2017沼氣工程項(xiàng)目工作實(shí)施方案

2017沼氣工程項(xiàng)目工作實(shí)施方案

　　大中型沼氣工程技術(shù)，是一項(xiàng)以開發(fā)利用養(yǎng)殖場(chǎng)糞污為對(duì)象，以獲取能源和治理環(huán)境污染為目的，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的農(nóng)村能源工程技術(shù)。下面是有2017沼氣工程項(xiàng)目工作實(shí)施方案，歡迎參閱。

　　2017沼氣工程項(xiàng)目工作實(shí)施方案范文1

　　一、項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目名稱、性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)

　　(1)項(xiàng)目名稱：息烽縣20xx年養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)。

　　(2)項(xiàng)目類別及性質(zhì)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　(3)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：息烽縣永靖鎮(zhèn)新街村黃沙坡春林養(yǎng)殖場(chǎng)、永靖鎮(zhèn)紅旗村牛坡興旺養(yǎng)殖場(chǎng)、永靖鎮(zhèn)聯(lián)豐村佳興養(yǎng)殖場(chǎng)、小寨壩鎮(zhèn)盤腳營(yíng)村潮水壩健達(dá)種養(yǎng)殖有限公司、小寨壩鎮(zhèn)南中村天蓬養(yǎng)殖有限公司、石硐鄉(xiāng)難橋村奇志生態(tài)養(yǎng)殖園、石硐鄉(xiāng)難橋村生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、流長(zhǎng)鄉(xiāng)李安寨村輝皇畜牧業(yè)有限公司。(附表一)

　　2、項(xiàng)目實(shí)施單位

　　(1)項(xiàng)目主管單位：貴陽市農(nóng)業(yè)局

　　(2)項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)單位：息烽縣農(nóng)業(yè)局

　　(3)項(xiàng)目協(xié)作單位：項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

　　3、項(xiàng)目建設(shè)背景

　　全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化，最艱巨、最繁重，也是最關(guān)鍵的任務(wù)在農(nóng)村，在農(nóng)業(yè)，在農(nóng)民問題上。黨的十六屆五中全會(huì)基于這一基本國(guó)情，從中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，明確提出把解決 三農(nóng) 問題作為全黨工作的重中之重，明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確了今后5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的 三農(nóng) 工作指明了方向。

　　中央十六屆五中全會(huì)提出，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村能源，對(duì)于滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活用能需求、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)村文明程度都具有重要意義，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　4、項(xiàng)目建設(shè)原則

　　(1)堅(jiān)持養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖小區(qū)自愿的原則;

　　(2)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則，促進(jìn)畜牧業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展;

　　(3)堅(jiān)持與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則;

　　(4)堅(jiān)持與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;

　　(5)堅(jiān)持與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，按照整村推進(jìn)的原則，促進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè);

　　5、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)

　　(1)指導(dǎo)思想

　　畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)民增收的主要途徑之一。隨著規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)越來越多，畜禽糞便過度集中排放，對(duì)周圍環(huán)境造成極大的污染，嚴(yán)重地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村飲用水安全，成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。為促進(jìn)我市畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)減量化、無害化和資源化目標(biāo)，按照污染防治、能源生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能要求，積極推廣統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用的建設(shè)模式，把養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程建成新農(nóng)村建設(shè)的重要公益的統(tǒng)一。以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)為指導(dǎo)，將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊的農(nóng)田、魚塘等進(jìn)行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排，在為畜禽場(chǎng)或周邊居民提供清潔燃料的同時(shí)，開展沼液、沼渣綜合利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，使養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)糞污達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標(biāo)。

　　(2)建設(shè)目標(biāo)

　　新建養(yǎng)殖小區(qū)及養(yǎng)殖場(chǎng)中型沼氣工程8口，每口200立方米。

　　6、編制依據(jù)

　　(1)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(2006年中央1號(hào)文件);

　　(2)農(nóng)業(yè)部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)方案的通知》

　　(3)貴州省農(nóng)業(yè)廳：《關(guān)于印發(fā)<20xx年貴州省農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(試行)>的通知》

