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行政個人年終工作自查報告

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自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內(nèi)對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。自查報告內(nèi)容要簡練,避免重復(fù),用語要準(zhǔn)確,切忌詞不達(dá)意,文字冗長。下面就讓小編帶你去看看行政個人年終工作自查報告范文5篇,希望能幫助到大家!

行政工作自查報告1

2020年,在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)下,區(qū)審計局根據(jù)區(qū)黨委、政府的中心工作,認(rèn)真履職,依法審計,充分發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用?,F(xiàn)將2020年局依法行政自查情況報告如下:

截止目前,區(qū)審計局共出具審計報告12份(不含政府投資審計項目,含部分2020年項目),審計發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金15309萬元,違規(guī)金額376萬元,損失浪費(fèi)金額562萬元,投資審計核減投資額0.14億元,提出審計意見和建議29條。1—10月份,提交審計專報3篇,對外發(fā)布審計信息30篇。

一、完善審計制度,加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強(qiáng)審計制度建設(shè),推進(jìn)依法行政工作。

經(jīng)網(wǎng)站公開,書面征求區(qū)直相關(guān)單位意見,經(jīng)區(qū)委維穩(wěn)辦、信訪局風(fēng)險評估,區(qū)政府法制辦合法性審查,上區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組會,通過,出臺《____市____區(qū)村(居)級組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施辦法》《____市____區(qū)區(qū)級部門(單位)內(nèi)部所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》《____市____區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知辦法》《____市____區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接辦法》、《____區(qū)村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作指南》五個文件。為規(guī)范政府投資審計工作的管理,局經(jīng)研究并征求相關(guān)部門意見,出臺《____市____區(qū)審計局政府投資審計廉政風(fēng)險防控辦法》。

(二)開展形式多樣培訓(xùn),加強(qiáng)對依法行政工作的思想教育

我局充分利用各種學(xué)習(xí)載體,設(shè)計多層次、有實(shí)效的學(xué)習(xí)活動,增強(qiáng)感召力和吸引力。我局采取講課、領(lǐng)學(xué)的方式,先后組織全局干部職工對《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國審計法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。注重干部職工的送學(xué),派人員參加省、市審計機(jī)關(guān)組織的專業(yè)知識培訓(xùn),有效地強(qiáng)化了行政執(zhí)法人員的法律意識,提高了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。另外,我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)法律法規(guī)制度,提高法律意識,局長帶頭實(shí)行各項規(guī)定。同時,結(jié)合黨員日活動,組織局公務(wù)員進(jìn)行公務(wù)員法律知識考試,通過率為100%。

(三)健全機(jī)構(gòu),確保依法行政工作的順利進(jìn)行。

切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立并及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督我局的依法行政工作。由辦公室作為局法制機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)法規(guī)普及、法規(guī)宣傳等日常工作,建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。

二、夯實(shí)依法行政科學(xué)審計的基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)管理,不斷提高審計項目質(zhì)量。

一是科學(xué)計劃管理。充分考慮審計資源狀況,明確審計重點(diǎn),全力推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類實(shí)施。二是加強(qiáng)過程控制。不定期深入審計現(xiàn)場,掌握項目實(shí)施的具體進(jìn)展情況,并根據(jù)實(shí)際需要及時組織專題討論會解決項目中的疑難問題。三是建立督查機(jī)制。一方面定期對審計項目開展質(zhì)量督查,對審計項目的實(shí)施情況、審計成果反映的客觀性、真實(shí)性以及審計成果發(fā)揮作用等情況進(jìn)行檢查。在全市的審計質(zhì)量評比中,有一個項目獲全市優(yōu)秀項目。一方面根據(jù)本局實(shí)際情況,結(jié)合區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化制度建設(shè),確保全局所有工作都在制度管理之下運(yùn)行,全部業(yè)務(wù)都在法律法規(guī)約束之內(nèi)工作。制定出臺____區(qū)審計局公務(wù)出行管理細(xì)則、考勤制度、局黨組會議議事規(guī)則等內(nèi)控制度,并適時對全體黨員在工作紀(jì)律、會議出勤、項目開展、公車使用等方面的情況實(shí)行督查,形成了常態(tài)化的作風(fēng)督查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

(二)強(qiáng)化應(yīng)用,不斷提升審計信息化水平。

深入推進(jìn)審計數(shù)據(jù)中心及審計數(shù)字化平臺的應(yīng)用,從人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)中心管理等方面抓落實(shí)抓成效。全年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)60人(次),并選派1名審計人員參加省廳舉辦的計算機(jī)審計中級培訓(xùn)班,為期65天,進(jìn)一步加強(qiáng)計算機(jī)審計骨干隊伍建設(shè)。根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)要求,定期對財政、民政等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理,并按要求報送。

(三)統(tǒng)籌兼顧,不斷加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用。

一是加強(qiáng)審計整改。健全責(zé)任機(jī)制,由審計組長對審計整改情況進(jìn)行跟蹤督促,確保審計整改工作落到實(shí)處。著力構(gòu)建整改聯(lián)動機(jī)制,及時將審計整改的進(jìn)度情況向區(qū)政府報告,會同相關(guān)部門對整改落實(shí)不及時的單位進(jìn)行督查,增強(qiáng)審計整改合力。二是推進(jìn)審計公開。明確審計結(jié)果公開的基本要求、編審流程、時限等,擴(kuò)大審計公開的范圍,提高審計公開操作的規(guī)范性。全年累計發(fā)布審計公告4篇。三是強(qiáng)化審計宣傳。編寫宣傳資料,通過區(qū)法制宣傳等平臺,將審計相關(guān)知識編印贈閱。加強(qiáng)信息報送,提高信息質(zhì)量,全年共向省、市審計廳、政府門戶網(wǎng)站、報刊等報送審計信息30篇。

