最新組織建設工作調(diào)研報告模板
最新組織建設工作調(diào)研報告模板(7篇)
是否寫起組織建設的調(diào)研報告來就毫無頭緒?在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告與我們的生活緊密相連,報告具有語言陳述性的特點。下面是小編給大家整理的最新組織建設工作調(diào)研報告模板,僅供參考希望能幫助到大家。
最新組織建設工作調(diào)研報告模板篇1
村婦委會主任是農(nóng)村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內(nèi)容,充分利用三八節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,通過開展五好文明家庭、好婆婆、好媳婦到村里參加座談會,把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。
組織文藝宣傳活動,抵制封建迷信和陳規(guī)陋習,有的村成立了婦女健身秧歌隊,組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學健身活動,村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材,提高了廣大婦女參與活動的積極性,滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差,美化生活環(huán)境入手,倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如:武當口村組織婦女群眾開展美德在農(nóng)家凈化家園文明行動時,采取以點帶面的方式、方法,先樹立一批典型,接著召開現(xiàn)場會,組織全村婦女參觀學習,同時制定了檢查評比措施,做到每月檢查一次,每半年評比一次,從而調(diào)動了廣大婦女積極參與,200x年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。
村婦代主任能干事,工作能力強,她們雖然是一名普通的村干部,但她們所承擔的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作,村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務,大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真,做群眾工作有耐心,為民辦實事有恒心,不怕苦不怕累,在群眾中印象好,在村中的威望較高,不少婦女生活出現(xiàn)問題,就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎,婦代會主任大多愿意干好工作,以此回報眾人的信任。
存在的'主要問題及原因
村婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,涉及到千家萬戶,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就應該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),婦女組織和婦女工作還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會,婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費改革后,取消三提五統(tǒng),村無集體經(jīng)濟收入,村各項開支及干部工資僅靠財政轉移支付來維持,有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減,有的干脆不設置婦代會組織職位,有的因為村小,負擔過重,不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工,選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職,有的物色到比較合適人選,又因家庭阻力無法到位,造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強,如:維權工作涉及法律知識,雙學雙比活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進的科技文化知識,已經(jīng)難以適應工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗缺乏,獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后,村級轉移支付金額有限,除掉人員工資開支后,辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、綜合治理等重點工作,婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費,婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經(jīng)費保障,不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村,婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務、政策、法律法規(guī)培訓班,不能清晰透徹掌握上級有關政策,嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。
最新組織建設工作調(diào)研報告模板篇2
實現(xiàn)社會和諧,建設美好社會,始終是人類追求的理想社會,根據(jù)新世紀、新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會主義出現(xiàn)的新趨勢、新特點,我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。近年來,成都市委、市政府堅定不移地推進城鄉(xiāng)一體化進程,努力改善城鄉(xiāng)關系,為構建和諧成都,作出了積極貢獻。但構建和諧社會是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程,包括人與人之間的和諧,人與社會的和諧,人與自然的和諧,三個層次都必須以經(jīng)濟和社會發(fā)展作為基石。成都是典型的大城市帶大郊區(qū),56.2的人口在農(nóng)村,農(nóng)村的發(fā)展遠遠落后于城市的發(fā)展,農(nóng)村落后、農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)民弱勢,是目前構成成都不和諧的因素之一。
一、構建和諧成都關鍵在農(nóng)村
“天下祥和在民富,天下可憂在民窮”,經(jīng)濟和社會的發(fā)展是構建社會主義和諧社會的基礎,沒有經(jīng)濟和社會的發(fā)展,社會主義和諧社會是不可能建成的。古今中外的歷史早已證明,經(jīng)濟的停滯,社會的貧窮不僅不能帶來和諧,而且只能導致動蕩和不穩(wěn)定。當今世界,貧窮和落后往往是醞釀沖突和矛盾的溫床,是社會不安定的主要因素。
經(jīng)濟和社會的發(fā)展是構建和諧社會的物質(zhì)條件,管子曰:“倉廩實,而知禮節(jié)”只有經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,才能創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財富,提供充足的就業(yè)機會,從而使人民安居樂業(yè)、和諧有序。成都是傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)化不高,規(guī)?;蛔?,生產(chǎn)的商品率低,組織化程度弱,農(nóng)業(yè)效益差,農(nóng)民收入增長遠低于城市居民。20__年成都市城市居民人均可支配收入10394元,而農(nóng)民人均純收入僅4072元,兩者相差6322元,相差甚遠,這還只是平均水平的比較,如果就個體差距而言,是無法比擬的。試想在信息社會的今天,在人們追求人權、平等的今天,能夠和諧嗎?城市的治安能夠安寧嗎?可以說沒有農(nóng)民的小康,就不能有城市的安寧。
