環(huán)境建設(shè)實施方案
環(huán)境建設(shè)實施方案
人與自然的矛盾在當今世界已經(jīng)演變成最激烈的形式——全球范圍內(nèi)的生態(tài)危機。環(huán)境建設(shè)尤為重要。下面是小編為大家整理的環(huán)境建設(shè)實施方案，一起來看看吧!
環(huán)境建設(shè)實施方案一
根據(jù)中共丹寨縣委、縣人民政府《關(guān)于開展作風建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施意見》(丹黨發(fā)„2010‟36號)的要求，為扎實推進我局環(huán)境建設(shè)年活動，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好的國土資源管理秩序和環(huán)境，根據(jù)省、州上級主管部門和縣委縣人民政府的有關(guān)要求，結(jié)合國土資源工作實際，特制定本實施方案。
一、總體要求和工作目標
(一)總體要求：深入貫徹落實省委十屆十次全會和州委八屆九次全會精神，按照“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的要求，采取有力措施集中抓好全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)，努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。
(二)工作目標：通過開展環(huán)境建設(shè)年活動，全縣國土資源系統(tǒng)上下自覺維護發(fā)展環(huán)境的意識明顯增強;進一步轉(zhuǎn)變職能，進一步規(guī)范運行行政權(quán)力;機關(guān)工作作風、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變;努力營造開放開明的政策環(huán)境、誠實守諾的信用環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二、工作措施及時間進度
(一)強力推動形成開明開放的政策環(huán)境
1、狠抓政策清理。對現(xiàn)執(zhí)行的本單位文件進行一次全面清理，對與省州文件相抵觸的文件，進行修改或廢止。2011年3月底完成并向社會公布。
2、狠抓政策創(chuàng)新。圍繞土地、礦產(chǎn)等方面制定出臺新的政策，確?？蜕贪残膭?chuàng)業(yè)，最大限度給予政策優(yōu)惠。2011年3月底完成。
3、狠抓政策落實。認真貫徹落實省州促進發(fā)展的相關(guān)政策，采取強有力的措施執(zhí)行到位。2011年3月啟動，持續(xù)進行。
(二)強力推進形成誠實守諾的信用環(huán)境
4、營造工程建設(shè)領(lǐng)域公平競爭的市場環(huán)境。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理和國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作，進一步規(guī)范和完善招投標制度、經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，加強督促檢查，營造工程建設(shè)領(lǐng)域公平競爭的市場環(huán)境。2011年9月底前，依托本單位門戶網(wǎng)站建立工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信信息共享平臺。
(三)強力推動形成優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境
5、清理行政許可事項。對全縣國土資源系統(tǒng)行政許可事項進行合法性審查、清理和公告，對不符合《行政許可法》規(guī)定的要一律取消;上級已經(jīng)明確取消的要堅決取消。屬于地方性法規(guī)設(shè)定，以及取消、下放、歸并和公告中的未決事項，要相應(yīng)予以取消、下放、歸并，進一步凈化投資軟環(huán)境。編制保留和取消的行政許可項目目錄。2011年6月底前完成。
6、清理非行政許可事項。進一步對全縣國土資源系統(tǒng)非行政許可審批事項進行審核清理，堅決取消不適應(yīng)跨越發(fā)展的審批項目和前置審批條件。編制保留和取消的非行政許可項目目錄。2011年6月底前完成。
7、集中辦理行政許可事項。建立健全規(guī)范化的行政服務(wù)窗口，統(tǒng)一實行規(guī)范化管理，把所有行政許可、行政審批和政務(wù)服務(wù)事項全部納入窗口辦理，實行一個窗口對外。面向企業(yè)、群眾，為社會服務(wù)的行政審批事項及相關(guān)配套的管理與服務(wù)事項，要全部進駐窗口集中辦理，確保企業(yè)、群眾所需辦理事項只到窗口辦理。2011年6月底前完成。
8、大力推進“三公開”。及時公開土地審批、土地使用權(quán)出讓、土地登記、礦權(quán)審批、礦權(quán)出讓、地質(zhì)災(zāi)害防治治理項目、
土地開發(fā)整理項目立項、驗收及征地補償安置收費項目等情況。收費項目等情況，公開服務(wù)承諾，公開收費事項，切實提高公共服務(wù)水平。2011年8月底前完成。
9、切實提高服務(wù)機關(guān)服務(wù)效能。要全面建立落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦、重大項目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評估、責任追究等制度，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，對縮短審批辦事時限制定出臺具體措施。2011年6月底前完成。