三、堅持依法審計,全力推進(jìn)審計全覆蓋。

(一)注重重大政策落實(shí)審計。

區(qū)審計局根據(jù)審計署統(tǒng)一安排,抽出審計精干力量,對銅官區(qū)保障性住房情況(交叉審計)進(jìn)行了審計。按照省政策跟蹤季度審計要點(diǎn)一季度對我區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計,具體包括推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果加快轉(zhuǎn)化,建立激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力機(jī)制等工作開展情況,抽查單位1家,涉及財政資金200.87萬元;二季度對我區(qū)義務(wù)教育事業(yè)均衡發(fā)展政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計,具體包括全面改造薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、“20條底線要求”達(dá)標(biāo)等工作開展情況。三季度對我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)重大項目加快推進(jìn)政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計,具體包括重大項目規(guī)劃立項、投資審批、項目建設(shè)、資金保障、竣工驗收、項目運(yùn)營等各環(huán)節(jié)任務(wù)完成情況。

(二)財政審計高效開展。

以當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”作為切入點(diǎn),在區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行審計中,把握財政資金的流向,突出預(yù)算管理和資金分配的審計。審計內(nèi)容上,按照年初項目計劃安排,以區(qū)本級財政資金為主線,對2020年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、2020年區(qū)地方稅收征管審計,截止目前,已完成并出具正式報告,審計中延伸調(diào)查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民生工程項目和部分企業(yè)。審計查出管理不規(guī)范資金1.15億元,查出違規(guī)金額6548萬元,少繳漏繳稅金5.46萬元,提出審計建議4條。

(三)經(jīng)責(zé)審計不斷深化。

截止10月底,已完成區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人力資源局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,編辦、鳳凰山景區(qū)管委會等18個單位開展簡易經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任交接。目前正在實(shí)施對科技局、老干局和五松鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。安排對天門鎮(zhèn)五峰村書記及主任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已完成,通過審計規(guī)范村級財務(wù)收支管理,提高村(居)負(fù)責(zé)人履職盡職責(zé)任,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé),提高單位財務(wù)管理水平和依法理財能力,增強(qiáng)基層干部廉政自律意識。

(四)投資審計成效明顯。

為規(guī)范政府投資審計工作的管理,局經(jīng)研究并征求相關(guān)部門意見,出臺《____市____區(qū)審計局政府投資審計廉政風(fēng)險防控辦法》。截止10月末,區(qū)審計局審結(jié)政府保障性住房、交通建設(shè)項目和水利工程建設(shè)項目等政府投資審計項目79項,送審金額3.83億元,審定金額3.69億元,核減金額0.14億元。持續(xù)對以前年度及2020年新增審計項目合計37個重大政府投資建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計,涉及合同金額17.84億元。其中:2020年新增玉帶河流域整治工程、____中學(xué)東城校區(qū)建設(shè)工程等跟蹤審計項目4個,項目金額1.32億元。截止10月末,區(qū)審計局審結(jié)政府保障性住房、交通建設(shè)項目和水利工程建設(shè)項目等政府投資審計項目79項,送審金額3.83億元,審定金額3.69億元,核減金額0.14億元。持續(xù)對以前年度及2020年新增審計項目合計37個重大政府投資建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計,涉及合同金額17.84億元。其中:2020年新增玉帶河流域整治工程、____中學(xué)東城校區(qū)建設(shè)工程等跟蹤審計項目4個,項目金額1.32億元。

(五)配合紀(jì)檢部門巡查,促進(jìn)審計全覆蓋。

截止目前,區(qū)紀(jì)委交辦的濱江工業(yè)園有關(guān)問題審計核實(shí),錦鵬工藝品公司拆遷安置審核工作已完成。根據(jù)省、市、區(qū)紀(jì)委安排,抽調(diào)三名審計人員,參加省、市委巡視組。

行政工作自查報告2

我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導(dǎo),結(jié)合營造“三個環(huán)境”工作,有針對性的對涉農(nóng)各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識和法制觀念,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合“四進(jìn)五化”教育活動,深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照市上的要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了可喜的成績。

一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識

為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法力度,增強(qiáng)了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會,認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡?biāo)語等形式,重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實(shí)施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生站利用集市日與計生干部下隊的機(jī)會,深入開展《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語160余份,出黑板報2期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加326人次,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標(biāo)語160幅,橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外,還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省農(nóng)機(jī)管理條例》、《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》等法律法規(guī);鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財稅所通過每月20日召開的會計例會,統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費(fèi)公示欄7塊,發(fā)放農(nóng)民交費(fèi)明白卡2027本,進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革的成果;鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間,通過大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料10000余份,并采取現(xiàn)場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副,張貼小標(biāo)語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾2000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平

為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務(wù)公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》,明確目標(biāo)措施,并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項工作落實(shí)。年初,鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任落實(shí)到人,年中進(jìn)行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補(bǔ)缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。

1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實(shí)施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動。

2、根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。

3、根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》,年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實(shí)了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。同時進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見,對存在的問題進(jìn)行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了層層抓落實(shí)的工作局面,并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、黑板報、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認(rèn)識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外,我們嚴(yán)密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動。

4、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責(zé)任制和各項管理制度,實(shí)行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費(fèi)、公開計劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計劃生育指標(biāo),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強(qiáng)化人口計劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報,自上而下審批,落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補(bǔ)缺,定期核實(shí),每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,管好用活,正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率100%,建卡準(zhǔn)確率99%以上,把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi),使計劃生育有法可依,有章可循。

5、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》加強(qiáng)路檢、路查,糾正違章,嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢,2003年上半年駕駛員年檢率達(dá)到52%,拖拉機(jī)審驗率40.7%。培訓(xùn)駕駛員24名,加大對違章、違紀(jì)、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,消除了事故隱患。

6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續(xù),并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。

7、鎮(zhèn)財稅所、農(nóng)經(jīng)站通過定期舉辦財稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī),堅決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象,確保水費(fèi)改革成果。

8、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國疫情特點(diǎn),分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標(biāo),通過職工逐村入戶免疫,采取門牌號管理制度(即門牌號為農(nóng)戶的編號,每個編號下對應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名,隨時準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況),使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%、五號病免疫率到達(dá)65%。另外,從1999年起,實(shí)施集市流通農(nóng)畜的計劃免疫,對集市待售家畜進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,免疫率達(dá)到100%。其次加強(qiáng)對畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅持對市場待售肉實(shí)施檢疫,對流通動物實(shí)行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護(hù)了人民群眾的生命安全。