二、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織有利于和諧成都
合作經(jīng)濟組織自產(chǎn)生至今已有150多年的歷史,它是隨著市場經(jīng)濟發(fā)展而出現(xiàn)的一種經(jīng)濟組織形式。合作經(jīng)濟組織產(chǎn)生的經(jīng)濟動因是處于弱勢地位的小生產(chǎn)者,雇工和低收入消費者,為抵御工業(yè)資本和商業(yè)資本的盤剝而走向聯(lián)合。在經(jīng)濟全球化的今天,盡管以資本為核心的公司制經(jīng)濟占主導地位,并對合作制提出了嚴峻挑戰(zhàn),但合作經(jīng)濟仍是世界經(jīng)濟發(fā)展中一個廣泛而長久的'命題。國內(nèi)外實踐證明,只要發(fā)展市場經(jīng)濟,只要存在弱勢群體,這個群體就必然聯(lián)合起來,興辦合作經(jīng)濟組織,維護自身的利益。
(一)成都合作經(jīng)濟組織的發(fā)展現(xiàn)狀
1、龍頭帶動型。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以做強壯大制種、果蔬、養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,外聯(lián)公司,內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的合作經(jīng)濟組織,初步形成龍頭企業(yè) 合作經(jīng)濟組織 農(nóng)戶的模式,實現(xiàn)了農(nóng)民和企業(yè)之間的“雙贏”。
2、流通型。立足促進農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,實現(xiàn)農(nóng)民應收盡收。從解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題出發(fā),大力發(fā)展合作經(jīng)濟組織,積極開展農(nóng)產(chǎn)品流通工作,為農(nóng)民提供信息、技術、收購產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率,使農(nóng)民實現(xiàn)了應收盡收。
3、服務型。立足整合農(nóng)村各類資源發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,增強農(nóng)業(yè)和發(fā)展后勁。從提高為農(nóng)民服務的能力,增強農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁出發(fā),按照“政府支持,市場運作”的原則,大力發(fā)展合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,增強了農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。
(二)發(fā)展中存在的問題與不足
一是合作水平低,帶動能力弱。多數(shù)合作經(jīng)濟組織尚處于合作的初級階段,與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制不緊密,社員之間的合作關系不鞏固,加入專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)民較少,合作經(jīng)濟組織帶動農(nóng)戶抵御市場風險的能力較弱。
二是運作、管理尚不規(guī)范。一部分合作經(jīng)濟組織章程不完善,運行不規(guī)范,活動較松散,基本停留在自發(fā)運行階段,凝聚力和帶動力不強,制約著自身的健康發(fā)展。
三是對農(nóng)民的利益保護不夠。一些合作經(jīng)濟組織并沒有從維護成員的利益出發(fā),開展緊密的互助、合作與聯(lián)合,與社員只是簡單的買斷關系。
四是廣大農(nóng)民合作意識,市場風險意識不強,缺乏誠信,怕吃虧,只顧眼前利益,參與合作經(jīng)濟組織的積極性不高。
三、加強引導,進一步加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建設
(一)政府積極引導,促進規(guī)范運作
1、放手發(fā)展。一是引導農(nóng)民合伙創(chuàng)辦。特別要發(fā)揮農(nóng)村能人和專業(yè)大戶的作用,鼓勵有一定銷售渠道,有一定生產(chǎn)加工技術,一定資金實力和一定拓展能力的能人牽頭聯(lián)合農(nóng)民創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織,充分發(fā)揮他們的帶動能力,相互交流信息,傳授技術經(jīng)驗,帶領群眾闖市場;二是依托企業(yè)興辦;三是指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織領辦。特別是要發(fā)揮村黨支部、村委會、農(nóng)業(yè)各服務部門等集體經(jīng)濟組織的作用,立足本地優(yōu)勢,建立本地特色的專業(yè)合作組織。
2、放開發(fā)展。只要群眾愿意,什么形式都可以探索,要打破地域、行業(yè)、所有制界限,形成多形式,多樣化發(fā)展的良好格局,既要發(fā)展松散型的專業(yè)合作組織還要鼓勵和發(fā)展經(jīng)濟利益緊密的專業(yè)合作社,即要圍繞專業(yè)村、專業(yè)社發(fā)展生產(chǎn)服務型的專業(yè)合作組織,為農(nóng)民提供低償或無償服務;更要鼓勵和發(fā)展流通型和產(chǎn)加銷一體化的專業(yè)合作組織。
3、加強規(guī)范管理。一是改革管理體制,消除“多頭”管理,確定農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的專門管理機構,對合作經(jīng)濟組織進行科學管理和有效的服務。二是要加強龍頭企業(yè),合作經(jīng)濟組織與農(nóng)戶之間的合同契約管理,充分運用政治、經(jīng)濟、法律手段,確保合同的履行,采取股份合作,保護價格,利潤返還等形式,真正形成風險共擔,利益均沾的共同體。三是建立規(guī)范的運行機制,重點抓好合作經(jīng)濟組織的建章立制工作,進一步規(guī)范運作程序,用靈活的經(jīng)營機制,科學的管理機制和有效的管理約束機制,最大限度地保護農(nóng)民的利益,促進合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。
(二)加大扶持力度,優(yōu)化外部環(huán)境
合作經(jīng)濟組織盡管是自助自治的經(jīng)濟組織,但它是一個弱勢組織,離不開政府的支持。世界各國對合作經(jīng)濟組織都在財政、稅收、信貸等方面給予扶持,德國對合作社的管理費用,第一年補貼60,第二年40,第三年20。日本農(nóng)協(xié)進行的獲得政府同意的農(nóng)產(chǎn)品加工項目的廠房、設備所需投資,50由政府提供。意大利國有能源部門向合作社提供的農(nóng)業(yè)用油價格比城市低50,農(nóng)用電價比非農(nóng)電價低1/3。
1、政府有關業(yè)務部門要在合作經(jīng)濟登記注冊、業(yè)務指導方面,做好相關服務、指導、協(xié)調(diào)工作。
2、政府每年應在預算中列入專項科目,對農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織進行行業(yè)直接補貼。
3、政府對合作經(jīng)濟組織的成員提供自助性服務的生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取稅收優(yōu)惠政策給予扶持。
4、政府還應保障合作經(jīng)濟組織和成員的合法權益和資產(chǎn),任何部門、個人不得以任何形式侵占、挪用、評調(diào)合作組織的資產(chǎn)。
(三)盡快出臺相關政策,明確法人地位
目前,我國各所有制經(jīng)濟,都相繼頒布了法律法規(guī),唯獨合作經(jīng)濟尚未制定法律。合作經(jīng)濟組織立法滯后,合作經(jīng)濟組織法人地位沒有確立,使得正常的經(jīng)營活動和合法權益得不到保障,現(xiàn)在絕大多數(shù)地方的工商部門對合作社不予登記,而只能在民政部門按社團登記,使其不能以法人的獨立經(jīng)濟實體開展各項經(jīng)營活動,進而導致農(nóng)民在銷售產(chǎn)品、簽定合同、解決貸款等方面存在困難。因此,盡快制定《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法》已迫在眉睫,這對保護農(nóng)民利益,促進生產(chǎn)力水平的提高具有十分重要的作用,是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民建立一種直接的利益保護機制,以保障其他健康發(fā)展。
