農民工群體調研報告怎樣寫
農民工是中國大陸特有詞匯,指身為中國大陸特有的農業(yè)戶口身份的工人;指從農村進入城市,依靠替雇主工作為謀生手段,但不具備非農業(yè)戶口的社會群體。這里給大家分享一些關于農民工群體調研報告怎樣寫,供大家參考。
農民工群體調研報告怎樣寫精選篇1
一、調查目的與意義
伴隨著金融危機的不斷蔓延,我國各行各業(yè)都遭受著沖擊。社會就業(yè)壓力不斷增大,引發(fā)了一系列的社會矛盾的加劇。而在就業(yè)方面,首當其沖的就是農民工的就業(yè)問題。中國在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中,有著大量農民工群體,他們?yōu)榻洕难杆侔l(fā)展做出了貢獻。據(jù)有關資料顯示,將近百分之八十的農民工集中在東南沿海地區(qū)。這些地方的產業(yè)特點是以外向型經濟為主,以出口為導向,用工需求和國際經濟周期有很大關系。全球金融危機對我國經濟影響很大,受到嚴重打擊的是沿海外向型經濟,特別是外向型經濟中的勞動密集型企業(yè)首當其沖。農民工成為全球金融危機下我國最先受損的龐大群體,被迫失業(yè)走上返鄉(xiāng)回家之路。因此能否處理好農民工的就業(yè)問題,將影響到我們整個社會的發(fā)展節(jié)奏和發(fā)展進程。而最直接也是最有效的方法就是從農民工自身素質技能著手,只有真正了解到他們是否想進一步學習,希望學習哪方面的技術知識,并幫助他們學到一定的技能,才能從根本上改善他們的社會地位,同時解決我國的一系列衍生矛盾。
我國的農民工問題一直十分突出,嚴重阻礙了我國城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略要求。隨著我國經濟的快速發(fā)展,帶來了勞動就業(yè)人員的流動,尤其農村進城就業(yè)的熱潮,農民工為城市建設提供了無窮的生產力,但由于農民工生活環(huán)境的影響和接受文化教育的程度造成自身綜合素質偏低,在進城務工時,農民工受到社會的排斥和歧視,被限制和禁止從事某些職業(yè),很難找到得心應手的從業(yè)行業(yè),基本都在勞動強度最大,工作環(huán)境最差,薪資待遇很低的行業(yè)內工作,這一方面是城鄉(xiāng)差異影響下思維觀念的差異造成的,另一方面主要還是因為廣大農民工本身缺乏相關的素質,這里包括行為習慣和專業(yè)技能。且政府和社會對農民工的關注沒有達到法制化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的程度,使農民工的很多權益得不到有力保障。
因此,切實去了解農民工的思想動態(tài),積極引導、扶植他們去就業(yè);同時在國家出臺有利政策的情況下,許多農民工積極開展創(chuàng)業(yè)。但是農民工科技文化素質不高,勞動技能單一;農民工經營風險較大。為他們提供學習的機會,創(chuàng)造學習的條件,是任重道遠的,也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決“三農問題”的有效舉措。一旦讓廣大農民工掌握了一定的技能,提升了相關的素質,他們不但能促進經濟發(fā)達地區(qū)經濟的進一步發(fā)展,同時也能為他們家鄉(xiāng)的經濟事業(yè)做出巨大的貢獻。
而當今,找工作難,工作找人也難。這是為什么?本次調查研究就是旨在回答這個問題。
二、社會調查的時間和地點
為了解農民工的學習需求,使電大遠程開放教育更好地提供服務,根據(jù)中央廣播電視大學統(tǒng)一安排,通過問卷調查的形式,對農民工進行了社會調查,調查時間和地點如下:
調查時間:20__年2月2日
調查地點:省縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)
三、調查方法
此次調查采用訪問調查和個人問卷調查兩種方式結合進行。調查問卷內容包括:民工個人的基本情況(文化程度、政治面貌、婚姻狀況、家庭成員、工作區(qū)域、工作地域、工作單位、稅后月收入),民工個人的學習需求情況(是否愿意繼續(xù)學習,學歷層次、學習科類,學習方式、學習學?;驒C構),民工個人目前最關心的問題,民工再學習的希望和要求等。
四、調查對象
本次調查圍繞“農民工學習需求”問題,處于掌握較多的信息的考慮,調查對象選在不同年齡階段,調查了五名群眾。調查對象均是隨機找到的農民工,滿足條件。
五、討論與建議
無論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述,我們不難看出,要強人強市強省乃至強國,教育的重要性仍舊是不容置疑的?,F(xiàn)在社會上同樣是這樣一個局面,很多農民工爭相去競爭培訓機會,去努力提高自己的素質,去提升自己的能力。雖然這只是很多農民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一部分農民工頭腦“富”起來了,難道我們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個方式下什么定論,但是,看看當今金融危機的影響,今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農民工數(shù)量達到20__萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題,后果可想而知。
教育,仍舊是教育,我們沒有足夠的資金去支持一個又一個農民工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會,依靠政府,依靠一切可以依靠的力量去給那些想學習,需要技術的農民工兄弟創(chuàng)造學習的機會,拓寬學習的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓機制,加強教育培訓的改革力度,扶植那些能大量吸納農民工的企業(yè)。
