧克力)等。
(二)照明工具:手電筒(含備用電池)或手搖充電式電筒、小型便攜式照明燈(最好帶報警器)、熒光棒之類的發(fā)光體。
(三)通信工具:收音機(含備用電池)。
(四)自救及求救工具:毛巾或防毒面具或口罩(必須是防疫口罩)、手套(麻/棉線/帆布手套可以搬運石頭,橡膠手套防病毒)、結實的繩索、多用軍刀、榔頭或鐵錘、收音機(含備用電池)、哨子、熒光棒之類的發(fā)光體、塑料袋……
(五)身份證明:身份證、戶口本復印件及其它個人重要文件復印件(銀行卡、醫(yī)療卡等)或者含有個人詳細身份資料的防水牌(如過塑牌),包括有姓名、出生日期、性別、血型身份證號碼、聯(lián)系的親戚或朋友的電話號碼,家庭住址,家庭電話號碼等等,作用是萬一不幸真的遇難或是重傷昏迷,起碼可以根據(jù)以上資料快速營救或辨認。
(六)備用服裝鞋襪帽子等:防水、防風的外套、耐磨的鞋子襪子等。
(七)外傷藥品(如創(chuàng)可貼、止血繃帶、紗布、棉花、酒精、消毒藥水)及其它個人常用藥品(如急性心血管疾病、呼吸道疾病等藥品)
(八)個人衛(wèi)生用品:廁紙、衛(wèi)生巾、紙巾、成人及嬰兒紙尿褲……
(九)適量現(xiàn)金
(十)其它:洗臉用具(香皂、肥皂、牙刷、牙膏、剃須刀、梳子等)。
總的原則是:實用、便攜。帶多了害處不少,一是行動不便,在非常時期不能靈活應變;二是容易使人精疲力倦,招致疾病和災難的打擊;三是阻塞交通,給救災工作帶來諸多麻煩,同時容易招惹火災。一定要結合本人或本家庭的實際,考慮本地區(qū)震情的頻度和強度等因素。
發(fā)生地震應急處置預案精選篇6
為保證我校地震應急工作高效、有序地進行,保護人民生命和財產的安全,最大限度地減輕地震災害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和市《預防地震應急預案》,結合我校防震減災工作實際,特制定本預案。
一、抗震減災應急機構的組成和職責
(一)抗震減災應急領導小組
組長:許開雄
成員:黎德恩、林鴻、黃俊廣、沈慶祿、各班班主任及各科任老師
(二)應急機構的職責
1、組長職責
地震發(fā)生后,領導地震應急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現(xiàn)場抗震救災指揮部和縣直各有關部門應急機構保持系。
2、領導小組成員職責
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向教育局抗震減災應急領導小組報告并及時與縣直各有關部門應急機構保持聯(lián)系。
(2)協(xié)助市地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
(3)組織震害損失調查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調查,了解和匯總應急工作情況。
(4)負責報送地震新聞宣傳報道。
(5)負責處理領導小組日常事務,辦理抗震減災領導小組交辦的其它事項。
二、應急通信保障
(一)應急通信保障是應急預案實施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應急通信設備必須保持暢通無阻。
(二)要優(yōu)先保證重要用戶、重點用戶以及生命工程用戶的通信。
三、對學生進行抗震常識教育
1、避震要點
震時是跑還是躲,我國多數(shù)專家認為:震時就近躲避,震后迅速撤離到安全地方,是應急避震較好的辦法。避震應選擇室內結實、能掩護身體的物體下(旁)、易于形成三角空間的地方,開間小、有支撐的地方,室處開闊、安全的地方。
2、身體應采取的姿勢:
伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體,降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護頭頸、眼睛,掩住口鼻。避開人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點明火,因為空氣中可能有易燃易爆氣體。
3、教學樓避震
正在上課時,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時,可原地不動蹲下,雙手保護頭部注意避開高大建筑物或危險物。不要回到教室去。震后應當有組織地撤離。千萬不要跳樓!不要站在窗外!不要到陽臺上去!必要時應在室外上課。
四、??拐鹁葹膽惫ぷ黝I導小組開展以下工作:
1、召開校防抗震救災領導小組工作會議,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災工作。
2、隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向學校抗震救災領導小組各應急工作組通報。
3、檢查學校各部門、各應急救援工作組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
4、督促校重點部位和易發(fā)生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。
5、根據(jù)上級指揮機構發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6、強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
五、震時應急反應
破壞性地震發(fā)生后,學校地震應急工作領導小組自動轉為學??拐鹁葹闹笓]部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學??拐鹁葹闹笓]部立即部署、協(xié)調和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系,向有關部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉移方案,組織師生疏散、轉移至安全區(qū)域。在疏散、轉移時,應采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內搜救工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內道路、基礎設施進行搶排險,盡快恢復學?;A設施功能;協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護校園秩序,配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告市教育局。
7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經批準可宣布地震應急響應終止。
發(fā)生地震應急處置預案精選篇7
為確保我鎮(zhèn)地震應急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失,維護社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規(guī)要求,結合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、指導方針和原則
(一)指導方針。防震減災工作堅持以預防為主,防御與救助相結合的方針。把防震減災工作納入我鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。
(二)原則。堅持以人為本,保護人民群眾的生命和財產安全,最大限度的減輕地震災害損失的原則;實行政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進技術手段為支撐,進行科學決策;建立廣泛的社會動員機制,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生的地震災害事件(含有感地震事件)的應急處置。
三、應急組織機構及職責
(一)應急指揮機構及主要職責
鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災工作領導小組,負責領導和調度全鎮(zhèn)防震減災工作。發(fā)生地震災害事件,鎮(zhèn)防震減災工作領導小組即轉為鎮(zhèn)抗震救災應急指揮部,統(tǒng)一領導、組織、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)抗震救災工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災害事件和其他地震事件的應對工作,紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長,人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長,各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關部門負責同志為成員的地震應急指揮部領導小組。負責對本鎮(zhèn)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮,以及地震應急搶險救援的各項工作。
主要職責:
1、第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。
2、確定和宣布震后應急或臨震應急期的起至時間。
3、統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)抗震救災工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應急預案的實施;派出地震現(xiàn)場抗震救災人員,協(xié)調駐點部隊派遣搶險救災部隊。
4、指導抗震救災工作,協(xié)調跨鎮(zhèn)抗震救災工作和臨震應急事項;解決協(xié)調抗震救災中急需解決的重大問題。
5、根據(jù)破壞性地震應急需要,向縣政府請求在災區(qū)實行和解除特別管制措施。
6、及時掌握災情、震情、險情及其發(fā)展趨勢,請求縣政府及有關部門實施對口緊急支援。
7、統(tǒng)一把握震情、災情報道口徑。
(二)辦事機構及主要職責指揮部下設“一室七組”,即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災辦公室
辦公室設在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。
主要工作職責:
(1)研究制定本鎮(zhèn)應對地震事件的政策措施和指導意見;
(2)負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;
(3)協(xié)調各組之間的關系,指導各村開展地震事件的應對工作;
(4)負責對外的聯(lián)絡和接待工作。
(5)負責處理辦公室日常工作。
(6)完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導組
宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室,組長由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。主要職責:
(1)按照規(guī)定進行應急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
3、安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設在武裝部,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由派出所所長王小強同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責:
(1)負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災工作順利進行。
(2)當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