(四)加強組織領導
政府在培育完善合作經(jīng)濟組織方面始終具有不可替代的作用,目前重點在組織引導,宣傳發(fā)動方面加大工作力度。
一是示范帶動。在現(xiàn)有合作經(jīng)濟組織中,選擇一批好的典型,通過組織現(xiàn)場觀摩、學習交流,帶動面上工作的開展。
二是廣泛宣傳。組織各種形式的培訓班,報告會,大力宣傳建立和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的宗旨、原則、形式、職能和好處,努力提高廣大干部群眾的思想認識,增強大家運行和參與的自覺性。
三是加強指導。對于具備興辦合作經(jīng)濟組織條件的村社,有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時派人給予指導,促進健康發(fā)展。
最新組織建設工作調(diào)研報告模板篇3
農(nóng)村基層組織建設既是新農(nóng)村建設的的重要內(nèi)涵,也是新農(nóng)村建設的重要保證。在學習實踐_的同時,我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個根本,更好適應新形勢、新任務的要求,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推進我村經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。 火車跑得快,全憑車頭帶,如果把建設社會主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車,那么農(nóng)村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
一、基本情況
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面,祁子線貫村而過,交通便利,有農(nóng)業(yè)人口3180人,980戶,臨時居住人口5000余人,黨員100余人;全村主要街道有共計11條(逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門),共有小街小巷150余條;耕地面積3322畝,私營企業(yè)24家,20__年人均純收入6000余元,逐步形成了以工補農(nóng),以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢頭。近年來,村黨總支部、村委會牢固樹立_,立足村情,因地制宜,積極響應新農(nóng)村建設的號召,圍繞黨建抓經(jīng)濟,圍繞項目抓增收,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學上扎基礎,在項目上做文章,在“新”字上謀發(fā)展,以全新的姿態(tài),務實的作風,明晰的思路投入到新農(nóng)村建設之中。
二、基層組織建設現(xiàn)狀
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”,同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理,下申村根據(jù)村內(nèi)的實際情況制定了一系列的管理措施。
(一)村委對干部群眾的.管理
1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度,全部以版面的形式向村民公開,接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的,要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”,雷打不動的時間,開會研究工作,學習探討,學習政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作(日常的衛(wèi)生及田間管理)和中心工作(要求全體干部參加工作)。
2、對群眾也制定各種制度,如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等,讓村民學習,時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生,全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員,建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,投資5萬元(3輛保潔車,3位拉運員)解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷,黨員包戶,加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區(qū),拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場(六谷20畝)。村內(nèi)衛(wèi)生實行每天一小查,三天一大查制度;田間衛(wèi)生實行一月一小查,一季度一大查,為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
(二)村民自治
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表;建立了村民監(jiān)督組、村民理財組;開展村務公開活動;堅持執(zhí)政民主,民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督,每年年中、年末,黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告,讓代表對干部進行評議;加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設中,發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點,加強基層組織建設,有力地促進了我村的新農(nóng)村建設。
(三)加強思想、組織建設,提高整體素質(zhì)
支部村委一班人在務實抓工作的同時,不放松政治思想的建設,為了提高整體素質(zhì)和思想覺悟,采取多種形式和方法,每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育,宣傳黨的政策、法律,宣傳上級精神指示,深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動,要求干部“八做到”村務實行“九公開”,農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動,營造了“團結一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧”的良好局面。
三、存在的問題與解決辦法
黨員的結構老化。隨著時代的進步,社會對黨員干部的要求越來越高,可是我村的黨員趨向于老齡化,存在嚴重的結構比例失調(diào),影響著新農(nóng)村建設的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍,提高黨員的素質(zhì),村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查,做到讓組織相信、百姓放心。
新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲,但要做好,全體基層工作人員就要真心為民,想群眾所想,做群眾所盼,努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實的問題和困難,更好地發(fā)揮服務發(fā)展、服務農(nóng)民、服務穩(wěn)定的作用,把管理為服務,用行動來構建,相信有這樣的基層組織,農(nóng)村將會用實際行動大力發(fā)展經(jīng)濟,富民富村。
