學(xué)習(xí)啦 > 實用范文 > 個人報告 > 工作報告 > 安全風(fēng)險評估報告

安全風(fēng)險評估報告

時間: 小龍0 分享

安全風(fēng)險評估報告(精選5篇)

風(fēng)險評估是指,在風(fēng)險事件發(fā)生之后,對于風(fēng)險事件給人們的生活、生命、財產(chǎn)等各個方面造成的影響和損失進(jìn)行量化評估的工作。下面小編給大家?guī)黻P(guān)于安全風(fēng)險評估報告5篇,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

安全風(fēng)險評估報告精選篇1

高新區(qū)安全風(fēng)險評估報告

渭南臻誠科技有限責(zé)任公司

1.2 評估范圍

企業(yè)范圍內(nèi)的各易燃易爆,有毒有害氣體產(chǎn)生的火災(zāi);生產(chǎn)活動中的各機(jī)械傷害,起重傷害等人員傷害;機(jī)械運(yùn)作中的各機(jī)械傷害,觸電傷害等人員傷害。所有領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識,評估,分級,建檔和管控工作。 1.3 評估依據(jù)

根據(jù)國務(wù)院安委辦印發(fā)的《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》中,健全安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)存在的主要風(fēng)險隱患可能導(dǎo)致的后果并結(jié)合本地區(qū),本行業(yè)領(lǐng)用實際,研究制定區(qū)域性,行業(yè)性安全風(fēng)險和事故隱患辨識,評估,分級標(biāo)準(zhǔn),未開展安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理提供依據(jù)

參考國務(wù)院安委辦印發(fā)《關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見》;陜安檢【2017】163號文件,各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實價錢監(jiān)督檢測,要將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與日常安全執(zhí)法檢查,安全生產(chǎn)績效考核,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。

公司安全作業(yè)操作規(guī)程和防火滅火管理制度,行業(yè)的設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.4 評估程序及過程

企業(yè)先根據(jù)評估要求進(jìn)行自查自控,隱患排查治理,風(fēng)險分級管控等要求;然后進(jìn)行外部檢查是否達(dá)標(biāo),評估安全工作是否合格。

第二章 企業(yè)概況

2.1 評估對象簡介

2.2地理位置及周邊環(huán)境

2.3總平面布局及四鄰關(guān)系

2.4安全管理情況 第三章 風(fēng)險辨識與評估

3.1風(fēng)險辨識與評估方法

安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。可能性,是指事故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害,經(jīng)濟(jì)損失,環(huán)境損害的嚴(yán)重程度。風(fēng)險=可能性_嚴(yán)重性。

3.2風(fēng)險點劃分

原則:大小適中,便于分類,功能獨立,易于管理,范圍清晰。 劃分:可按生產(chǎn)(工作)流程的階段,場所,裝置,設(shè)施,作業(yè)活動或上述幾種方式的結(jié)合進(jìn)行辨識單元劃分。

3.3危險源辨識

簡稱危害因素,是指可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害和財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合,分為人的因素,物的因素,環(huán)境因素和管理因素四類。

3.4風(fēng)險點事故可能影響的周邊場所,人員情況

廠區(qū)內(nèi)封閉管理,無外人進(jìn)入。生產(chǎn)廠區(qū)和周邊場所距離較遠(yuǎn),基本不產(chǎn)生影響。

3.5風(fēng)險評估與分級

評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害性。用于系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素分別是L(事故發(fā)生的可能性),E(人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。風(fēng)險分級D值,等于L_E_C,D值越大,說明該系危險性大,風(fēng)險大。

3.6風(fēng)險評估結(jié)果與改進(jìn)建議 如下表:

第四章 風(fēng)險分級管控

4.1 風(fēng)險分級管控責(zé)任體系

按照風(fēng)險不同級別,所需管控資源,管控能力,管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。

4.2 管控層次劃分

管控層級由大到小分為:公司級,部門級,車間級,班組級,崗位級

4.3 管控措施及要求

管控措施分為:

技術(shù)措施:通過技術(shù)手段減少事故的發(fā)生

管理措施:規(guī)范安全管理,包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程并要求職工在工作中執(zhí)行,現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識