我想就這一問題再提出并重申幾個觀點和看法。
第一,充分利用職教資源加強農民工職業(yè)教育和培訓。
我國現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學校約1.5萬所,高職院校有1100余所。這是農民工培訓的豐富資源,當務之急是制定政策,并給予經費支持,使得中高等職業(yè)學校真正成為農民工教育的重要載體。
第二,教育資源重心下移延伸到農村基層。
我國教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡,主要集中在大中城市及縣城,農村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執(zhí)行,才能將教育培訓做到位。特別是在當前農村普遍存在中小學生源減少和校舍閑置的背景下,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一些長效性的基層教育基地和培訓網絡。
第三,加大新農村文化設施的建設力度。
農民工教育還有賴于自我教育,靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運。為此需要構建一個良好的學習氛圍。加大基層文化設施建設的支持力度,在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學習網絡。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學校舍,建設文化活動室和圖書閱覽室等公共設施豐富農民文化生活,并使新農村成為農村人口自我學習的基地,成為構建學習型社會的重要陣地。
第四,加強發(fā)達地區(qū)對農民工教育的支持
相對于農民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀,這在暫時沒有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農民工的建設,而作為一定的回報,政府應當鼓勵并加大經濟發(fā)達地區(qū)對周邊農村的扶持。充分關心農民工的生產和生活的基礎上,擴大政府培訓機構的培訓面,以抓好質量為突破,加大對農民工培訓的財政支持,切實做好農民工培訓工作。只有將農村建設成城市,才能從根本上把農民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
第五,積極探索“以工代學”的繼續(xù)學習模式
指農民工以學徒身份到培訓機構培訓,在師傅的指導下學習技術,免去學習費用,根據(jù)合格產品數(shù)量領取學徒工資,以解決農民工繼續(xù)學習費用困難,“以工代學”模式的探索將為解決農民工繼續(xù)學習費用問題走出一條新路。
總而言之,要把加強農民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務的一個重點,通過解決這個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓機會;教育要面向新農村,使教育成為當前新農村建設的重要內容,使新農村成為農民工教育的主陣地;教育要面向未來,使其成為提高農民工技能和素質的主渠道,成為提升全民素質的重要組成部分。毫無疑問,無論是對于推動城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對于全面提升全民素質,農民工繼續(xù)教育都將具有長遠的戰(zhàn)略性意義,三農問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善。
農民工群體調研報告怎樣寫精選篇2
據(jù)農民工年度監(jiān)測調查資料顯示,20__年我市700個農村居民調查戶中,全部家庭人口2313人,其中農民工 [1]920人,占家庭人口的比重為39.8%,比上年提高0.1個百分點,平均每戶擁有農民工1.31人。我市農民工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過技能培訓者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產或運輸設備操作者多等分布特征;從業(yè)時間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。
一、我市農民工基本情況
1、男多女少
從性別看,男性占 68.3%,女性占31.7%。男女比例為 2.15:1,比20__年的2.23:1有所降低,男多女少的趨勢沒有改變,但近年來呈現(xiàn)出男性務工比重逐年上升趨勢。
2、八成以上已婚
從婚姻狀況看,已婚人員占85.7%,其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%,其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%,比上年提高0.2個百分點。
3、近六成農民工年齡在31-50歲
調查結果顯示,20__年我市農民工的平均年齡為41.3歲,其中男性為42.3歲,女性為39.0歲。
從年齡構成看,30周歲及以下的占20.6%,比上年降低1.8個百分點;31-40周歲的占23.7%,比上年降低1.4個百分點;41-50周歲的占 34.2%,比上年增加2.3個百分點;50周歲以上的占21.5%,比上年提高0.9個百分點。31-50周歲的接近六成,是農村居民家庭中非農就業(yè)的主體。
4、文化程度以初中為主
從文化程度看,小學及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農民工文化程度仍以初中為主。