最新組織建設工作調(diào)研報告模板篇4
近年來,區(qū)老年社團組織越來越多,機構逐漸壯大,這些老年社團組織為廣大老年人提供了老有所為的平臺、知識更新的機會和晚年生活的自娛自樂樂園,對于老年人豐富晚年精神生活,培養(yǎng)興趣愛好,提高自身素質(zhì)及促進和諧社會建設具有重要的作用,在全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面發(fā)揮著積極作用,老年社團組織已經(jīng)逐漸得到了社會認可和贊許。
一、我區(qū)老年社團基本情況
區(qū)地處市的政治、經(jīng)濟、文化中心,轄__個鎮(zhèn)辦,__個行政村,__個城鎮(zhèn)社區(qū),總人口__萬。據(jù)__年統(tǒng)計,全區(qū)60周歲以上老年人__萬人,占總人口的__%。目前,全區(qū)城鄉(xiāng)有老年協(xié)會__個,有各類民間文藝團體、協(xié)會__個,其中__人以上的社團__個,活躍在第一線的文藝愛好者達到x萬多人,覆蓋帶動人群x萬余人。
近年來,在黨委和政府的重視支持和正確引導下,全區(qū)各有關部門從老年人需求和特長出發(fā),發(fā)揮老年社團作用,積極組織老年人開展各種有益的文體活動,倡導科學文明、健康向上的生活方式。老年社團組織秉承“老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的宗旨,以其非營利性、民間性、公益性、自愿性與組織性的特征,在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮著特殊的作用。在城區(qū),區(qū)老年社團近幾年發(fā)展迅速,在和諧社會建設中異常活躍,如老科協(xié)、老年學會、老促會、慈善協(xié)會、老體協(xié)、老年門球協(xié)會、老年書畫協(xié)會等老年社團積極開展各類活動,發(fā)揮了重大作用。在老干局的大力支持下,區(qū)__活動站、__活動站、__活動站、__活動站、__活動站等民間社團在民間文藝演出中表現(xiàn)搶眼,在省市區(qū)重大文藝活動中屢獲獎牌,活躍了群眾文化生活。區(qū)老年學會、老科協(xié)每月__日舉行法律法規(guī)、健康知識講座等。老科協(xié)專家對推廣楊梅、長毛兔、食用菌等先進技術,支持鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展經(jīng)濟,帶動了群眾致富,促進了三農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)老科協(xié)今年榮膺全省老科協(xié)科技創(chuàng)新先進集體稱號。老年學會和老科協(xié)下屬的老年藝術表演隊積極配合黨委政府深入敬老院、農(nóng)村社區(qū)開展“三下鄉(xiāng)”、文藝表演等。區(qū)老干局、老齡辦、教體局、老體協(xié)為廣大老年人展示風采,搭建平臺。每年都要舉辦全區(qū)健身操、健身柔力球、老年人運動會和老年文藝匯演等大型文體活動。各老年文化社團,改變過去單一自娛自樂、鍛煉身體的做法,本著服務于區(qū)委區(qū)政府中心工作、服務于社會的理念,精心創(chuàng)作編排了主題鮮明、具有時代特點和喜聞樂見的文藝節(jié)目奉獻給觀眾,為全區(qū)精神文明建設做出了一定貢獻。
二、老年社團組織建設中存在的問題
由于老年社團發(fā)展時間較短,相關的法律法規(guī)和配套政策還不夠完善等諸多原因,老年社團組織的發(fā)展及作用發(fā)揮與黨和政府的要求,與老同志的需求還有一定的差距,存在一定的不足和問題,主要表現(xiàn)如下。
1、對老年社團重視不夠。當前,社會總體上是以關注的目光看待老年社團,許多單位和群眾認為,老年人只要保持身心健康、安享晚年生活,不給政府和單位提意見、添麻煩就行了,能否參與社會事務無關緊要。許多部門把老年社團組織當作附屬組織,對待老年社團還缺乏關心及支持。
2、老年社團管理不順。老年社團作為社會團體,按照要求也應具備合法地位。但是,全區(qū)目前在民政部門登記注冊的老年社團主要以村鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會為主,很多民間社團由于各種原因沒有登記,運行起來名不正言不順。很多老年社團缺乏必要法律法規(guī)知識,導致老年社團組織建設和開展工作沒有法律基礎,缺少政策、組織和經(jīng)費等方面的保障,造成老年社團組織建設存在諸多矛盾、困難和問題。
3、老年社團陣地不全。全區(qū)慈善協(xié)會、老促會等機構有專門的辦公場所。老年學會和老科協(xié)兩個機構活動場所集中在區(qū)干休所。但是,作為民間的老年社團大多沒有固定的場所,靠掛靠學校、單位、企業(yè)等的活動室或者活動場所開展活動。區(qū)直單位和社區(qū)的部分老干部活動場所規(guī)模小、設備老化、功能不全,難以滿足離退休干部總量不斷增加的精神文化生活需要。
4、老年社團經(jīng)費不足。經(jīng)費短缺是各老年社團組織共同面臨的突出問題。老年社團組織經(jīng)費主要靠會員自籌,遠遠滿足不了社團組織開展正?;顒拥男枰?。由于經(jīng)費來源不足等原因,單位內(nèi)部離退休人員和社區(qū)老年人組建的社團主要以自娛自樂為主,沒有很好起到服務社會的作用。
三、加強老年社團組織建設的對策
加強老年社團組織建設,既是當前老齡化社會的現(xiàn)實需要,又是進一步推進和諧社會建設的必然要求。如何加強區(qū)老年社團組織建設,筆者認為從以下幾個方面入手。
一是提高認識,加強領導。當前,我國老齡化社會日趨嚴重,黨的將出臺養(yǎng)老問題重大政策。這要求各級黨政機關要高度重視老年問題,把老年事業(yè)置于社會發(fā)展的重要方面予以規(guī)劃。對于老年社團,應積極將其納入當?shù)乩夏晔聵I(yè)規(guī)劃予以統(tǒng)籌安排,切實解決老年社團存在的突出問題。要按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,給予老年社團更多的關心支持和指導,努力營造全社會關心、支持、參與老年文化體育活動的良好氛圍,促進老年社團健康發(fā)展。
二是健全機制,激發(fā)活力。要建立健全老年社團組織管理的機構,落實好老年社團發(fā)展的相關政策。加強主管部門和涉老管理部門之間的協(xié)作和溝通,集中優(yōu)勢,整合資源,形成合力,使老年文體活動有章可循。增強老年文體活動的計劃性,使群眾性自發(fā)活動由無序到有序組織,使社團的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。進一步增強老年社團組織的功能,強化老年社團組織在老干部服務管理上的'職能,更大程度發(fā)揮老年社團組織和離退休人員在文化傳承、示范教育和智囊?guī)斓确矫娴淖饔谩?/p>
三是加大投入,提高水平。各級政府要將老年社團的經(jīng)費納入本地區(qū)老齡老干部發(fā)展規(guī)劃中,建立政府撥款、社會捐款、提供服務的收入和會員交納會費及其他收入等多渠道的資金來源,形成逐年增長的財政支持保障機制,確保老年社團組織正?;顒娱_展。進一步加大老年文化基礎設施建設,確保老年文化社團健康、持續(xù)發(fā)展。積極抓好區(qū)老干部活動中心建設,加大區(qū)老年大學的辦學力度,在基礎設施及部室建設上投入更多的財力,規(guī)范老年大學管理,提高辦學質(zhì)量,豐富辦學專業(yè),突出辦學特色,吸引更多的老同志參與到終身學習之中來。
四是注重引導,壯大規(guī)模。老年社團都是公益性質(zhì),要想取得進一步的發(fā)展,需要更加有利的外部環(huán)境和社會各界的大力支持。涉老部門一方面可以經(jīng)常性舉辦老年社團工作交流座談活動,加強各社團之間的交流與借鑒,探討提高社團水平的方法和途徑,幫助社團共同提高組織活動的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,加大對老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團在促進經(jīng)濟、社會全面發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定所起到的積極作用。對表現(xiàn)突出的社團及離退休干部個人,進行表彰和宣傳,努力在全社會營造重視和關心老年文化體育事業(yè)的濃厚氛圍。老年社團要積極組織會員面向社會開展豐富多彩的活動,展示老年人良好的精神風貌,進一步增強老年社團的凝聚力、吸引力和知名度,讓更多的老年人參與到文體活動中來,從而為老年社團組織的生長提供更為廣闊的發(fā)展空間。