　　(4)國(guó)家、省、市發(fā)改委頒布的有關(guān)要求、規(guī)定、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)文件;

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

　　1、項(xiàng)目實(shí)施的必要性

　　近年來，我縣大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，新建了部分大中型畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，但由于資金、技術(shù)等原因，養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污水未得到充分利用，未經(jīng)處理即隨意排放，嚴(yán)重污染了水源。隨著污染總量增加、程度加劇、范圍擴(kuò)大，更成為滋生蚊蠅、細(xì)菌繁殖和疾病傳播的源頭，造成水質(zhì)惡化、蚊蠅滿天飛、空氣充滿惡臭，對(duì)周邊農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。 為落實(shí)中央拉動(dòng)內(nèi)需投資項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。 大力普及農(nóng)村養(yǎng)殖小區(qū)沼氣 、 增加投入，支持養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便和污水無害化處理實(shí)施 和 推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用 ，推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)又快又好發(fā)展,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程具有重要意義。

　　(1)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是大力普及農(nóng)村沼氣的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村沼氣能夠顯著減少能源支出，減輕養(yǎng)殖小區(qū)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。但是，現(xiàn)有戶用沼氣主要對(duì)象是養(yǎng)殖農(nóng)戶，不能滿足一些非養(yǎng)殖農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村沼氣的需求，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，可以解決非養(yǎng)殖農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村沼氣的需求，使非養(yǎng)殖農(nóng)戶用上清潔廉價(jià)的沼氣能源，對(duì)減少農(nóng)民生活支出、提高生活水平有重要意義。

　　(2)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是推進(jìn)農(nóng)村可再生能源發(fā)展的重要措施。對(duì)處理養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便、生活垃圾和生活污水具有重要意義，同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，對(duì)推進(jìn)畜禽糞便、生活垃圾和生活污水開發(fā)利用，滿足農(nóng)戶對(duì)清潔能源的需求具有重要作用。

　　(3)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是治理養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便污染的有效途徑之一。目前，絕大部分養(yǎng)殖小區(qū)沒有糞污染處理設(shè)施，養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放，對(duì)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境造成污染，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，可以有效治理養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便污染，對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變具有重要作用。

　　2、項(xiàng)目實(shí)施的可行性

　　養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程的建造技術(shù)日趨成熟，并有適合我縣環(huán)境及經(jīng)濟(jì)條件的池型?？h委、縣政府十分重視養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程工作，所有建池養(yǎng)殖小區(qū)交通方便、水源充足、氣候溫和、熱量充沛，年平均氣溫18℃，而沼氣的發(fā)酵條件為常溫發(fā)酵，為沼氣細(xì)菌的繁殖創(chuàng)造了較好的氣候環(huán)境，為沼氣工程提供了有利條件。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　單口沼氣工程建設(shè)內(nèi)容：

　　1、糞便干發(fā)酵處理池，容積10M3。

　　2、修建前處理池容積10M3，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。

　　3、厭氧發(fā)酵池1個(gè)容積200M3，鋼筋磚混結(jié)構(gòu)。

　　4、沼氣浮罩式儲(chǔ)氣灌容積為20M3，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，沼氣儲(chǔ)氣灌為地上池。

　　5、貯氣柜鋼構(gòu)件制作。

　　6、儲(chǔ)肥貯存池。池子采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，容積100M3，半地上池。

　　7、管道、灶具安裝。

　　四、項(xiàng)目組織保障措施

　　1、組織管理

　　成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)實(shí)施小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、發(fā)改局局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng);縣農(nóng)業(yè)中心主任、縣能源辦主任、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任為成員，技術(shù)實(shí)施小組由縣農(nóng)業(yè)中心主任任組長(zhǎng)，能源辦主任任副組長(zhǎng)，能源辦職工為成員。將該項(xiàng)目作為全縣的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，并以此來推動(dòng)我縣畜牧業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　2、經(jīng)營(yíng)管理措施