從年齡看,年輕人群文化程度相對更高,30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%,比30周歲以上年齡組高16.6個百分點。
從性別看,高中及以上文化程度的女性占21.5%,男性占17.2%,女性比男性高4.3個百分點。農村女性勞動力要付出努力,擁有更高學歷才能勝過男性,在競爭中獲得從業(yè)機會。
5、參加過技能培訓的農民工不足兩成
調查結果顯示,20__年我市接受過技能培訓的農民工占17.9%。其中只接受過農業(yè)技術培訓的占24.2%;只接受過非農職業(yè)技能培訓的占62.4%;同時接受過農業(yè)技術和非農職業(yè)技能培訓的占13.4%。
從性別看,男性接受過培訓的比例為19.4%,明顯高于女性的14.7%。
從文化程度看,文化程度越高,接受過培訓的比重越高。小學及以下、初中、高中及以上接受過培訓的農民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過非農職業(yè)技能培訓,小學及以下、初中、高中及以上接受過的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%,顯著高于參加過農業(yè)技術培訓的比重 5.5%、7.7%和4.1%。
二、我市農民工就業(yè)分布狀況
1、近九成以本地就業(yè)為主
由于我市社會經濟發(fā)展程度高,為勞動力就業(yè)提供了大量崗位,一直以來都是外地農民工務工的流入地。對我市農村勞動力來說,基本上無需外出就可實現(xiàn)充分就業(yè)。調查顯示,在鄉(xiāng)內從業(yè)的占88.9%,是我市農民工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內、縣外市內及國內其他省市從業(yè)的農民工分別占5.8%、3.8%和 1.5%。
從年齡和婚姻狀況看,30歲以上農民工更傾向于在鄉(xiāng)內從業(yè),比重比30歲及以下的農民工高19.4個百分點;已婚人員選擇在鄉(xiāng)內從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個百分點。
農民工群體調研報告怎樣寫精選篇3
按照總隊1—2月份市縣隊調查信息報送要點,我隊就“外出農民工務工情況”,于20__年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農民工進行了電話調查,現(xiàn)將調查情況匯報如下:
一、外出農民工以男性青壯年為主。
通過調查了解,外出務工的農民工以青壯年為主,以男性較多。被調查的9個外出農民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
二、外出農民工文化程度不高。
通過調查了解,外出務工的農民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調查的9個外出農民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
三、外出農民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。
通過調查了解,外出農民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調查的9個外出農民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務工信息后組織和自己交情不錯的老鄉(xiāng)出去打工的。
四、從事工作以建筑業(yè)和制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類為主。
通過調查了解,外出務工農民工由于文化程度不高,勞動技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類居多。被調查的9個外出農民工中,在鋼鐵廠務工的就有7人,占77.8%。
五、工資收入以3000元—4000元居多,收入和生活有一定保障。
通過調查了解,外出的9個農民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個農民工執(zhí)行的是日工資,標準是130元/天。陳窯村外出的1個農民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個農民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個農民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
六、居住和飲食有保障,但條件和標準有待進一步提高。
通過調查了解,外出農民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標準有待進一步提高。被調查的9個外出農民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費,由于工作強度和青壯年飯量較大,有些農民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃,也有極個別經濟比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個,比較擁擠,有時休息不好。
七、工作強度較大。
通過調查了解,外出從業(yè)的農民工工作強度一般都比較大,特別是從事第二產業(yè)的農民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時,上午7點—11點30分,下午1點—6點30分,并且是日工資,有些農民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
