風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)報(bào)告
什么是風(fēng)險(xiǎn)管理?風(fēng)險(xiǎn)管理,指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),那你知道關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)報(bào)告該怎么寫(xiě)嗎?下面是小編給大家整理的風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)報(bào)告范文5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
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風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告1
一、完善風(fēng)控流程,加強(qiáng)風(fēng)控制度建設(shè)
風(fēng)險(xiǎn)控制部成立于20____年末,由于成立的時(shí)間較短,風(fēng)控工作一直處于不斷探索與改進(jìn)的過(guò)程中,直至目前已經(jīng)形成較為完整的流程。
經(jīng)多次溝通,并征求投資部各位同仁的意見(jiàn),結(jié)合風(fēng)控工作實(shí)際,進(jìn)一步修訂了《風(fēng)險(xiǎn)控制制度》,完善了流程中的格式文本,如《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、《投資部項(xiàng)目質(zhì)量分析自評(píng)表》等。并在《風(fēng)險(xiǎn)控制制度》的基礎(chǔ)上,將風(fēng)控工作流程融入投資管理制度,使風(fēng)控工作變得日常化與具體化,進(jìn)一步規(guī)范公司項(xiàng)目投資工作的同時(shí),也完善了公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
二、加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督,揭示擬投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
1、組織部門(mén)員工及時(shí)收集投資各部的項(xiàng)目立項(xiàng)資料,并進(jìn)行初步風(fēng)險(xiǎn)分析,并與投資部門(mén)交流意見(jiàn)以便投資部更好地篩選項(xiàng)目。
2、組織、督導(dǎo)部門(mén)員工在獲得項(xiàng)目具體資料后做進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)分析,并向公司內(nèi)審會(huì)出具擬投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn),為內(nèi)審會(huì)提供決策依據(jù)。
3、組織擬投資項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)控調(diào)查,并與投資部多次溝通,落實(shí)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在此基礎(chǔ)上撰寫(xiě)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提交至投資決策委員會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),作為項(xiàng)目判斷依據(jù)。
4、組織風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的會(huì)務(wù)工作,匯總風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn),并按月向風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào),以便委員及時(shí)了解公司投資情況。
5、督導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)控制制度的具體實(shí)施,并監(jiān)督項(xiàng)目投資嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程規(guī)范操作。
三、匯總已投項(xiàng)目情況,加強(qiáng)已投項(xiàng)目管理
1、組織20____年已投資項(xiàng)目的資料收集與匯總,對(duì)每一家企業(yè)20____年的經(jīng)營(yíng)情況都進(jìn)行了具體的分析,并撰寫(xiě)《已投項(xiàng)目20____年經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告》,以便管理層更好地了解已投項(xiàng)目的進(jìn)展。
2、實(shí)時(shí)關(guān)注已投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),多次與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、企業(yè)方溝通情況,并提出相應(yīng)的建議,必要時(shí)與律師商議解決措施。組織撰寫(xiě)相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)情況報(bào)告。如……
四、加強(qiáng)法務(wù)事項(xiàng)管理,控制法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1、多次與法律顧問(wèn)溝通協(xié)調(diào),督促其及時(shí)為我公司處理法務(wù)事項(xiàng),包括合同的審核與出具法律意見(jiàn)、項(xiàng)目投資的法律風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)等。
2、建議聘請(qǐng)了法律服務(wù)機(jī)構(gòu)指派律師在公司坐班,有效提高公司法務(wù)事項(xiàng)的處理效率。
五、加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,協(xié)助其他部門(mén)的工作
1、根據(jù)項(xiàng)目調(diào)查的需要,為投資部門(mén)在投資過(guò)程中涉及的財(cái)務(wù)、稅務(wù)問(wèn)題提供咨詢(xún),并聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行法務(wù)與財(cái)務(wù)盡職調(diào)查。
2、為公司基金募資事宜提供財(cái)務(wù)、稅務(wù)相關(guān)協(xié)助工作,并督促法律顧問(wèn)提供法務(wù)支持。
3、就公司資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、驗(yàn)資等事宜聯(lián)系事務(wù)所并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
六、提高個(gè)人素質(zhì),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
1、順利引入兩名專(zhuān)業(yè)人才,并定期進(jìn)行培訓(xùn),傳授相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以提高部門(mén)人員的業(yè)務(wù)水平,為建設(shè)高效的風(fēng)控團(tuán)隊(duì)、提高風(fēng)控工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
2、不斷加強(qiáng)自我建設(shè),注意學(xué)習(xí)投資行業(yè)相關(guān)制度,參加相關(guān)培訓(xùn)以實(shí)時(shí)掌握新知識(shí)。
3、定期組織部門(mén)內(nèi)部討論會(huì)議,對(duì)投資項(xiàng)目、已投項(xiàng)目、風(fēng)控工作方式等內(nèi)容進(jìn)行交流,既有利于提高部門(mén)人員業(yè)務(wù)水平,也有利于提高風(fēng)控工作的效率、完善投資與風(fēng)控的流程。
七、20____年的工作計(jì)劃與努力的方向
20____年,本人在領(lǐng)導(dǎo)和同仁的支持下,保證了風(fēng)險(xiǎn)控制工作的順利開(kāi)展,但是由于種.種原因的存在,風(fēng)險(xiǎn)控制工作也存在一些不足之處:而一年來(lái)公司投資業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展,由于風(fēng)控部人手有限、精力有限,難免存在一些疏漏;風(fēng)控工作與投資工作如何銜接也是難點(diǎn)之一。
總結(jié)過(guò)去,展望未來(lái),本人將努力改正不足之處,從以下方面進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制工作:
1、嚴(yán)格按照相關(guān)制度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制工作,進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)控制流程,完善公司風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