三、認(rèn)真貫徹省市精神,規(guī)范執(zhí)法行為

按照省市關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求,鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,在政務(wù)公開欄中公布辦事制度,將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面,積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級財務(wù)收支、計劃生育指標(biāo)等情況,特別是招待費(fèi)的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設(shè)置公開壁,以增加村務(wù)公開的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對各村財務(wù)、帳目實(shí)行雙代管,并定期核銷各種票據(jù),定期審計村組財務(wù)帳目,對農(nóng)民反映的問題及時處理,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡制度,每年對中小學(xué)收費(fèi)情況檢查2次,對鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費(fèi)價格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎(chǔ)上,按照省市規(guī)定,據(jù)實(shí)征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加,沒有代扣其他款項的做法。水費(fèi)按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收,年終核算。

四、加強(qiáng)監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施

鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計劃、有重點(diǎn)地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。

上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度,深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動,確?!盁o毒鎮(zhèn)”成果,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。截止5月底,全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起,調(diào)處6起,調(diào)處率為100%,發(fā)生刑事案件1起,偵破1起,治安案件7起,查處6起,其中1起已立案待查??傊谛姓?zhí)法監(jiān)督中,我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來,按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

五、存在的問題:

一是部分農(nóng)民法律意識淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在,對三提五統(tǒng)、水費(fèi),應(yīng)該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據(jù)。

六、下一步工作思路

一是按照四五普法的總體要求,繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實(shí)效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內(nèi)容,對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。

總之,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。

行政工作自查報告3

今年以來,區(qū)住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)《慶陽市西峰區(qū)人民政府辦公室<關(guān)于開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知>》(區(qū)政府辦法?2012?88號)精神,積極推進(jìn)依法行政,以提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為目標(biāo),正確處理“教”與“罰”的關(guān)系,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,整體聯(lián)動,依法公正辦案,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。截止目前,未出現(xiàn)錯案或敗訴案件,維護(hù)了法律的權(quán)威。下面就我局行政執(zhí)法自查情況作一匯報。

我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格遵循依法行政的基本原則,堅持把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,堅決杜絕行政執(zhí)法人員以言代法,以情代法,以權(quán)壓法現(xiàn)象的發(fā)生,截至目前實(shí)施具體行政行為31例,其中工程項目招標(biāo)核準(zhǔn)14例,發(fā)放工程施工許可證1本;工程竣工驗收備案9個;建設(shè)工程施工合格備案7個。沒有發(fā)生一起錯案,沒有發(fā)生一起行政訴訟和應(yīng)訴案件,我局的建設(shè)行政執(zhí)法工作基本步入規(guī)范化。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任建設(shè)局黨組高度重視行政執(zhí)法工作。一是成立有“行政執(zhí)法”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨委書記、局長為組長,副書記、黨委書記為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法工作。對二級單位定

期不定期督查,對行政不作為和亂作為,告知相關(guān)單位和個人,要求及時整改。對行政執(zhí)法過程中違規(guī)違法者依法嚴(yán)肅查處。二是實(shí)行行政執(zhí)法目標(biāo)考核評議制度。對局屬職能單位年度行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核評議,分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,與獎懲掛鉤。三是建立案卷評審制度。定期對局屬職能單位行政處罰案卷進(jìn)行抽查,召開執(zhí)法人員會議,對典型案件進(jìn)行評審。四是建立案件辦理回訪制度。行政執(zhí)法辦組織人員定期對案件辦理情況進(jìn)行清理、通報,走訪相關(guān)單位,掌握情況,避免立而不查、查而不罰、罰而不改、只處罰金,不抓整改等問題。五是加強(qiáng)輿論監(jiān)督,建立誠信市場。利用西峰區(qū)政府門戶網(wǎng)站,開設(shè)“西峰區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開”專欄,集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息,實(shí)現(xiàn)項目信息相對集中公開和信用信息集中共享。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,層層建立責(zé)任制

1、實(shí)行行政執(zhí)法委托,發(fā)揮職能單位專業(yè)監(jiān)管作用。老河口市建設(shè)局作為建設(shè)行政主管部門是建設(shè)工作的執(zhí)法主體。在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒款統(tǒng)一進(jìn)入財政,明確執(zhí)法職責(zé),實(shí)行處罰權(quán)有限委托。簡易程序由職能單位自行查處;一般程序案件的立案、調(diào)查工作委托職能單位實(shí)施;處罰告知、聽證告知、處罰決定由職能單位提出建議,執(zhí)法檢查股審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批

后,依法出具罰款通知書,職能單位負(fù)責(zé)督辦落實(shí)到位。

2、推行執(zhí)法“兩制”。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯追究制,明確職責(zé)、目標(biāo),對違法執(zhí)法的單位和個人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、分工合作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)科室綜合監(jiān)管作用。建設(shè)局執(zhí)法檢查股負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法和行政處罰的審批工作;各職能科室負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法工作。以及職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批項目的程序把關(guān)、審批疑難問題解決和審批后復(fù)核檢查工作;執(zhí)法檢查股負(fù)責(zé)行政審批制度的改革、實(shí)施和監(jiān)督工作。各股室圍繞局黨組中心工作按其職責(zé)分工,在搞好本職工作的同時,通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、程序控制、業(yè)績考核、監(jiān)督檢查等方式,加強(qiáng)對職能單位的綜合監(jiān)管,充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成整體配合、優(yōu)勢互補(bǔ)、便捷高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系,共同推進(jìn)依法行政工作。

三、形成執(zhí)法合力,實(shí)行整體聯(lián)動

1、建立市場信息平臺,實(shí)現(xiàn)資源共享。利用建設(shè)信息網(wǎng),結(jié)合網(wǎng)上辦公程序,把建筑市場、市政工程、工程招投標(biāo)等市場主體辦理法定手續(xù)情況及時公示,執(zhí)法部門依此對未辦理相關(guān)手續(xù)者依法查處。

2、實(shí)行建設(shè)工程閉合管理模式。對建筑工程、市政工程統(tǒng)一實(shí)行閉合式管理,嚴(yán)格按照報建、勘察設(shè)計和監(jiān)理及施