(四)強力推動形式公平正義的法治環(huán)境
10、規(guī)范自由裁量權(quán)。全面推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，2011年10月底前將細化后的處罰標準及程序等內(nèi)容向社會公告。
11、清理整頓收費秩序。對收取的行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金、罰款項目，開展一次專項清理規(guī)范工作。對重復(fù)收費項目一律合并。對行政事業(yè)性收費偏高的，要予以降低。對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費標準有上下限幅度的，按下限標準執(zhí)收。于2011年3月底前上報自查自糾情況。
12、加強“收支兩條線”財務(wù)管理制度。按規(guī)定將預(yù)算外管理的非稅收入逐步納入預(yù)算管理。2011年12月底前對執(zhí)行“收支兩條線”的情況進行全面檢查，從源頭上規(guī)范收費行為。
13、加大影響環(huán)境建設(shè)的案件查處力度。執(zhí)法監(jiān)察大隊要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的國土資源違紀違法行為作為查辦案件的重點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，從嚴處理。要突出查辦大案要案，實行重大案件掛牌督辦制度，對性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法從嚴懲處，決不姑息，增強案件查處的震懾力。
14、嚴格執(zhí)行問責制度。要建立解決影響和危害發(fā)展環(huán)境問題的責任落實制度。對查找出來的突出問題，要制定整改措施，
明確責任領(lǐng)導(dǎo)。對發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為的股室和個人，按照有關(guān)規(guī)定，嚴格進行問責。2011年4月底前完成。
三、工作要求及方法步驟
本次環(huán)境建設(shè)年活動為期1年左右，分三個階段進行。
(一)動員部署階段(2011年1月)。全面部署全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)年工作，充分利用新聞輿論推開環(huán)境建設(shè)年宣傳教育，公布環(huán)境建設(shè)年活動辦公室的專項舉報投訴電話。制定本單位工作實施方案，局主要負責人在媒體上作出發(fā)展環(huán)境建設(shè)的承諾，以利社會監(jiān)督。要采取集中學(xué)習、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式的學(xué)習，認真學(xué)習省委十屆十次全會、州委八屆九次全會精神，深刻領(lǐng)會開展環(huán)境建設(shè)年的重要意義。
(二)排查問題階段(2011年1至3月)。按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合工作實際，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取意見和建議，認真查找影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找群眾反映強烈的問題，查找影響重點工作推進的突出問題，查找在效能方面存在的問題，掌握底數(shù)，對查找出的突出問題，能夠解決的要立即解決，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的工作措施、辦法和整改建議。
(三)整改落實階段(2011年4月至9月)。要采取有效措施，組織企業(yè)、群眾開展對行政機關(guān)作風建設(shè)工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的股室及突出問題進行認真調(diào)查，根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的整改建議。根據(jù)查找出的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取切實措施，抓好整改工作的落實，統(tǒng)籌解決作風、效能和重點任務(wù)推進方面存在的問題。
(三)總結(jié)評估階段(2011年12月至2012年1月)。2011年10月，按照縣環(huán)境辦制定考核評估的措施及標準，接受考核評估工作。11月30日前，將活動總結(jié)上報州國土資源局環(huán)境辦和縣環(huán)境辦(縣紀委)。建立完善本部門行政效能監(jiān)察工作運行長效機制，促進全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)工作步入常態(tài)化軌道。
附：《關(guān)于成立丹寨縣國土資源系統(tǒng)開展環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》
二〇**年一月六日
環(huán)境建設(shè)實施方案二
城關(guān)鎮(zhèn)開展環(huán)境建設(shè)年實施方案 為切實解決我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，營造良好的投資環(huán)境，確保“十二五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)，制定本實施方案。
一、總體要求和工作目標