2、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,壯大風(fēng)控工作團(tuán)隊(duì),提高風(fēng)控工作效率。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)已投資項(xiàng)目的管理,對(duì)已投資項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理,加強(qiáng)項(xiàng)目的深度分析,為管理層提供決策依據(jù)。
風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告2
一、工作中認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)卡和告知牌,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
在六月份我們按照魏家地煤礦的要求,對(duì)全隊(duì)的各崗位工進(jìn)行《危險(xiǎn)源辨識(shí)卡》持證人員考試,有95%以上的員工都取得了很好的成績(jī),《危險(xiǎn)源辨識(shí)卡》考試再次讓職工細(xì)讀和實(shí)背辨識(shí)卡的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),提高職工按照標(biāo)準(zhǔn)和措施作業(yè)的態(tài)度,嚴(yán)防事故的發(fā)生。告知牌的懸掛時(shí)刻提醒各工種按章作業(yè),及作業(yè)時(shí)的隱患和預(yù)防的措施。
二、認(rèn)真貫徹風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作,多樣式開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理活動(dòng)
一是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控告知管理工作。為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作,“安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的成員都會(huì)準(zhǔn)確的在下一班班前會(huì)前,將工作面的存在的風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào)到隊(duì)上,值班人員認(rèn)真的做好記錄,分析下一班工作任務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn),每一個(gè)工種、每一個(gè)崗位、每一道工序中存在的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施。在班前會(huì)上告知跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)和員工要清楚自己作業(yè)范圍內(nèi)可能在“人機(jī)環(huán)管”方面存在的風(fēng)險(xiǎn),管理標(biāo)準(zhǔn)和措施,提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員和員工的預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是規(guī)范員工行為。我們通過(guò)規(guī)范班前禮儀、班前宣誓、排隊(duì)進(jìn)浴池、排隊(duì)通過(guò)文化長(zhǎng)廊、入井前觀看安全動(dòng)態(tài),集體入井、乘罐、文明乘座人車(chē)和大巷排隊(duì)行走等行為,避免入井到工作面前發(fā)生的各類(lèi)事故。
三是持卡上崗。我們對(duì)各工種發(fā)放《危險(xiǎn)源辨識(shí)卡》,達(dá)到每人一卡和每人多卡的現(xiàn)象,告知員工工作區(qū)域的存在的安全風(fēng)險(xiǎn),使員工班前預(yù)想、班中預(yù)控,使員工知道重大危險(xiǎn)源的防范措施,防止事故的發(fā)生。
四是作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控確認(rèn)管理。在到達(dá)工作面后,由跟班隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)對(duì)工作面作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn),各崗位工對(duì)本崗位內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn),工作過(guò)程中對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)進(jìn)行確認(rèn),查出隱患及時(shí)處理,防止事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,及時(shí)消除安全隱患
一是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。對(duì)每一項(xiàng)工程開(kāi)工前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在工作中每班進(jìn)行每班進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)各個(gè)隱患源進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí),有重點(diǎn)針對(duì)性的做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防工作。
二是責(zé)任到人,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)查出的危險(xiǎn)源,按照特別重大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)等級(jí)進(jìn)行劃分。風(fēng)險(xiǎn)查處后,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),制定風(fēng)險(xiǎn)源的責(zé)任人,制定處理風(fēng)險(xiǎn)的措施和標(biāo)準(zhǔn)。
三是認(rèn)真落實(shí)隱患整改通知。我們每天有專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理上級(jí)部門(mén)下發(fā)的《安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改通知單》,并根據(jù)內(nèi)容形成書(shū)面材料,按照限期整改日期,由值班人員布置,驗(yàn)收員跟蹤落實(shí)銷(xiāo)號(hào),升井后及時(shí)匯報(bào),上臺(tái)帳注明隱患整改情況,確保隱患整改落實(shí)到實(shí)處,對(duì)于完不成隱患整改的個(gè)人和班組,則進(jìn)行嚴(yán)厲的考核,在整改期限內(nèi)繼續(xù)跟蹤落實(shí)整改。
四、是加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)域管理。隊(duì)上對(duì)“安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理小組”成員
的入井時(shí)間、入井次數(shù)和排查內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,要求小組成員,每次排查路線(xiàn)要100%覆蓋全工作面,檢查做到不留死角、考核不留情面。
在四月份實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作中,我們喜憂(yōu)參半,喜的是我們將安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作,在員工和班組中得到認(rèn)可,提高了員工的行為規(guī)范和辨別安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。在工作前先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)安全確認(rèn),以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段,使我們?cè)诠ぷ髦械陌踩L(fēng)險(xiǎn)降到零位。安全生產(chǎn)工作
四、七月份2103工作面重點(diǎn)工作安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施
一、重點(diǎn)工作
1、2103綜放面末采管理,加強(qiáng)頂板管理。
2、2103工作面施工回撤通道。
風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告3
一、全面風(fēng)險(xiǎn)管理綜述
報(bào)告期內(nèi),公司根據(jù)《深圳市屬?lài)?guó)有企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè) 指導(dǎo)意見(jiàn)》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深交所上市公司內(nèi)部控制指
引》等相關(guān)規(guī)定,完成了首次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立了風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加強(qiáng) 風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施落實(shí),積極培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化,大大增 強(qiáng)了公司抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
