2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實施方案
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實施方案
村務(wù)公開是指村民委員會組織把處理本村涉及國家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動情況，通過一定的形式和程序告知全體村民，并由村民參與管理、實施監(jiān)督的一種民主行為。下面是有2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實施方案，歡迎參閱。
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實施方案范文1
為扎實做好村務(wù)公開工作，建立和完善村民自治和民主管理機制，促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實，創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村，根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性，讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督，行使民主權(quán)利，促使村民委員會及其成員廉潔自律，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、村務(wù)公開工作目標
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置，充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排
第一階段：公開欄的設(shè)計階段(4月10日至4月25日)，由各片派員配合鎮(zhèn)社會事務(wù)辦(民政辦)、廣告公司到各村量度村務(wù)公開欄的尺寸進行板面設(shè)計;
第二階段：公開欄上墻階段(4月26日至5月25日)，村務(wù)公開欄由廣告公司安裝后，各村要根據(jù)公開欄的內(nèi)容收集整理有關(guān)資料上墻張貼;
第三階段：市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收階段(6月份)，具體時間待定。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作，做到思想認識到位、資金到位，積極配合，確保村務(wù)公開工作落到實處，同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組，負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責，認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開，造成村民意見較大且又拒不改正的村委會，按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
(二)公開規(guī)范，準確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則，做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格：長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計，各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地，沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實施方案范文2
行村務(wù)公開，有利于把村級組織的工作置于廣大群眾監(jiān)督之下，有利于強化民主監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，有利于保證黨在農(nóng)村各項決策的落實，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，更好加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事，對于保護和調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的良好形勢，推進新農(nóng)村建設(shè)，有著重要而深遠的意義。為了認真貫徹市、縣村務(wù)公開工作會議精神，更好地做好我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作，特制定如下實施方案。
一、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
首先，調(diào)整充實村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀檢、經(jīng)管、民政、辦公室等有關(guān)部門協(xié)作配合，齊抓共管，保證村務(wù)公開工作，持之以恒，其次各村(居)也要調(diào)整成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。村務(wù)公開首要責任人是村支書、主任。有一個團結(jié)奮進、富有戰(zhàn)斗力的兩委班子是開展好村務(wù)公開工作的前提，也是推進村務(wù)公開、民主管理的保證。第三，成立村級民主理財小組，為加強對村財收支管理、民主監(jiān)督，各村居要成立由有威望的離退休老干部、群眾推選的村民代表組成的民主理財小組，定期對村財收支進行審核，嚴格把關(guān)。
二、規(guī)范公開制度，增強村務(wù)透明度
各村要嚴格按照上級文件執(zhí)行，從規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開形式、公開程序等入手，建章立制，努力使村務(wù)公開、民主管理工作走向制度化、規(guī)范化軌道。
(一)公開內(nèi)容要有針對性。村務(wù)公開要以群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點、難點等突出問題為重點。切實以集體財務(wù)收支、計生指標、被征土地面積及鄰遂路補償款、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、5.12救災(zāi)救濟物資和扶貧資金使用、村干部補貼等方面為主要公開內(nèi)容，并做到凡是村民代表大會提出要求公開的項目都必須予以及時公開，而且公開的每一項內(nèi)容都要符合實際標準，有據(jù)可查，不弄虛作假，不做表面文章，隨時接受村民查閱。