(一)總體要求。緊緊圍繞省委十屆十次全會和縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，以深入推進“六型機關(guān)”創(chuàng)建為載體，嚴肅整治影響全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的突出問題，營造作風轉(zhuǎn)變、效能提升、服務(wù)高效的發(fā)展環(huán)境，為城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。
(二)工作目標。通過環(huán)境建設(shè)年活動，實現(xiàn)鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))在履行職責和改革創(chuàng)新上有突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提升，在人民群眾和投資主體對地方和部門工作的滿意度上有新的提高，環(huán)境建設(shè)逐步走向制度化和規(guī)范化軌道，努力形成團結(jié)鼓勁的政治環(huán)境、務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境、開放有序的市場環(huán)境、寬松便利的投資環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
二、工作措施及時間進度
(一)進一步深化行政審批制度改革
1、按照“三個最”的目標抓好行政審批事項清理。鎮(zhèn)黨政辦牽頭，紀檢辦等配合，按照“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高;辦事成本最低”的總體要求，對不符合許可法規(guī)定的要一律取消，力爭減少30% 以上的行政許可項目和非行
政許可審批項目。此項工作于2011年6月底前完成。
2、全面推行告知承諾、并聯(lián)審批、聯(lián)動審批、協(xié)同審批、綠色通道等5個行政審批制度。此項工作于2011年1月底前啟動實施。由黨政辦牽頭，派出所、國土所、工商所等等有關(guān)部門配合，推行“告知承諾制度”、 “企業(yè)注冊登記前置并聯(lián)審批制度”，力爭對外承諾辦理時限比法定時限縮短15%，此項工作于2011年2月底前啟動實施。由黨政辦、紀檢辦牽頭，國土所、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦等相關(guān)部門配合，推行“建設(shè)項目并聯(lián)審批制度”，最大限度縮短審批辦理時限，提高工作效率，此項工作于2011年3月底前啟動實施。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、鎮(zhèn)黨政辦、紀檢辦牽頭，工商所、國土所、派出所等有關(guān)部門參加，結(jié)合行政許可事項的清理公告情況，進一步梳理審核鎮(zhèn)屬各單位的行政職權(quán)，編制統(tǒng)一的行政職權(quán)目錄，于2011年6月底前向社會公告。
2、鎮(zhèn)屬各單位根據(jù)行政職權(quán)目錄，細化明確本單位行政權(quán)力運行流程，于201l年7月底前向社會公告。鎮(zhèn)紀檢辦負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促落實。
3、鎮(zhèn)屬有行政處罰權(quán)的單位要全面推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，于2011年9月底前將細化后的處罰標準及程序等內(nèi)容向社會公告。鎮(zhèn)紀檢辦負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促落實。
(三)進一步推進投資體制改革
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭，鎮(zhèn)紀檢辦配合，建立健全政府重大投資項目公示制和專家評議等制度，逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者統(tǒng)一的項目管理運行機制。進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)，逐步縮小政府對投資項目的核準范圍。
(四)進一步推進市場誠信體系建設(shè)
1、推進市場誠信體系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭，信用社、司法所、派出所等相關(guān)部門配合，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》精神，以開展市場誠信記錄、促進市場信用信息共享、擴大市場信用信息供求、建立信用獎懲機制為重點，逐步完善我鎮(zhèn)市場誠信體系，營造公平競爭的市場環(huán)境。2011年4月底前，完成商品交易市場信用分類初審、審核和信息錄入。2011年9月底前，建成規(guī)范的誠信體系網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集平臺和網(wǎng)站，及時向社會發(fā)布市場主體誠信信息，制定有關(guān)誠信體系建設(shè)的長效機制。