教育措施:通過教育培訓(xùn)提高從業(yè)人員安全意識和操作技能 個體防護(hù):增加個體安全防護(hù)設(shè)施,減少事故傷害 應(yīng)急措施:增加設(shè)施應(yīng)急措施。

第五章 風(fēng)險評估成果

安全風(fēng)險評估報告精選篇2

一、做好保密風(fēng)險評估的重要性

我公司是專門的秘密載體印制企業(yè),所以,工作是重中之重。眾所周知,國家秘密一旦泄露,后果不堪設(shè)想。為切實有效地保護(hù)國家秘密.必須事先做好保密,讓工作有的放矢。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息化程度越來越高,工作已成為企業(yè)的中心工作之一。在信息化條件下,工作既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,同時也是關(guān)系到企業(yè)的正常工作是否能夠順利進(jìn)行的重要因素。

保密風(fēng)險評估是工作的重要組成部分。保密風(fēng)險評估要堅持實事求是的原則,深入調(diào)查研究,全面掌握保密風(fēng)險因素及其影響,進(jìn)而科學(xué)分析企業(yè)工作面臨的形勢、存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出切實可行的關(guān)于風(fēng)險防范控制措施的建議方案。

保密風(fēng)險一詞包括了兩方面的內(nèi)涵。其一,風(fēng)險意味著會對企業(yè)正常的工作帶來不良影響;其二,這種影響的出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機(jī)現(xiàn)象,它可用概率表示出現(xiàn)的可能程度,但不能對出現(xiàn)與否做出確定性判斷。從而可知,風(fēng)險因素、風(fēng)險事故和影響密切相關(guān),它們構(gòu)成了企業(yè)保密風(fēng)險存在與否的基本條件。因此,要真正領(lǐng)悟企業(yè)保密風(fēng)險的本質(zhì),就必須弄清這三個概念及其相互聯(lián)系。

簡單概括而言:風(fēng)險因素引起風(fēng)險事故,風(fēng)險事故導(dǎo)致對企業(yè)帶來不良影響。

二、首先肯定已有的優(yōu)良保密措施,并提示要更加自覺地做實做細(xì),發(fā)揚(yáng)光大。

在我公司,秘密載體生產(chǎn)場所實行全封閉管理,設(shè)置特營原輔料倉庫、生產(chǎn)工序、檢驗包裝區(qū)、成品倉庫、廢殘次品倉庫,共五個獨立的`工作部門。成立專門的保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱保密組)。有關(guān)秘密載體的印制工作:包括排版、制版、印刷、檢驗、包裝入庫均在封閉的生產(chǎn)場所內(nèi)進(jìn)行,使用全國統(tǒng)一的票據(jù)防偽專用品,各工序均由保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。

1、公司專設(shè)保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印,并由保密組指定印刷人員專門負(fù)責(zé),其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。

2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜,用于存放保密資料。

3、承接印刷國家秘密載體業(yè)務(wù)時應(yīng)由專職業(yè)務(wù)人員按照規(guī)定統(tǒng)一編號登記。不準(zhǔn)隨便互相轉(zhuǎn)手,不準(zhǔn)隨便抄錄或翻印秘密以上文件。

4、凡秘密業(yè)務(wù),實行數(shù)字化管理,生產(chǎn)部下達(dá)紅票。秘密印刷業(yè)務(wù)的原稿、樣張、打樣紙必須數(shù)字準(zhǔn)確,不得亂放或遺失。如果在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)字缺少,要及時查找并查明原因,同時立即向公司保衛(wèi)部門報告。在找到丟失品前,有關(guān)人員不得離開工作場地,若一時無法找到,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開。

5、保密車間、庫房在下班前,必須將門室關(guān)好鎖好,下班后一般不準(zhǔn)隨便打開工房門。

6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托,在一定時間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項,只能用于生產(chǎn),不能向外泄露,不得對外從事技術(shù)服務(wù)。必須妥善保管生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)記錄及其他各種保密資料,不得丟失泄密,不在報刊雜志上報道保密事項,不得把秘密資料傳送到QQ空間、微信朋友圈或微博等。

7、職工調(diào)離工廠或調(diào)崗,應(yīng)將自己保管的保密資料上交,不得帶走或留存。公司可以對其U盤等存儲介質(zhì)進(jìn)行檢查。

8、為進(jìn)一步貫徹落實涉密崗位責(zé)任制度,公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協(xié)議》。