20____ 年度,公司專(zhuān)門(mén)成立了全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組, 對(duì)公司內(nèi)外部政策和經(jīng)營(yíng)環(huán)境信息、風(fēng)險(xiǎn)管理案例以及制度、流程進(jìn) 行了全面、系統(tǒng)的梳理和分析,深入各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研, 組織公司中高層管理人員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估,對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境進(jìn)行了研究分析,提出目前公司風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境屬于比 較中性的范圍,強(qiáng)調(diào)應(yīng)采取切實(shí)措施改進(jìn)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。 在風(fēng)險(xiǎn)管理上,公司堅(jiān)持“突出重點(diǎn),保障實(shí)效”的原則,按內(nèi)、 外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了排序,并根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀,提出了公司需要重點(diǎn)防 范的九大風(fēng)險(xiǎn),其中外部風(fēng)險(xiǎn)有政策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)兩項(xiàng),內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn) 有合法合規(guī)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),投資風(fēng)險(xiǎn)、工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、 合同協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等七項(xiàng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)管理策略
2
公司對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、目前業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)和管理基礎(chǔ)及面臨的外
部市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行了綜合分析,提出了風(fēng)險(xiǎn)管理策略,包括風(fēng)險(xiǎn) 管理原則、目標(biāo)和管理工具,指出公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作要實(shí)現(xiàn)“效率, 效益,效果”的綜合平衡,確定了風(fēng)險(xiǎn)管理工作的損前和損后目標(biāo), 提出了應(yīng)對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)的工具,強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)工具的選擇應(yīng)突出重點(diǎn),綜合 考慮,打組合拳,不同的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的方法或方法組合。
四、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
為強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的有效落實(shí),公司針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)編制了專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)對(duì) 方案,制訂了包括定期召開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和房地產(chǎn)行業(yè)形勢(shì)分析研討 會(huì)、實(shí)現(xiàn)外包預(yù)算審核的規(guī)范化、保持集團(tuán)總部及下屬公司資金的集 中管理和統(tǒng)一使用等一系列風(fēng)險(xiǎn)防范措施,編制了《重大設(shè)計(jì)錯(cuò)誤應(yīng) 急預(yù)案》、《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,注重全方位的
風(fēng)險(xiǎn)防范,確保最大限度規(guī)避或減輕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響。同時(shí), 將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和內(nèi)部控制的要求融入部門(mén)規(guī)范中,使風(fēng)險(xiǎn)管理成為 公司綜合管理體系的有機(jī)組成部分,真正保障了風(fēng)險(xiǎn)防范能夠落到實(shí) 處。
五、重大風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)控
公司堅(jiān)持對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行持續(xù)監(jiān)控的原則,充分利用信息技術(shù)提 高風(fēng)險(xiǎn)控制的效率和效果,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了部分財(cái)務(wù)監(jiān)控指標(biāo)的預(yù)警 和控制,在費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、費(fèi)用支付等流程中增加了合規(guī)性、真實(shí)性、準(zhǔn) 確性等審核標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行情況的方便查詢(xún),能在超預(yù)算時(shí) 進(jìn)行預(yù)警提示,既有效促進(jìn)了財(cái)務(wù)內(nèi)部規(guī)范的落實(shí)執(zhí)行,又對(duì)資金支
付實(shí)現(xiàn)了有效的控制;公司大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)日常應(yīng)用管理,通 過(guò)系統(tǒng)預(yù)警信息監(jiān)控與人工核對(duì)相結(jié)合、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與抽查跟蹤相結(jié)合 的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,對(duì)預(yù)警信息及時(shí)跟蹤回饋并督促整改;公司加強(qiáng) 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息分析、報(bào)告制度,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析,按照集團(tuán)《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》 要求,編制重大信息內(nèi)部報(bào)告并按程序提交處理。
六、風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)
公司大力培育和塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理 理念,保障風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。報(bào)告期內(nèi),集團(tuán)開(kāi)展了多種形式的 風(fēng)險(xiǎn)管理文化宣貫、培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行了全員風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn), 在集團(tuán)EAS 系統(tǒng)上建設(shè)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)欄作為集團(tuán)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理 知識(shí)宣貫及學(xué)習(xí)的渠道,并定期組織工作小組成員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng) 估、監(jiān)控等專(zhuān)題培訓(xùn),提高了員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)水平和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理 的工作能力,培養(yǎng)了員工風(fēng)險(xiǎn)管理的自覺(jué)意識(shí)和行為習(xí)慣,使風(fēng)險(xiǎn)管 理體系不僅有其形,且具其神。
