社區(qū)矯正工作方案
社區(qū)矯正工作方案
為全面開展社區(qū)矯正工作,根據(jù)和縣委辦公室、縣政府辦公室[20XX]49號文件《關(guān)于全面開展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就全面開展社區(qū)矯正工作提出以下實(shí)施意見。以下是小編整理的關(guān)于社區(qū)矯正工作方案，歡迎大家參閱。
篇一：社區(qū)矯正工作方案
為全面開展社區(qū)矯正工作,根據(jù)和縣委辦公室、縣政府辦公室[20XX]49號文件《關(guān)于全面開展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就全面開展社區(qū)矯正工作提出以下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要意義
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利、假釋及監(jiān)外執(zhí)行五種罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。做好社區(qū)矯正工作,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,不僅有利于落實(shí)黨的改造罪犯政策,提高教育改造工作質(zhì)量,加強(qiáng)和完善社會主義法制建設(shè),更有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)社會長治久安。推行社區(qū)矯正工作,是依法治國、以德治國方略的具體體現(xiàn),是推進(jìn)社會主義法制建設(shè)和精神文明建設(shè),促進(jìn)社會穩(wěn)定、社會進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措,是充分運(yùn)用社會機(jī)制、整合社會資源、加強(qiáng)對五種罪犯管理和改造的一條重要途徑。各級、各部門要充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視并切實(shí)抓好社區(qū)矯正工作,充分發(fā)揮社區(qū)矯正在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。
二、指導(dǎo)思想
社區(qū)矯正工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX大精神,以探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質(zhì)量、促進(jìn)社會治安秩序的良性循環(huán)為目的,解放思想、開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化司法行政工作職能,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的教育、矯正力度,充分利用社會各方面力量,預(yù)防和減少重新犯罪,為“構(gòu)建和諧城關(guān),實(shí)現(xiàn)奮力崛起”作出積極貢獻(xiàn)。
三、工作原則
1、開拓創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,吸收并借鑒國內(nèi)社區(qū)矯正工作的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。
2、依法規(guī)范原則。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作要在法定權(quán)限、法定期限內(nèi),依照法定程序進(jìn)行。
3、密切協(xié)作原則。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,有關(guān)部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、相互協(xié)作,形成整體合力。
4、公開監(jiān)督原則。社區(qū)矯正工作的全過程要公開、透明,接受社會、群眾監(jiān)督,以促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正、有效開展。
四、適用范圍
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,我省社區(qū)矯正工作適用于下列5種罪犯:
1.被判處管制的;
2.被宣告緩刑的;
3.被裁定假釋的;
4.被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的;
5.被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
在符合上述條件的情況下,對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對象。
五、主要任務(wù)
1、按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督。
2、安排矯正對象的學(xué)習(xí)、教育活動。學(xué)習(xí)、教育活動主要包括法律法規(guī)、道德規(guī)范、政策形勢、行為規(guī)則等方面內(nèi)容。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動。根據(jù)矯正對象的身體、技能狀況,安排一定時間的社區(qū)公益勞動,公益勞動情況記入檔案,作為考核與鑒定的依據(jù)。
4、對矯正對象進(jìn)行心理矯正。根據(jù)矯正對象的需求,結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
六、工作要求
(一)建立社區(qū)矯正組織。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長,綜治、公安、司法、民政、財(cái)政、勞動、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門為成員單位的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問題,督促檢查基層社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正日常工作由城關(guān)司法所負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,辦公室設(shè)在司法所,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合。
(二)建立社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所工作人員、公安派出所社區(qū)民警。社區(qū)矯正志愿者是指工作(居住)在社區(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的社會團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者、離退休人員、教師、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。社區(qū)矯正工作志愿者由鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室組織批準(zhǔn)并頒發(fā)聘書。