9、公司已經(jīng)召開工作會議,對進(jìn)一步開展工作做出全面部署,已經(jīng)形成《會議紀(jì)要》。

10、設(shè)計室是保密要害部門。計算機(jī)系統(tǒng)由專人管理,配備好防范設(shè)施,涉密文件的打印需用專用磁盤由專人負(fù)責(zé)。

11、特營原輔材料的采購,必須根據(jù)委托合同,由業(yè)務(wù)部門按采購計劃,報總經(jīng)理及保密組確認(rèn)后,下達(dá)給采購、倉庫、財務(wù)等部門執(zhí)行,以便對特營原輔材料進(jìn)行監(jiān)管。

12、特營原輔材料存放于專用倉庫,有專職倉管員進(jìn)行日常管理,落實防盜、防火等安全措施,確保物資安全。

13、公司設(shè)立專門的成品倉庫,配置專職保管員,要求成品倉庫的賬簿應(yīng)記錄完整,詳細(xì)真實,并妥善保管。

14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度,由專職管理員對廢殘次品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)生工序及原因等資料做好真實詳細(xì)的記錄,存檔保管。

15、建立健全監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行記錄,對監(jiān)控記錄資料進(jìn)行妥善保管和存檔。

16、監(jiān)控室由專人管理,其他任何人未經(jīng)允許不得進(jìn)入。

17、監(jiān)控室專管人員不得擅離崗位,更不得使用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行游戲、娛樂等活動。

18、監(jiān)控室專管人員要密切觀察各布防區(qū)域的情況,如發(fā)現(xiàn)異常,必須及時匯報。

19、一切從事秘密載體印制的員工應(yīng)無犯罪記錄,品德作風(fēng)正派,并必須如實向人事部門申報本人及家庭,并交驗有關(guān)的合法證件。

三、存在的風(fēng)險因素

(一)工作團(tuán)隊上的問題;

1、領(lǐng)導(dǎo)保密意識尚不夠敏感;

2、保密教育不經(jīng)常、保密知識缺乏;

3、保密組織的任務(wù)分工不明、對保密形勢的估計不準(zhǔn)確;

4、專項檢查不到位、安全隱患排查不徹底;

5、保密員隊伍建設(shè)還須加強(qiáng);

6、工作思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏協(xié)同合作。

(二)工作環(huán)境上的問題:

1、可能在設(shè)備設(shè)施上泄密;

2、可能在計算機(jī)系統(tǒng)上泄密;

3、可能在生產(chǎn)及學(xué)習(xí)訓(xùn)練過程中泄密;

4、職工跳槽頻繁;

5、在物流中泄密風(fēng)險較大。

四、對主要泄密事故的分析評估

如果企業(yè)的核心資料外傳,甚至落入競爭對手手中,則企業(yè)很可能在競爭中失敗。所以,保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競爭激烈市場立足之本。

對于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑,可以歸納為七點:

(1)筆記本電腦等移動終端遺失或失竊;

(2)跨部門或跨計算機(jī)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來計算機(jī)非法侵入;

(3)存儲介質(zhì)隨意使用;

(4)網(wǎng)絡(luò)外發(fā)程序,如發(fā)送電子郵件、QQ信息、微信等;

(5)打印、復(fù)印以及光盤刻錄;

(6)數(shù)據(jù)非法二次轉(zhuǎn)播;

(7)OA等移動辦公終端對于辦公系統(tǒng)的接入。

所以,要有的放矢地開展工作,堵塞泄密途徑。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)工作的措施

近幾年來,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代辦公設(shè)備逐漸走進(jìn)了企業(yè)的日常工作,工作面臨著一種全新環(huán)境;工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻。

保密風(fēng)險評估,作為企業(yè)開展工作的前提,能為單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握本單位工作所面臨的風(fēng)險,進(jìn)行重點防控提供科學(xué)依據(jù)。