(二)公開時間要靈活掌握。凡是經(jīng)村民代表會議通過的臨時事項要及時公開;日常規(guī)范性工作要定期公開，如財務(wù)收支、計生指標等要每季度公開一次。不僅公開工作的結(jié)果，而且要適時公開工作的過程、程序，便于群眾監(jiān)督。
(三)公開形式講求多樣。村務(wù)公開形式首先要簡便易行，又要不拘一格，公開的形式主要是公開欄、宣傳欄及召開村民代表大會和黨員大會公布于眾。
(四)公開的程序。一般性的內(nèi)容由村兩委會議討論后公開，財務(wù)收支還要經(jīng)理財小組審批和鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開，重大事情的決定、實施要經(jīng)村民代表大會討論后再行公開，公開后及時懼群眾的反映、意見和建議，并認真分析研究，及時采取措施解決存在的問題。
三、強化監(jiān)督、注重實效
(一)鎮(zhèn)政府、村、鎮(zhèn)屬各部門都要配備一批監(jiān)督員，負責監(jiān)督村務(wù)公開的公正性、程序的規(guī)范性以及收集公開后群眾的反饋意見，并予以調(diào)整核定，及時整改。各村每季度要不定期召集各村民小組、村民代表、理財小組、民主監(jiān)督員和黨員會議，就有關(guān)村財、村建問題進行匯報，并由村民代表大會決定，在理財員、監(jiān)督員的監(jiān)督下開展工作。
(二)要健全村務(wù)公開檔案制度，及時、全面、如實地登記每次公開的時間、內(nèi)容及審核領(lǐng)導(dǎo)，以便有案可查。
(三)要設(shè)立投信箱、投訴電話，廣泛接受群眾投訴。要把實行村務(wù)公開與實行村民自治和民主管理結(jié)合起來。建立健全各項制度，更好地推動村民自治、民主管理，使村務(wù)公開工作深入地開展下去。要把實行村務(wù)公開與促進干部轉(zhuǎn)變工作作風結(jié)合起來，通過村務(wù)公開，教育廣大基層干部堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，當好人民公仆。
實踐證明，村務(wù)公開工作能真正做到讓群眾明白，還干部清白，是一項得民心順民意的工作。各村、各部門要結(jié)合各自實際，全面實施狠抓落實，做好村務(wù)公開工作，調(diào)動農(nóng)民的積極性，密切黨群干群關(guān)系，促進黨風廉政建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展。
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實施方案范文3
為全面貫徹落實國家和省、市、區(qū)關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的有關(guān)文件精神，進一步加強農(nóng)村基層民主政治和黨風廉政建設(shè)，保障村民依法對村務(wù)進行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把全區(qū)村務(wù)公開工作提高到一個新的水平，根據(jù)中辦發(fā)〔20XX〕17號、蘇辦〔20XX〕56號、鹽辦發(fā)〔20XX〕1號、都辦發(fā)〔20XX〕7號和都辦發(fā)〔20XX〕45號文件精神，結(jié)合我區(qū)的實際情況，對全區(qū)村務(wù)公開工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和XX大及XX屆X中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實好胡錦濤在中共中央政治局會議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示精神，按照《村民委員會組織法》和市、區(qū)有關(guān)村務(wù)公開的部署要求，進一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機制、完善民主管理制度、強化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機制，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使我區(qū)農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。
基本原則：依法公開、內(nèi)容真實、簡明扼要、通俗易懂、注重實效、運作規(guī)范、監(jiān)督有力。
二、村務(wù)公開內(nèi)容和基本要求
以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，調(diào)動農(nóng)民群眾與民主管理的積極性和創(chuàng)造性，推進農(nóng)村民主法制建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)進一步完善村務(wù)公開內(nèi)容
凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開，主要公開10個方面的內(nèi)容：
1、村民大會、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況。
2、村級財務(wù)收支詳細情況。繼續(xù)把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點，村級所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目。
3、集體資產(chǎn)管理情況。村集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費用的收繳和使用，村集體所有的土地、水面、蕩灘等經(jīng)濟資源的開發(fā)、承包、租賃、入股，機動地和“四荒地”發(fā)包，集體土地征用、補償及其分配等。
4、有關(guān)政策落實情況。“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧補貼以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況等。
5、公益事業(yè)建設(shè)情況。村級道路、橋梁、水利閘站溝涵、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的申請立項、經(jīng)費籌集和使用、工程招標、承包方案及實施情況等。
6、社會救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助，五保戶的供養(yǎng)，籌資、籌勞的減免，政府下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。