(三)各有關(guān)部門在社區(qū)矯正工作中的職責(zé)。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,各有關(guān)部門要依法履行各自的職責(zé),密切配合、相互支持,共同做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。
1、公安部門要配合司法行政部門依法加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察。對實(shí)施社區(qū)矯正期間,違反監(jiān)督、考察規(guī)定,不服從管理的社區(qū)矯正對象,根據(jù)具體情況依法予以治安處罰,對司法行政部門提出的減刑、撤銷緩刑、假釋和收監(jiān)執(zhí)行的書面意見,及時進(jìn)行審核,提出建議,通報(bào)原判人民法院,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定辦理;對下落不明的矯正對象,及時進(jìn)行查找;對重新犯罪的社區(qū)矯正對象,及時依法處理。
2、司法行政部門為社區(qū)矯正工作主管部門,要做好社區(qū)矯正對象的銜接、矯正執(zhí)行、監(jiān)督管理、考核獎懲、矯正解除、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對社區(qū)矯正對象的教育改造和幫助工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省社區(qū)矯正工作流程(試行)》、《安徽省社區(qū)矯正對象管理工作規(guī)定(試行》、《安徽省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法(試行)》。
3、民政部門要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)。對符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)納入低保范圍。
4、財(cái)政部門要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算(標(biāo)準(zhǔn):按五種罪犯上年人數(shù)每人每年1000元列入財(cái)政預(yù)算),保障社區(qū)矯正工作正常運(yùn)行。
5、勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮各級職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,積極為符合條件、就業(yè)困難且有就業(yè)愿望的矯正對象提供技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。
6、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位要積極組織人員參加社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍。
七、實(shí)施步驟
社區(qū)矯正工作從20XX年10月起全面推開。
(一)動員階段(20XX年10月)。 召開社區(qū)矯正工作動員大會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)。
(二)啟動階段(20XX年10月)。 鎮(zhèn)成立社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi);組織開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn);明確職責(zé)分工、工作任務(wù)、工作流程、工作制度,形成運(yùn)行機(jī)構(gòu);組織協(xié)調(diào)社區(qū)矯正對象的接收銜接工作。
(三)實(shí)施階段(20XX年10月以后)。 鎮(zhèn)建立社區(qū)矯正工作組織,招募志愿者,制定工作計(jì)劃;正式接收社區(qū)矯正對象,并為其制定矯正方案,建立社區(qū)矯正工作檔案和相關(guān)臺帳,開始實(shí)施社區(qū)矯正工作。
八、工作保障
各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重大意義,把社區(qū)矯正工作列入重要議事日程,將社區(qū)矯正工作納入“平安太和”建設(shè)之中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從人力、物力、財(cái)力上給予司法行政部門切實(shí)保障。要配齊配強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員,加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作者和社會志愿者的培訓(xùn),不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作水平;要落實(shí)社區(qū)矯正工作的啟動經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將社區(qū)矯正工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)納入財(cái)政預(yù)算。確保社區(qū)矯正工作順利開展。
各級社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,定期了解工作進(jìn)展情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,并建立社區(qū)矯正工作請示報(bào)告制度。社區(qū)和村一級黨的基層組織、各群團(tuán)組織要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,組織和協(xié)調(diào)社區(qū)各方力量,共同參與社區(qū)矯正工作,確保社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行。
篇二：社區(qū)矯正工作方案
20XX年度全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作要以黨的XX大精神和全面實(shí)踐“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、與時俱進(jìn)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)、齊抓共管，創(chuàng)新工作方式，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，提升工作水平，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的新突破、新發(fā)展，預(yù)防和減少重新違法犯罪、為維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的XX大X中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，全面貫徹盛市、區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量為中心，努力提高社區(qū)矯正工作整體水平，充分發(fā)揮社區(qū)矯正的職能作用，為建立和完善具有中國特色的社會主義刑罰執(zhí)行制度、維護(hù)鄭樓社會穩(wěn)定、和-諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、工作原則
