教育局開展城鄉(xiāng)結(jié)對共贏實施方案
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為更好地落實《市教育局管理·質(zhì)量年活動實施方案》，促進教育均衡發(fā)展，從校園環(huán)境建設(shè)、校園文化建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教育教學(xué)等方面努力提升全市教育質(zhì)量，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)開展“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動。
一、工作目標
通過開展“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動，充分利用和發(fā)揮城市強校的師資優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，向農(nóng)村學(xué)校傳送先進的教育理念、科學(xué)的教育教學(xué)方法、健康向上的校園文化，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高農(nóng)村師資隊伍整體素質(zhì)，全面提升農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)區(qū)域教育公平。同時，通過此次活動的開展，促進城市學(xué)校更好地辦出特色和水平，形成健康發(fā)展、充滿活力的新局面。
二、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動是一項全方位合作，多方面協(xié)調(diào)的系統(tǒng)工程，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局由普教處負責(zé)協(xié)調(diào)中小學(xué)、幼兒園的結(jié)對活動（職業(yè)教育由職成教處負責(zé)協(xié)調(diào)），相關(guān)處室配合?？h（市）、區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，基礎(chǔ)教育科、職成教科負責(zé)本縣（市）、區(qū)活動日常組織實施、指導(dǎo)和檢查工作，制訂具體任務(wù)分解和工作日程安排表；人事科負責(zé)學(xué)校管理人員及教師結(jié)對有關(guān)工作；教研室負責(zé)教學(xué)結(jié)對有關(guān)工作；思政科負責(zé)德育教育活動及心理健康教育工作；督導(dǎo)室負責(zé)結(jié)對工作的考核和評估。各處室要明確專人負責(zé)此項工作，相關(guān)學(xué)校要將工作逐項落實到人。
（二）確定結(jié)對學(xué)校（見附件）。農(nóng)村縣（市）學(xué)校結(jié)對工作由各縣（市）教育局參照本方案自行確定。
（三）制訂“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動實施方案。每學(xué)年初，城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校由城市學(xué)校負責(zé)，根據(jù)農(nóng)村學(xué)校亟需解決的困難和問題，共同確定本學(xué)年的活動內(nèi)容及活動重點，制訂出詳細具體、操作性強的結(jié)對活動方案，報上級主管教育行政部門批準實施，各區(qū)教育局匯總后，報市教育局普教處備案（職業(yè)院校的活動方案報市教育局職成教處備案）。
（四）認真做好總結(jié)提高工作。城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校要做到有計劃、有活動、有成效、有記載、有檔案材料。每學(xué)年結(jié)束時，要進行認真總結(jié)，分析成功經(jīng)驗，找出存在問題，提出解決辦法和對策。
（五）認真做好督導(dǎo)檢查工作。各縣(市)、區(qū)教育局要組織相關(guān)人員經(jīng)常對“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”工作進行評估指導(dǎo)和檢查，對成績突出的先進單位和個人進行表彰。
三、工作任務(wù)
（一）學(xué)校管理水平
1.樹立正確的辦學(xué)思想和先進的辦學(xué)理念，健全和完善各項管理制度，規(guī)范學(xué)校日常管理，提高管理水平。
2.制訂中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃。
3.開展校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)活動，以及班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流與學(xué)習(xí)。
4.城市學(xué)校要充分利用資源優(yōu)勢，幫助農(nóng)村學(xué)校規(guī)劃校園布局，制訂校園文化建設(shè)方案并指導(dǎo)組織實施。
（二）教育教學(xué)工作
1.幫助農(nóng)村學(xué)校規(guī)范教學(xué)工作常規(guī)管理，建立健全教學(xué)檔案和教研制度。指導(dǎo)和幫助農(nóng)村學(xué)校開齊開足課程，更新教育觀念，改革教學(xué)方法，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2.幫助和指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校利用現(xiàn)代教育教學(xué)手段改革教育教學(xué)，提高效率和水平。幫助和指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校開設(shè)信息技術(shù)課，建設(shè)學(xué)校網(wǎng)站。幫助農(nóng)村學(xué)校用好各級基礎(chǔ)教育網(wǎng)、職業(yè)教育網(wǎng)的教育資源。利用信息化手段，加強結(jié)對學(xué)校教研活動的交流，實現(xiàn)教學(xué)資源的共享。
