爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實施方案
創(chuàng)建文明生態(tài)村有利于改善農村生態(tài)環(huán)境“村容整潔”是建設社會主義新農村的基本要求和目標之一。下面是學習啦小編為大家整理的爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實施方案,供大家分享。
爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實施方案一
為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五 年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,結合我村實際,特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅 持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快“兩新”工程建設,完善村莊整治長效管理機 制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。建設“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實我縣實現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項重要工程。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“三 化同步”(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃引領作用,大力開展農村環(huán)境整 治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平,形成有利于農村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)結構和新型農民組織方式、農民 現(xiàn)代生活方式和農村先進管理模式,利用3—5年時間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜 居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、主要任務
(一)實施“生態(tài)人居建設行動”。按照科學布局規(guī)劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態(tài)人居體系。
1、 推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優(yōu)化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推 動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農村建設節(jié)地”工程, 推行建設聯(lián)立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態(tài)家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網(wǎng)改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務。
(二)實施“生態(tài)環(huán)境提升行動”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優(yōu)美的農村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農村環(huán)保設施。按照“先規(guī)劃、后建設,先地下、后地上”的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。實現(xiàn)農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農戶達到總農戶數(shù)的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵群眾植樹,大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應人員、制度、職責、經(jīng)費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實施“生態(tài)經(jīng)濟推進行動”。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進產業(yè)集聚升級,發(fā)展新興產業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。積極扶植農民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農業(yè)規(guī)?;藴驶彤a業(yè)化經(jīng)營,推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村“農家樂”休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”產業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
(四)實施“生態(tài)文化培育行動”。按照鄉(xiāng)風文明的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、
低碳的生產生活和行為方式,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、開展宣傳教育。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣的生態(tài)文明知識宣傳、培訓活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。
2、 促進鄉(xiāng)村社會和諧。積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制。全面推行“村務監(jiān)督委 員會”制度,認真落實村級重大事務“四議兩公開”工作法制度。合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn) 定。
三、工作步驟
分四個階段實施:
第一階段:20xx年8月至20xx年9月,為宣傳發(fā)動階段。重點是村組干部深入建設點,進行宣傳和調研,掌握詳實情況,對照目標任務,安排切實可行的階段;啟動建設項目;營造環(huán)境提升的創(chuàng)建氛圍,形成人人參與的局面。
