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2023新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告

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2023新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告五篇

農(nóng)民工包括男性和女性,農(nóng)民工男性占民工的百分之八十,因?yàn)檗r(nóng)民工都是在建筑工地上干的是又累又臟的活不適合女性,但也有一部分是女性,他們都來(lái)自夫妻關(guān)系,在工地上夫妻雙方好有個(gè)照應(yīng)。這里給大家分享一些關(guān)于2023新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告,供大家參考。

2023新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告

2023新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告(精選篇1)

建筑行業(yè)農(nóng)民工是中國(guó)農(nóng)民工體系的重要組成部分,為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。建筑行業(yè)農(nóng)民工游走在農(nóng)村和城市之問(wèn),夾在農(nóng)民和工人之間,很難在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流中尋找自己的安身之處,生存現(xiàn)狀很少得到社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注,成為城市底層的邊緣人。關(guān)注建筑工人的生存狀況,改善其生活質(zhì)量,規(guī)范勞動(dòng)力用工市場(chǎng),有助于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理有序轉(zhuǎn)移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源和基本信息

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于對(duì)北京市建筑行業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查。采用問(wèn)卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對(duì)北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情況、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會(huì)保障及對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)知和工資收入分布等情況進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷240份,回收調(diào)查表228份,回收率為98%,其中有效問(wèn)卷為210份,有效率為92%。調(diào)查對(duì)象主要來(lái)自四川、安徽、河南、山東四省,年齡跨度在18~60周歲之間,多為已婚男性,文化程度普遍較低。

1、建筑業(yè)農(nóng)民工從業(yè)人員年齡及性別結(jié)構(gòu)分布

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:建筑業(yè)農(nóng)民工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征,年齡構(gòu)成主要集中在31-50歲年齡段之間,其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多,20歲以下的農(nóng)民工出現(xiàn)增長(zhǎng)。建筑業(yè)農(nóng)民工已婚者居多,他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣?huì)意愿表現(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調(diào)最為嚴(yán)重,男性農(nóng)民工約占95.9%以上,而女性農(nóng)民工僅占4.1%。

2、建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度結(jié)構(gòu)

建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度的高低,直接決定了這一勞動(dòng)群體的人口質(zhì)量,而且人口質(zhì)量要比人口數(shù)量更為重要。調(diào)查報(bào)告顯示:“在接受調(diào)查的210位農(nóng)民工中,文盲3位,小學(xué)文化程度23位,初中文化程度占121位,高中及以上文化程度63位。分年齡組看,低年齡組中高學(xué)歷比例要明顯高于高年齡組,30歲以下各年齡組中,接受過(guò)高中及以上教育的比例均在29%以上。

二、建筑業(yè)農(nóng)民工總體特征

在調(diào)查的樣本中,建筑行業(yè)的農(nóng)民工呈現(xiàn)以下幾大特征:

1、弱勢(shì)群體

弱勢(shì)性是建筑業(yè)農(nóng)民工的最大特點(diǎn),同時(shí)也是農(nóng)民工的最大特點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)民工是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最大的“弱勢(shì)群體”。數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的建筑業(yè)農(nóng)民工已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的部分,但由于現(xiàn)實(shí)和歷史的原因,建筑業(yè)農(nóng)民工長(zhǎng)期因工傷事故無(wú)人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無(wú)處求助。

2、流動(dòng)性較大

一項(xiàng)具體的工程項(xiàng)目竣工或者一項(xiàng)具體的工種工作結(jié)束,該建筑項(xiàng)目農(nóng)民工的工作任務(wù)也將終止。為繼續(xù)尋找工作,可能要流向下一個(gè)城市,如此循環(huán)往復(fù),處于不斷的流動(dòng)之中,最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農(nóng)民工明顯具有更強(qiáng)的流動(dòng)性,由此帶來(lái)的問(wèn)題是社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與接續(xù)問(wèn)題,如果建筑業(yè)農(nóng)民工在就業(yè)地加入的社會(huì)保險(xiǎn)不能實(shí)現(xiàn)跨地域的轉(zhuǎn)移,會(huì)極大地影響建筑業(yè)農(nóng)民工參保的積極性,并直接損害他們享受社會(huì)保障的權(quán)利。

3、工資普遍低

據(jù)調(diào)查目前農(nóng)民工的月工資均比較低主要集中在2000至4000元之間,其中每月收入在2000元下的占21%,2000-3000元的占39%,3000至4000元的占20%,4000元以上的占20%,建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平和城市的整體消費(fèi)水平很不協(xié)調(diào)。

4、教育培訓(xùn)少

調(diào)查結(jié)果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術(shù)工種沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)。他們以前大多是建筑工地的普工,隨著在施工現(xiàn)場(chǎng)摸爬滾打漸漸的升為技工,但并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。由于施工企業(yè)和施工班組的分離,施工企業(yè)不會(huì)對(duì)一個(gè)臨時(shí)合作的施工班組成員進(jìn)行培訓(xùn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊(duì)長(zhǎng)也沒(méi)有能力對(duì)班組成員進(jìn)行培訓(xùn)。在安全方面,施工方往往是只有簡(jiǎn)單的形式上的安全交底,建筑工人由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),不僅不能很好地完成施工任務(wù),而且對(duì)建筑工人的人身安全也是一大隱患。