　　(1)工程管理措施

　　在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，組建項(xiàng)目施工隊(duì)，統(tǒng)一施工。按施工合同要求，承擔(dān)單位為施工方提供一切便利，以工程進(jìn)度撥款，確保工程順利完工，并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。附流程圖于后，施工圖按省能源辦提供的圖集按圖施工。

　　(2)生產(chǎn)管理措施

　　項(xiàng)目建成后，在生產(chǎn)管理上建立各項(xiàng)目規(guī)章管理制度，定立各項(xiàng)生產(chǎn)目標(biāo)。

　?、侔颜託獍踩茏o(hù)知識(shí)傳授給養(yǎng)殖小區(qū)。

　　②經(jīng)常對(duì)沼氣管網(wǎng)及其附屬構(gòu)件進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證沼氣設(shè)施的完好。

　　③迅速消除沼氣管網(wǎng)中出現(xiàn)的漏氣、損壞和故障。

　?、茇?fù)責(zé)對(duì)新用戶的接線、安裝、排除沼氣管網(wǎng)中的冷凝水。

　　3、資金管理措施

　　為確保資金的安全使用，提高資金的使用效率，并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，資金的使用和管理必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理原則，即?？顚Ｓ?，專帳核算，專人管理，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排資金的投放，實(shí)行投入資金與責(zé)任掛鉤，充分發(fā)揮資金的使用效率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，年終提交項(xiàng)目資金財(cái)政結(jié)算意見和審計(jì)意見。

　　4、技術(shù)培訓(xùn)

　　本項(xiàng)目主要圍繞沼氣的生產(chǎn)技術(shù)、沼氣的管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)是項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)入正常生產(chǎn)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到項(xiàng)目的成功與否，因此應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，使參與沼氣生產(chǎn)的人員和管理者熟練掌握整個(gè)沼氣系統(tǒng)的日常管理及操作技能。

　　5、檔案和信息管理電子化

　　嚴(yán)格按照貴陽市農(nóng)業(yè)局制定的項(xiàng)目檔案管理簿、冊(cè)、卡對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤管理，實(shí)行建池進(jìn)度月報(bào)制，建立健全電子檔案。

　　6、督查與驗(yàn)收

　　(1)實(shí)行督查

　　由縣發(fā)改委、縣委、政府督查室牽頭，組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金管理、物資供應(yīng)等情況進(jìn)行督促。

　　(2)開展專項(xiàng)督查

　　縣農(nóng)業(yè)局成立以紀(jì)檢組長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。

　　(3)項(xiàng)目驗(yàn)收

　　由縣發(fā)展和改革局牽頭組織縣財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)單位組成驗(yàn)收組，嚴(yán)格按照《貴陽市養(yǎng)殖小區(qū)沼氣建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，在規(guī)定期限內(nèi)向市發(fā)改委申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，整理相關(guān)資料，做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。在市發(fā)改委的組織下、由各相關(guān)單位、部門參與進(jìn)行抽查和集中查看相關(guān)資料，分項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，并形成驗(yàn)收組意見，由市發(fā)改委根據(jù)驗(yàn)收組意見，下達(dá)驗(yàn)收批復(fù)。嚴(yán)格驗(yàn)收程序，確保項(xiàng)目全面完成。

　　五、投資估算和資金籌措

　　(一)項(xiàng)目建設(shè)投資估算

　　項(xiàng)目總投資280萬元。其中國(guó)家投資120萬元，用于沼氣工程建設(shè)內(nèi)容。地方投資60萬元，用于沼氣工程建設(shè)內(nèi)容、培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)、驗(yàn)收。養(yǎng)殖小區(qū)投資100萬元(主要是征地補(bǔ)償、投工投勞)，附項(xiàng)目預(yù)算表于后。