工招標(biāo)、施工圖審查、合同備案、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、檔案移交保證、預(yù)繳散裝水泥基金、新型墻體材料基金、辦理施工許可證、竣工驗收等程序,實(shí)施許可和辦理法定手續(xù)。未辦理施工許可證的,現(xiàn)場監(jiān)督部門必須依法責(zé)令停工,對不服從管理,強(qiáng)行施工的建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理公司依法從重處罰。

3、建立行政執(zhí)法聯(lián)系單制度,加強(qiáng)局屬執(zhí)法部門橫向聯(lián)系。各執(zhí)法單位發(fā)現(xiàn)未辦法定手續(xù),所辦手續(xù)與實(shí)際不符的,或其他違法違規(guī)行為,以書面形式告知相關(guān)股室和單位,責(zé)任單位和股室及時督促管理對象整改。行政執(zhí)法聯(lián)系單作為部門行政執(zhí)法質(zhì)量考核的獎勵項目,鼓勵部門加強(qiáng)橫向聯(lián)系。

4、建立協(xié)同把關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)系。

⑴針對無規(guī)劃許可證導(dǎo)致施工許可證難以辦理的問題,加強(qiáng)與規(guī)劃部門聯(lián)系,從規(guī)劃源頭把關(guān);

⑵針對行政、企、事業(yè)建設(shè)單位不招標(biāo)就發(fā)包、不驗收就交付使用的問題,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系,追究建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

⑶針對開發(fā)商不招標(biāo)就發(fā)包、未驗收就交付使用的問題,加強(qiáng)與房管部門聯(lián)系,在預(yù)售、辦理房產(chǎn)證等環(huán)節(jié)上協(xié)同把關(guān)。

5、實(shí)行綜合執(zhí)法與專項整治有機(jī)結(jié)合。執(zhí)法檢查股會同

有關(guān)股室認(rèn)真研究建設(shè)市場執(zhí)法情況,抓住執(zhí)法重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以行政執(zhí)法辦為主力,組織相關(guān)股室和職能單位,針對建設(shè)市場違法違規(guī)嚴(yán)重的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,統(tǒng)一行動,齊抓共管,聚成合力,形成良好的執(zhí)法氛圍,促進(jìn)建設(shè)市場的規(guī)范、有序。

6、行政處罰與行政管理有機(jī)結(jié)合。

⑴行政處罰與行政審批掛鉤。根據(jù)建設(shè)部規(guī)定,對無證施工者行政處罰整改未到位的,不得辦理施工許可。凡無證施工立案后,以書面方式告知相關(guān)個室,待處罰整改全部到位后方可辦理施工許可證。

⑵行政處罰與招投標(biāo)掛鉤。對被我局行政處罰的必須按規(guī)定扣減企業(yè)信譽(yù)分。執(zhí)法檢查股下達(dá)《行政處罰決定》同時,向招標(biāo)辦開出《行政處罰告知單》,招標(biāo)辦在招標(biāo)時予以把關(guān)。

⑶行政處罰與企業(yè)資質(zhì)掛鉤。凡被我局通報批評三次以上,行政執(zhí)法辦將該企業(yè)列入黑名單,并對該企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣三個月。

⑷行政處罰與評選先進(jìn)掛鉤。建設(shè)市場主體,包括樁勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、招標(biāo)代理、造價咨詢等企業(yè)和人員的評選先進(jìn),凡被市建設(shè)局行政處罰的,原則上一律取消當(dāng)年評先資格。

⑸行政處罰與從業(yè)資格掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于施工企業(yè)、

項目經(jīng)理管理規(guī)定,對有違法違規(guī)行為的予以扣分,累計到一定程度,降低、吊銷資質(zhì)(資格),并清出建筑市場。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高執(zhí)法水平

1、開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動,舉辦五五普法考試,上街宣傳。

2、抓好法規(guī)培訓(xùn)。定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

3、搞好普法宣傳。每季開展一次普法宣傳活動,提高干部職工的法規(guī)知識。今年我們組織局工作人員,在區(qū)政府門前開展了一次普法宣傳活動,向市民發(fā)放宣傳資料100余份,接受市民咨詢21人次。

行政工作自查報告4

按照____縣人民政府辦公室《____縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)____縣2014年度依法行政考評方案的通知》(__府辦[2014]__號)要求,和根據(jù)《__洋省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》(__府令第__號)、《__洋省依法行政考評辦法》(__府令第__號)以及有關(guān)文件規(guī)定,我鎮(zhèn)及時組織人員認(rèn)真仔細(xì)展開自查自評,現(xiàn)將自查自評情況匯報如下:

一、主要措施及做法

20____年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會,緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能為重心,不斷完善制度建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強(qiáng)政府信息公開,全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,推動全鎮(zhèn)各項工作全面發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好制度建設(shè)。

推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、共部署,成立了以鎮(zhèn)長__美如同志為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著重抓好依法行政制度建設(shè),促進(jìn)制度建設(shè)的規(guī)范化(liu__ue86.com)。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項不超越制定機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù);確保政府規(guī)范性文件在提交黨政聯(lián)席會議審議前,經(jīng)本級政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核;確保規(guī)范性文件在本級政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布;政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報備案;從未發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由,被上級政府責(zé)令改正或者撤銷的情形。

(二)暢通渠道,完善民主決策機(jī)制。

我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則,不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制。依法科學(xué)、合理界定決策權(quán),建立分級自主決策的決策體制,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責(zé)任制。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項,以深入扎實(shí)的調(diào)查研究為基礎(chǔ),廣泛聽取各方面意見,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個人獨(dú)斷專行。對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項,如在中海油LNG和中電投等大項目落戶和運(yùn)作中,均實(shí)行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項,還進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估等。2014年來,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),鎮(zhèn)全體黨員干部沉下身子,貼近群眾,敞開大門,聽取群眾訴求,讓群眾廣泛參與到民主決策活動中。