5、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市功能的多元化,城市建筑物的高度與建設(shè)難度也在不斷增加,特別是在大城市,摩天大樓和地下工程比比皆是,其建設(shè)難度亦成倍增加。工程項(xiàng)目建設(shè)難度的增加帶來(lái)了建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增大,最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農(nóng)民工不小的傷亡。

6、歸屬感差

建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)代文明意識(shí)不強(qiáng),無(wú)論是交規(guī)意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)還是養(yǎng)成科學(xué)、牛活方式等方面與所倡導(dǎo)現(xiàn)代文明要求尚有較大差距。法律意識(shí)非常淡薄,不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等,使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別,歸屬感日益缺失,對(duì)城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情。

三、建筑業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀

生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來(lái)的情形,具體體現(xiàn)在生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育等四個(gè)方面的'內(nèi)容。

1、生活質(zhì)量

調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工生活質(zhì)量呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):

(1)工作時(shí)間超長(zhǎng)

建筑行業(yè)具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),大部分工人每天工作近12個(gè)小時(shí),并且很少有節(jié)假日。農(nóng)民工一般每天5:00-6:00起床,沒(méi)有休息日,除午餐短暫時(shí)間外,晚上7:00之后才能休息,搶工期時(shí)間甚至要超時(shí)加班工作,每天高負(fù)荷工作,超長(zhǎng)的工作時(shí)間和較大的工作強(qiáng)度使得工人一天勞動(dòng)下來(lái),精疲力竭、非常辛苦。

(2)居住環(huán)境惡劣

調(diào)查顯示66.46%的建筑行業(yè)農(nóng)民工認(rèn)為居住環(huán)境一般,12.22%的工人認(rèn)為居住環(huán)境差。通過(guò)實(shí)地調(diào)研,將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時(shí)建造的鐵皮房中,房?jī)?nèi)設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏基本的居住設(shè)施,有的施工住房里面還擺滿建筑材料和工具,住房附近更是垃圾成堆,氣味難聞。

(3)伙食條件較差

建筑行業(yè)農(nóng)民工是在臨時(shí)搭建的食堂里面就餐,一日三餐單調(diào)且營(yíng)養(yǎng)差,餐廳沒(méi)有桌子椅子,建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內(nèi)往往也是雜亂不堪,缺乏衛(wèi)生措施,對(duì)就餐環(huán)境的滿意度較低,對(duì)飯菜質(zhì)量和價(jià)格方面滿意度較低,平均飲食成本在每月200-300元,大多數(shù)工人一個(gè)星期左右會(huì)改善一次生活。

(4)精神生活匱乏

建筑行業(yè)農(nóng)民工閑暇時(shí)間有限,業(yè)余生活比較單調(diào),使得建筑業(yè)農(nóng)民工的精神生活處于空白的狀態(tài),企業(yè)組織的文化活動(dòng)也相對(duì)較少,絕大多數(shù)建筑工人以睡覺(jué)、看電視或者看報(bào)紙等方式打發(fā)自己的閑暇時(shí)間,業(yè)余文化生活非常匱乏。

2、權(quán)益維護(hù)

調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):

(1)工作強(qiáng)度太大

建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大,冬季幾乎都要停工,而夏季就要趕工期,如果前期受天氣的影響耽誤了工期,后期就更是要大強(qiáng)度地加班以按期竣工。為了節(jié)約、成本,增加效益,要求農(nóng)民工延長(zhǎng)工作時(shí)間,提高工作強(qiáng)度;一些大型的建設(shè)工程項(xiàng)目,持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,為了搶工期和盡早竣工,要求農(nóng)民工夜以繼日、加班加點(diǎn)、持續(xù)的高強(qiáng)度工作。

(2)加班情況嚴(yán)重:除了不能施工的天氣,建筑工人一周要工作七天,一天工作將近十幾個(gè)小時(shí),夏天有時(shí)工作時(shí)間將近13個(gè)小時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同的規(guī)定。這表明了建筑工人的加班情況嚴(yán)重,而且調(diào)查中82%的建筑工人加班得不到相應(yīng)的工資補(bǔ)償。面對(duì)高強(qiáng)度的勞動(dòng)負(fù)荷,占11.43%的建筑工人感覺(jué)吃不消,長(zhǎng)此以往,很多建筑工人隨著年齡增加會(huì)患上職業(yè)病。

(3)工傷事故頻發(fā)