安全風(fēng)險評估報告精選篇3

根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團(tuán)有關(guān)規(guī)定精神,為進(jìn)一步強(qiáng)化公司道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),提高對自有車輛安全管理水平,上海公司組織開展了對奉賢運(yùn)作部自有車隊安全生產(chǎn)危險因素、風(fēng)險隱患、運(yùn)輸環(huán)境等進(jìn)行了風(fēng)險評估,以強(qiáng)化責(zé)任制落實為重點,推動安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機(jī)制,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛,20__年1―9月份已安全行駛里程45.2萬公里,沒有發(fā)生道路交通事故;沒有發(fā)現(xiàn)行車安全責(zé)任事故;消防安保等工作均在控制目標(biāo)范圍內(nèi);無服務(wù)質(zhì)量投訴。

20__年以來上海公司對駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達(dá)100%,各月份安全學(xué)習(xí)駕駛員參與率100%。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實主題責(zé)任

上海公司奉賢運(yùn)作部自有車隊為進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸安全管理工作,切實加強(qiáng)對自有車輛安全管控工作的領(lǐng)導(dǎo),自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程,車隊經(jīng)理直接抓具體工作落實情況,公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合,車隊班組全面深入開展檢查、培訓(xùn),形成了上有領(lǐng)導(dǎo)過問、安全部門監(jiān)督,下有班組團(tuán)隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責(zé)任書簽字覆蓋100%。

二、組織機(jī)構(gòu)健全,各項安全制度措施到位

根據(jù)上海公司運(yùn)作經(jīng)營特點,在對自有車隊運(yùn)輸線路進(jìn)行路檢風(fēng)險調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,完善跟進(jìn)或修改現(xiàn)有安全管理體系,細(xì)化組織分工,明確職責(zé)。對部分規(guī)章制度進(jìn)行實時修改,做好安全工作的長效管理、日常管理,強(qiáng)化責(zé)任制的落實,積極配合轄區(qū)交警支隊、道路運(yùn)輸協(xié)會做好和諧與穩(wěn)定工作。

三、加強(qiáng)調(diào)度管理,確保行車安全

為確保20__年度車隊車輛出行安全,公司技術(shù)安全部深入到奉賢運(yùn)作部自有車隊多次召開安全工作例會,認(rèn)真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”,提升風(fēng)險控制能力,協(xié)助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應(yīng)急措施:

1、將安全責(zé)任落實到人、到車;

2、強(qiáng)化單車車輛技術(shù)狀況檢測;

3、嚴(yán)把駕駛員季度績效考核關(guān);

4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作;

5、加大車輛出場安全檢查力度;

6、落實GPS、徑衛(wèi)視覺監(jiān)控平臺值班記錄制度,落實24小時實時監(jiān)控,對違法車輛駕駛員進(jìn)行電話或短信警示;

7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。

抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查,保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運(yùn)作,以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心實現(xiàn)各個重要節(jié)點期間的安全無事故。

四、加大安全宣傳教育力度,預(yù)防為主

安全工作的指導(dǎo)思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預(yù)防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護(hù)意識差的情況,實施每月多頻次現(xiàn)場教育培訓(xùn)。使其明白各項安全工作的相關(guān)規(guī)定要強(qiáng)化,包括交通法規(guī)意識、工作責(zé)任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃,對高溫、暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進(jìn)行預(yù)判加以提醒,嚴(yán)峻的形勢給安全行車會帶來風(fēng)險隱患,或可能會造成一定的負(fù)面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點,結(jié)合公司運(yùn)輸生產(chǎn)實際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學(xué)習(xí)交流,樹立更高的安全責(zé)任感,起動了很好的效果。

1、會議貫徹宣傳;

2、利用標(biāo)語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;

3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進(jìn)行宣傳,實現(xiàn)“零違章”;

4、以“節(jié)日安保”為重點,廣泛做好安全生產(chǎn)實質(zhì)性宣傳。

五、風(fēng)險工作重點

1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓(xùn)工作,提高駕駛員的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展,技術(shù)安全部對自有車隊管理團(tuán)隊和一線駕駛員進(jìn)行了一次全面的隱患排查,嚴(yán)禁“病”車上路運(yùn)營,同時加強(qiáng)駕駛員隊伍的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)能力;對車輛技術(shù)狀況、車輛在途運(yùn)輸過程進(jìn)行有效管理抽查。

2、廣泛宣傳、全民動員,以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動,增強(qiáng)全員安全意識,營造濃厚的安全工作氛圍,嚴(yán)格落實車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時做好預(yù)防工作,按照要求逐車年檢查、安全設(shè)備、車輛狀況、證件等,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。