　　(二)資金的來源與籌措

　　1、申請(qǐng)中央資金120萬元。

　　2、地方財(cái)政配套資金60萬元。

　　3、養(yǎng)殖小區(qū)自籌資金100萬元。

　　中央資金及地方財(cái)政配套資金主要用于修建前處理池、厭氧發(fā)酵池、沼氣浮罩式儲(chǔ)氣灌、貯氣柜鋼構(gòu)件制作、儲(chǔ)糞池、糞便干發(fā)酵處理池、管道、灶具安裝。自籌資金主要是用于征地補(bǔ)償及投工投勞、投物建設(shè)附屬設(shè)施。

　　六、建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排

　　1、項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年三月開始實(shí)施至20xx年11月全面竣工。

　　2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：

　　項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段：20xx年3月至4月

　　項(xiàng)目土建施工階段：20xx年4月至9月

　　項(xiàng)目設(shè)備安裝階段：20xx年9月至10月

　　項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收階段：20xx年11月

　　七、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

　　養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程不僅是推動(dòng)養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境和治理污染的有效措施，同時(shí)也會(huì)給項(xiàng)目建設(shè)小區(qū)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。

　　(一)一口中型沼氣池年收益=沼氣收益+有機(jī)肥收益+避免排污罰款。年生產(chǎn)有機(jī)肥1200噸。在正常運(yùn)行的情況下，能保證15戶農(nóng)戶需氣要求，戶均年節(jié)省用能支付600元，節(jié)省化肥、農(nóng)藥約200元，節(jié)省砍柴勞動(dòng)工日60個(gè)折價(jià)480元，實(shí)現(xiàn)戶均年節(jié)支增收1280元，每口沼氣池年總收入19200元，經(jīng)濟(jì)效益較好。

　　(二)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　1、環(huán)境影響

　　項(xiàng)目實(shí)施后，通過沼氣池發(fā)酵處理的廢棄物，能有效的除來糞污中近百種病毒的孳生和傳播，產(chǎn)生的沼氣是清潔的能源，沼液沼渣又是很好的有機(jī)肥料。

　　2、環(huán)境保護(hù)與治理措施

　　養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目本身就是一個(gè)環(huán)境治理項(xiàng)目。實(shí)踐證明，養(yǎng)殖業(yè)能盡快使農(nóng)戶脫貧致富，通過項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)一個(gè)中型沼氣池，實(shí)現(xiàn)了污染物的零排放后，完全能夠達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧致富與環(huán)境保護(hù)共同順利健康發(fā)展。

　　項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家及我省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，是實(shí)施西部大開發(fā)的需要，項(xiàng)目實(shí)施能進(jìn)一步變廢為寶，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，為項(xiàng)目區(qū)周圍的農(nóng)戶替代清潔的能源。

　　綜上所述，本項(xiàng)目符合我省建設(shè)生態(tài)省和我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市的要求，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)上可獲得顯著效益，為我縣中型集約化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污及周邊環(huán)境治理提供充分的實(shí)踐依據(jù)。本項(xiàng)目從技術(shù)上、硬件配套及政策支持上均是可行的。

　　2017沼氣工程項(xiàng)目工作實(shí)施方案范文2

　　一、項(xiàng)目摘要

　　1.1項(xiàng)目名稱

　　鄂托克旗20xx年養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目

　　1.2項(xiàng)目主管部門

　　鄂托克旗農(nóng)牧業(yè)局

　　1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　鄂托克旗20xx年養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目擬在以下2個(gè)嘎查村實(shí)施：

　　烏蘭鎮(zhèn)一村、哈馬格日太嘎查

　　1.4項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

　　在2個(gè)嘎查村建成畜禽糞便原料型聯(lián)戶沼氣工程2處，每處供氣50戶。

　　1.5項(xiàng)目建設(shè)投資總額

　　投資總額48萬元。

　　1.6資金來源

　　農(nóng)牧民自籌40萬元，申請(qǐng)中央國(guó)債補(bǔ)助資金14.4萬元，鄂托克旗政府配套資金3.44萬元，自籌投資22.16萬元。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　2.1 落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求