農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高。每天工作時(shí)間8小時(shí)以?xún)?nèi)的僅占0.9%,8-10小時(shí)之間的達(dá)到3.1%,10至12小時(shí)小時(shí)之間的達(dá)到30.0%,12小時(shí)以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行基本的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)教育,也不提供安全保護(hù)措施即使有一些非常簡(jiǎn)陋的防護(hù)措施,也起不到相應(yīng)的防護(hù)作用,致使許多農(nóng)民工致病致殘,甚致喪失勞動(dòng)能力只好返回農(nóng)村。

(4)勞動(dòng)合同不正規(guī)

建筑行業(yè)農(nóng)民工學(xué)歷普遍較低,對(duì)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的了解較少,用工單位很少與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)者對(duì)簽訂勞動(dòng)合同觀念淡薄;許多企業(yè)用工和勞動(dòng)管理很不規(guī)范勞動(dòng)合同簽約率低履約率更低,調(diào)查顯示與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占28.0%,沒(méi)有簽訂的占了72.0%,有16.1%的農(nóng)民工居然不知道什么是勞動(dòng)合同,即使在已簽約的勞動(dòng)合同中也存在很多無(wú)效條款和霸王條款,即使簽訂了勞動(dòng)合同,仍有一部分建筑工人認(rèn)為勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況差,在施工現(xiàn)場(chǎng)工作中實(shí)際情況與合同不相符合,農(nóng)民工權(quán)益受侵害情況嚴(yán)重。

(5)無(wú)社保情況嚴(yán)重

在社會(huì)保險(xiǎn)方面,建筑行業(yè)農(nóng)民工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參加了社會(huì)保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例26.63%,失業(yè)保險(xiǎn)繳納比例15.35%,工傷保險(xiǎn)繳納比例32.54%,醫(yī)療保險(xiǎn)繳納比例26.23%,甚至很多人不知道以上保險(xiǎn)是否繳納,很少有人愿意自覺(jué)繳納社保費(fèi)用,這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護(hù)意識(shí)淡薄。

(6)工傷處理意識(shí)差

建筑行業(yè)農(nóng)民工對(duì)工傷處理情況滿意程度較差,在工傷處理過(guò)程中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑工人自己承擔(dān),企業(yè)往往找各種理由,拒絕履行自己的責(zé)任;導(dǎo)致了26.6%建筑工人對(duì)工傷的界定不清楚,只在特別嚴(yán)重時(shí)才申請(qǐng)補(bǔ)償。

3、社會(huì)保障

調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工社會(huì)保障呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):

(1)醫(yī)療狀況堪憂

施工單位對(duì)工人的身體狀況并不是很重視,大部分的建筑行業(yè)農(nóng)民工并沒(méi)有定期進(jìn)行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)大較大、危險(xiǎn)性較高,建筑工人對(duì)自身的安全狀況比較擔(dān)憂。高昂的城市醫(yī)藥費(fèi)和相對(duì)較低的工資水平,讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療,他們?cè)谏r(shí)多選擇去藥店買(mǎi)藥進(jìn)行治療,并且有部分建筑工人在生病時(shí)選擇能拖就拖。

(2)社會(huì)保障較差

由于外來(lái)務(wù)工人員隊(duì)伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動(dòng)性強(qiáng),導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ饕约肮ぷ饕酝獾闹T多方而遭受著不平等的待遇,進(jìn)城務(wù)工人員幾乎游離于社會(huì)保障體系之外。一方面,農(nóng)民工社保意識(shí)淡薄,社保認(rèn)知程度低。許多農(nóng)民工對(duì)社?;菊呒捌溆嘘P(guān)規(guī)定了解得不多、不深、不全面,缺乏自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí),特別是在自己工作區(qū)域發(fā)生變化時(shí)主動(dòng)維持、保留、接續(xù)社保關(guān)系的意識(shí)相對(duì)淡漠。另一方面,由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動(dòng)性特點(diǎn),這種流動(dòng)不但在同一城市內(nèi)部,還在城市與城市之間、城市與農(nóng)村之間進(jìn)行跨地區(qū)流動(dòng),農(nóng)民工的社會(huì)保障關(guān)系也必然跟著流動(dòng),也導(dǎo)致農(nóng)民工社會(huì)保障關(guān)系的管理和轉(zhuǎn)移都很困難。

4、子女教育

調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):

(1)子女失學(xué)率高

目前,在全國(guó)各種不同類(lèi)型的適齡兒童中,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女的失學(xué)和綴學(xué)問(wèn)題依然較為嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)和中國(guó)兒童中心共同立項(xiàng)、財(cái)政部和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)資助的對(duì)北京、深圳、武漢、成都等九個(gè)大城市流動(dòng)兒童教育情況的調(diào)查,全國(guó)進(jìn)城的流動(dòng)兒童有2000萬(wàn)人左右,由于城市學(xué)校對(duì)他們采取各種限制政策,流動(dòng)兒童失學(xué)率仍然較高達(dá)9.3%,近半數(shù)的流動(dòng)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。