2、健全完善 “三項制度”。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、城鎮(zhèn)建設(shè)辦、國土所等牽頭，進一步規(guī)范和完善招投標制度，加強對重大工程建設(shè)項目從立項、設(shè)計、開工到驗收的全過程監(jiān)督。建立和完善土地審批、供應(yīng)、使用等綜合監(jiān)管平臺，進一步完善經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。2011年8月中旬前，依托城關(guān)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站建立工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信信息共享平臺。
3、加強政府采購規(guī)范化管理。鎮(zhèn)財政所牽頭，紀檢辦等
部門參加，開展對全鎮(zhèn)《政府采購法》執(zhí)行情況的檢查。嚴肅查處排擠歧視供應(yīng)商、與供應(yīng)商惡意串通破壞政府采購等行為，營造公平、公正、公開的政府采購環(huán)境。此項工作于2011年10月底前實施。
(五)進一步提升政府行政效能、權(quán)利運行的公開透明度
1、建好城關(guān)鎮(zhèn)政府績效評估系統(tǒng)。鎮(zhèn)紀檢辦牽頭，鎮(zhèn)雙考辦等部門配合，主要從行政審批、重大項目審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、政府采購、信息資源共享等六個方面，確立績效評估指標，設(shè)定量化標準，并制定相應(yīng)的實施辦法，實現(xiàn)對鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))行政效能建設(shè)情況的綜合評估，促進行政效能的提高，此項工作于2011年7月底前實施。
2、完善政府信息公開機制。鎮(zhèn)黨政辦牽頭，制定《城關(guān)鎮(zhèn)人民政府信息公開實施細則》，明確主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督保障等配套措施。組織鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))重新梳理本部門政務(wù)公開事項及流程，完善公開機制，提高公開質(zhì)量和效果。此項工作于2011年2月底前實施。
(六) 進一步深入開展二項活動
1、開展政風行風評議活動。鎮(zhèn)黨風辦牽頭，鎮(zhèn)雙考辦、紀檢辦等部門配合，按照分類別、分層次的要求，認真組織開展政風行風評議活動。鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年活動辦公室聘請政風
行風監(jiān)督評議員對各單位、各村(社區(qū))進行評議，采取多種形式廣泛征求群眾的意見和建議，堅持自查自糾，邊評邊改，促進政風行風的進一步好轉(zhuǎn)。此項工作于2011 年7 月底前完成。
2、深入推進 “六型機關(guān)”創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)紀檢辦牽頭，鎮(zhèn)組織辦、雙考辦等部門參與，深入推進學(xué)習、服務(wù)、效能、法治、責任、廉潔型 “六型機關(guān)”創(chuàng)建活動。采取明查暗訪、考核測評、通報問責等措施，創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)、群眾滿意窗口、群眾滿意基層單位，使干部職工紀律明顯增強、服務(wù)態(tài)度明顯優(yōu)化、工作效率明顯提高，群眾對干部職工的公共服務(wù)滿意度明顯提升。
(七)進一步強化社會治安管理
鎮(zhèn)綜治辦、派出所牽頭，深入開展以“打黑除惡”為龍頭的嚴打整治斗爭，加強社會矛盾源頭預(yù)防，創(chuàng)新以流動人口和特殊人群為重點的人口管理機制，積極推進車輛、出入境、戶籍管理等“窗口”建設(shè)。繼續(xù)加強“平安和諧城關(guān)”的創(chuàng)建工作。加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作和校園周邊環(huán)境整治，深化以城鎮(zhèn)報警監(jiān)控系統(tǒng)為重點的治安防控體系建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理的各項工作措施和經(jīng)費保障，增強駕馭治安局勢的能力，切實增強群眾安全感，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造平安有序的社會治安環(huán)境。
(八)進一步加大案件查辦力度
1、完善投訴舉報機制。鎮(zhèn)紀檢辦要廣泛公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)
境專項舉報電話，明確專人負責對發(fā)展環(huán)境的信訪舉報工作，要充分發(fā)揮信訪機構(gòu)的作用，建立完善舉報獎勵制度和保護舉報人制度，鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發(fā)展環(huán)境行為進行監(jiān)督、舉報、投訴。2010年12月30日前完成公布專項舉報電話和落實專職人員等工作。
2、建立聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。鎮(zhèn)紀檢辦要建立與投資企業(yè)的聯(lián)系制度，加強與企業(yè)的日常聯(lián)系，對因鎮(zhèn)屬各部門和村(社區(qū))不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)單位、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的責任。此項工作于2010年12月底前完成。