七、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系
公司建立了領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和監(jiān)督分工負(fù)責(zé)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織架
構(gòu)。董事會(huì)是全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司層面重大風(fēng) 險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行決策;董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì), 戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)審議公司層面重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),審計(jì)委員會(huì) 負(fù)責(zé)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督;集團(tuán)總經(jīng)理負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)具 體工作;管理技術(shù)部作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理日常辦事機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)編制全面
風(fēng)險(xiǎn)管理體系相關(guān)制度、流程,組織開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理日常實(shí)施工作, 提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理年度工作報(bào)告;集團(tuán)各部室、各所屬企業(yè)是全面風(fēng) 險(xiǎn)管理實(shí)施的具體責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)日常工作中本部室(單位)的業(yè) 務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、監(jiān)控和防范。審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管 理工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。
八、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的支持情況
全面風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合,是戰(zhàn)略管理的內(nèi)在要求, 也是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向。20____ 年,公司提出了“百億企業(yè)” 發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)跨越性、大規(guī)模發(fā)展不僅要求企業(yè)具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)和 發(fā)展能力,同時(shí)也對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力提出了更高的要求。 為此,公司在開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí)始終堅(jiān)持“戰(zhàn)略導(dǎo)向”原 則,即在實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,通過(guò)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,優(yōu)化公司 治理結(jié)構(gòu)、確保重大信息的內(nèi)部溝通順暢,強(qiáng)化信息披露規(guī)范;完善 以制度流程為核心的內(nèi)控機(jī)制,梳理缺失項(xiàng),補(bǔ)充完善風(fēng)險(xiǎn)因素的控 制防范措施,全面提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平;建立日常風(fēng)險(xiǎn)信息收集 機(jī)制、重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò) 程中能做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn),妥善、迅速處理, 大大降低了風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性和影響,提高了企業(yè)的運(yùn)行效率和 經(jīng)濟(jì)效益;大力培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化,使風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)逐步深入人心, 使風(fēng)險(xiǎn)管理融入每位員工的日常工作中,從根本上提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管 理水平。
通過(guò)建立并健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控
制在公司可承受的范圍之內(nèi),為戰(zhàn)略執(zhí)行保駕護(hù)航,促進(jìn)了公司戰(zhàn)略 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
九、公司內(nèi)部和外部環(huán)境變化情況與發(fā)展趨勢(shì)
(一)外部環(huán)境變化與發(fā)展趨勢(shì)
20____ 年,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性行業(yè),房地產(chǎn)業(yè)在政府稅費(fèi)減
免、放松二套房貸等一系列優(yōu)惠措施刺激下率先走出低谷,房地產(chǎn)開(kāi) 發(fā)投資增速逐月上升,一線(xiàn)城市成交量呈“井噴”式上漲,成交均價(jià) 也在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了大幅提升。在市場(chǎng)信心回升和銷(xiāo)售回暖的帶動(dòng)下, 土地市場(chǎng)成交漸趨活躍,房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪的高速發(fā)展時(shí)期。 然而,正如二年前繁榮之后隨之而來(lái)的 20____ 年行業(yè)調(diào)控,20____年歲末,中央政府出臺(tái)了一系列調(diào)控房?jī)r(jià)政策,明確提出“遏制部分 城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭”,隨后各地方政府相繼出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控措施, 可以預(yù)見(jiàn),受營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠的取消、稅收和房貸政策進(jìn)一步收緊的市場(chǎng) 預(yù)期影響,短期內(nèi)高度繁榮的市場(chǎng)盛況難以持續(xù),市場(chǎng)前景存在較大 的不確定性,而市場(chǎng)對(duì)短期預(yù)期的不確定性也加大了房地產(chǎn)市場(chǎng)供給 量、成交量、價(jià)格走勢(shì)等因素的短期波動(dòng)性。
(二)內(nèi)部環(huán)境變化與發(fā)展趨勢(shì)
20____ 年,公司圍繞“百億企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,在管理架構(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)
策劃、人力資源、產(chǎn)品管理等方面均進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐,為發(fā)展 戰(zhàn)略的全面推進(jìn)落實(shí)奠定了良好的基礎(chǔ)。在經(jīng)營(yíng)上,公司堅(jiān)定貫徹以 營(yíng)銷(xiāo)為龍頭的策略,全面提升公司項(xiàng)目的策劃設(shè)計(jì)、施工管理以及成 本管理水平,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售取得優(yōu)異成績(jī)。在管理上,公司開(kāi)展集團(tuán)
管控模式改革,建立符合集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)和自身特點(diǎn)的管理模式;深入推 進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),有效提升了企業(yè)基礎(chǔ)管理水 平和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