(三)明確主體責(zé)任,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

面對“責(zé)任大,責(zé)權(quán)小”、“上面千根線,下面一根針”的實(shí)事,我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確主體責(zé)任,在職權(quán)范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)職能部門委托的執(zhí)法權(quán),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任,合理運(yùn)用和把握自由裁量權(quán),經(jīng)得起審查,經(jīng)得起檢驗,確保了依法行政。2014年來,我鎮(zhèn)民政部門嚴(yán)格執(zhí)法,依規(guī)辦理婚姻登記,為群眾辦理結(jié)婚證410多宗;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查權(quán)、安全違法行為糾正和責(zé)令整改權(quán),全面開展大型安全生產(chǎn)大排查10次,確保了各行業(yè)生產(chǎn)安全;鎮(zhèn)殯監(jiān)隊進(jìn)一步落實(shí)殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制,推進(jìn)殯葬改革步伐,與各村簽訂責(zé)任書20份,全年火化遺體212具,火化率100%;計生辦按照省計劃生育條例,開展免費(fèi)孕前檢查,全面落實(shí)計生層級動態(tài)管理責(zé)任制,全鎮(zhèn)落實(shí)結(jié)扎數(shù)__例,實(shí)現(xiàn)人口出生率控制在13.45‰以下,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平;國土部門嚴(yán)格按照屬地管理原則,落實(shí)共同責(zé)任,切實(shí)開展沿海一級公路控制區(qū)清理清查工作,尤其是加強(qiáng)對沿海公路50米

路基兩側(cè)各120米范圍內(nèi)規(guī)劃控制范圍內(nèi)土地的管控,和沿海經(jīng)濟(jì)__區(qū)土地規(guī)劃管理,堅決杜絕各類違法用地、破壞資源環(huán)境等非法行為。牢固樹立“__色國土”理念,科學(xué)規(guī)劃,合理利用海岸資源,從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設(shè)等非法用海行為,提高岸線資源使用效率,促進(jìn)岸線資源科學(xué)、有序利用。

(四)及時準(zhǔn)確,抓好政府信息公開。

建立健全政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報告。及時按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復(fù)率、答復(fù)及時率達(dá)100%。2014年來,我鎮(zhèn)主動公開政府工作報告1條、政府信息公開工作年度報告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。

(五)強(qiáng)化化解機(jī)制建設(shè),及時化解矛盾糾紛。

我鎮(zhèn)堅持“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),基層問題在基層解決”的原則,建立健全社會矛盾糾紛排查機(jī)制、重大群體性、突發(fā)性社會事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和行政調(diào)解工作機(jī)制。不斷暢通化解矛盾渠道,健全多種方法化解矛盾的機(jī)制。我鎮(zhèn)目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信訪等。今年來,結(jié)合綜治WW“六項專項整治”、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“駐點(diǎn)直聯(lián)”等工作,采取現(xiàn)場接訪,定時走訪等形式,及時全面掌握社會矛盾糾紛情況,并全面落實(shí)跟蹤解決,全年辦復(fù)上級信訪件11件,接待并解決群眾上訪5宗,實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件和越級上訪事件。

(六)完善行政監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督行政行為。

依法向同級人大報告工作,接受同級人大監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案和建議,及時向同級人大報備規(guī)范性文件。同時采取靈活多樣的監(jiān)督方法,建立投訴舉報和查處制度,通過設(shè)立投訴舉報電話,來信受理管理等制度,建立行政問題的反映,改進(jìn)建議、個案訴求等渠道。實(shí)行不規(guī)范執(zhí)法行為查處的通報制度。在對全鎮(zhèn)各個行政部門實(shí)施行政監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)整改。及時調(diào)查核實(shí)處理人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題。

(七)轉(zhuǎn)變職能,提高依法行政觀念和能力。

結(jié)合“六五”普法活動,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制定并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃,本年度組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨政聯(lián)席會議專題學(xué)法、專題法制講座12次,全鎮(zhèn)各部門廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各部門在加強(qiáng)對本部門相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的同時,積極組織開展了《土地管理法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。對新參加工作的公務(wù)員組織專門的法律知識學(xué)習(xí),開展法律知識培訓(xùn),并組織法律知識考試。今年來,組織了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識,本級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。

(八)完善措施,全面推進(jìn)依法行政。

制定落實(shí)依法行政的工作的配套措施,制定了____鎮(zhèn)依法行政工作規(guī)劃和年度安排,健全法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備,按規(guī)定向上一級人民政府報告本地區(qū)推進(jìn)依法行政工作情況。2014年,我鎮(zhèn)全面推進(jìn)法治村建設(shè),出臺了《____縣____鎮(zhèn)法治村(社區(qū))建設(shè)實(shí)施方案》,以赤澳村作為開展法制示范村建設(shè)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會穩(wěn)定。建立和配套建設(shè)鎮(zhèn)120平方的便民服務(wù)中心,并配套出臺了《____鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》、《____鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事流程》、《____鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員考核細(xì)則》等一系列規(guī)章制度,在大廳醒目位置設(shè)置公示欄公布服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程等內(nèi)容,使前來辦事的群眾一目了然,全面推動依法行政工作。

二、存在的不足與下一步工作打算

我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,主要是因為行政執(zhí)法主體界定不夠清晰;二是依法行政監(jiān)督不夠力度,行政問責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。

接下來,我鎮(zhèn)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能,更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體系。四是科學(xué)決策。我鎮(zhèn)將推行重大行政決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達(dá)到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進(jìn)行報備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高廣大干群對依法行政認(rèn)識,支持并參與到依法行政中來,推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面發(fā)展

行政工作自查報告5

20____年,我局以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委三屆七次全委擴(kuò)大會議精神,全面落實(shí)全省、全市工商行政管理工作整體部署和隴南市20____年依法行政工作要點(diǎn),以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治工商為目標(biāo),依法行政工作取得顯著成績。根據(jù)《隴南市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20____年度省市依法行政考核準(zhǔn)備工作的通知》(隴依法辦發(fā)〔20____〕15號),對照《隴南市20____年依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)就我局20____年度依法行政工作自查報告如下:

一、深化改革取得積極成效

全面深化改革對放寬市場準(zhǔn)入和加強(qiáng)市場監(jiān)管都提出了新的部署與要求。全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變職能,深化改革,努力實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)”改革目標(biāo),切實(shí)履行“嚴(yán)管”法定職責(zé),提高市場監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平,營造良好發(fā)展環(huán)境,維護(hù)市場正常秩序。按照黨中央、國務(wù)院、省政府和省工商局統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,積極探索建立新型市場監(jiān)管體系,著力營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境,寬進(jìn)嚴(yán)管取得積極成效。