7、計劃生育情況。生育計劃安排、準生證發(fā)放、符合生育二孩政策的申報等。
8、工作安排情況。村(居)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，村(居)民委員會年度工作計劃，村(居)干部分工，村(居)民會議、村(居)民代表會議形成的決定、決議及其實施情況等。
9、村(居)干部管理情況。包括村(居)干部報酬、民主評議干部工作實績、任期和離任審計及獎懲情況等。
10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍關(guān)心、要求公開的事項也要進行公開。
要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新要求，及時豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。
(二)規(guī)范村務(wù)公開時間、形式和程序
1、村務(wù)公開的時間：應(yīng)公開的事項及辦理情況至少每季度公開一次，每一個季度第一個月的10日為村務(wù)公開日。涉及村(居)民利益的重大問題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項，應(yīng)及時進行公開。集體財務(wù)業(yè)務(wù)量較多的村(居)，財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。
2、村務(wù)公開的形式：要本著實用、方便、節(jié)儉，便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則，設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開欄，同時要根據(jù)各村(居)實際，采取會議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊、入戶告知等形式進行公開。公布期限應(yīng)不少于20天且應(yīng)有兩名以上監(jiān)督員簽字。
3、村務(wù)公開的程序：村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字或表格方案，經(jīng)村(居)民議事小組和村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村(居)民委員會要加強對村務(wù)公開資料的收集、管理，保證相關(guān)資料的完整，按照有關(guān)規(guī)定進行歸檔，并妥善保管、方便查閱。
三、認真做好村務(wù)公開督查工作
1、加強自治組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責是：參與研究、安排村務(wù)公開工作;監(jiān)督村(居)民委員會按時、按程序真實地公開村務(wù);向村(居)民會議或村民(居)代表會議報告村務(wù)公開監(jiān)督情況;受理村(居)民對村務(wù)公開工作的意見和要求，督促村(居)民委員會及時解決問題，改進工作。民主理財小組的主要職責是：參與制訂村財務(wù)預(yù)決算方案;審核村財務(wù)收支;監(jiān)督村(居)民委員會如實公布財務(wù)類事項。村(居)民委員會成員、村(居)財會人員及近親屬不得擔任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員或民主理財小組成員。
2、接收廣大群眾監(jiān)督。村(居)民對村務(wù)公開內(nèi)容、時間、程序等有疑問的，有權(quán)要求村(居)民委員會解釋答疑;有權(quán)委托村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料，并通報有關(guān)情況;有權(quán)向管委會反映村務(wù)公開存在的問題，提出改進意見和建議。對無理拒絕、阻撓村務(wù)公開或在村務(wù)公開中弄虛作假、侵犯村(居)民民主權(quán)利的村(居)民委員會成員，村(居)民有權(quán)提請村(居)民會議或村(居)民代表會議依法對其作出處理。
3、強化輿論監(jiān)督。要通過宣傳村務(wù)公開工作中好的典型來強化輿論監(jiān)督作用，對村務(wù)公開工作開展不力的要公開曝光。
4、加強工作督查。管委會定期對各村(居)村務(wù)公開工作進行檢查，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題;對各村(居)貫徹執(zhí)行村務(wù)公開各項政策、規(guī)定及落實工作情況進行經(jīng)常性督查;依法指導(dǎo)、督促村(居)民委員會按時、全面、真實公開村務(wù)，及時整改存在問題，確保村務(wù)公開取得實效。
四、村務(wù)公開工作時間安排
第一階段(4-5月份)準備階段。主要是制定村務(wù)公開工作計劃和實施方案，匯總各村(居)村務(wù)公開一覽表。
第二階段(6-8月份)落實階段。召開有關(guān)會議進行部署落實，并組織村務(wù)公開實施工作，突擊6、7、8三個月，認真抓好這項工作。
第三階段(9-10月份)集中檢查和整改提高階段。管委會對各村(居)村務(wù)公開工作情況進行逐一檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，針對存在問題，認真整改，不斷完善提高村務(wù)公開工作。
第四階段(11-12月份)總結(jié)考評階段。對一年來的村務(wù)公開工作進行歸納總結(jié)，宣傳好的典型，改進薄弱環(huán)節(jié)。同時認真做好考評考核工作，把推進村務(wù)公開和民主管理作為新農(nóng)村建設(shè)示范村、創(chuàng)建財務(wù)規(guī)范化管理合格村等先進工作的一項重要考核內(nèi)容，通過監(jiān)督檢查和嚴格考核，促進村務(wù)公開和民主管理工作的順利開展。
五、切實加強對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)
村務(wù)公開工作在黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強化各村的具體落實工作，村(居)委會要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確一名負責同志分管這項工作，并落實專門班子具體負責。要把推進村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓，努力把我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作提高到一個新的水平。
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