最新組織建設工作調(diào)研報告模板篇5
幾年來,______鎮(zhèn)黨委堅持以“五好黨委”創(chuàng)建活動為載體,以強鎮(zhèn)富民為目標,以服務群眾為手段,始終把加強基層組織建設作為工作的重中之重,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,各鎮(zhèn)各項事業(yè)取得了長足的進步和發(fā)展。基層黨組織和全體黨員在帶領群眾致富的進程中,發(fā)揮了重要的作用,基層支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了明顯的加強和提高。
按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和部署,我鎮(zhèn)黨委在廣大黨員中開展了先進性教育活動,通過廣泛征求意見,通過積極的走訪、座談,我們也真切的體會到,目前,農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境雖然越來越好,但是從客觀上看,農(nóng)村干部的工作環(huán)境卻日趨復雜,難度也越來越大。盡管我們的工作取得了可喜的成績,但我們也不能不看到,在我們的基層黨組織建設中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。從某些程度上限制了村級班子建設和村政事務的發(fā)展,在這些問題中,村級后備干部隊伍建設、農(nóng)村團組織建設等問題,就顯得尤為突出,體現(xiàn)在:
1、一些村干部漠視村后備干部、村團組織建設,認為其不重要,致使一些村團組織存在“懶、散、癱”現(xiàn)象。
2、一些村盡管配備后備干部,但是由于工作機制的局限性不能使農(nóng)村黨組織發(fā)現(xiàn)更好的優(yōu)秀青年人才。
3、村后備干部、村團組織建設的不平衡、不健全,致使一些村班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人等現(xiàn)象,一些村村干部整體年齡偏大,造成其工作開拓性不強,創(chuàng)新性不高、因循守舊,限制了村政事務的發(fā)展,遇到換屆選舉,給黨委很難找到合適的后備干部人選,增加了這些村出現(xiàn)不穩(wěn)定情況的因素。
4、一些優(yōu)秀青年人才盡管有理想、有抱負,但由于村干部崗位經(jīng)濟收入偏低,不能保證其正常經(jīng)濟開支,失去了他們投身村政事務工作的積極性和吸引力。
為了進一步加強黨建帶團建工作,提高各村團支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,拓寬村級后備干部選拔任用渠道,解決村級后備干部配備問題,切實加強村級班子建設,______鎮(zhèn)黨委專門出臺了《______關于“公推直選”村級團支部書記及村級后備干部的意見》,全面組織實施了村團支部書記及村級后備干部“公推直選”工作。
一、具體做法:
1、明確指導思想和原則:努力拓寬識人用人的渠道,不斷優(yōu)化團干部隊伍和村級后備干部結構,為______鎮(zhèn)各項事業(yè)的全面發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀青年人材。根據(jù)《團章》和平谷區(qū)委關于選拔任用村級后備干部的有關規(guī)定和要求,堅持“民主、公開、平等”的原則,保證各項工作有條不紊的進行。
2、明確“公推直選”的程序?!肮浦边x”工作必須嚴格按照以下程序進行。
(1)各支部成立以黨支部書記為組長的“公推直選”領導小組和資格審查小組,組成人員:書記、副書記、村主任(或村委)、村民代表、團員代表各1人,黨員代表2人;
(2)對參與競選的人員條件、具體時間安排進行公示(凡是35歲以下的黨員,28歲以下的團員均可報名競選);
(3)由本村團員青年、黨員或村民聯(lián)名(2人以上)推薦或本人自薦村團支部書記和村級后備干部人選;
(4)由鎮(zhèn)黨委和派出所、村支部聯(lián)合對推薦、自薦的團支部書記和村級后備干部人選的資格進行審查并進行公示;
(5)由鎮(zhèn)黨委組織出題對村級團干部和后備干部人選進行筆試;
(6)對通過筆試的人選進行面試,組織競選演說和現(xiàn)場答辯。由本村團員、黨員、村民代表和兩委班子成員進行投票,推選村級后備干部和村團支部書記候選人;
(7)組織本村全體團員采取直接投票的方式,從兩名村團支部書記候選人中選舉產(chǎn)生村團支部書記一名。(8)對當選的村級后備干部進行公示,試用期為半年,試用期滿,由鎮(zhèn)黨委考核,合格者作為村級后備干部。
3、明確了職責分工:此項工作經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究通過,由鎮(zhèn)黨委組織部門負責制訂政策,指導工作,規(guī)范程序,各支部具體組織各環(huán)節(jié)的工作落實,鎮(zhèn)紀委全程參與監(jiān)督此項工作的組織實施。
二、保障措施:
對當選的村團支部書記和村級后備干部,鎮(zhèn)黨委將為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,明確要求要讓他們廣泛參與村內(nèi)事務,根據(jù)實際情況給他們安排兼職工作,進行壓擔鍛煉,主要是做好以下六個環(huán)節(jié)的工作。
1、思想發(fā)動環(huán)節(jié)。充分利用廣播、公開欄等宣傳媒體大張旗鼓的宣傳“公推直選”的重要性和意義,讓廣大團員青年知情、參與,讓廣大干部群眾理解、支持,努力營造良好的工作環(huán)境。
2、崗前培訓環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委將對新上崗的村團支部書記和村級后備干部隊伍進行崗前培訓,使他們對共青團知識,工作任務及村內(nèi)各項工作有一個充分了解和認識,為他們做好本職工作打下良好基礎。
3、跟蹤培訓環(huán)節(jié)。為抓好新上崗村團支部書記和村級后備干部的培養(yǎng),各村支部都要安排支部副書記、支委與他們結對,并建立個人檔案(鎮(zhèn)黨委備案),鎮(zhèn)黨委也將委派包村干部與他們定期聯(lián)系,隨時了解他們的思想動態(tài)及對村內(nèi)事務的認識,以便有針對性的加強引導,提高他們的工作能力。
4、民主測評環(huán)節(jié)。每年年中和年末,鎮(zhèn)黨委都要組織黨、團員、村民代表對新上任的村團支部書記和村級后備干部進行民主測評,及時反饋測評結果,指出不足,提出改進意見,責成專人監(jiān)督整改落實。
5、工作鍛煉環(huán)節(jié)。對新上任的村團支部書記和村級后備干部要敢于大膽使用,給他們定目標,清責任,使他們盡快適應當前農(nóng)村工作環(huán)境,提高解決村內(nèi)事務的能力,給他們以時間和鍛煉提高的機會。
6、工資待遇環(huán)節(jié)。為了調(diào)動他們的積極性,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一規(guī)定村團支部書記享受村黨支部委員的工資待遇,村后備干部根據(jù)使用情況享受一定的經(jīng)濟補償(這兩項工資標準必須經(jīng)村有關會議通過),規(guī)定村團支部書記列席村黨支部會議和其它有關會議。
三、取得的初步工作成果。
為了保障這項工作真正取得實效,我鎮(zhèn)黨委采取了“試點先行,穩(wěn)步實施”的'辦法,首先以魚子山、東洼、北寺三個村為試點,實施村團支部書記和村級后備干部“公推直選”工作。共有28名團員青年報名參加了筆試,13人參加了面試,通過公開、公平、公正的競爭答辯和民主表決,最終有6人進入了后備干部隊伍,其中3人當選為村團支部書記。目前,村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作已在______鎮(zhèn)全面推開,為創(chuàng)新基層組織建設形式,拓寬干部選拔任用渠道探索出一條新路?!肮浦边x”工作已經(jīng)取得了實實在在的效果,體現(xiàn)在:
1、得到了村兩委干部的支持。過去由于機制和思路的問題,村干部不重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才或很難發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的青年人才,鎮(zhèn)黨委們出臺措施,從制度上保障各支部提高對后備干部及團支部工作的認識,經(jīng)過三個村的實踐,各村兩委班子非常支持這樣的公開選拔競爭方式,拓寬了各村選拔任用人才的渠道,提高了村支部的威信。