3、認(rèn)真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,秋冬季節(jié),雨霧天氣較多,給道路運(yùn)輸安全帶來嚴(yán)重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應(yīng)急預(yù)防、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)提升,抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄,并確保對監(jiān)控數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行記錄。

六、應(yīng)急救援管理

有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存,對車輛消防器材與配套設(shè)備能落實“三定”管理,對不安全因素做好疏導(dǎo)化解整治工作,切實把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把運(yùn)輸安全工作進(jìn)一步做好、做實、做細(xì)。

七、嚴(yán)格執(zhí)行保險規(guī)定

按照公司機(jī)動車輛統(tǒng)一保險制度要求,對車輛足額進(jìn)行了投保,購買了法定交強(qiáng)險等必須繳納的保險,無一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進(jìn)一步有效規(guī)避了社會風(fēng)險和企業(yè)風(fēng)險。

20__年一至三季度上海公司在運(yùn)輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(本次評估分值是:98分),但在接下來的第四季度中我們不能松懈,應(yīng)更好地加強(qiáng)對駕駛員的安全教育培訓(xùn),很抓各項預(yù)防事故的措施,加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實,努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾,強(qiáng)化安全管理,穩(wěn)定運(yùn)輸生產(chǎn)安全。

安全風(fēng)險評估報告精選篇4

一、基本情況

鎮(zhèn)位于縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個行政村,85個村(居)民小組,全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼(包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)面積為15620.35畝,良種補(bǔ)貼31294畝,其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝,玉米補(bǔ)貼面積為5321畝,小麥補(bǔ)貼面積為2591畝,油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。

二、問卷調(diào)查情況

我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問卷調(diào)查和座談,認(rèn)真聽取群眾意見,形成了調(diào)查分析報告:

1、干部調(diào)查情況(40人):種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點基層干部調(diào)查問卷顯示,90%以上的人認(rèn)為《試點實施意見》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益,且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實,會引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng),對較大范圍內(nèi)利益群體造成影響,可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突,不同意實施《試點實施意見》。

2、農(nóng)戶調(diào)查情況(80人,含土地轉(zhuǎn)出22人,土地轉(zhuǎn)入14人):通過對各類人群的調(diào)查,90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點不符合自身利益,改革的時機(jī)和條件還不成熟,不同意本次改革試點。

三、項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估

(一)項目合法性評估:試點方案的實施是否通過本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。

(二)項目合理性評估:實施方案的出發(fā)點是好的,但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。

(三)項目可行性評估:現(xiàn)階段實施試點方案還不可行。

(四)項目可控性評估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生,風(fēng)險不可控。

四、存在的主要問題

(一)各村均存在人口增長和土地面積調(diào)整不同步的問題。國家農(nóng)村雙層經(jīng)營承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒有嚴(yán)格實施,核實種糧面積必定會導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對承包面積調(diào)整的要求。

(二)第一輪承包時,田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€農(nóng)戶承包面積計量不相同,雖然現(xiàn)在經(jīng)過30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項目實施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進(jìn)行重新調(diào)整,會導(dǎo)致部分農(nóng)戶對土地面積確定產(chǎn)生異議,認(rèn)為自身利益受損。

(三)為加快災(zāi)后重建項目進(jìn)度,提升景區(qū)形象,按照縣委縣政府的安排,對建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項目所需土地均實行流轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及景區(qū)開發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇,已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點環(huán)境打造等項目建設(shè),這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實施,上述項目涉及農(nóng)戶將無法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼,給本來就已很脆弱的景區(qū)開發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響,嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開發(fā)的信心,一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張,極有可能為景區(qū)下一步項目實施和開發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力,使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開發(fā)建設(shè)陷入瓶頸,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和諧。

(四)景區(qū)重點招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開發(fā),在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時,簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點條件之一,企業(yè)也才能順利按照議定價格簽訂協(xié)議,如果按照擬實施政策,村民將不會同意土地按照現(xiàn)在價格進(jìn)行流轉(zhuǎn),極大打擊開發(fā)企業(yè)積極性,村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度,這將成為景區(qū)開發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。

(五)我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝,萬佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補(bǔ)試點方案規(guī)定就不能享受國家直補(bǔ),粗略計算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬元,如果實施試點方案,將對產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制,也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性,甚至對村組干部、對政府產(chǎn)生不滿情緒,形成不穩(wěn)定因素。