其中,在北京流動(dòng)人口子女中,小學(xué)階段入學(xué)率為90%,而初中階段僅為20%,有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工流動(dòng)子女面臨就學(xué)困難或雖能就學(xué)但沒(méi)有教學(xué)質(zhì)量保障的不利處境;超齡上學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的人數(shù)占相應(yīng)年齡流動(dòng)兒童的31%和10%;未能入學(xué)的兒童中“童工”現(xiàn)象突出,在失學(xué)的12到14周歲的流動(dòng)兒童中,有60%的人已經(jīng)開(kāi)始工作。這一系列的數(shù)字無(wú)不讓人觸目驚心,同為中國(guó)兒女,本應(yīng)享受公平的教育機(jī)會(huì),而因?yàn)樗麄兪寝r(nóng)民工的子女,在起點(diǎn)上就失去了受教育的起跑時(shí)機(jī)。

(2)學(xué)校學(xué)習(xí)困難

目前建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育所面臨的種種問(wèn)題。

第一,公立學(xué)校。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅僅只夠維持當(dāng)?shù)貐^(qū)兒童入學(xué),若再接收外來(lái)農(nóng)民工子女,政府又不增加教育經(jīng)費(fèi)投資,公辦學(xué)校是難以維系其正常運(yùn)行的。另外,不少民工子女學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,素質(zhì)較差,老師的教學(xué)難度大,學(xué)校怕拖了教學(xué)質(zhì)量的后腿。因此為了自身的生存,公辦學(xué)校只好找出各種理由,拒招農(nóng)民工子女。

第二,正規(guī)民辦或私立學(xué)校。但是這類(lèi)學(xué)校收費(fèi)較高,需要學(xué)生家長(zhǎng)有較高的穩(wěn)定的收入,但是,大部分農(nóng)民工的工資水平是無(wú)以支付這一高昂的費(fèi)用,因此,總的來(lái)說(shuō)進(jìn)入這類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生比例較低。

第三,當(dāng)?shù)氐拿窆ぷ拥軐W(xué)校,打工子弟學(xué)校辦學(xué)條件確實(shí)令人堪憂,一是外部環(huán)境惡劣,打工子弟學(xué)校大多處于城市化的邊緣位置,并沒(méi)有作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一部分,也沒(méi)有納入到城市公共服務(wù)和管理的范圍內(nèi)。不是師資力量不好,就是天天面臨著資金問(wèn)題。就是有幸就讀公立學(xué)校的民工子女,也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。

(3)教育狀況堪憂

建筑行業(yè)農(nóng)民工的學(xué)歷較低,普遍初中以下,有的甚至沒(méi)有接受過(guò)教育,并不能輔導(dǎo)自己的孩子,大部分父母儀是關(guān)心自己的工作對(duì)于孩子的學(xué)習(xí)狀況只是簡(jiǎn)單了解,還苦于自己的受教育情況和公立學(xué)校昂貴的借讀費(fèi)沒(méi)法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來(lái)城市上學(xué),希望他們受到良好的教育,有的卻被留在老家中上學(xué),因?yàn)槌莾?nèi)的學(xué)校收費(fèi)較高且要求頗多,這些孩子就成了留守兒童。并且,由于外來(lái)務(wù)工的工作的流動(dòng)性大的原因?qū)е潞⒆宇l繁轉(zhuǎn)學(xué)使學(xué)習(xí)環(huán)境變換,不能使孩子安定學(xué)習(xí),更有甚者由于外來(lái)務(wù)工子女感到?jīng)]有根基,沒(méi)有依靠,沒(méi)有自主,沒(méi)有目的,如空中的落葉,時(shí)常無(wú)所適從,缺乏基本的禮貌常識(shí),自制力較弱,自主、自理能力差,生活中受委屈無(wú)處傾訴,逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象十分普遍,在網(wǎng)絡(luò)中尋求情感生活,其人格更容易成為攻擊性較強(qiáng)或偏執(zhí)抑郁,普遍感到孤獨(dú)、失望、羨慕別人。

四、改善措施

從生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育四個(gè)方面對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,結(jié)果表明:建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平較低,對(duì)自己生存現(xiàn)狀滿意度評(píng)價(jià)普遍較低。在生活質(zhì)量方面,居住和飲食條件較差,業(yè)余精神文化生活非常匱乏;在權(quán)益維護(hù)方面,工作時(shí)間較長(zhǎng)、強(qiáng)度較大,用工單位很少與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同,在工傷處理中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑行業(yè)農(nóng)民工自己承擔(dān);在社會(huì)保障方面,用工單位很少給農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金,農(nóng)民工很難得到城市的社會(huì)救助,生病時(shí),很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。因此,應(yīng)從以下三個(gè)方面采取措施:

1、提高建筑行業(yè)農(nóng)民工整體素質(zhì)

建筑行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)較低是制約建筑行業(yè)農(nóng)民工就業(yè)的長(zhǎng)期因素,從根本上看國(guó)家應(yīng)該增加對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入。農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平,職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。通過(guò)建筑行業(yè)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和教育,整體提升建筑行業(yè)農(nóng)民工的理論知識(shí)和操作水平,讓建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人在平等的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng),逐步做到建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致福利待遇工資待遇一樣。