2、得到了村民的認可。過去由于在選拔任用村后備干部中透明度、公開性不強,致使一些有能力、有威信的青年人才雖有好的愿望,卻無用武之地和展示的舞臺,這樣的選拔方式,群眾參與、群眾把關,還權于民,真正體現(xiàn)了民主,受到了村民的認可。
3、得到了團員青年的歡迎。通過三個村的試點,我們確實體會到,農(nóng)村團員青年對這項工作非常關注,熱情很高,農(nóng)村不是缺團員青年,而是不乏優(yōu)秀的青年人才,這種選舉的方式他們很歡迎,內(nèi)心潛在的關心村內(nèi)事務、組織的歸屬感得到了加強,28人參與報名競爭,這樣的關注、參與、歡迎程度也是我們始料不及的。
4、壯大了村級后備干部隊伍。通過公平競爭,一些原來沒有后備干部的村有了后備干部,一些后備干部隊伍不健全、素質(zhì)不高的村后備干部隊伍得到了調(diào)整和充實,通過有計劃的培養(yǎng)、使用,使后備干部隊伍建設有了質(zhì)的飛躍,增強了后備干部的責任意識和政績意識。
5、健全完善了村級團組織,戰(zhàn)斗力普遍得到增強?!肮浦边x”工作開展之前,我鎮(zhèn)黨委首先委托鎮(zhèn)團委對各村團員團籍進行了清理,對青年進行了登記,對這些團員、青年的組織關系進行了重新注冊和確認,使一些長期游離于組織之外的團員青年回到組織的懷抱。其次,通過公開競選承諾,當選的村團支部書記增強了自己的責任意識、大局意識和創(chuàng)新服務意識,增強了工作的主動性。
6、發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀青年人才。通過競選村后備干部和村團支部書記,我們也發(fā)現(xiàn)了一批農(nóng)村優(yōu)秀的青年人才,盡管他們沒有競選成功,但他們的表現(xiàn)為我們留下了深刻的印象,鎮(zhèn)黨委對這些新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀青年人才建立了人才庫,以便今后繼續(xù)培養(yǎng)使用。
四、加強監(jiān)督和管理,建立長效工作機制。
為了進一步加強對新上任村團支部書記和村級后備干部的培養(yǎng)和監(jiān)督,不斷提高他們的綜合素質(zhì),鎮(zhèn)黨委采取以下措施,加強對新上任的村團支部書記和村級后備干部的監(jiān)督管理。
1、建立談話機制。我們要求村黨支部每月與新上任的村團支部書記和后備干部談話一次,鎮(zhèn)黨委每季度安排組織委員和鎮(zhèn)團委書記與他們談話一次,隨時了解他們的思想動態(tài)及對內(nèi)各項工作的認識,以便加強幫助指導,提高他們駕馭工作的能力。
2、建立測評機制。組織有關人員定期對他們進行民主測評,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時給予解決。
3、建立考核機制。我們將把對村團支部書記和后備干部的考核納入“五好”支部爭創(chuàng)工作中,對新上任的村團支部書記和村級后備干部每半年考核一次,由組織部門考察備案,對考核不稱職或連續(xù)兩次考核基本稱職的,要按照有關組織程序進行處理,對表現(xiàn)優(yōu)秀的要給予表揚和獎勵。
五、“公推直選”工作得到的幾點啟發(fā)和思考
“公推直選”村團支部書記和后備干部是我鎮(zhèn)黨委加強村級后備干部隊伍建設的重要舉措,是我鎮(zhèn)黨委對新時期下如何加強村級班子建設,團組織建設進行的有益嘗試和探索。通過一段時期的工作實踐,已經(jīng)取得了初步的階段性成果,這項工作的實施使我們深受教育和啟發(fā):
1、完善了選人用人機制,加快了農(nóng)村民主化進程?!肮健⒐_、公正”的競爭能夠使我們發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)秀青年人才,這樣的選人用人機制,是農(nóng)村民主化進程的具體體現(xiàn),我鎮(zhèn)的基層民主制度建設得到了健全和完善。
2、強化了鎮(zhèn)村兩極干部的民主意識,提高了我們的執(zhí)政意識和服務水平?!肮浦边x”工作讓群眾廣泛參與,充分體現(xiàn)和發(fā)揚民主,從中我們鎮(zhèn)、村兩級干部深切的感受到民主制度建設的重要性,群眾中蘊含的熱情和積極性得到充分的調(diào)動和發(fā)揮,激勵我們要進一步提高執(zhí)政意識和服務水平,還權于民,造福于民。
3、解決了村級班子的后繼乏人問題?!肮浦边x”這種模式使我們發(fā)現(xiàn)了大批優(yōu)秀青年人才,各種機制保障我們能夠進一步培養(yǎng)、使用、鍛煉這些優(yōu)秀青年人才,通過實踐鍛煉,能夠使他們不斷提高工作水平,最終走上村干部崗位,增強了干部選任的連續(xù)性,解決了村班子后繼乏人、青黃不接問題。
4、提高了村班子的執(zhí)政水平,鞏固了農(nóng)村兩委班子的執(zhí)政地位。通過這種選任模式,提高了村干部的威信,提高了村班子的執(zhí)政水平,鞏固了農(nóng)村兩委班子的執(zhí)政地位,農(nóng)村兩委班子尤其是黨組織的戰(zhàn)斗力得到進一步加強。
“公推直選”村團支部書記和后備干部是我鎮(zhèn)黨委加強村級后備干部隊伍建設的重要舉措,是我鎮(zhèn)黨委對新時期下如何加強村級班子建設、團組織建設進行的有益嘗試和探索。通過一段時期的工作實踐,已經(jīng)取得了初步的階段性成果,這項工作的實施,完善了我鎮(zhèn)選人用人機制,加快了農(nóng)村民主化進程,解決了村級班子后繼乏人問題,切實增強了村級團支部的戰(zhàn)斗力,為今后廣大團員青年為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造了條件。
最新組織建設工作調(diào)研報告模板篇6
所謂服務型基層黨組織,我們的理解,就是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,把服務作為基本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。服務內(nèi)涵應包括四個層面:一是服務發(fā)展。引導基層黨組織和廣大黨員牢固樹立服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的思想,將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為促進科學發(fā)展的強大動力,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是服務社會。加強和創(chuàng)新社會管理,引導基層黨組織致力于關注民情、維護民安、促進民和,努力推動和諧社會建設。三是服務群眾。通過基層黨組織和黨員強化服務理念、提升服務能力,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。四是服務黨員。基層黨組織尊重黨員的主體地位,保護黨員的合法權益,形成組織關愛、服務黨員,黨員關愛、服務群眾的格局。
一、全縣服務型黨組織建設的經(jīng)驗做法
一是創(chuàng)新黨組織設置模式,推進黨的組織和工作全覆蓋。為適應農(nóng)村發(fā)展的新形勢,打破地域界限,按照產(chǎn)業(yè)趨同、資源共享、以強扶弱、全面發(fā)展的要求,采取強村升格、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建的方式,增強農(nóng)村黨組織服務發(fā)展功能,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局,推動農(nóng)村科學發(fā)展。近幾年,青龍縣升格4個農(nóng)村黨支部為黨總支,建立25個聯(lián)村黨總支。探索建立“區(qū)域型”和“產(chǎn)業(yè)型”黨組織5個,重新設置黨小組127個。加大“兩新”組織和社區(qū)黨組織組建力度,下發(fā)《關于做好“兩新”組織黨建工作的'通知》,成立了全縣“兩新”組織黨工委(非公有制企業(yè)黨工委),掛靠在縣委組織部。新成立了家樂家超市黨支部、陽光私立黨支部。成立龍城明珠社區(qū)黨支部,使社區(qū)黨組織服務群眾更加便捷有效,切實增強了黨在社會的影響力。