3. 及時查處損害發(fā)展環(huán)境的案件。鎮(zhèn)紀檢辦、司法所、派出所要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的違法違紀行為作為查辦案件的重點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，嚴肅處理。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法從嚴懲處，并公開曝光。
三、階段目標及方法步驟
本次環(huán)境建設(shè)年活動為期一年，分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2010年12月)。成立城關(guān)鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)紀委書記任組長，相關(guān)部門負責人為成員，組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年工作。鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))要采取集中學(xué)習、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認真學(xué)習省委十屆十次全會精神和有關(guān)法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會開展環(huán)境
建設(shè)年活動的重要意義，明確努力方向。
(二)排查問題階段(2011年1至3 月)。鎮(zhèn)屬各單位和村(社區(qū))要結(jié)合實際，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式，聽取企業(yè)和廣大群眾的意見和建議，認真查找影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié);查找群眾反映強烈的突出問題;查找影響重點工作推進方面的突出問題;查找制約發(fā)展的體制機制問題;查找作風和效能方面的突出問題;查找損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索。對查找出來的問題，馬上能夠解決的要邊查邊改，立即著手解洗。鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年活動辦公室和鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))要采取有力措施，組織企業(yè)、群眾開展對行政機關(guān)作風建設(shè)工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的單位及突出問題進行排查，研究提出有針對性的整改建議，并將測評結(jié)果向社會公布。
(三)落實整改階段(2011年4月至9月)。
1、制定整改方案。鎮(zhèn)屬各單位和村(社區(qū))要根據(jù)本單位查找出的問題歸納整理，認真分析研究，制定整改方案，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好整改工作任務(wù)的落實，統(tǒng)籌解決作風、效能和重點任務(wù)推進方面存在的問題，務(wù)求整改實效。
2、開展“回頭看”。整改工作結(jié)束后，要進行“回頭看”，看一看干部職工是否普遍受到了教育，發(fā)展意識、服務(wù)意識和依法行政意識是否有所增強;損害發(fā)展環(huán)境行為是否得到
了及時糾處;是否找準了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，是否采取措施加強和改進工作;對發(fā)現(xiàn)的案件線索是否及時移交，涉案人員有沒有受到恰當處理;是否對體制機制制度存在的弊端提出改革完善的意見。
3、落實整改措施。要認真梳理“回頭看”情況，對整改效果不明顯、尚未整改的問題，進一步制定整改措施，明確整改期限、責任單位和責任人員，確保按時按標準完成整改工作。要認真總結(jié)活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，對行之有效的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成監(jiān)督制約的長效機制。
(四) 總結(jié)評估階段(2011年10至2012年1 月)。2011年10 月，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定考核評估的措施及標準，啟動對各單位和村(社區(qū))的考核評估工作。 11月5日前，各單位和村(社區(qū))將活動總結(jié)上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室; 12月，鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年辦公室結(jié)合活動期間督促檢查情況、案件查處情況和各單位、村(社區(qū))上報工作推進情況等，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，專門機關(guān)監(jiān)督的作用，采取問卷調(diào)查、召開座談會等形式，廣泛聽取各方意見，對各單位、村(社區(qū))開展活動情況進行客觀公正的考核評估，評估結(jié)果納入黨風廉政建設(shè)責任制和年度目標考核。在考核評估的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)工作進行總結(jié)，對工作成效明顯的予以表彰，工作滯后的予以通報。
環(huán)境建設(shè)實施方案三