(六)招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地,按照慣例,各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受,因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉,老百姓也容易接受,項目引進(jìn)比較容易成功。如果實施試點政策,大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補(bǔ)貼,但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān),對于老百姓來說就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突,影響招商項目發(fā)展。

五、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施

(一)在對村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時注意掌握尺度,重點強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點前的摸底。

(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見。

六、總體評估結(jié)論

這次試點工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點。

安全風(fēng)險評估報告精選篇5

我院按照上級部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合我院實際工作,突出我院新校園建設(shè)重點,采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點和民主測評等方式,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)操作、人際交往等五個方面,自下而上的認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(源)點。我們經(jīng)過對各類廉政風(fēng)險的研究分析,認(rèn)為涉及我院的主要廉政風(fēng)險源于項目審批、資金分配和內(nèi)部的公務(wù)接待,現(xiàn)對我院主要廉政風(fēng)險自我評估報告如下。

一、項目審批環(huán)節(jié)的廉政情況

我院新校區(qū)建設(shè)是市里的重點項目工程,也是現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域,由于時間緊、任務(wù)重,加上一些客觀因素,項目的土地使用證、工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證尚在辦理過程,但都有發(fā)證機(jī)關(guān)出據(jù)的相關(guān)證明后進(jìn)行招標(biāo)和施工。做到了申報手續(xù)清楚完備,各類證件逐步完善。在廉政風(fēng)險排查中,學(xué)院新校區(qū)的各項工程建設(shè)項目都是嚴(yán)格按照物資采購招標(biāo)法,委托市政府招標(biāo)代理處,履行招標(biāo)程序,實行公開招標(biāo)。對中標(biāo)單位我院認(rèn)真與其簽訂施工合同,在招標(biāo)和施工過程中,我院尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和人員有不廉潔問題。

(一)主要做法:我院制定了《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》,認(rèn)真做好“五個預(yù)防,一個堅持”的六項工作。一是預(yù)防插手干預(yù)新校區(qū)工程建設(shè),擅自改變土地用途、提高建筑容積率;二是預(yù)防在招標(biāo)過程中招標(biāo)人和投標(biāo)人,虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包,透露機(jī)密;三是預(yù)防和制止在工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的索賄行為;四是預(yù)防在工程建設(shè)中,建筑質(zhì)量和安全責(zé)任不落實,損害學(xué)院利益;五是預(yù)防在工程建設(shè)中,違背科學(xué)決策、民主決策的原則;六是堅持“四制”,即招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗收審計制度。同時,學(xué)院還與中標(biāo)施工單位簽訂了《建設(shè)工程廉政協(xié)議書》。每月指揮部召開的工作例會學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)工程領(lǐng)域里的廉政建設(shè),由于措施得力,預(yù)防了在建設(shè)工程領(lǐng)域中容易發(fā)生的吃請、、索賄的現(xiàn)象。

(二)具體措施:廉政風(fēng)險防控要堅持教育、制度、監(jiān)督、亮權(quán)等多重并舉的措施,做到預(yù)防在先,防患于未然。

一是加強(qiáng)教育,提高規(guī)避廉政風(fēng)險的能力。在教育對象上要突出針對性,在教育內(nèi)容上要突出實效性,在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部發(fā)生的心理條件,讓黨員干部不愿、不敢。

二是完善制度,不斷提高制度執(zhí)行力。結(jié)合正在開展的黨務(wù)、政務(wù)公開,清理整合,進(jìn)一步完善制度體系,真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機(jī)制,加大制度執(zhí)行和督查力度,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三是強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力的制衡。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過生活會、政務(wù)公開、廉政承諾、問卷調(diào)查、群眾測評、設(shè)立舉報電話等方式方法,加強(qiáng)對重點崗位、重點環(huán)節(jié)權(quán)力的監(jiān)控和制約,適時通報查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。

四是新校區(qū)建設(shè)的重大事項,必須在指揮長和政委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由副指揮長召集指揮部成員,集體討論研究決定。