2、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系

長(zhǎng)期以來(lái)建筑行業(yè)農(nóng)民工工作和生活在城市的下層,很少享有社會(huì)保障成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)的政策完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險(xiǎn),目前的當(dāng)務(wù)之急是完善農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn),確保其先享受到基本的社會(huì)保障,在此基礎(chǔ)上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險(xiǎn),力爭(zhēng)做到同工同酬、同工同時(shí)、同工同保。

社保相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織人員采取各種切實(shí)有效的形式,深入建筑行業(yè)農(nóng)民工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作,讓更多的農(nóng)民工了解社會(huì)保險(xiǎn),參加社會(huì)保險(xiǎn)。注重培訓(xùn)教育,提高建筑行業(yè)農(nóng)民工綜合素質(zhì),辦好民工學(xué)校。讓城市走進(jìn)建筑行業(yè)農(nóng)民工生活,讓他們?nèi)谌牒椭C城市,要通過(guò)切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,管理和服務(wù)并重、營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境來(lái)達(dá)到。通過(guò)法律援助中心等為民服務(wù)的單位,為建筑行業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)和援助,解決他們的維權(quán)問(wèn)題。工會(huì)要加大宣傳力度,對(duì)農(nóng)民工的訴求,要給予滿腔熱情的幫助。地方各級(jí)政府必須采取措施,使建筑行業(yè)農(nóng)民工能夠享受與本地居民同等的公共服務(wù),消除社會(huì)歧視現(xiàn)象。應(yīng)在城市建立社會(huì)救助體制,應(yīng)該建立以最低生活保障為核心的農(nóng)民工社會(huì)救助制度,并通過(guò)職業(yè)福利和社區(qū)服務(wù)等方式建立建筑行業(yè)農(nóng)民工的社會(huì)福利制度。遠(yuǎn)期來(lái)看,還需要建立一個(gè)綜合的社會(huì)保障統(tǒng)一體系,通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)互助等的作用逐步消滅農(nóng)民工這個(gè)特定歷史時(shí)期的稱(chēng)謂,使建筑行業(yè)農(nóng)民工作為社會(huì)勞動(dòng)者和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者與其他社會(huì)成員公平地享受社會(huì)保障。

3、加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育投入

政府應(yīng)在農(nóng)村人力資本積累上進(jìn)行更多的投入,使農(nóng)村孩子都能受到良好的教育,為下一代的人力資本積累奠定基礎(chǔ),目前我國(guó)還有20%左右的地區(qū)沒(méi)有普及九年制義務(wù)教育,一些農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這部分孩子受教育有限,即使將來(lái)有遷徙自由,也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。

農(nóng)民工子女是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的主力軍,是未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液,也是未來(lái)振興國(guó)家的主要力量。建立“就地入學(xué)”的管理機(jī)制,打破地域界限,為外來(lái)務(wù)工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學(xué)校教師要關(guān)愛(ài)外束務(wù)工人員子女。在學(xué)校教育中教師要做到公平教學(xué),對(duì)本地生外來(lái)務(wù)工人員子女一視同仁,使外來(lái)務(wù)工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂(lè)地學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。在努力改善外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)環(huán)境的同時(shí),要加大宦傳教育力度,引導(dǎo)廣大外來(lái)務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工依法送子女入學(xué),切實(shí)維護(hù)子女接受教育的權(quán)利。

2023新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告(精選篇2)

為了解徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況快速調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。

調(diào)查結(jié)果顯示,56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取收入,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。

一、被訪農(nóng)民工情況

1、年齡集中在18-50歲之間。240位被訪農(nóng)民工中,18-30歲占38.3%,31-50歲占48.3%。男性占85.0%,女性占15.0%。

2、半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專(zhuān)。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專(zhuān),23.3%為初中,13.3%為大專(zhuān)及以上學(xué)歷,10.9%為小學(xué)及以下。

二、農(nóng)民工就業(yè)情況

1、以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,30.0%為“長(zhǎng)期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”,另有2.9%目前“失業(yè)”。

2、以技術(shù)工人為主。63.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類(lèi)服務(wù)人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。

3、長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。

4、工作強(qiáng)度較大。58.8%的農(nóng)民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上,其中31.7%的農(nóng)民工平均每月工作30天;57.8%的農(nóng)民工每天工作超過(guò)8小時(shí),其中28.8%的農(nóng)民工平均每天工作10小時(shí),12.1%的農(nóng)民工平均每天工作12小時(shí)。

5、對(duì)工作滿意、不滿意數(shù)各半。調(diào)查中,50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有5.4%認(rèn)為“比預(yù)想的好”;44.2%的農(nóng)民工對(duì)自己從事的工作感到不滿意,其中16.7%表示春節(jié)后將“換工作”。