　　隨著農(nóng)牧區(qū)沼氣的普及，農(nóng)牧民家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的減輕，能源開發(fā)的顯著減少，農(nóng)村沼氣越來越受到廣泛的歡迎，但那些因客觀條件或是其它條件受到限制的農(nóng)戶不能充分享受到這項(xiàng)惠及千家萬戶的惠農(nóng)政策，因此，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程是對(duì)非養(yǎng)殖農(nóng)戶用上清潔廉價(jià)的沼氣能源，也能享受到這項(xiàng)惠農(nóng)政策有著重要意義。

　　2.2發(fā)展農(nóng)村可再生能源的重要措施

　　鄂托克旗總?cè)丝?3945人，農(nóng)業(yè)人口58516人，占很大比例，人均資源不足，資源分配也不平衡，隨著農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)牧民生活水平的提高，大中型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)將逐年增加，這就勢(shì)必造成養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的畜禽糞便、秸稈相對(duì)集中，不能很好的利用，因此充分利用養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程項(xiàng)目把畜禽糞便和秸稈資源處理好，對(duì)發(fā)展農(nóng)牧區(qū)可再生能源具有十分重要的意義。

　　2.3 治理養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　到200年底，全旗已興建各類養(yǎng)殖小區(qū)200多處，每處20—40戶，每戶養(yǎng)牛5頭以上或養(yǎng)羊100只以上，吸納了4600農(nóng)牧戶入?yún)^(qū)，受益農(nóng)民近2萬人。但目前全旗養(yǎng)殖小區(qū)全部沒有糞便污水處理設(shè)施，只是將小區(qū)糞便污水集中堆放或排放，造成對(duì)周邊農(nóng)牧民生活環(huán)境嚴(yán)重污染，因此建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程對(duì)有效治理養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便污染，加快畜牧業(yè)良性發(fā)展具有重要作用。

　　三、項(xiàng)目指導(dǎo)思想、建設(shè)原則及目標(biāo)

　　3.1指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用”的建設(shè)模式和“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民參與、建管并重”的建設(shè)機(jī)制，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程，形成大力普及戶用沼氣、積極發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣、開展建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣工程的局面，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新牧區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)。

　　3.2建設(shè)原則

　　3.2.1統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新牧區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，制定養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點(diǎn)建設(shè)方案。科學(xué)選擇建設(shè)模式，合理安排建設(shè)試點(diǎn)，因地制宜地促進(jìn)多樣化發(fā)展。

　　3.2.2政府引導(dǎo)，多元投入。旗政府加強(qiáng)指導(dǎo)，給予必要的資金扶持。切實(shí)發(fā)揮嘎查村委會(huì)、農(nóng)村合作社和受益農(nóng)戶的主體作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)養(yǎng)殖農(nóng)戶、供氣農(nóng)戶和用氣農(nóng)戶積極參與項(xiàng)目建設(shè)，不強(qiáng)迫命令和包辦代替。

　　3.2.3完善機(jī)制，創(chuàng)新技術(shù)。項(xiàng)目參與各方簽訂有約束性的契約協(xié)議或合同，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系。以成熟技術(shù)為主導(dǎo)，推進(jìn)建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)新技術(shù)的研發(fā)和示范。

　　3.2.4綜合利用，務(wù)求實(shí)效。以集中供氣為基本目標(biāo)，堅(jiān)持綜合利用沼渣沼液，充分發(fā)揮沼氣的多功能性和綜合效益。要強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量管理，確保建設(shè)一處，成功一處，受益一處。

　　3.3建設(shè)目標(biāo)

　　在全旗沼氣建設(shè)適宜區(qū)選擇烏蘭鎮(zhèn)一村和哈馬格日太嘎查以畜禽糞便污水為原料，建設(shè)沼氣集中工程，向附近農(nóng)牧戶提供沼氣;以養(yǎng)殖農(nóng)戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設(shè)沼氣池，通過管道實(shí)現(xiàn)集中供氣。