(一)商事制度改革實(shí)踐良好。工商登記制度改革是商事制度改革的重要內(nèi)容。今年3月1日,改革正式實(shí)施。市、縣區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則,放寬注冊資本登記條件、將注冊資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制、將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度、推動“先證后照”逐步改為“先照后證”、簡化住所登記手續(xù)、積極促進(jìn)全程電子化登記管理,啟用新電子版二維碼營業(yè)執(zhí)照,激發(fā)市場活力,釋放改革紅利,在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)突破,非公經(jīng)濟(jì)占市場主體總量的97.3%。社會投資熱情高漲,第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量比重進(jìn)一步提高,增速明顯高于第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在全國經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力的激發(fā),有力地促進(jìn)了隴南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(二)落實(shí)《隴南市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》。清理、核實(shí)保留現(xiàn)行行政審批項目5項、政府對行政相對人實(shí)行備案制管理項目9項,已被列入市政府部門第六批新增行政審批項目和市政府部門現(xiàn)行行政審批項目目錄(《隴南市人民政府關(guān)于公布市政府部門及駐隴南單位第六批取消調(diào)整和下放行政審批項目的決定》、《隴南市人民政府關(guān)于公布市政府部門及省駐隴南單位現(xiàn)行行政審批項目和第七批下放行政審批項目的決定》)之中,在隴南公眾信息網(wǎng)和隴南工商信息網(wǎng)公示。轉(zhuǎn)發(fā)省工商局通知,承接省政府、省工商局取消行政許可項目1項,取消備案制管理項目1項,下放行政審批項目1項。

(三)企業(yè)信用建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)?!?0月1日 ,國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》正式實(shí)施,市、縣區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)搭建的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已與國家工商總局、省工商局聯(lián)網(wǎng)上線運(yùn)行,任何單位、組織和個人都可以登錄查詢企業(yè)登記信息和年報信息,社會各界反響良好,這些數(shù)據(jù)將為加強(qiáng)市場監(jiān)管發(fā)揮積極的作用。為了做好《條例》的實(shí)施工作,市、縣區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真施行工商總局出臺的5部配套部門規(guī)章,建立了企業(yè)年度報告公示和即時公示制度、信用約束機(jī)制、信用修復(fù)制度、公示信息情況抽查制度、企業(yè)公示虛假信息舉報制度,設(shè)立了便民服務(wù)電子查詢平臺,為全面推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)搭建了制度框架,提供了技術(shù)平臺,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。

二、依法民主決策重大事項

為規(guī)范市局重大行政決策行為,減少決策失誤,提高決策質(zhì)量,規(guī)范行政行為,強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)利監(jiān)督和制約,進(jìn)一步提高依法行政水平,制定有《隴南市工商行政管理局重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》,凡涉及本局的重大事項都要在局長或局長授權(quán)的局領(lǐng)導(dǎo)主持下,召集班子成員及有關(guān)科(室、分局)負(fù)責(zé)人以及其他有關(guān)人員進(jìn)行集體討論、審議后才能作出決定或提出處理意見。

三、制度建設(shè)取得新突破

嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省工商行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法》和《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定,加大規(guī)范性文件的前置性審查和備案監(jiān)督力度,提高規(guī)范性文件管理水平。 法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的備案審查和上報工作。制定的規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序。

緊緊圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,印發(fā)了《隴南市工商行政管理局關(guān)于支持服務(wù)隴南市電子商務(wù)發(fā)展的意見》,提請市委、市政府審議、印發(fā)了《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集中突破的實(shí)施意見》。

為認(rèn)真施行新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、新《商標(biāo)法》和新《商標(biāo)法實(shí)施條例》等6件新工商行政管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章,相應(yīng)修改了《隴南市工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施一般行政處罰自由裁量權(quán)基本標(biāo)準(zhǔn)》中設(shè)定的對侵害消費(fèi)者權(quán)益行為、商標(biāo)違法行為的行政處罰依據(jù)和處罰基本標(biāo)準(zhǔn),清理刪除了違反企業(yè)年度檢驗規(guī)定的和個體工商戶未在規(guī)定期限內(nèi)申請辦理年度驗照的處罰依據(jù)和處罰基本標(biāo)準(zhǔn)。為不斷推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化工作責(zé)任,提高工作效能,修訂了機(jī)關(guān)原有26項規(guī)章制度。

參與地方相關(guān)立法立規(guī)工作。對市政府部門起草的5件市政府規(guī)范性文件提出了修改意見和建議。

四、規(guī)范執(zhí)法行為取得新進(jìn)展

市、縣區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)第四輪持證執(zhí)法換證工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體資格管理,按照政府法制辦部署和要求嚴(yán)格審查行政執(zhí)法人員資格、組織培訓(xùn)考試,全面落實(shí)持新證上崗制度。在行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、其他具體行政行為的每一個環(huán)節(jié)、步驟和時限方面,嚴(yán)格執(zhí)法程序,改變行政執(zhí)法中普遍存在的重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象。制定并在市局門戶網(wǎng)站公示、印發(fā)了《隴南市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰規(guī)范》,該《規(guī)范》涉及行政處罰合法性的九個方面43個環(huán)節(jié)和步驟、行政處罰適當(dāng)與合理的7個環(huán)節(jié)和步驟及案件材料整理、立卷、裝訂、歸檔等方面內(nèi)容。

認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》,規(guī)范行政強(qiáng)制措施。實(shí)行案件承辦責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》,遵循行政處罰六項原則,嚴(yán)格執(zhí)行案件管轄規(guī)定。強(qiáng)化同級監(jiān)督,確保執(zhí)法辦案質(zhì)量。案件調(diào)查終結(jié)交由同級法制工作機(jī)構(gòu)(工商所委派法制員)依法進(jìn)行書面核審。規(guī)范行政處罰先行告知、聽證、回避、決定審批、期間、送達(dá)等程序,堅持重大行政處罰案件和重大行政執(zhí)法工作局務(wù)會議集體討論決定制度。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施規(guī)則》、《隴南市工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施一般行政處罰自由裁量權(quán)基本標(biāo)準(zhǔn)》和罰沒處罰與罰沒款收繳分離規(guī)定。全面推行《隴南市工商行政管理局行政處罰告知和說明理由制度》,統(tǒng)一規(guī)范制作說理式行政處罰決定書,明確制作說理式行政處罰文書應(yīng)遵循的基本原則和制作要求,提升行政處罰說服力與公信力,嚴(yán)格執(zhí)行罰沒財物管理規(guī)定。