堅(jiān)持按照“依法規(guī)范，積極穩(wěn)妥”的工作原則，推進(jìn)全區(qū)矯正工作的開展;堅(jiān)持以“矯正為本”的原則、教育、矯正、轉(zhuǎn)化每一名矯正對象。
三、工作目標(biāo)
一是提高教育矯正質(zhì)量，加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)管，確保社區(qū)矯正對象漏管率不超過2%、脫管率不超過2%、重新犯罪率控制在1.5%以內(nèi)。二是規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
四、工作措施
1、鎮(zhèn)村(居)兩級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮作用，建立健全社區(qū)矯正的組織機(jī)構(gòu)，完善工作保障制度，制定工作方案。
2、堅(jiān)持“矯正為本”的原則，規(guī)范矯正對象的管理教育，按規(guī)定組織矯正對象開展警示教育、心里咨詢、公益勞動、技能培訓(xùn)等專項(xiàng)教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，引導(dǎo)社區(qū)服刑人員的認(rèn)罪伏法;依法維護(hù)矯正對象的權(quán)益，從解決矯正對象的實(shí)際困難入手，不斷提高教育矯正質(zhì)量;開展對社區(qū)服刑人員分類管理的研究，探索建立科學(xué)有效的社區(qū)服刑人員分類管理，個性化矯正體系。
3、加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)，努力提高社區(qū)矯正工作人員專業(yè)素質(zhì)，落實(shí)專職工作人員，鎮(zhèn)司法所配備2人司法行政編制工作人員;加強(qiáng)多層次、多形式的社區(qū)矯正專職工作人員對社區(qū)矯正相關(guān)知識、制度和工作流程的分期分批的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到90%以上;加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，建立矯正對象和社區(qū)矯正工作的考核機(jī)制，規(guī)范矯正對象檔案、工作臺帳、文書材料的制作、管理、傳遞和使用。
4、建立健全社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)社會幫扶力量，進(jìn)一步組建社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，并實(shí)行動態(tài)聘用制管理。
5、加強(qiáng)安全保證體系建設(shè)，重點(diǎn)做好以下三個方面的工作：一是早建立早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置的工作機(jī)制;二是加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的管理;三是加強(qiáng)對流動人員的管理，嚴(yán)格請銷假制度，落實(shí)審批責(zé)任，消除管控盲區(qū)。
6、加強(qiáng)社區(qū)矯正示范點(diǎn)建設(shè)，要按照承擔(dān)三項(xiàng)任務(wù)(課題研究、形成示范、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn))和實(shí)現(xiàn)五個突破(理論研究、形成特色、提高質(zhì)量、完善制度、形成體系)的要求，制定措施，加大對示范點(diǎn)的檢查、指導(dǎo)力度。
7、將社區(qū)矯正工作納入鎮(zhèn)村(居)社會治安綜合治理工作目標(biāo)考核，以促進(jìn)各單位認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。
8、要發(fā)揮社區(qū)矯正工作調(diào)研的引導(dǎo)和信息的宣傳作用。總結(jié)宣傳社區(qū)矯正工作的成功經(jīng)驗(yàn)，營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
篇三：社區(qū)矯正工作方案
根據(jù)省、州相關(guān)文件精神要求，為推動我縣社區(qū)矯正工作的開展，結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、建立社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)
3月底前。局黨組編制部門聯(lián)系，完成社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)(社區(qū)矯正股)編制落實(shí)的初期(函請)工作落實(shí)1—3名社區(qū)矯正專職工作人員。
二、開展社區(qū)矯正對象調(diào)查工作
8月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要與轄區(qū)公安派出所聯(lián)系完成社區(qū)矯正對象調(diào)查工作，將調(diào)查情況制表匯總報(bào)縣司法局社區(qū)矯正辦公室。
三、開展社區(qū)矯正工作
1、建立社區(qū)矯正工作試點(diǎn)1—2個，試點(diǎn)單位要開展社區(qū)矯正的常規(guī)工作。一是要建立健全社區(qū)矯正對象臺帳(社區(qū)矯正對象花名冊和社區(qū)矯正志愿者名冊);二是要建立健全社區(qū)矯正工作對象個人檔案(社區(qū)矯正對象登記表、社區(qū)矯正宣告書、社區(qū)矯正對象矯正方案、社區(qū)矯正對象日常報(bào)到情況登記表、社區(qū)矯正對象矯正個別談話教育登記表、社區(qū)矯正對象月度小結(jié)表、社區(qū)矯正對象外出請假申請審批表、社區(qū)矯正對象(自謀/安置)就業(yè)情況登記表、社區(qū)矯正請假登記表)。
2、社區(qū)矯正辦公室年內(nèi)要撰寫調(diào)研文章1篇以上。
3、社區(qū)矯正辦公室要按時按質(zhì)按量完成上級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)安排的報(bào)表和文字材料。
四、開展社區(qū)矯正督查工作
1、社區(qū)矯正辦公室要在年內(nèi)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展1次以上的社區(qū)矯正督查工作。
2、社區(qū)矯正辦公室要在年內(nèi)對社區(qū)矯正試點(diǎn)單位開展2次以上的社區(qū)矯正督查工作。
3、社區(qū)矯正單位要在年內(nèi)對社區(qū)矯正工作人員開展的社區(qū)矯正對象的矯正工作進(jìn)行4次以上的督查工作。
五、開展社區(qū)矯正總結(jié)工作
1、社區(qū)矯正辦公室要在年內(nèi)進(jìn)行兩次社區(qū)矯正工作總結(jié)(即半年總結(jié)和年終總結(jié))。
2、社區(qū)矯正試點(diǎn)單位要在年內(nèi)進(jìn)行兩次社區(qū)矯正工作總結(jié)(即半年總結(jié)和年終總結(jié))，對社區(qū)矯正對象進(jìn)行1次以上的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況評估總結(jié)。
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