(3)負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。
(4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
(5)協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉移。
(6)必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備,保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
4、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮(zhèn)計生辦,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任,成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學校校長組成。
主要職責:
(1)負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場,對傷員進行緊急救治。
(2)在監(jiān)震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
(3)地震發(fā)生后,應立即奔赴災區(qū),利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
(4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(5)負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
(6)負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告,負責組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災害的預防與處置工作
(7)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(8)地震發(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
5、搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任,成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。同時,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織隊伍奔赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
(3)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必須品的供應。
(4)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
(5)做好應急救濟款的發(fā)放工作。
(6)積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設在民政辦,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔任,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲
備物資、設備的運輸工作。
(2)在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(3)破壞性地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
(4)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(5)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區(qū)正常供電。
7、社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室,組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔任,成員由民政、財政所、機關后勤工作人員組成。
主要職責
(1)破壞性地震發(fā)生后,應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人,低保、困難人員開展社會救助工作。
(2)迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
(3)提出重建計劃,并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
(4)積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設在紀檢辦公室,組長由紀檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,對各組開展的地震應急工作進行督導檢查。
(2)破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。
(3)應急處置工作結束后,對在處置因工作不力造成嚴重后果的,追究相關領導責任。
四、應急響應
1、響應程序地震災害發(fā)生后,根據(jù)震情和災情需要,啟動應急預案。組織領導應急工作。根據(jù)需要,組織有關部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作,及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協(xié)調
(1)一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情,之后每隔一小時向辦公室匯報災情,辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況,同時向縣地震應急指揮部匯報災情。
(2)中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。
(3)臨震應急反應。鎮(zhèn)防震救災工作領導小組召開緊急會
議,研究布置應急準備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
3、緊急處理
地震災害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領導、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調、各部門參與的應急救援工作體制。
地震現(xiàn)場緊急處理的主要內容。
(1)盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況;
(2)分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調各級各類救援隊伍的行動;
(3)必要時采取緊急防御措施,及時疏散群眾,組織建筑物的安全鑒定,查明次生、衍生災害或威脅,組織力量消除次生災害的發(fā)生;
(4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施;組織救援物資的接收與分配。
(5)協(xié)助上級業(yè)務部門進行災害損失調查、災害損失評估等工作。
4、應急行動
(1)人員搶救與工程搶險
指揮部根據(jù)災害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關部門進行工程搶險,力爭在最短的時間內恢復
正常。
(2)群眾的安全防護
災情發(fā)生后,鎮(zhèn)政府應及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施,并認真落實。
(3)社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災指揮部動員非災區(qū)的力量,參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。
(4)應急結束
地震災害應急處置工作完成后,由現(xiàn)場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件:地震災害事件的緊急處置工作已經完成,地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除,經過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能,災區(qū)基本恢復正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結束,由縣政府批準并宣布災區(qū)震后應急期結束后,方可終止應急狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后,鎮(zhèn)應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作,為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須
品,做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復正常生產生活秩序。
2、社會救助
鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動,并按有關規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和受災群眾。
3、調查和總結
參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮(zhèn)抗震救災指揮部,鎮(zhèn)抗震救災指揮部對應急工作進行總結并提出改進建議,上報縣抗震救災辦公室。
六、應急保障
1、通信保障
電信部門負責對通信系統(tǒng)的維護,制定通信系統(tǒng)備用方案,確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證,本著平震結合的原則,組織一定數(shù)量的應急運輸工具,供地震災害應急救援使用,并建立應急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責地震災害應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織應急衛(wèi)生救援梯隊,及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設備,建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
4、治安保障
鎮(zhèn)派出所負責地震應急處置工作中的治安保障,開展群防聯(lián)防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網絡,完善鎮(zhèn)級救災儲備管理制度,增強鎮(zhèn)級調控能力,必要時,可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障
地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。
7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應對突發(fā)性公共事件災害的社會動員機制,保證在特別重大、重大或較大地震災害發(fā)生后,能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。
本預案自印發(fā)之日起實行。