20_ 年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的種.種不確定性和新的挑戰(zhàn), 公司將繼續(xù)苦練內(nèi)功、固本強(qiáng)基、著重提升公司的戰(zhàn)略管控能力和專(zhuān) 業(yè)能力。一是以深圳公司為切入點(diǎn)開(kāi)展“總部—地區(qū)公司—項(xiàng)目部” 三級(jí)管理架構(gòu)試點(diǎn),建立地區(qū)公司的管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,打造并完善與 現(xiàn)階段發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的管理機(jī)制;二是啟動(dòng)住宅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 加強(qiáng)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工建設(shè)以及合規(guī)性等方面的產(chǎn)品管理,嚴(yán)抓產(chǎn)品 品質(zhì);三是繼續(xù)堅(jiān)持從規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、營(yíng)銷(xiāo)等 環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本的全過(guò)程控制;四是公司將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的研究 和微觀市場(chǎng)的調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)客戶(hù)的研究,提升投資決策與營(yíng)銷(xiāo)策劃水 平;六是公司將加強(qiáng)融資方式的研究與嘗試,積極拓展應(yīng)用,強(qiáng)化資 金回籠管理,為公司高速發(fā)展提供資金保障。
十、下一年度風(fēng)險(xiǎn)管理工作思路
下一年度公司將繼續(xù)完善優(yōu)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,采取培訓(xùn)、研 討交流等措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè);強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警,構(gòu) 建日常風(fēng)險(xiǎn)信息搜集、報(bào)告和處理機(jī)制,逐步形成風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理體系; 加強(qiáng)對(duì)最新風(fēng)險(xiǎn)管理思想、技術(shù)發(fā)展和房地產(chǎn)行業(yè)動(dòng)態(tài)的研究,進(jìn)行 集團(tuán)內(nèi)部的深入調(diào)研,探討公司風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向和實(shí)施思路,形成 長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提升集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和科學(xué)決策水平,為公司發(fā) 展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。__
風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告4
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)
為能夠使安全風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作得到有效落實(shí),公司將安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入公司每周一黨政聯(lián)席會(huì)議議程,由安全風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)職人員匯報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)情況和存在的問(wèn)題,針對(duì)工作開(kāi)展中的問(wèn)題,參會(huì)人員共同探討,分別交換意見(jiàn),確定最終解決方案。并結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)管理推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員各自工作實(shí)際,劃定任務(wù),明確職責(zé),形成任務(wù)到人、責(zé)任到人、層級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)抓落實(shí)的良好局面,為工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提高干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
1、開(kāi)展事故案例警示教育。結(jié)合鐵路總公司通報(bào)的作業(yè)人員責(zé)任死亡較大事故,制定事故案例警示教育內(nèi)容,組織干部職工學(xué)習(xí)“__________(20_)96號(hào)”《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)近勞動(dòng)安全工作的通知》(20_)94號(hào)《污水提升站、化糞池等集污設(shè)備維修安全操作規(guī)程》,充分利用班前點(diǎn)名會(huì)、職工學(xué)習(xí)會(huì)、安全“警示室”等,明確各級(jí)干部的監(jiān)控責(zé)任和職工崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并在污水提升站、化糞池等集污設(shè)備等維修作業(yè)中認(rèn)真貫徹落實(shí)。明確管道、窨井、閥門(mén)井、化糞池、污水處理池、污水積水井、儲(chǔ)水池、地溝、鍋爐、壓力容器、箱罐類(lèi)容器、煙道、除塵器、儲(chǔ)藏室、冷庫(kù)等有限空間作業(yè)技術(shù)要求和管理程序。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。組織各車(chē)間安全管理人員,在____職培基地分5次進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)培訓(xùn),通過(guò) “安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法與技術(shù)”“安全管理理論與方法”“安全文化建設(shè)”三個(gè)培訓(xùn)課件,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),正確識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)控制技巧,提高職工現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
3、新工崗前培訓(xùn)教育。對(duì)新分到我公司的5名大學(xué)生、33名高職畢業(yè)生,在公司培訓(xùn)基地,分兩期對(duì)新職人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)。勞人部針對(duì)新職培訓(xùn)工作,提前入手,精心準(zhǔn)備,找準(zhǔn)培訓(xùn)重點(diǎn)、確定培訓(xùn)內(nèi)容,從安全部、勞人部等相關(guān)業(yè)務(wù)部室,抽調(diào)文化素質(zhì)高、安全意識(shí)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)功底硬的人員,擔(dān)當(dāng)授課老師,采取多種形式,保證培訓(xùn)效果,避免走形式、走過(guò)場(chǎng),做好新入路職工初期的培養(yǎng)、鍛煉,促進(jìn)新工的盡快成長(zhǎng)和成才。同時(shí)找準(zhǔn)培訓(xùn)重點(diǎn)、制訂“一人一案”的培訓(xùn)計(jì)劃,尤其要增強(qiáng)預(yù)算編制、電器維管、集中控制等關(guān)鍵崗位適應(yīng)性實(shí)踐鍛煉,鼓勵(lì)新接收職工考取國(guó)家認(rèn)證資格,采取多種形式,保證培訓(xùn)效果。對(duì)于實(shí)習(xí)期滿(mǎn)達(dá)不到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的不予定職。環(huán)節(jié),確保人員、設(shè)備安全。
4、提高干部素質(zhì)。為提高干部業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化干部下現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)