八、合同簽訂率較低,維權意識和觀念淡薄。
通過調查了解,由于農民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農民工很少,要求繳納五險一金的更少,用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少,大部分農民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調查的9個外出農民工中有8人沒有簽定用工合同。被調查的9個外出農民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個節(jié)日給100元過節(jié)費。
九、外出農民工精神生活匱乏。
通過調查了解,外出農民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上,閑暇時間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機較多,學習充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時間就是看電視、玩手機,無所事事,精神上非常空虛。
十、多數(shù)人外出打工意愿明確,但外出務工地點、工作種類尚不固定。
通過調查了解,由于多數(shù)農民工文化程度較低、勞動技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農民工進行調查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務工,但是需要重新找工作,所以外出務工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學去北京找工作了。
十一、希望和建議:
1、繼續(xù)強化職業(yè)技能培訓,提高農民工基本素質和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對農民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實去了解他們的思想動態(tài),積極引導、扶植他們去就業(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學習機會,創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺和完善相關政策,切實維護農民工利益,并加大宣傳力度,增強農民工的維權意識,使其知道如何用用法律維護自己的合法權益。
4、進一步加大勞動保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實維護農民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務平臺,支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務。
6、由農民工輸入地政府負責,為農民工提供更多的、有利于身心健康、促進學習和勞動技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
農民工群體調研報告怎樣寫精選篇4
一、調查時間:
20__年x月。
二、調查方式:
采訪調查
三、調查對象:
城市農民工
為了解__市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開展了農民工就業(yè)、收入情況等快速調查。
調查結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取工資,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間
半成以上為高中或以上
據(jù)市民調中心相關人士介紹,此次快速調查,調查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工,共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,2x.x%為初中,__.x%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
多數(shù)以短期零工為主
長三角為首選打工地
調查顯示,被調查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,__%為“長期合同工”,10.0%為“自主經營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術工人為主。6x.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,__.x%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調查顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區(qū)為打工地,__%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
收入多集中在1至5萬
拖欠工資現(xiàn)象依然存在
調查顯示,農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
調查顯示,農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.x%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,x.8%用于其他方面。