6、六成農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”。在回答“您對(duì)今后的工作有什么具體打算?”時(shí),60.0%的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,5.4%準(zhǔn)備“在家種地”,另有19.2%表示“還沒(méi)考慮好”。

三、農(nóng)民工收入情況

1、農(nóng)民工年收入大多集中在“1-5萬(wàn)元”。50.8%的農(nóng)民工年收入為“1-3萬(wàn)元”;24.6%為“3-5萬(wàn)元”;1萬(wàn)元以下占15.4%,其中不足5千元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元,其中7.5%為“5-8萬(wàn)元”,1.7%在8萬(wàn)元以上。

2、半數(shù)以上農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意。56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意,其中12.9%很滿意,43.3%感到基本滿意;32.9%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入不滿意,7.1%認(rèn)為很不滿意。

3、農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來(lái)”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.3%用于“儲(chǔ)蓄”,2.9%用于“娛樂(lè)支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,3.8%用于其他方面。

4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠,其中6.3%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。

在被拖欠工資的農(nóng)民工中,36.4%被拖欠“1-3個(gè)月”,25.5%被拖欠“半年至一年”,9.1%被拖欠“一年以上”。20_年春節(jié)前,47.3%的農(nóng)民工“全部拿到了”被拖欠的工資,29.1%“拿到一部分”,還有23.6%“沒(méi)有拿到”。在回答“您準(zhǔn)備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時(shí),65.5%選擇“和老板商量”,24.1%“不準(zhǔn)備要了”,10.3%表示“說(shuō)不清”,無(wú)一人選擇“打官司”。

四、農(nóng)民工的期盼

1、外出打工的農(nóng)民工。選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資,按月結(jié)”、“能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動(dòng)合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險(xiǎn)一金”。

2、在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時(shí)能“在政策上給予支持”。

3、在家種地的農(nóng)民工。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時(shí)希望“醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”。

2023新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告(精選篇3)

一、調(diào)查目的:

通過(guò)此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書(shū)齋,走出了校門(mén),擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。

二、調(diào)查內(nèi)容:

時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受?chē)?yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類(lèi)似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來(lái)自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。

據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)到__打工的。

他們?cè)诔鞘兄惺窃鯓由畹哪兀?/p>

在書(shū)上看到一篇報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在__一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來(lái)到__做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢(qián),飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺(jué)得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺(jué)。不過(guò),收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。

小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買(mǎi)衣服。調(diào)查顯示,外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè)等方面的開(kāi)支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。

外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書(shū),但苦于沒(méi)錢(qián)或沒(méi)時(shí)間,只得去買(mǎi)些地?cái)偵系臅?shū),或者干脆趁休息時(shí)間跑到書(shū)店看免費(fèi)的書(shū)。

民工中,絕大多數(shù)沒(méi)簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及“您希望組織對(duì)你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報(bào)酬。

而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。

由于工作不穩(wěn)定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。

三、調(diào)查建議:

1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。總之,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。

2、政府應(yīng)該從各部門(mén)抽調(diào)人員,專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)組織,專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。

3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。

4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。

四、調(diào)查總結(jié):

要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過(guò)程中,我們感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。

五、老師評(píng)價(jià):

本文選取農(nóng)民工作為調(diào)查對(duì)象,用獨(dú)特的視角去關(guān)注,了解分析這一弱勢(shì)群體,調(diào)查深入,見(jiàn)解透徹,建議,同時(shí)也體現(xiàn)了學(xué)生強(qiáng)烈的人道主義精神!

2023新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告(精選篇4)

一、調(diào)查背景和調(diào)查方式

20_年底,溫總理為農(nóng)婦熊德明討薪一事,在社會(huì)上引起了極大的反響。從政府到民間,都以各種方式關(guān)注農(nóng)民工的生存狀況,盡力幫助農(nóng)民工爭(zhēng)取應(yīng)得的權(quán)益,政府部門(mén)更是出臺(tái)了一系列政策、措施,來(lái)解決欠薪問(wèn)題。時(shí)隔一年半有余,1.4億農(nóng)民工的現(xiàn)狀是否有所改善,權(quán)益是否得到保護(hù),特別是欠薪問(wèn)題是否得以解決呢?對(duì)此我們決定做一次小小的社會(huì)調(diào)查,旨在以小見(jiàn)大,一窺農(nóng)民工的收入狀況

本次調(diào)查由四名成員他們分別來(lái)至山西、邯鄲、河南、河北的四個(gè)地方的人分別進(jìn)行,采取了問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)兩種方式,一共調(diào)查了4名農(nóng)民工,調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)民工的平均月工資額、計(jì)酬方式、發(fā)薪方式、簽訂合同情況、拖欠工資情況、解決欠薪所采取的方式等。

二、調(diào)查的數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)查分別針對(duì)農(nóng)民工、企業(yè)(用人單位),主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問(wèn)題三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查研究。

(一)民工的從業(yè)情況

1、農(nóng)民工大多是通過(guò)勞動(dòng)市場(chǎng)找到工作單位的,但也有相當(dāng)一部分是通過(guò)親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。