3.指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校加強實驗室、實訓(xùn)室、圖書室及其他功能室的規(guī)劃建設(shè)和管理使用。
4.共同開展課外活動。學(xué)校舉辦各類藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、技能節(jié)、體育節(jié)和讀書節(jié)等大型活動及相關(guān)節(jié)慶活動時，適當(dāng)組織結(jié)對學(xué)校的師生共同參與，促進學(xué)生相互交流，相互學(xué)習(xí)，共同進步。
5.共同開展團隊活動。通過組織共青團、少先隊手拉手等活動，促進學(xué)生相互學(xué)習(xí)交流。
（三）教師業(yè)務(wù)素質(zhì)
1.幫助農(nóng)村學(xué)校制訂教師隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)計劃和工作措施，重點要進行教師運用信息技術(shù)整合學(xué)科教學(xué)的能力培訓(xùn)。市教育局對口支教工作要納入“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動，統(tǒng)籌安排。
2.開展師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊伍職業(yè)道德素養(yǎng)。
3.幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。每學(xué)期開展同類學(xué)科教研組或年級組教學(xué)研討活動，包括制訂教學(xué)計劃、集體備課、隨班聽課、上示范課、實訓(xùn)課、教學(xué)觀摩、說課、評課、優(yōu)秀教師教育教學(xué)報告等交流活動。經(jīng)常組織優(yōu)秀教師、骨干教師進行教學(xué)指導(dǎo)。
四、工作要求
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視此項活動，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔(dān)任組長，安排專人負責(zé)，并做好經(jīng)費保障和其他物質(zhì)保障工作，確保各項活動順利開展。
（二）精心籌劃，制訂實施方案。城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，相互磋商，制訂周密可行的工作方案，籌劃需開展的各項活動。
（三）嚴密組織，保證活動正常開展。要以提高學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量為核心，有計劃地嚴密組織每次活動。結(jié)對學(xué)校每學(xué)年開展活動應(yīng)不少于4次，每學(xué)期向縣（市）、區(qū)教育局書面報告階段活動總結(jié)。
（四）加強考核，保證活動效果?？h（市）、區(qū)教育局每學(xué)期對“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動情況進行檢查和指導(dǎo)，將此項工作納入學(xué)校目標管理考評和校長責(zé)任目標考評，定期組織經(jīng)驗交流活動，推廣先進經(jīng)驗。
一、工作目標
通過開展“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動，充分利用和發(fā)揮城市強校的師資優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，向農(nóng)村學(xué)校傳送先進的教育理念、科學(xué)的教育教學(xué)方法、健康向上的校園文化，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高農(nóng)村師資隊伍整體素質(zhì)，全面提升農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)區(qū)域教育公平。同時，通過此次活動的開展，促進城市學(xué)校更好地辦出特色和水平，形成健康發(fā)展、充滿活力的新局面。
二、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動是一項全方位合作，多方面協(xié)調(diào)的系統(tǒng)工程，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局由普教處負責(zé)協(xié)調(diào)中小學(xué)、幼兒園的結(jié)對活動（職業(yè)教育由職成教處負責(zé)協(xié)調(diào)），相關(guān)處室配合?？h（市）、區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，基礎(chǔ)教育科、職成教科負責(zé)本縣（市）、區(qū)活動日常組織實施、指導(dǎo)和檢查工作，制訂具體任務(wù)分解和工作日程安排表；人事科負責(zé)學(xué)校管理人員及教師結(jié)對有關(guān)工作；教研室負責(zé)教學(xué)結(jié)對有關(guān)工作；思政科負責(zé)德育教育活動及心理健康教育工作；督導(dǎo)室負責(zé)結(jié)對工作的考核和評估。各處室要明確專人負責(zé)此項工作，相關(guān)學(xué)校要將工作逐項落實到人。
（二）確定結(jié)對學(xué)校（見附件）。農(nóng)村縣（市）學(xué)校結(jié)對工作由各縣（市）教育局參照本方案自行確定。
（三）制訂“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動實施方案。每學(xué)年初，城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校由城市學(xué)校負責(zé)，根據(jù)農(nóng)村學(xué)校亟需解決的困難和問題，共同確定本學(xué)年的活動內(nèi)容及活動重點，制訂出詳細具體、操作性強的結(jié)對活動方案，報上級主管教育行政部門批準實施，各區(qū)教育局匯總后，報市教育局普教處備案（職業(yè)院校的活動方案報市教育局職成教處備案）。