第二階段:20xx年**月至20xx年**月,為全面推進階段。重點是集中開展以具體目標為重點的村莊環(huán)境提升工作,包括農民文化休閑公園建設、村莊的路、房、廁、水、線建設改造等主要工作任務。
第三階段:20xx年1月至20xx年**月,組織推廣農村集中居住,完成全村農村“五證”確權發(fā)放。到20xx年底,全村力爭有85%的村莊面貌明顯改觀。
第四階段:20xx年**月至20xx年**月)
全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法,組織開展建設“美麗鄉(xiāng)村”工作考核,評選獎勵先進,研究制定下一個五年行動計劃,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,提高“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
四、工作措施
1、加強組織領導。美麗鄉(xiāng)村建設工作是現(xiàn)階段推進新農村建設和生態(tài)文明建設的重要載體和抓手,村是實施主體,要制定切實可行的工作計劃,做到精心組織、周密部署、認真實施。
2、 加強職能聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調和牽頭作用,有關部門要將美麗鄉(xiāng)村建設與“兩新”工程、農村聯(lián)網(wǎng)公路、農村土地整治、河道綜 合整治、農民飲用水、生態(tài)環(huán)境連片整治等基礎設施建設結合起來,加強與中心村、特色旅游村培育、歷史文化名村的保護利用等工程的整合,妥善處理好美麗鄉(xiāng)村 建設與生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、文明村、平安村、“民主法治”村創(chuàng)建的關系。
3、加強監(jiān)督考核。美麗鄉(xiāng)村建設工作列入村年度考核內容,按照工作計劃組織開展進度督查,確保創(chuàng)建工作順利實施。
4、 加強宣傳引導。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng) 村建設的良好氛圍。通過各類有效途徑,廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)參與支持美麗鄉(xiāng)村建設,形成全社會人人關心、人人支持、人人參與,合力共建美麗鄉(xiāng) 村的良好氛圍。
五、年度工作計劃
1、20xx-20xx年,要以“一清一保一機制”為主要目標,實行農戶生活垃圾分類收 集,重點做好垃圾收集運輸和就近處理。同時,開展村莊規(guī)劃編制工作,農村“兩違”現(xiàn)象基本遏制。在環(huán)村公路兩側建設人行道,并種植名貴樹種,美化景觀;做 好樟樹王的保護工作,建成群眾休息休閑的公園。
2、20xx-20xx年,按照上級的安排,對照“美麗鄉(xiāng)村”第三層級的標準進行建設,開 展“一改造、兩整治、三拆除、三提升”(改造危舊房,整治河塘溝渠、整治”裸房”,拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂蓋,提升道路通達水平、提升 村莊整潔水平、提升綠化美化水平),特別要結合舊村居改造和土地復墾,落實“一戶一宅”,整治“空心村”和影響美觀的雜亂建設現(xiàn)象,村莊汽車開得進去,污 水排得出來。
爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實施方案二
為推動“美麗鄉(xiāng)村”建設有計劃、有步驟、有重點、有秩序的開展,扎實推進榜上村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,營造整潔有序、舒適宜居的環(huán)境。特制定本實施方案。
一、指導思想
建 設“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實我縣實現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項重要工程。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“三化同步”(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農 業(yè)現(xiàn)代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃引領作用,大力開展農村環(huán)境整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經(jīng)濟發(fā) 展水平,形成有利于農村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)結構和新型農民組織方式、農民現(xiàn)代生活方式和農村先進管理模式,利用3—5年時 間,逐步完成整治任務,把榜上村建設成為“生態(tài)旅游型”美麗鄉(xiāng)村。
二、重點工作
根據(jù)榜上村基礎和特色,3-5年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全村水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近五年重點實施項目。
(二) 文化工程。充分挖掘并保護村的歷史文物、文化素材,設立具有特色的農耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開 發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化風景區(qū)管理和文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。
(三) 環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除 力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升風景區(qū)管理水平。
(四)產業(yè)工程。全面實施新興產業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產業(yè),構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。
三、組織機構
為確保榜上村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作有效實施,經(jīng)研究,決定成立創(chuàng)建榜上村美麗鄉(xiāng)村工作領導小組。其成員組成如下:
組長:黃發(fā)重
副組長:黃長芳
成員:黃長炫、黃長全、黃寶英
四、保障措施