2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時(shí)工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大,有些甚至工作環(huán)境極為惡劣,是城市居民所不愿從事的工作。沒(méi)有休息日、工作超時(shí)、沒(méi)有加班補(bǔ)貼更是家常便飯,比比皆是。

3、對(duì)農(nóng)民工與用人單位之間簽訂合同情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于政府部門(mén)加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農(nóng)民工相對(duì)比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理,現(xiàn)在簽訂勞動(dòng)合同、臨時(shí)雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況,往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無(wú)照經(jīng)營(yíng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)打工的農(nóng)民工身上。有的是因?yàn)椴恢烙杏喓贤@回事,有的是根本不把簽合同當(dāng)回事,還有的則是因?yàn)槔习甯静焕頃?huì)這種要求。而且,即使有簽訂合同,也往往是企業(yè)指定的,存在大量不合理、不合法的霸王條款,明顯不利于保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

(二)民工的工資狀況

1、農(nóng)民工工作報(bào)酬的計(jì)酬方式主要為計(jì)件制和計(jì)時(shí)制,計(jì)時(shí)制有按小時(shí)和按日兩種。

2、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強(qiáng)度、技術(shù)要求、個(gè)人能力等有較大差別,從800元到2000元不等。但是一般都沒(méi)有獎(jiǎng)金、公積金、社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn)。

3、薪資的發(fā)放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,不過(guò)可以預(yù)支一些作為生活費(fèi);建筑行業(yè)一般分為兩部分,每月發(fā)放一部分生活費(fèi),年末或工程結(jié)束時(shí)再發(fā)放另一部分;工廠以及服務(wù)業(yè)一般按月發(fā)放,但會(huì)扣留一定的保證金。

(三)農(nóng)民工的他討薪問(wèn)題

1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高,而且多為無(wú)照經(jīng)營(yíng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會(huì)因?yàn)橘Y金沒(méi)有到位而出現(xiàn)短時(shí)間拖欠工資,但都能很快補(bǔ)發(fā)。

2、老板拖欠農(nóng)民工工資的原因,主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面:技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導(dǎo)致資金不能及時(shí)到位、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難等;道德上的原因比較復(fù)雜,有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無(wú)視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。

3、農(nóng)民工在遇到長(zhǎng)時(shí)間老板拖欠工資時(shí),所采取的手段五花八門(mén),包括直接向老板抗議、請(qǐng)工會(huì)之類(lèi)的組織進(jìn)行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門(mén)投訴、求助于司法、仲裁等,其中,比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報(bào)復(fù)包工頭等,但一般很少會(huì)有人選擇這種方式。通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門(mén)投訴,因?yàn)橐坏┌l(fā)生拖欠,向老板抗議或進(jìn)行調(diào)解很少有實(shí)際效果,申請(qǐng)仲裁和訴諸于司法對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)都成本太高,要上媒體又需要事情具有一定的新聞性,而找政府部門(mén)不但成本較低且成功幾率也比較高。

4、各地方政府都有勞動(dòng)與社會(huì)保障局,并設(shè)有糾察大隊(duì)專(zhuān)門(mén)處理這類(lèi)案件,以切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的基本權(quán)益,減少侵害的發(fā)生。從調(diào)查來(lái)看,各地政府部門(mén)都能比較及時(shí)有效地處理問(wèn)題,一經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,堅(jiān)決追討回欠款,案件成功解決的幾率在98%以上,而且對(duì)違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查,主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察工作,平時(shí)也經(jīng)常展開(kāi)針對(duì)性的宣傳教育。

三、調(diào)查得出的結(jié)論

據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)各地離鄉(xiāng)務(wù)工3個(gè)月以上的農(nóng)民有近1.4億人。他們承擔(dān)了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活,卻只拿著微薄的工資,過(guò)著艱難的生活,而且還時(shí)常遭受不公平的待遇。農(nóng)民工的工資報(bào)酬相比與他們工作的強(qiáng)度是很低,這僅僅是農(nóng)民工收入問(wèn)題的一個(gè)方面,但有時(shí)就連這微薄的工資農(nóng)民工也難以得到兌現(xiàn)!

通過(guò)對(duì)外來(lái)農(nóng)民工的實(shí)地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),由于政府近年來(lái)的大力整治與監(jiān)管,農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問(wèn)題已經(jīng)有了很大程度上的改善,遇到欠薪的主要是沒(méi)有合同規(guī)范以及雇主為不法經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)混亂的農(nóng)民工。但是,農(nóng)民工在其他應(yīng)享有的基本待遇上仍沒(méi)有得到公正的對(duì)待!即使與用人單位之間簽訂了勞動(dòng)合同,也對(duì)其中明顯不合理、不合法、差別對(duì)待的霸王條款無(wú)可奈何。他們已經(jīng)普遍習(xí)慣了沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),沒(méi)有休息日和假期,長(zhǎng)期的超時(shí)工作卻沒(méi)有加班補(bǔ)貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工已成為城市最大的弱勢(shì)群體!他們的生存現(xiàn)狀,與他們做出的貢獻(xiàn)形成巨大反差。如果放任這種不公正持續(xù)下去,致使農(nóng)民工不滿情緒上升,是大大不利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展的。