水平,公司將提高干部素質(zhì)作為下半年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。各部室、各車(chē)間按照公司的總體工作部署,結(jié)合每名干部崗位工作的實(shí)際情況,著重從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合素質(zhì)等方面,制訂干部素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,突出干部素質(zhì)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,增強(qiáng)干部素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃可操作性,每周按計(jì)劃通過(guò)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合素質(zhì)等方面內(nèi)容培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí),由公司勞人部、紀(jì)律監(jiān)察室等部門(mén)聯(lián)合組成“干部提素”檢查督導(dǎo)小組,不定期、不定點(diǎn)的對(duì)各部室、各車(chē)間干部提素計(jì)劃落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,并通過(guò)對(duì)相關(guān)人員培訓(xùn)結(jié)果提問(wèn),達(dá)不到要求車(chē)間或者個(gè)人,所有培訓(xùn)工作推到重來(lái),并納入月度考核,保證了干部素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃的有效落實(shí),提高干部素質(zhì)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,增強(qiáng)干部素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃可操作性。
三、落實(shí)四個(gè)機(jī)制,重點(diǎn)卡控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)
1、針對(duì)公司生產(chǎn)任務(wù)種類(lèi)多、日常作業(yè)流動(dòng)分散、作業(yè)面廣等突出特點(diǎn),組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)管內(nèi)在建工程、房建、供水、物業(yè)、鍋爐等重點(diǎn)部位進(jìn)行“地毯式”梳理匯總,廣泛收集近年來(lái)發(fā)生的安全問(wèn)題及違章違紀(jì)情況,圍繞人員、設(shè)備、管理三大要素,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,初步確定15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源,83個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)深入一線(xiàn),組織車(chē)間、班組干部職工從思想認(rèn)識(shí)、人員素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等方面進(jìn)行探討分析,部學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)源,最終確定15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)和難點(diǎn),按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)逐項(xiàng)確立72個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)全覆蓋。
2、將各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照人為因素、技術(shù)因素、自然條件因素
等產(chǎn)生原因進(jìn)行梳理分類(lèi),綜合評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)概率、風(fēng)險(xiǎn)范圍和嚴(yán)重程度,并分別制定針對(duì)性卡控措施和應(yīng)急處置措施281條,將風(fēng)險(xiǎn)管理全面融入既有安全制度,從安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)考核等幾個(gè)方面,修訂完善安全管理制度、辦法,找準(zhǔn)了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的切入點(diǎn)。
3、進(jìn)一步完善安全問(wèn)題報(bào)告制度,明確各部門(mén)的響應(yīng)人員、時(shí)限、流程及應(yīng)對(duì)方案,嚴(yán)格規(guī)范報(bào)告程序,嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律,堅(jiān)決消除瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。迅速將新發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題納入《安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題庫(kù)》,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
四、明確風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制處置
1、公司根據(jù)實(shí)際工作情況,確定月度重點(diǎn)工作項(xiàng)目,從客車(chē)上水、鍋爐焚火、物業(yè)管理、基建工程、高鐵設(shè)備、交通安全、消防安全等重點(diǎn)工作,制定公司月度安全風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))控制表予以下發(fā),各車(chē)間根據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)源控制點(diǎn),結(jié)合車(chē)間生產(chǎn)任務(wù),分別制定車(chē)間安全風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)控制表和控制措施,下發(fā)到班組貫徹落實(shí),并通過(guò)公司各級(jí)檢查人員下現(xiàn)場(chǎng)檢查和跟班作業(yè)檢查,強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全卡控措施落實(shí),確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
2、針對(duì)季節(jié)更替、工程改造、設(shè)備更新、業(yè)務(wù)變更等內(nèi)外部條件的變化和運(yùn)輸生產(chǎn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)分析研判安全風(fēng)險(xiǎn)的變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整“月度安全風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)控制表”中的控制點(diǎn)和控制措施,補(bǔ)充修訂風(fēng)險(xiǎn)和控制措施,時(shí)刻保持把握安全風(fēng)險(xiǎn)源的高度敏感性,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管理及時(shí)跟進(jìn)發(fā)展變化的安全形勢(shì)。
五、夯實(shí)管理基礎(chǔ),規(guī)范規(guī)章制度管理辦法措施
1、安全職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)流程修訂。按照總公司安全風(fēng)險(xiǎn)“三四五九”總體思路,公司組織人員首先從明確管理職責(zé)上入手,按照“逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的要求,進(jìn)一步明晰和落實(shí)各部門(mén)、各崗位的安全職責(zé),消除職責(zé)不清,推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)堵安全管理漏洞。
風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告5
即墨市地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展情況匯報(bào)稅收工作屬于高危職業(yè)。稅收?qǐng)?zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防并不是一般意義上的教育所能夠解決的,需要我們積極探索新思路,新舉措。國(guó)家稅務(wù)總局、省局和青島市局先后出臺(tái)了加強(qiáng)內(nèi)控、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督管理的文件,為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展明確了方向。即墨局在實(shí)踐中以此為指導(dǎo),緊密結(jié)合專(zhuān)業(yè)化稅源管理工作,從建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范的運(yùn)行機(jī)制入手,實(shí)現(xiàn)了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作突破,取得明顯成效。
一、稅收風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展情況。