為切實加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，進一步提高行政效能，規(guī)范行政行為，確保市委、市住建委黨委的決策部署迅速貫徹落實，現(xiàn)制定2011年軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，認真落實市委、市住建委黨委加強行政效能建設(shè)意見，以“構(gòu)建和諧社會，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”為主題，按照“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，有計劃、有組織地開展自查自糾和接受社會各界監(jiān)督公開評議，使大家具備強烈的服務(wù)意識、規(guī)范的行政行為、創(chuàng)新的工作機制、扎實的工作作風、良好的敬業(yè)精神、滿意的服務(wù)質(zhì)量、較高的社會評價，推動軟環(huán)境和政風行風建設(shè)躍上一個新臺階。
二、工作目標
進一步打造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，努力實現(xiàn)“效率最高、環(huán)節(jié)最少、服務(wù)最優(yōu)”，讓2011年成為“機關(guān)效能建設(shè)提高年”，使行政效能成為我辦的亮點，經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。
三、工作重點
1、開展公開承諾、踐行活動。以老干部服務(wù)為中心圍繞服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等內(nèi)容，按照馬上辦、主動辦、上門辦、靈活辦、公開辦等“五辦”精神，通過媒體等手段向社會明確具體地做出公開承諾，年中組織踐行承諾自我對照，年底開展踐行承諾情況評點、評議。
2、減少服務(wù)流程，提高辦事效率。進一步優(yōu)化服務(wù)程序，在原有辦事服務(wù)流程時限基礎(chǔ)上縮減時限，減少環(huán)節(jié)。
3、開展評議活動。我辦將繼續(xù)進行崗位評議工作，重點評議老干部服務(wù)工作人員，評議前認真搜集服務(wù)對象的意見和建議，提高評議的準確性，提倡進行個性化評議。凡在測評中滿意、基本滿意率在85%以下的一律調(diào)崗交流，滿意、基本滿意率在70%以下或滿意率低于50%的一律待崗，這樣既推動了工作人員改進服務(wù)、同時也轉(zhuǎn)變了作風。
四、主要措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記張文榮同志任組長，成員由張健、翟玉彬、解繼濤組成，明確責任，形成上下協(xié)同聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。根據(jù)市委、市住建委黨委要求，繼續(xù)完善和做好本部門服務(wù)老干部的
承諾。
2、繼續(xù)深入開展述廉、評廉、考廉和自查自糾活動。制定整改措施，努力查找問題。對照上級要求和效能建設(shè)實施意見中的行風建設(shè)內(nèi)容，抓住涉及社會和老干部、人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，認真剖析，有針對性地開展述廉、評廉、考廉活動和自查自糾，并主動征詢各方面的意見和建議，找出差距和不足，及時進行整改。年終將組織考核，問題嚴重的人和事，將依紀依法嚴肅查處。
3、繼續(xù)開展軟環(huán)境建設(shè)先進評比活動。以“老干部滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、”為標準，堅持“公開、公平、公正、公認”的原則，通過評選將軟環(huán)境建設(shè)的壓力傳遞到每個工作人員，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達到務(wù)實創(chuàng)新，為老干部和群眾多辦實事，多做貢獻。
4、廣泛發(fā)動，搞好宣傳。首先要搞好本系統(tǒng)內(nèi)部宣傳，充分利用單位的內(nèi)刊、簡報、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等，圍繞“樹立行業(yè)新風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題，廣泛發(fā)動，層層動員，使活動內(nèi)容人人皆知，充分調(diào)動干部職工參與的積極性。同時要面向社會搞好宣傳，加強與有關(guān)新聞單位及社會有關(guān)方面的聯(lián)系，利用媒體、報刊雜志等，大力宣傳我辦行風建設(shè)的主要內(nèi)容、
目標、承諾服務(wù)以及當前形勢、政策、法律法規(guī)、便民利民富民措施等，真正取得社會各界和廣大人民群眾的關(guān)心和支持。
5、認真落實信訪制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部走訪活動。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部走訪活動，架設(shè)干群連心橋，建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，旨在進一步密切同老干部的聯(lián)系，切實推進支部機關(guān)作風建設(shè)，認真解決老干部關(guān)心的熱點、難點問題，積極化解矛盾，切實維護社會穩(wěn)定，促進我辦老干部工作的新局面。
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