　　3.4建設(shè)模式

　　養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程以連體池為主，包括沼氣發(fā)酵池、原料(糞便或秸稈)預(yù)處理(沉淀、調(diào)解、進(jìn)出料、攪拌等裝置)、沼氣供氣(沼氣凈化、儲(chǔ)存、輸配、計(jì)量和利用裝置)和沼肥利用設(shè)施(沼渣、沼液處理及綜合利用裝置)等。土建工程主要包括沼氣發(fā)酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保溫室、沼氣管網(wǎng)等;設(shè)備主要包括泵、流體管網(wǎng)、電器控制、沼液控制、脫硫塔、沼氣灶具、檢測(cè)設(shè)備等。

　　四、投資估算與資金籌措

　　4.1投資估算

　　根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及材料工程工時(shí)價(jià)格，建1個(gè)供氣50戶的小型沼氣工程，估算總投資20萬元。

　　項(xiàng)目建設(shè)兩處合計(jì)投資40萬元。

　　4.2資金籌措

　　在確保農(nóng)牧戶自愿建設(shè)的基礎(chǔ)上，政府引導(dǎo)，多元投入，開展養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程建設(shè)。申請(qǐng)中央國(guó)債資金14.4萬元，地方財(cái)政配套資金3.44萬元，集中供氣戶自籌投資22.16萬元。

　　五、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度安排

　　為了使項(xiàng)目工程能夠順利進(jìn)行，分階段做好以下各項(xiàng)工作。

　　5.1明確責(zé)權(quán)利關(guān)系

　　項(xiàng)目建設(shè)單位和養(yǎng)殖農(nóng)戶、供氣農(nóng)戶之間明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，確定各參與方的投入資金、用氣費(fèi)用和運(yùn)行管理方式，建立長(zhǎng)效使用的約束機(jī)制。

　　5.2培訓(xùn)階段

　　在20xx年1月至3月利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)項(xiàng)目涉及的養(yǎng)殖農(nóng)戶和供氣農(nóng)戶進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，讓農(nóng)牧民了解沼氣使用的安全常識(shí)及“三沼”的綜合利用。

　　5.3施工隊(duì)和施工材料的公開招投標(biāo)、集中采購(gòu)及項(xiàng)目設(shè)計(jì)

　　20xx年3月到5月期間，按照《招標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，公開擇優(yōu)錄用有資質(zhì)的施工隊(duì)施工，通過競(jìng)標(biāo)由農(nóng)技站統(tǒng)一購(gòu)置施工材料。同時(shí)委托專業(yè)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)施工圖紙，并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度。

　　5.4項(xiàng)目施工階段

　　20xx年5月至20xx年9月上旬。

　　5.5自查驗(yàn)收階段

　　20xx年9月上旬施工結(jié)束后，由檢驗(yàn)員、用戶、施工隊(duì)和監(jiān)理人員在《項(xiàng)目驗(yàn)收合格表》上簽字方可驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投料運(yùn)行。

　　六、組織實(shí)施與管理

　　6.1組織

　　成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXXXXX

　　項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)牧業(yè)局

　　辦公室主任：XXX

　　辦公室副主任：XXX

　　成員：XXX

　　項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：XXX

　　項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：XXX

　　6.2資金管理

　　6.2.1嚴(yán)格按照“農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法(試行)”要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)制度。

　　6.2.2項(xiàng)目資金實(shí)行專戶、專賬、?？顚Ｓ?。

　　6.2.3項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目法人一支筆審批報(bào)賬。

　　6.2.4項(xiàng)目資金實(shí)行封閉運(yùn)行，除勞務(wù)費(fèi)之外的其它支出必須轉(zhuǎn)賬至施工方及物資供應(yīng)賬戶。

　　6.2.5項(xiàng)目資金必須在實(shí)施方案中列入的支出中列支，按計(jì)劃和工程進(jìn)度及配套資金到位情況支付。

　　6.2.6按時(shí)編報(bào)基本建設(shè)資金支出執(zhí)行情況季度報(bào)表和年度建設(shè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表。

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