進(jìn)一步規(guī)范多方位行政執(zhí)法行為。制定并在市局門戶網(wǎng)站公示企業(yè)核準(zhǔn)登記指南、廣告經(jīng)營單位變更登記指南、戶外廣告登記指南、行政復(fù)議指南和行政處罰一般程序與文書使用流程。申請企業(yè)名稱和預(yù)先核準(zhǔn)、申請企業(yè)登記、股權(quán)出質(zhì)登記、個體工商戶登記、企業(yè)年度報告公示、12315申訴舉報全部在網(wǎng)上受理、辦理。申請企業(yè)登記由申請人登錄國家工商總局網(wǎng)或甘肅企業(yè)登記網(wǎng),下載使用國家工商總局新修訂的企業(yè)登記提交材料規(guī)范和申請表格。

五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督邁出新步伐

嚴(yán)格行政執(zhí)法主體責(zé)任,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。落實(shí)大案要案及涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)案件報告制度、掛牌督辦重大案件制度、行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度、典型案例通報分析制度、案件評查等制度。

8月28日 ,市工商局在康縣黨校培訓(xùn)中心舉辦全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法辦案培訓(xùn)班,各縣(區(qū))工商局(分局)分管副局長、經(jīng)濟(jì)檢查分局局長(隊長)、部分縣工商局(分局)法規(guī)科科長和基層工商所的辦案骨干人員共60多人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班按照《甘肅省人民政府法制辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,對照《甘肅省行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,評查了20____年元至8月份各縣(區(qū))工商局(分局)查辦的比較典型的行政處罰案卷27卷,結(jié)合案卷評查講解了詢問(調(diào)查)取證技巧和行政處罰文書使用規(guī)范,對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了通報。10月份,根據(jù)《隴南市法制辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,對我局 2013年7月1日 至 20____年7月1日 期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的28件經(jīng)濟(jì)違法案件的案卷進(jìn)行了全面、客觀、公正的評價,逐卷自查打分,分值都在90分以上,案卷全部合格。

實(shí)行案件指定管轄制度,行政處罰案件全部錄入行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行立、銷案審批制度,加強(qiáng)行政復(fù)議工作。市局受理、審結(jié)公司法人和公民不服縣局行政許可、行政處罰的行政復(fù)議案件2件。創(chuàng)新執(zhí)法方式,深化行政指導(dǎo)和行政調(diào)解,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。改革現(xiàn)行市場巡查制為抽查制。

六、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,預(yù)防化解社會矛盾

(一)實(shí)施商標(biāo)興市戰(zhàn)略,提升品牌知名度。堅持把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為調(diào)整、優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,加快優(yōu)化資源轉(zhuǎn)化的重要措施,以服務(wù)發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)副土特產(chǎn)品為重點(diǎn),推行“一所一標(biāo)”工作責(zé)任制,積極引導(dǎo)和指導(dǎo)各類市場主體申請注冊商標(biāo),注冊商標(biāo)企業(yè)申報“甘肅省商標(biāo)”、“中國馳名商標(biāo)”,企業(yè)的市場競爭實(shí)力和隴南品牌的知名度大幅度提升。新申報注冊商標(biāo)85件,申報甘肅省商標(biāo)7件、市知名商標(biāo)14件。全市共有注冊商標(biāo)850件,其中甘肅省商標(biāo)57件,中國馳名商標(biāo)2件,地理標(biāo)志產(chǎn)地證明商標(biāo)3件。

(二)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作有新舉措。廣泛宣傳新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。在“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念宣傳活動中,全市工商與消協(xié)組織共設(shè)置咨詢服務(wù)臺66個,發(fā)放宣傳材料22萬份,指導(dǎo)電信部門向消費(fèi)者編發(fā)消費(fèi)維權(quán)短信和溫馨提示105萬條,發(fā)布消費(fèi)提示和警示68次。繼續(xù)強(qiáng)化12315品牌建設(shè)。在食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后,把保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益放在提高工商地位、保障民生的突出位置,通過開展12315開放日、媒體接待日、回訪消費(fèi)者等活動,加大12315品牌宣傳效應(yīng),提高群眾對12315的認(rèn)知度和社會影響力,使12315成為隴南消費(fèi)者的“110”。不斷完善12315投訴舉報工作機(jī)制,快速處置、跟蹤督辦、綜合分析能力不斷增強(qiáng),維權(quán)效能顯著提升。全市12315投訴舉報系統(tǒng)受理各類消費(fèi)者投訴、舉報351件,其中投訴302件,舉報49件,辦結(jié)率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4.95萬元。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對消費(fèi)者訴求進(jìn)行妥善處理,切實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。對電信、家電維修、餐館、旅游、美容美發(fā)、裝飾裝修等消費(fèi)者投訴比較集中的領(lǐng)域開展專項執(zhí)法檢查,規(guī)范家電、汽車、摩托車等“家電下鄉(xiāng)”商品銷售服務(wù)活動。積極推進(jìn)12315“五進(jìn)”和“一會兩站”規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)工作覆蓋面。在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“消費(fèi)者協(xié)會基層分會”,所有行政村建立“12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”和“紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站”的基礎(chǔ)上,逐步向企業(yè)、較大型超市、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)延伸,全市共建立基層消協(xié)分會81個,“兩站”1110個;在學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)建立“12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”182個。

(三)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作有新成效。市、縣區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真履行政府市場監(jiān)管職能,不斷強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)檢查工作,通過組織開展各類市場專項整治,加大對虛假宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為的查處力度,查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件 件。收繳違法廣告宣傳單2.5萬份,檢查鋼材經(jīng)營戶432戶,查獲不合格及劣質(zhì)鋼材7.6噸,查獲假冒偽劣商品貨值共201萬元。對重大案件在市、縣區(qū)工商行政管理局門戶網(wǎng)站公示予以曝光。與市縣(區(qū))電視臺、隴南日報社簽訂了《杜絕虛假違法廣告責(zé)任書》。