二、資金分配環(huán)節(jié)的廉政情況

新校區(qū)資金來源于三個方面,一是通過市政府擔(dān)保向國家開發(fā)銀行貸款1億元;二是省市政策扶持資金(國債、地債);三是學(xué)院辦學(xué)結(jié)余。資金分配中可能存在的廉政風(fēng)險有:一是爭取資金時的請客送禮或提供各種消費(fèi)、娛樂、健身等活動;二是私下承諾,濫用自由裁量權(quán),收受施工單位賄賂,包括禮金禮券、貴重物品等;三是人為的設(shè)置障礙,索要中標(biāo)單位好處。

(一)主要做法:新校區(qū)建設(shè)指揮部專門制訂了《安徽蕪湖技師學(xué)院新校區(qū)工程量增加報批流程》有效地規(guī)范和控制了資金的分配使用,杜絕了四種現(xiàn)象的發(fā)生:一是資金申報單位為了確保資金爭取到手,不惜采用一些不正當(dāng)手段,主動送禮;二是由于資金有限,主客觀原因造成在分配上不平衡;三是申報單位擔(dān)心工作人員設(shè)置障礙,被動采取賄賂、提供娛樂活動等不正當(dāng)手段;四是極少數(shù)工作人員故意設(shè)置障礙,利用手中的權(quán)力索要錢財。

(二)具體措施:一是加強(qiáng)教育,提高規(guī)避廉政風(fēng)險的能力。在教育對象上要突出針對性,在教育內(nèi)容上要突出實效性,在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部發(fā)生的心理條件,讓黨員干部不愿、不敢。二是完善制度,不斷提高制度執(zhí)行力。在學(xué)院已有的各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上,清理整合,進(jìn)一步完善制度體系,真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機(jī)制,加大制度執(zhí)行和督查力度,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力的制衡。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過生活會、政務(wù)公開、廉政承諾、問卷調(diào)查、群眾測評、設(shè)立舉報電話等方式方法,加強(qiáng)對重點崗位權(quán)力的監(jiān)控和制約,適時通報查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。四是嚴(yán)格遵守學(xué)院《專項資金使用管理規(guī)定》:一要遵守各項資金使用的一般程序,二要嚴(yán)格遵守規(guī)劃內(nèi)使用、項目帶資金、集體研究等原則,杜絕一切暗箱操作的行為,對需要聘請專家論證的項目必須及時論證。

三、公務(wù)接待環(huán)節(jié)的廉政情況

公務(wù)接待中可能存在的廉政風(fēng)險有:不經(jīng)審批接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待;收受或索要回扣;虛開多開發(fā)票套取現(xiàn)金。

(一)風(fēng)險發(fā)生的原因:一是對公務(wù)接待認(rèn)識模糊,有的同志錯誤的認(rèn)為公務(wù)接待,只要不裝腰包,吃點、喝點、聯(lián)絡(luò)關(guān)系送點,不是什么大問題;二是執(zhí)行制度不嚴(yán)格,管理不規(guī)范,公務(wù)接待隨意性較大,有的.雖有審批程序,但執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格;三是酒店之間為了生意競爭,主動向工作人員賄賂給好處;四是心存僥幸,化公為私、損公肥私、通過公務(wù)接待索取個人私利。

(二)具體措施:壓縮公務(wù)接待預(yù)算,統(tǒng)一并執(zhí)行學(xué)院《公務(wù)接待工作規(guī)定》,做好監(jiān)督檢查,減少浪費(fèi),降低行政成本。一是壓縮公務(wù)接待預(yù)算。一般接待由新校區(qū)食堂安排,平時按工作餐標(biāo)準(zhǔn)核定。二是明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)算方式,公開透明運(yùn)作接待流程。三是執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室扎口管理制度,由辦公室負(fù)責(zé)新校區(qū)來客接待、就餐安排及有關(guān)費(fèi)用結(jié)算等具體事務(wù)工作。按照先登記后安排規(guī)定,辦公室填寫“公務(wù)接待費(fèi)用申請單”,指揮部領(lǐng)導(dǎo)逐級審批“公務(wù)接待費(fèi)用申請單”,辦公室根據(jù)審批單負(fù)責(zé)公務(wù)接待的具體事務(wù)。四是經(jīng)常性的抓好公務(wù)接待工作中厲行節(jié)約情況的檢查,定期將接待費(fèi)用開支情況進(jìn)行專項匯報,查處公務(wù)接待中的違紀(jì)違規(guī)人員。

1721238