二是加強基層黨員干部隊伍建設,打造服務能力突出的工作力量。以村級組織換屆為契機,推行“雙薦雙選”工作機制,努力把服務業(yè)績突出的優(yōu)秀人才選拔進基層黨組織領導班子。與上屆相比,新一屆村黨組織班子結構更加合理、素質(zhì)明顯提高。深化“領頭雁”工程,選派30名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記到5個縣直涉農(nóng)部門跟班學習,切實將先進理念和工作方式帶到農(nóng)村。這一做法得到了村書記的大力推崇,效果非常明顯。去年以來,青龍縣大力推進項目建設,今年全縣確定為招商引資年,明確規(guī)定每個行政村至少引進1個百萬元以上項目,這進一步激發(fā)了農(nóng)村干部特別是村書記帶頭招商、帶頭創(chuàng)業(yè)的熱情與干勁。為增加農(nóng)民收入,全縣村書記帶頭領辦合作社32個、創(chuàng)建協(xié)會6個。深化黨員“雙育工程”,爭取財政經(jīng)費100萬元,打造縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村黨員技能培育實踐基地,共舉辦各類技能培訓45場次,培訓農(nóng)村黨員和實用人才1500多人次,提高了農(nóng)村黨員服務群眾本領。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強窗口單位和服務行業(yè)作風建設,組織評選出一批群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務品牌、優(yōu)秀服務標兵。建立“3+1”選人用人平臺,抽調(diào)350多名黨員干部到項目建設、拆遷一線、基層建設年等中心工作成長鍛煉,在攻堅克難中提升服務發(fā)展、服務基層、服務群眾能力。
三是推行網(wǎng)格化管理,健全聯(lián)系服務群眾網(wǎng)絡。強化基層黨組織服務社會職能,在全縣基層黨組織和黨員中深入開展“一區(qū)雙戶”活動,科學劃分1313個農(nóng)村黨員責任區(qū),優(yōu)選2535名農(nóng)村黨員擔任責任區(qū)責任人,架構農(nóng)村黨員服務發(fā)展網(wǎng)格化格局。在每個責任區(qū)內(nèi),明確黨員致富能手和綜治人員為該區(qū)責任人,制定年度目標和具體目標,全縣黨員致富能手與農(nóng)戶結成幫扶對子2685個,新培養(yǎng)致富能手1350多人,帶動2200戶農(nóng)戶發(fā)展桑柞蠶、食用菌、中藥材等致富產(chǎn)業(yè)。結合新形勢,開展落實“七權七責”,深化“一區(qū)雙戶”活動,強化農(nóng)村黨員宗旨意識,為群眾提供全覆蓋的動態(tài)管理服務。
四是統(tǒng)籌聯(lián)系服務群眾資源,提升城鄉(xiāng)基層黨組織整體服務能力。出臺《關于建立縣直部門聯(lián)系基層長效機制的意見》,明確77個縣直單位黨組織聯(lián)系25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),396個行政村,統(tǒng)籌推進基層建設年幫扶村、文明生態(tài)村、后進村、典型培樹村和扶貧開發(fā)村建設,切實發(fā)揮部門幫扶作用,增強服務基層工作的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性,促進城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌發(fā)展。出臺《關于在縣級領導干部中實行“點線面”捆綁責任制的實施意見》,每名縣級領導“面”上聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn);“線”上擔任公路河道及沿線環(huán)境整治責任區(qū)長、段長;“點”上分包項目建設、各類創(chuàng)建村、各類問題戶,強化縣級領導服務責任,明確縣級領導服務內(nèi)容。結合基層建設年活動和創(chuàng)優(yōu)轉后工作,繼續(xù)推動結對共建工作,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為共建重點,把有效整合服務資源作為共建任務,整體提升城鄉(xiāng)基層黨組織的服務功能和服務能力水平。
二、服務型黨組織創(chuàng)建面臨的挑戰(zhàn)
一是經(jīng)費保障不足。在“一切以經(jīng)濟建設為中心”的思想指導下,黨的建設雖然建立了責任制,也強調(diào)黨建是各級黨組織書記的“主業(yè)”,但是經(jīng)費投入不足的問題仍然十分明顯,基層黨組織“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象仍然十分突出。以青龍為例,全縣396個行政村中,無集體經(jīng)營收益的村261個,占65.9%。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,多數(shù)村生產(chǎn)建設性支出如村村通道路工程、文明生態(tài)村創(chuàng)建等支出明顯增加;而非生產(chǎn)性支出如三級黨報等報刊訂閱費用、招待費等支出也相應較大,收入難以滿足支出需求。__年全縣村級總支出7524萬元,平均每村19萬元,另一方面,因為村村通工程、村級組織陣地建設等公益事業(yè)建設,導致村級債務逐年增加。截至__年底,全縣村級債務總額8652.7萬元, 平均每村負債21.8萬元。縣財政每年轉移支付下?lián)苊看?000元和人均4元的村級經(jīng)費,對于無集體經(jīng)營收入或收入主要靠上級轉移支付的村,多數(shù)是入不敷出,運轉困難,這就導致農(nóng)村黨組織無錢辦事,直接影響農(nóng)村黨組織服務水平。
二是能力水平不足。一方面,一些基層黨組織軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力。特別是個別農(nóng)村黨組織班子不健全、不團結、執(zhí)行力不強,班子之間爭領導權、爭決策權、爭財權,形不成工作合力,村書記、村主任之間各自為政、甚至相互拆臺,思想和工作上存在“兩張皮”。另一方面,隨著社會變革,各種利害關系交織,因征地拆遷、低保補助、社會保障等引發(fā)的群眾矛盾和糾紛日益增多,一些黨員干部不加強學習,缺乏實踐鍛煉,與群眾打交道、做群眾工作的能力偏低。
三是主觀意愿不足。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在農(nóng)村,一些黨員黨性觀念不強,宗旨意識淡漠,只顧忙自己的事、干自己的活,黨員不參加組織生活,缺乏為群眾服務的愿望。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,外出務工、經(jīng)商的農(nóng)村流動黨員較多,在利益相關下,有30%以上的村如果不支付誤工補貼,很難召開黨員、村民代表大會,組織開展各項活動。
三、服務型黨組織創(chuàng)建的有效途徑
_報告指出:“以服務群眾、做群眾工作為主要任務,加強基層服務型黨組織建設?!币虼耍ㄔO基層服務型黨組織,需著重把握以下幾點。
一是配強高素質(zhì)基層干部隊伍。要通過層層選拔、下派掛職等形式,充實和壯大基層黨組織服務隊伍。針對一些村情復雜、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇?,可以在機關干部中選派一批急需的專業(yè)型人才和“雙帶”能力強的領導型人才,到村開展工作,把聯(lián)系服務的工作重心下移。嚴把發(fā)展黨員入口關,及時處置不合格黨員,保證黨員隊伍純潔。目前,農(nóng)村基層黨組織干部隊伍普遍年齡大,迫切需要一支充滿活力的農(nóng)村帶頭人。而大學生村官是當前農(nóng)村干部隊伍中學歷高、有干勁的群體。要鼓勵引導大學生村官通過競選當選為村“兩委”委員。同時,要完善大學生村官出口,從大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,并鼓勵繼續(xù)在村級任職,為基層大學生村官樹立榜樣,促進大學生村官勤奮工作,扎根基層,不斷充實和提高自己。
二是提升黨組織和黨員服務能力。健全黨員教育機制,建立健全上級黨組織對下級黨組織、黨組織對黨員述學、考學機制,用黨的最新理論成果武裝黨員干部,永葆黨員先進性。要制定落實黨員輪訓規(guī)劃,以走進課堂學、網(wǎng)絡課堂學、專家指導學、外出考察學等方式,提高黨員做好服務的能力。要健全基層黨員干部培訓機制,加強政策法規(guī)、實用技術、群眾工作法的培訓,增強形勢發(fā)展的推動力。加大對基層黨組織的支持力度,上調(diào)村級轉移支付資金,應保證每村在3萬元以上。同時,項目、人才等方面向基層傾斜,培育更多致富產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)更多的農(nóng)村致富帶頭人和致富能手,為基層黨組織服務群眾創(chuàng)造良好的條件。