調查中,農民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資,有22.9%的農民工工資會被拖欠,其中6.x%的農民工表示“經常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
希望能有節(jié)假日休息
創(chuàng)業(yè)時能有政策支持
在對20__年的外出打工的期盼中,調查顯示,選擇外出打工的農民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險一金”。
調查顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農藥價格、質量”等。
農民工群體調研報告怎樣寫精選篇5
本文采用深入實地調查、與返鄉(xiāng)農民工座談、查閱有關資料等調查方法,對位于中西部地區(qū),__市__鄉(xiāng)__寺村返鄉(xiāng)農民工的情況進行了調查。調查顯示,外出就業(yè)對農民的生存發(fā)展,起著不容忽視的作用,對近80%的農戶有著決定性作用,但農民工在外務工期間大量存在合法權益受侵犯的問題,造成農民工外出打工的積極性受挫。
一、基本情況
__位于省會鄭州西南40公里處,總面積1001平方公里,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處,人口75.9萬。__是全省26個加快城鎮(zhèn)化進程重點縣(市)、35個擴權縣(市)和23個對外開放重點縣(市)之一。
__歷史悠久,文化燦爛。早在8000多年前,我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍,人文始祖軒轅黃帝在此出生,立宮建殿、建都定國,開創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè),締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣,迄今已有2000余年。境內名勝眾多,風光秀美,軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈,青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘,被評為2000年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一,20_年被國務院公布為全國文物重點保護單位,已被專家考證為黃帝古都軒轅丘。
__資源豐富,物阜品優(yōu)。礦產資源遍布全境,已探明礦藏有25種,煤炭、鋁釩土、石灰石、硅石等儲量大、品位高,為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質基礎,由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產業(yè),超化鎮(zhèn)是聞名國內外的耐火材料專業(yè)鎮(zhèn),大隗鎮(zhèn)被譽為全國造紙第一鎮(zhèn)。農特產金銀花、桑杈、大蒜、密香杏等品質優(yōu)良,享譽海內外。
__區(qū)位優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)良。__地處以鄭州為中心的中原城市群隆起帶和“鄭州半小時經濟圈”內,已納入大鄭州建設規(guī)劃,交通網絡四通八達,緊臨京珠高速公路和鄭州國際機場,鄭少高速橫貫東西,基礎設施完備,電力、水資源充足,綜合通信能力已跨入全國百強。城市建設高起點規(guī)劃、高標準建設,城市功能更加完備,人居環(huán)境更加和諧,一座現(xiàn)代化的中等城市正在崛起。
二、農民工提前返鄉(xiāng)情況
__鄉(xiāng)__村位于__市北部山區(qū),面積9平方公里,距離縣城10公里,是一個省級重點扶持的典型山區(qū)農業(yè)貧困村。20__年底,全村總人口256戶,954人,耕地面積900畝,人均耕地不足1畝,常年以種植玉米、小麥為主,沒有特色支柱產業(yè),附近沒有任何廠礦企業(yè)。外出務工人員300人,占總人口的34%,約占農村勞動力總數(shù)的51%,人均純收入750元,其中務工收入占農民人均純收入的65%。舉家外出務工的有10戶,外出務工人員中,輸入到鄉(xiāng)外省內占25%,省外占75%;男性占80%,女性占20%;16—25歲的占70%,25歲以上的占30%;初中及以下文化程度的占60%,高中文化程度的占25%,中專以上文化程度的占15%。輸出務工地點主要集中在鄭州、廣東等地。目前,農民工返鄉(xiāng)200人,有10對夫妻同時返鄉(xiāng),在返鄉(xiāng)的農民工中有100人準備過完年繼續(xù)出去打工,有50人準備就在__附近打工,有15人準備在鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),有20人決定不出去打工在種地,剩余15人暫時不確定自己來年的計劃。
三、農民工提前返鄉(xiāng)原因
__村外出務工人員返鄉(xiāng)的原因,主要有以下幾個方面:一是部分在耐火材料企業(yè)打工的,由于上游鋼鐵企業(yè)受到鐵礦石價格波動影響停產或者減產,造成耐火材料企業(yè)停產放假;二是部分企業(yè)經濟效益差并停工停產、減員減薪,昂貴的城市生活花費使部分農民工在務工地留不下來;三是臨近年關,建筑行業(yè)疲軟,建筑工地停工,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農民工沒有活干,自己又不能夠勝任其他工種而被辭退;四是個別在外務工人員利用國家針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策,決定返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。
四、農民工返鄉(xiāng)后存在的問題