即墨局在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展中,以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心,以崗責(zé)明確、流程規(guī)范為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)表面和深層次風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找,并積極實(shí)施預(yù)防和控制,從根本上解決職責(zé)不清、工作監(jiān)督不到位、執(zhí)法隨意粗放、疲軟等問(wèn)題,達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)范執(zhí)法、避免干部出問(wèn)題的目的。主要有以下特點(diǎn):即緊緊圍繞專(zhuān)業(yè)化稅源管理工作,突出了三個(gè)重點(diǎn),明確了四個(gè)目標(biāo)。
(一)突出了稅收管理風(fēng)險(xiǎn)、稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)和納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)重點(diǎn)。稅收管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員未依照或未完全依照法律、法規(guī)和行政規(guī)章的要求,在稅收?qǐng)?zhí)法或履行職責(zé)中給國(guó)家或納稅人造成的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)指納稅人不遵從稅法產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法或履行職責(zé)中的不廉行為所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
稅收管理風(fēng)險(xiǎn)、納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn)是稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)生存的土壤,稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)是稅收管理風(fēng)險(xiǎn)、納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的思想根源和后果體現(xiàn)。
即墨局在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范工作中,突出稅收工作特色,將稅收管理風(fēng)險(xiǎn)、納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn)和稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)緊密結(jié)合在一起。通過(guò)加強(qiáng)稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)效;通過(guò)納稅人遵從度的提高,稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范,消除不廉行為生存土壤,促進(jìn)稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的有效開(kāi)展。
1、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,強(qiáng)化稅收管理風(fēng)險(xiǎn)防范。制訂了《即墨市地方稅務(wù)局開(kāi)展稅收管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作暫行實(shí)施意見(jiàn)》及《即墨市地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別及評(píng)估》,對(duì)地稅工作人員在稅務(wù)登記、稅款征收、稅收管理、稅務(wù)稽查、稅收處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)葓?zhí)法活動(dòng)中存在的各種執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行了識(shí)別,從發(fā)生機(jī)率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評(píng)估,并劃分高、中、低三級(jí)。共計(jì)查找出執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)44個(gè),其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)25個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6個(gè)。從風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)描述、執(zhí)法依據(jù)、防范措施、執(zhí)法責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人四方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,做到人人規(guī)范執(zhí)法,廉潔從政。
2、按照加強(qiáng)兩權(quán)制約和監(jiān)督的要求,實(shí)施稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。一是結(jié)合稅收工作實(shí)際,即墨地稅局將工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)界定為四類(lèi),即思想道德風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行重點(diǎn)防范。二是針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位,特別是具有干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)的部門(mén),結(jié)合個(gè)人目前的崗位、職務(wù)安排定位等情況,對(duì)照履職、執(zhí)行制度的實(shí)際,采取“自己找、同事幫、科長(zhǎng)審、群眾評(píng)、班子定”的方法,著眼于領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和一般崗位三個(gè)層次,分類(lèi)查深、查透、查清、查準(zhǔn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)查找,共找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)56個(gè),其中:思想道德風(fēng)險(xiǎn)5個(gè),崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)44個(gè),工作流程風(fēng)險(xiǎn)4個(gè),規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)。
三是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危險(xiǎn)嚴(yán)重程度,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),通過(guò)查找和提示每一個(gè)崗位流程可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),將廉政風(fēng)險(xiǎn)具體化、公開(kāi)化,使稅務(wù)干部、職工強(qiáng)烈感到廉政風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,防范風(fēng)險(xiǎn)不可松懈,做到禁于未萌,止于未發(fā)。
3、信息管稅,重點(diǎn)關(guān)注納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn)。分稅種、分行業(yè)、分事項(xiàng)、分區(qū)域設(shè)臵預(yù)警指標(biāo),明確納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn),通過(guò)案頭分析查找疑點(diǎn),針對(duì)性地采取措施,消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提高征管質(zhì)效。
(二)明確了“職責(zé)明確、環(huán)節(jié)流暢、制衡有效、監(jiān)督到位”四個(gè)目標(biāo)。
1、職責(zé)明確。職責(zé)明確是風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)。從稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的角度來(lái),職責(zé)明確主要有以下特點(diǎn)和要求
一是按事分崗,實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法由管戶(hù)向管稅源信息、管事的轉(zhuǎn)變。
二是人機(jī)結(jié)合,過(guò)程控制。
三是強(qiáng)化崗位銜接。
明確業(yè)務(wù)的發(fā)起人、各環(huán)節(jié)承辦人、各層次的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督人。