（四）認真做好總結(jié)提高工作。城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校要做到有計劃、有活動、有成效、有記載、有檔案材料。每學(xué)年結(jié)束時，要進行認真總結(jié)，分析成功經(jīng)驗，找出存在問題，提出解決辦法和對策。
（五）認真做好督導(dǎo)檢查工作。各縣(市)、區(qū)教育局要組織相關(guān)人員經(jīng)常對“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”工作進行評估指導(dǎo)和檢查，對成績突出的先進單位和個人進行表彰。
三、工作任務(wù)
（一）學(xué)校管理水平
1.樹立正確的辦學(xué)思想和先進的辦學(xué)理念，健全和完善各項管理制度，規(guī)范學(xué)校日常管理，提高管理水平。
2.制訂中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃。
3.開展校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)活動，以及班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流與學(xué)習(xí)。
4.城市學(xué)校要充分利用資源優(yōu)勢，幫助農(nóng)村學(xué)校規(guī)劃校園布局，制訂校園文化建設(shè)方案并指導(dǎo)組織實施。
（二）教育教學(xué)工作
1.幫助農(nóng)村學(xué)校規(guī)范教學(xué)工作常規(guī)管理，建立健全教學(xué)檔案和教研制度。指導(dǎo)和幫助農(nóng)村學(xué)校開齊開足課程，更新教育觀念，改革教學(xué)方法，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2.幫助和指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校利用現(xiàn)代教育教學(xué)手段改革教育教學(xué)，提高效率和水平。幫助和指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校開設(shè)信息技術(shù)課，建設(shè)學(xué)校網(wǎng)站。幫助農(nóng)村學(xué)校用好各級基礎(chǔ)教育網(wǎng)、職業(yè)教育網(wǎng)的教育資源。利用信息化手段，加強結(jié)對學(xué)校教研活動的交流，實現(xiàn)教學(xué)資源的共享。
3.指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校加強實驗室、實訓(xùn)室、圖書室及其他功能室的規(guī)劃建設(shè)和管理使用。
4.共同開展課外活動。學(xué)校舉辦各類藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、技能節(jié)、體育節(jié)和讀書節(jié)等大型活動及相關(guān)節(jié)慶活動時，適當(dāng)組織結(jié)對學(xué)校的師生共同參與，促進學(xué)生相互交流，相互學(xué)習(xí)，共同進步。
5.共同開展團隊活動。通過組織共青團、少先隊手拉手等活動，促進學(xué)生相互學(xué)習(xí)交流。
（三）教師業(yè)務(wù)素質(zhì)
1.幫助農(nóng)村學(xué)校制訂教師隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)計劃和工作措施，重點要進行教師運用信息技術(shù)整合學(xué)科教學(xué)的能力培訓(xùn)。市教育局對口支教工作要納入“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動，統(tǒng)籌安排。
2.開展師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊伍職業(yè)道德素養(yǎng)。
3.幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。每學(xué)期開展同類學(xué)科教研組或年級組教學(xué)研討活動，包括制訂教學(xué)計劃、集體備課、隨班聽課、上示范課、實訓(xùn)課、教學(xué)觀摩、說課、評課、優(yōu)秀教師教育教學(xué)報告等交流活動。經(jīng)常組織優(yōu)秀教師、骨干教師進行教學(xué)指導(dǎo)。
四、工作要求
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視此項活動，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔(dān)任組長，安排專人負責(zé)，并做好經(jīng)費保障和其他物質(zhì)保障工作，確保各項活動順利開展。
（二）精心籌劃，制訂實施方案。城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，相互磋商，制訂周密可行的工作方案，籌劃需開展的各項活動。
（三）嚴密組織，保證活動正常開展。要以提高學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量為核心，有計劃地嚴密組織每次活動。結(jié)對學(xué)校每學(xué)年開展活動應(yīng)不少于4次，每學(xué)期向縣（市）、區(qū)教育局書面報告階段活動總結(jié)。
（四）加強考核，保證活動效果?？h（市）、區(qū)教育局每學(xué)期對“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動情況進行檢查和指導(dǎo)，將此項工作納入學(xué)校目標管理考評和校長責(zé)任目標考評，定期組織經(jīng)驗交流活動，推廣先進經(jīng)驗。