建立市場監(jiān)管長效機(jī)制,市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),市場交易安全得到有效保障。對全市170多個城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、交易點(diǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,在89個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場設(shè)置公平秤,建立復(fù)秤臺賬,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品價格信息發(fā)布欄,防范和制止短斤少兩行為,極大地方便市場交易和消費(fèi)維權(quán)。組織開展節(jié)日市場、酒類市場、農(nóng)資市場、建材市場等專項檢查,出動執(zhí)法人員3210人次,檢查經(jīng)營戶12560戶次。對358戶農(nóng)資經(jīng)營戶全部錄入信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,建立農(nóng)資進(jìn)銷貨臺賬制度,創(chuàng)建省級“農(nóng)資放心店”9個。建設(shè)商品交易市場誠信體系,積極開展“守重”企業(yè)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建省級“誠信市場”3個,省級“守合同重信用”企業(yè)71戶,市級“誠信單位”52戶,申報全國“守合同重信用企業(yè)”6個。以壟斷性企業(yè)為突破口,重點(diǎn)審查電信、供水、供電、供氣、有線電視等行業(yè)的格式合同條款,常態(tài)化開展重點(diǎn)領(lǐng)域合同檢查和霸王條款整治。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管,推行重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)商品交易格式合同示范文本。

(四)市場綜合治理工作有新作為。加強(qiáng)對直銷企業(yè)的直銷網(wǎng)點(diǎn)和直銷員的監(jiān)管,開展直銷市場專項檢查,指導(dǎo)直銷企業(yè)健全管理制度,嚴(yán)格自律,依法經(jīng)營。組織召開打擊傳銷規(guī)范直銷培訓(xùn)會,對玫琳凱、安利、天獅等直銷企業(yè)在隴南設(shè)立的直銷網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、直銷員42人進(jìn)行直銷法規(guī)和規(guī)章培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范直銷行為。組織召開清理整頓投資類和非融資性擔(dān)保公司座談會,市直31戶投資類公司、4戶非融資性擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人參加,市工商局與各公司簽訂《守法經(jīng)營承諾書》。為防范規(guī)避非法集資風(fēng)險,協(xié)同配合市金融辦對35戶小額貸款、金融咨詢、融資擔(dān)保等機(jī)構(gòu)使用的格式合同、融資行為及廣告宣傳活動進(jìn)行了抽查檢查。配合公安、安監(jiān)、食藥監(jiān)、文化等部門開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、“黑網(wǎng)吧”、“掃黃打非”、非法出版物、校園周邊環(huán)境、關(guān)閉小煤窯等專項執(zhí)法檢查,檢查報刊經(jīng)營門店108戶,書攤58戶,書店21戶、打字復(fù)印店116戶、印刷企業(yè)36戶,查繳各類政治性宗教類非法出版物213冊(本),盜版光碟61盤。檢查洗浴中心16家、娛樂城9家、網(wǎng)吧121家,農(nóng)村文化信息服務(wù)站39家,查處以農(nóng)村文化信息服務(wù)站為名開設(shè)的“黑網(wǎng)吧”9家,監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)站10家,查處違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧12家,責(zé)令其停業(yè)整頓10家,查處網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營違章違法案件45件。開展“無傳銷城市”創(chuàng)建工作,始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,堅決查處網(wǎng)絡(luò)傳銷和打著直銷旗號搞傳銷等違法行為。深入開展查處取締無照經(jīng)營社會綜合治理專項行動、黑網(wǎng)吧和校園周邊環(huán)境治理專項行動,打擊走私販私、“掃黃打非”、禁毒防艾、反邪教等綜合治理專項行動。

(五)城鄉(xiāng)市場秩序治理工作有新推進(jìn)。各縣區(qū)工商局及各基層工商所(分局)認(rèn)真施行《隴南市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理辦法》,按照政府統(tǒng)一安排部署,開展以路為市、占道經(jīng)營為重點(diǎn)的市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳌=乖?a href='http://zh056.com/fwn/jianghuaxiang/' target='_blank'>鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公路用地范圍內(nèi)亂設(shè)亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放車輛、亂搭亂建貨棚和亂堆亂倒垃圾雜物,不得在公路及公路用地范圍內(nèi)從事集市貿(mào)易活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動。工商部門累計出動執(zhí)法人員3250人次,檢查5000余戶經(jīng)營戶門前“三包”責(zé)任書落實(shí)情況,取締以路為市、占道經(jīng)營亂擺亂放攤點(diǎn)223個,拆除不規(guī)范廣告牌110幅。亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、以路為市等問題得到有效遏制,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

七、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法效能

為切實(shí)提高依法行政效能,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法。分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人積極參加國家工商總局和省工商局組織舉辦的新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》、國務(wù)院《注冊資本登記制度改革實(shí)施方案》及配套新修改的6件企業(yè)登記管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)培訓(xùn),基層工商所所長(分局局長)積極參加省局分期舉辦的工商所長培訓(xùn)班。落實(shí)局務(wù)會議、職工會議學(xué)法制度,組織干部職工集中學(xué)習(xí)了新法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)依法行政

作為政府市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能部門的市、縣區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān),都成立有依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,其他黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,法規(guī)科科長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)依法辦日常工作,做到了機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任三落實(shí),為全面推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。

加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。市、縣(區(qū))局內(nèi)設(shè)有法規(guī)科,配備有專職法制工作人員。建立基層專業(yè)化法制工作隊伍,加強(qiáng)基層行政執(zhí)法監(jiān)督。在全市系統(tǒng)基層工商所、城關(guān)分局和經(jīng)濟(jì)檢查分局委派法制員66名。通過推行法制員委派工作,進(jìn)一步理順法制員管理體制,使法制員限度的發(fā)揮依法行政“質(zhì)檢員”的作用,在行政執(zhí)法一線構(gòu)筑起一道執(zhí)法風(fēng)險 “防火墻”。

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