(一) 加強領導、落實責任。成立由村書記任組長、村主任擔任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗 鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確 保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化村級財政投入結構,加強與鎮(zhèn)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善村招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的新農村景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善農村綜合管理機制,提升農村面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念,努力營造全村上下齊心推進工作的良好氛圍。
爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實施方案三
先岙村位于馬嶼鎮(zhèn)梅嶼辦事處西部,地處梅峰山腳,環(huán)境優(yōu)美,空氣清新;且位于梅峰山脈水源的上游,水質清澈。現(xiàn)有居民76戶,在籍人口318人,耕地面積**0畝,其中水田82畝,旱地48畝;山林508畝。村民收入來源主要依靠農作物種植,20**年村民人均收入為7955元。
20**年,先岙村積極響應瑞安市文明村創(chuàng)建活動,在上級黨委政府的正確領導下,根據(jù)《瑞文明委20**年8號文件(文明村管理)》和《瑞安市創(chuàng)建文明村工作標準》文件精神,結合本村實際,開特制定本工作計劃和實施方案:
一、指導思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以配合創(chuàng)建文明城市活動為載體,以提高農村文明程度為目標,緊緊圍繞建設現(xiàn)代化新馬嶼和建設現(xiàn)代化新農村的要求,深入開展以弘揚社會良好道德風尚、美化環(huán)境、維護社會安定、完善村服務功能、豐富文體活動為主要內容的創(chuàng)建活動,進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,努力形成全社會共同參與,自我教育、自我管理、自我服務、自我完善、自我發(fā)展的創(chuàng)建機制,力求塑現(xiàn)代化新農村新形象。
二、創(chuàng)建目標
依照本村創(chuàng)建文明村的總體規(guī)劃,結合本村的實際情況,在全面
開展創(chuàng)建活動的基礎上,力創(chuàng)達到瑞安市級文明村標準,最終達到社會經(jīng)濟發(fā)達、文化事業(yè)繁榮、社會秩序良好、人居環(huán)境優(yōu)美、村民素質提高的目標。主要加強“六個”方面建設、實施和管理,一是加強領導班子建設,通過領導班子的努力帶領廣大農民群眾發(fā)展當經(jīng)濟、建設當?shù)匚拿?二是加強對有效機制的實施,不斷加強思想道德建設、經(jīng)常開展形勢政策教育、常年開展農業(yè)實用技術培訓,提高農民素質;三是加強文體活動場所的管理,達到基本滿足村民文化生活的需要;四是加強建設一支具備良好素質、一定文體技能和組織能力的文體骨干隊伍;五是加強實施組織制度,力求做到管理有序、活動經(jīng)常、經(jīng)費有保障。
三、創(chuàng)建內容及實施方案
1.領導班子建設
加強與梅嶼辦事處和文明共建單位-市紅十字醫(yī)院的聯(lián)系,通過他們的精心指導,成立以村黨支部書記林碎坤同志為組長,村委會主任洪邦義同志為副組長,林慶木、方芝蘭、蔡仕龍、嵇昌義、李招東為成員的創(chuàng)建領導小組。同時,村黨支部、村委會、村經(jīng)濟合作社和共青團、婦女、民兵、計生員、治保、調解、老協(xié)等村級配套組織健全,發(fā)揮有力。
2.加強宣傳教育
利用一切可以利用的宣傳工具,多形式、多方面地向廣大人民群眾宣傳文明村創(chuàng)建的意義和要求,激發(fā)廣大人民群眾參與創(chuàng)建活動的積極性,營造創(chuàng)建氛圍。大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教
育,激發(fā)廣大人民群眾熱愛祖國,建設家鄉(xiāng)的熱情。要利用農村黨校、村民黨校、人口學校等陣地,大力開展現(xiàn)代化系列知識和科學文化知識教育,不斷提高廣大人民群眾的科學文化和思想道德素質,加快現(xiàn)代化新農村建設步伐。
3.加強各項規(guī)章制度建設
建立、健全村支部、村委會重大決定聯(lián)席會議制度、村民代表會議制度、村黨支部向黨員大會報告工作制度、村委會向村民會議(或村民代表會議)報告制度、村干部管理制度、村務公開制度、村財務管理制度等,依法制定村民自治章程,不斷加快村組織民主法制建設。同時,還要進一步規(guī)范各項工作的記錄臺帳,并及時做好整理、歸檔工作。
4.加強環(huán)境衛(wèi)生建設
繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生整治的力度,在主要場所和路口增設垃圾桶,繼續(xù)做好“門前三包”責任制的簽訂工作,要求每戶村民將自家的生活、生產垃圾袋裝化,就近送到垃圾箱,由村集體配備的2名專職清衛(wèi)人員,按時運送至垃圾集中地,實行日產日清。同時,組織人員經(jīng)常性督促有關責任人對全村范圍內的建筑垃圾進行及時清理,進一步改善村容村貌,美化人居環(huán)境。
5.加強計劃生育工作
村兩委主要干部要加大對計劃生育工作的重視力度,對每年二次的孕環(huán)檢和四項手術落實工作做到親自抓、及時抓、著重抓,同時建立、健全計劃生育各項工作制度,對計劃生育卡、冊、表及育齡人群
的婚情、孕情等做到親自過問、及時督促。
6.加強基礎設施建設
在前幾年基礎設施建設的基礎上,按照現(xiàn)代化新農村建設的要求,結合本村集體經(jīng)濟實際,20**年,我村主要需開展以下幾項工作:
(1)繼續(xù)開展村莊整治工作,在村內杜絕“赤膊屋”和違章(臨時)建筑物的出現(xiàn),完善村容村貌,并做好村內道路兩旁綠化林木、草皮的維護、保養(yǎng)工作,加強巡視和保護工作,防止出現(xiàn)破壞綠地、林木和公共設施的不良現(xiàn)象。
(2)完成美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設,清淤3000方,駁坎**0米,受益270人。
(3)計劃進行三級自來水管網(wǎng)的改造,改變村民靠天吃水的現(xiàn)狀,讓村每戶家庭都能吃到干凈、穩(wěn)定的水庫水源。
(4)計劃在北山新建一條長300米,寬3.5米,厚0.15米的水泥路,受益60戶220人。
(5)新建排污管道約2000米,覆蓋全村。,新建化糞池,儲存沼氣80立方,將于**月底動工。
(5)在文明村創(chuàng)建的基礎上,積極開展省全面小康示范村的創(chuàng)建工作。
先岙村村兩委
20**.4
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