三是健全基層黨員干部激勵保障機制。建設服務型基層黨組織必須堅持把聯(lián)系人民群眾放在首位。要建立黨員直接聯(lián)系貧困戶、困難黨員、老黨員制度,幫助基層干部尤其是困難黨員群眾解決實際困難,在服務基層中加深與人民群眾的感情。探索財政出一點、黨費出一點、社會捐一點的形式,成立黨員幫扶專項資助基金,用于送醫(yī)療、送技術、送項目、送資金,增強幫扶的時效性。從工作上、政治上關心基層黨員干部,完善選撥培養(yǎng)、考核獎懲、輪崗交流等管理制度,讓農(nóng)村黨員干部政治上有盼頭、工作上有干勁。如,在村干部中招錄公務員這一政策應該放寬至其他“兩委”班子成員,凡是學歷條件、工作年限、德才情況符合要求的都應該準予報考。
四是支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,將上級扶持資金作為村集體投入,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,依托龍頭企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。如我縣隔河頭鎮(zhèn)大森店村借助基層建設年工作組的幫扶,將上級扶持資金作為集體投入,同時發(fā)動村民自籌資金120萬元,建立絨山羊基地,推進強村富民。對發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的村,享受招商引資優(yōu)惠政策,電力、交通、水利等相關部門出臺優(yōu)惠政策給予扶持,形成發(fā)展村級集體經(jīng)濟良好氛圍。整合政府幫扶資金,對發(fā)展前景好但又缺乏資金的村集體項目進行重點扶持,做到幫扶一個,發(fā)展一個,增收一個。逐步推行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革,集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,村民用土地承包經(jīng)營權、林權入股,進行生產(chǎn)經(jīng)營,年底集體和農(nóng)戶按股分紅。
五是建立聯(lián)系服務考核評價制度。建立健全科學的評價體系,是推動服務型黨組織建設長效化的重要抓手和保障。通過評價可以有效反映群眾的真實意愿,可以檢驗黨組織的服務成效,可以在找出差距的基礎上不斷健全服務機制。要明確評價主體,也就是由誰說了算的問題。服務對象即評價主體。結合服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員這四個主題,評價主體應為“發(fā)展” 、“社會”、“群眾”和“黨員”。這就包括各類經(jīng)濟社會組織,農(nóng)牧民、知識分子、工商業(yè)經(jīng)營業(yè)、工人、學生等各類人群,以及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面的全面推進。幾年來,我縣每年實行行風評議和百名優(yōu)秀股長評選,由基層黨員群眾對各單位行風和股長服務情況進行評議。__年《河北省村民委員會選舉辦法》規(guī)定村委會成員成員連續(xù)兩次被民主評議不稱職的,其職務終止。這種做法真正將權力交給了被服務對象,黨組織和黨員服務工作做得好不好,由黨員群眾來評價??梢詫⑦@種做法選擇試點,進行推廣鋪開,實現(xiàn)評議經(jīng)常化、常態(tài)化。
最新組織建設工作調(diào)研報告模板篇7
從一月份展開基層組織建設年活動以來,我們活動領導小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調(diào)查等方法,結合我辦客觀實際,對基層組織建設工作情況進行調(diào)查摸底?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告以下。
一、基本情況
我辦基層組織建設及四個年和學習雷鋒活動領導小組通過召開座談會、對黨員進行個別談話、走訪、聽取各項目組意見等方式,認真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作展開情況。通過調(diào)查摸底,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,各項目組領導班子能明確分工,能及時完成上級交辦的工作,在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)爭力,表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在工作中起到積極作用。
(一)政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治上風,保證黨的基本線路和各項方針政策得以正確貫徹和落實,保證黨的政治領導權在我辦得以實現(xiàn)。
(二)橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾線路在我辦的重大決策中得以體現(xiàn),經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領導的批評和意見;二是維護群眾利益,關心群眾疾苦,為群眾愿看和要求提供反饋渠道,發(fā)揮黨的思想政治工作上風。
(三)保證監(jiān)視作用。一是在教育、管理黨員、進步黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進行黨的方針政策、依法辦事,和思想作風、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
(四)戰(zhàn)爭堡壘作用。團結和帶領黨員和廣大群眾應對重大決策、干部任等題目,起到領導和引導的.作用。
二、存在題目及困難
通過深進基層展開調(diào)研發(fā)現(xiàn),固然我辦在局黨委的有力領導下,取得了一定成績,但是在工程管理上還存在很多漏洞,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)宏觀安全管理有待進一步加強。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)視管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)視管理機制。固然政府已建立了安全生產(chǎn)監(jiān)視管理機構,但是職員、手段和機制還沒有完全到位,監(jiān)視管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。
(二)施工安全工作管理方面需改進。安全工作的重點要放在預防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術措施,制定安全操縱規(guī)程,保證安全保護設施的設計與設置,確保施工進程中的安全檢奄和安全監(jiān)視,安全事故的處理和分析,建立安全值班制度等多方面對安全工作進行管理。
(三)要從技術上做好工程管理工作。一個工程項目經(jīng)常施工進程復雜,各施工工種班組多,因此在技術上做好管理工作非常重要。首先,應當熟習施工圖紙,乃至每道工序進行優(yōu)化,同時考慮本身的資源(施工隊伍、材料供給、資金、設備等)各天氣等自然條件,認真、公道地做好施工組織計劃。確保施工進程的每工序步驟盡在把握當中各種情況的處理預備方案,保證能按時保質(zhì)地完成。
三、下步打算
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的緣由,同時又是多種因素長時間積累的結果。一個支部一面旗,一位黨員一顆星,集中氣力抓支部,建設一支高素質(zhì)的隊伍,全面推動重點工程建設和保障重點工程有序進行是基層組織建設年的關鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動與四個年活動緊密結合起來,突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,扎實展開基層組織建設年活動。