__村作為省級貧困村,位于山區(qū),缺乏資源,主要是靠勞務輸出支撐。從目前情況,__村返鄉(xiāng)農民工帶來的影響還不大。一是春節(jié)臨近大家主要集中在過年;二是大部分返鄉(xiāng)農民工是領到工資返鄉(xiāng)的,暫時手頭寬裕,還不急于尋工作。
將來可能帶來以下幾方面的影響:一是影響社會穩(wěn)定,20__年全球金融危機,工廠倒閉、破產或企業(yè)裁員,外出務工的農民提前返鄉(xiāng),由于臨近年關在本地難再找到工作,而青年農民工不懂耕作也不愿耕田,以至返鄉(xiāng)后無所事事四處游蕩,酗酒鬧事、打架斗毆時有發(fā)生,如何幫助返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)確保地方穩(wěn)定成了一道難題。二是可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)農民工爭地現(xiàn)象、違章建房、超生等現(xiàn)象,將會影響本地農業(yè)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
__,1980年出生,初中畢業(yè),在廣東一家機械廠做電焊工已經2年,從去年開始,他明顯感覺到工資少了,到12月他被裁掉了。在那里找不到工作被迫返鄉(xiāng)。失業(yè)回家后,有人介紹他去酒店當服務員,月薪600,工資感覺太少了就沒有去,除了喝酒就是打麻將,整日游手好閑。
__是,今年46歲,初中沒畢業(yè),沒有什么專業(yè)技能,只能在建筑工地賣苦力,20__年10月份被辭退了。他曾跟遠房親戚到東莞、珠海等建筑工地打工,多年來工種一直沒改變。為什么農民工這么扛不住金融危機?根據(jù)我的走訪得出結論:整體文化程度偏低,缺乏專業(yè)技能,只能從事簡單的體力勞動,競爭力較差。
五、返鄉(xiāng)農民工務工期間遭遇困難的具體表現(xiàn)
1、社會管理嚴重歧視農民工。在社會穩(wěn)定上,把農民工作為不安定因素,一旦整頓社會秩序,就把矛頭指向農民工,強制審查,收容遣送。農民工__說,外出務工一般都需要身份證、外出務工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女還需辦理未婚證,已婚婦女要辦婚育證。每年在家鄉(xiāng)和打工地兩頭辦證花的“冤枉錢”就達300元左右。若被當?shù)嘏沙鏊槌觥拔遄C”不全,則會被扣留、罰款甚至送到收容遣送站。
2、就業(yè)限制。農民工__反映,大多數(shù)城市將農民工排斥出城市明文禁止的一些崗位,絕大多數(shù)農民工只能在非正式市場尋找就業(yè)機會,從事城市人不愿干的清潔、搬運、地下、高空等“臟、累、粗、?!惫ぷ鳌TS多城市還從保護本地人就業(yè)的角度出臺了禁止和限制外來人口就業(yè)的政策。
3、就學歧視。一些地方對解決農民工子女接受義務教育政策的執(zhí)行大打折扣,甚至違背政策。公辦中小學校向農民工子女額外亂收費的現(xiàn)象,并未停止。農民工__反映,其在外務工期間,子女上學交借讀費小學每學期少的1000元,多的20__至5000元,還暗示要拿不成文的一次性贊助費,不然就以學生名額已滿拒收。
4、社會保險和福利權利的缺失。大多數(shù)用人單位,特別是個體和私營企業(yè)要么不給農民工買社會保險,要么為了應付檢查只給少部分農民工投保,要么避重就輕只買一種保險,而回避其它幾個險種。大多數(shù)用工單位沒有按《勞動法》與農民工簽訂勞動合同。一些從事危險行業(yè)的用工單位與農民工簽訂“事故責任自負”的“生死合同”。
5、拖欠工資問題仍然存在。在調查過程中,有部分民工反映工資存在被拖欠和克扣,占調查人數(shù)的62%。據(jù)民工反映,拖欠、克扣工資的形式多樣,有的是建筑業(yè)包工頭在工程完工后拒發(fā)工資,有的拖欠工資發(fā)給回家路費,有的連路費也不給。有的是企業(yè)向民工收取上崗押金,或扣發(fā)一個月工資,也有的是企業(yè)一年中平時只發(fā)給民工生活費,把大部分工資扣在老板手里占用,并隨時找借口處罰民工、克扣工資,如果農民工對企業(yè)不滿意,要離開,那已做幾個月的工資也就拿不到了(這種情況在建筑行業(yè)尤其明顯)。
六、個人建議
1、切實維護農民工合法權益。一是向農民工提供制度化保證。對農民工輸出及就業(yè)實行市場化、網絡化運作,減少農民工的盲目流動。農民工輸出地政府要主動與用工地政府取得聯(lián)系,增加溝通,爭取對方在農民工管理和維權工作上的支持,維護其合法權益;二是加大懲處侵權行為力度。組織有關部門對侵權行為嚴重的企業(yè)或雇主依法進行查處、重罰并公開曝光。
2、著力降低農民工就業(yè)門檻
放寬城鎮(zhèn)門檻,讓更多的農民工成為城市的新市民,加大對農民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會保險面力度,制定管理辦法,農民工工作流動后,對其保險費用要有規(guī)范的累計和轉移程序。
3、加強外出就業(yè)前培訓工作。一是職業(yè)技能的培訓,提高農民工的勞動技能和勞動力價值。二是要結合技能培訓做好農民工維權的教育。要提高農民工的法律意識,通過教育使農民熟悉法律,運用法律維護自己正當合法的權益。
4、大力扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對返鄉(xiāng)農民工有創(chuàng)業(yè)愿望的,采取系列幫扶措施,如:免費開展創(chuàng)業(yè)培訓,創(chuàng)業(yè)項目推介,快捷落實小額擔保貸款,組織專家和企業(yè)成功人士進行技術指導,并爭取有關政策支持進一步幫助他們創(chuàng)業(yè)。