農(nóng)民工之所以會(huì)受到這種不公平的待遇,從其自身的來(lái)講主要有兩個(gè)原因:

第一、農(nóng)民工缺乏法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí),受到侵害也不會(huì)維護(hù)自己利益,使侵害他們權(quán)利的人和準(zhǔn)備侵害他們利益的人有恃無(wú)恐、趁虛而入;

第二、農(nóng)民工缺乏能夠維護(hù)自己權(quán)力的組織,農(nóng)民工在維護(hù)自身權(quán)益的過(guò)程中身單力薄,處于劣勢(shì)地位。

由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理?xiàng)l件等原因,農(nóng)民工大都文化程度不高,缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù),法律意識(shí)普遍淡薄。而且,由于來(lái)城市打工的農(nóng)民來(lái)自五湖四海,從事的職業(yè)五花八門(mén),沒(méi)有一個(gè)有力、團(tuán)結(jié)的組織來(lái)保護(hù)他們的權(quán)益。所以,使得農(nóng)民工始終生活在城市的最底層。他們付出了艱辛的勞動(dòng),理應(yīng)得到社會(huì)的尊重和認(rèn)可,但實(shí)際上卻沒(méi)有最基本的國(guó)民待遇,依然被排除在城市各類(lèi)保障體系之外。他們從事條件最差、負(fù)荷最重的體力勞動(dòng),而用工單位卻不愿投入更多成本給予改善。

我們認(rèn)為,社會(huì)在得到農(nóng)民工如此多的給予之后,理應(yīng)付出對(duì)等的回報(bào),給予他們更多實(shí)際的關(guān)愛(ài)和幫助。首先,就應(yīng)該切實(shí)按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,讓他們享有法律所賦予公民的權(quán)利,對(duì)于侵害其勞動(dòng)權(quán)利的個(gè)人與單位,進(jìn)行有效的懲處,切實(shí)保障每個(gè)公民的權(quán)利。

2023新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告(精選篇5)

當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會(huì)保障和城市融入等問(wèn)題已越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái),市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效管理機(jī)制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

一、去年來(lái)我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況

我市累計(jì)施工面積1700萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)13%,新開(kāi)工面積489萬(wàn)平方米,同比下降14%。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來(lái)我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬(wàn)元,同比下降50%;“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門(mén)、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。

由于對(duì)施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的情形已越來(lái)越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析,去年以來(lái)的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類(lèi):

1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;

2.施工承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包隊(duì)因訂立協(xié)議不明確,在工程后期發(fā)生結(jié)算糾紛的30起,占比29%;

3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;

4.由于施工企業(yè)管理漏洞,致使小包工頭攜款逃逸,農(nóng)民工工資無(wú)處著落的5起,占比5%;

5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式,虛假簽發(fā)結(jié)算單子,聯(lián)合向政府部門(mén)施壓進(jìn)行惡意討薪的9起,占比9%;

6.其他因素事件24起,占比23%。

由于對(duì)政府項(xiàng)目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來(lái)政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營(yíng)投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià),共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件:

1.太倉(cāng)市山海建筑有限公司承建的太倉(cāng)鴻潤(rùn)漂染有限公司車(chē)間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。

2.太倉(cāng)市傅氏機(jī)械有限公司車(chē)間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。

3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集。

4.由太倉(cāng)世豪投資有限公司投資開(kāi)發(fā),江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。

5.太倉(cāng)恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。

目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。

二、當(dāng)前的主要措施和手段

去年以來(lái),我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會(huì)”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊(cè)”和“工資預(yù)留戶(hù)管理辦法”三項(xiàng)制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作:

一是加強(qiáng)了預(yù)留戶(hù)資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶(hù)資金8107萬(wàn)元,動(dòng)用資金170萬(wàn)元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問(wèn)題。

二是加強(qiáng)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。

三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開(kāi)展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過(guò)工程建設(shè)誠(chéng)信管理平臺(tái)采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資管理的舉措和建議

1、合力加對(duì)惡意拖欠行為的處罰力度。

農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、總工會(huì)等多個(gè)部門(mén),各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力,重點(diǎn)突出國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)小包工頭逃逸、向政府部門(mén)施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,利用誠(chéng)信管理平臺(tái)采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場(chǎng)。

2.全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。

當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多,此類(lèi)項(xiàng)目工程量、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過(guò)政府聯(lián)席會(huì)議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項(xiàng)、二證一書(shū)、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過(guò)程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問(wèn)題立即采取有效措施,提前化解矛盾。

3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。

當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開(kāi)展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作,通過(guò)實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問(wèn)題,利用信息化手段從根本上_農(nóng)民工工資糾紛難題。

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