插入:即墨市地稅局專(zhuān)業(yè)化稅源管理崗位職責(zé)及征管流程.rar2、環(huán)節(jié)流暢。我們建立了“數(shù)據(jù)采集→發(fā)布預(yù)警指標(biāo)(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫(kù))→案頭分析評(píng)估(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))→派工核實(shí)→風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消除及數(shù)據(jù)增值應(yīng)用→結(jié)果反饋及評(píng)價(jià)考核”的信息管稅流程。
這是專(zhuān)業(yè)化稅源管理工作的核心流程。具體到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位,均制定了互相銜接、互相制約、層層監(jiān)督的流程。
特點(diǎn):一是始終以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)體系為主線(xiàn),將稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn)防范和稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)防范融合在信息管稅的流程之中;二人機(jī)結(jié)合,分析查找內(nèi)部管理漏洞和外部不遵從的疑點(diǎn),明確工作重點(diǎn);三是以工作崗責(zé)的銜接為保障,實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約和內(nèi)部監(jiān)督到位。
效果:既促進(jìn)了稅收征管業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展,又防范和化解了風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也督導(dǎo)納稅人遵從度的提高。
3、制衡有效。圍繞著稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任的落實(shí)建立健全內(nèi)部制約機(jī)制。通過(guò)崗位分工、協(xié)作,達(dá)到有風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)有人處理,管理上的漏洞有人解決,上一環(huán)節(jié)工作落實(shí)不到位有人監(jiān)督,化被動(dòng)為主動(dòng),建立制衡有效的稅收風(fēng)險(xiǎn)防范運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到動(dòng)態(tài)防范的效果。
4、監(jiān)督到位。
一是在監(jiān)督對(duì)象方面,從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和一般崗位三個(gè)層次實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面崗位風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督科所負(fù)責(zé)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處臵權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容;監(jiān)督一般崗位風(fēng)險(xiǎn)在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度和行使自由裁量權(quán)方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。
二是在監(jiān)督方式方面,從內(nèi)部流程考核、監(jiān)察科日??己撕褪芯诛L(fēng)險(xiǎn)防范小組考核三個(gè)層次實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督。層層防范,監(jiān)督到位。
二、稅收風(fēng)險(xiǎn)防范工作舉措目前,我局已經(jīng)建立了較為完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,以此為指導(dǎo),開(kāi)展了卓有成效的工作
(一)成立風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的領(lǐng)導(dǎo),即墨地稅局成立了由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王琦任組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由黨組成員、紀(jì)檢書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)全局風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、指導(dǎo)、檢查、考核以及整改完善等各項(xiàng)工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察科,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,為工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。同時(shí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各單位一把手和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人對(duì)本單位、本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防范工作負(fù)總責(zé),并將風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書(shū),年終與黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制一并考核。
風(fēng)險(xiǎn)防范中的責(zé)任層次
第一責(zé)任人:局長(zhǎng)主管責(zé)任人:紀(jì)檢組長(zhǎng)分管責(zé)任人:分管局長(zhǎng)直接責(zé)任人:各科室主要負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào):監(jiān)察科
(二)建立風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施意見(jiàn),明確風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展方向。
我局制定了《即墨市地方稅務(wù)局實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作暫行意見(jiàn)》和《即墨市地稅局構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系》,明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo),實(shí)施內(nèi)容和基本步驟,為全局風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展指明了方向。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù),明確風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。
根據(jù)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)防范和稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的要求,我們建立了全局性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫(kù)。明確了的風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫(kù)為源頭,分單位、分崗位明確職責(zé),建立稅務(wù)登記、稅款征收、稅收管理、稅務(wù)稽查、稅收處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)裙ぷ髁鞒虉D。要求各單位、各崗位結(jié)合各自工作開(kāi)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施自行查找,動(dòng)態(tài)防范。壓縮文件稅務(wù)稽查設(shè)立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖建立了科室個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防控圖表填寫(xiě)了廉政承諾書(shū)(四)專(zhuān)業(yè)化稅源管理模式下的多層次風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開(kāi)展1、納稅評(píng)估是專(zhuān)業(yè)化稅源管理工作的核心,也是有效實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)防范的主要途徑。納稅評(píng)估就是通過(guò)對(duì)稅收信息數(shù)據(jù)的綜合分析、比對(duì),發(fā)現(xiàn)內(nèi)部征管和外部遵從度上存在的問(wèn)題,采取有效措施消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性的改進(jìn)征管質(zhì)量,提高納稅遵從度。
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