工商局領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告

工商局領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們一年來(lái)對(duì)我工作的理解與支持。20XX年我具體分管商標(biāo)監(jiān)管工作及紀(jì)檢監(jiān)察工作， 20XX年我局被xx縣人民政府評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，商標(biāo)管理工作取得了比較滿意的成績(jī)。
（一）商標(biāo)管理工作
201XX年商標(biāo)管理工作成績(jī)喜人。一年來(lái)，緊緊圍繞國(guó)家局及省、市工商部門(mén)的要求和部署，堅(jiān)定不移地貫徹國(guó)家《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的意見(jiàn)》，積極地開(kāi)展了“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)”，完成了過(guò)去商標(biāo)監(jiān)管只是單一執(zhí)法向行政指導(dǎo)人性化服務(wù)轉(zhuǎn)型，商標(biāo)管理工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一是積極指導(dǎo)企業(yè)和自然人申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)的同時(shí)，商標(biāo)管理人員的素質(zhì)有了較大的提高，服務(wù)意識(shí)大大增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。截止20XX年底，全縣有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到131件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)66件；工業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)55件；服務(wù)商標(biāo)10件。2010年新申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)共計(jì)22件（其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)9件，服務(wù)商標(biāo)7件，工業(yè)品商標(biāo)6件。 指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)辦理商標(biāo)續(xù)展、變更等事項(xiàng)11件；
二是商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照“立足一個(gè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，抓好一件注冊(cè)商標(biāo)，帶動(dòng)一批特色品牌”的工作思路，先后幫助6戶企業(yè)制定商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃，并推薦認(rèn)定《山西省著名商標(biāo)》；
三是拓展了利用商標(biāo)保護(hù)市場(chǎng)工作深度。改變了傳統(tǒng)的就商標(biāo)管商標(biāo)思想，實(shí)現(xiàn)了通過(guò)商標(biāo)管理服務(wù)保護(hù)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，一年來(lái)先后深入30余戶企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶實(shí)施行政指導(dǎo)商標(biāo)使用，宣傳商標(biāo)法律知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)“及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)，規(guī)范使用商標(biāo)，合理運(yùn)用商標(biāo)，主動(dòng)保護(hù)商標(biāo)”取得了較好的工作成效；
四是商標(biāo)侵權(quán)案件查處工作力度加大。結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的落實(shí)，辦案部門(mén)的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，聯(lián)合辦案機(jī)制也發(fā)揮出獨(dú)特的作用。全年辦理商標(biāo)案件8起，其中處罰萬(wàn)元以上的案件數(shù)量達(dá)到2件。
五是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展，結(jié)合x(chóng)x具體情況，制定方案，狠抓落實(shí)。在全局啟動(dòng)了“保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)三三加六零工作機(jī)制”，截止2011年2月底，專項(xiàng)行動(dòng)期間共出動(dòng)執(zhí)法人員838人/次，檢查經(jīng)營(yíng)主體1043戶，檢查集貿(mào)市場(chǎng)和批零市場(chǎng)23 個(gè)，整治重點(diǎn)區(qū)域4處，搗毀制假售假窩點(diǎn)1個(gè)。立案8起。
（二）行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作
行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議工作取得了較理想的成績(jī)。2010年遵照縣委、縣政府和市局關(guān)于開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署，緊扣“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”評(píng)議主題，堅(jiān)持把查糾問(wèn)題與源頭規(guī)范相結(jié)合，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入工商職能的履行之中，認(rèn)真開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)集中評(píng)議工作，有力地促進(jìn)了全局的各項(xiàng)工作開(kāi)展。
一、高度重視，積極組織開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作
一年來(lái)，高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署和要求，緊密結(jié)合全局工商工作實(shí)際，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以完善具有工商部門(mén)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以解決損害群眾利益的不正之風(fēng)為突破，狠抓全局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，懲防并舉，注重預(yù)防，加強(qiáng)制度建設(shè)，全面落實(shí)好政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，進(jìn)一步推進(jìn)了全局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬和人民群眾信賴的工商行政管理隊(duì)伍。
二、規(guī)范源頭，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；?、制度化
一年來(lái)和局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持不懈、深入細(xì)致地狠抓行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)狠抓行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和源頭治理，部門(mén)形象得到了不斷提升，各項(xiàng)工作得到了不斷促進(jìn)。全年緊密結(jié)合市局及縣委、政府的要求，努力探索隊(duì)伍教育、政務(wù)公開(kāi)、執(zhí)法執(zhí)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的源頭規(guī)范，全力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。具體如下：
（一）著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)
在抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的過(guò)程中，實(shí)行了“一崗雙責(zé)”，人人層層簽訂了《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明確一把手既要管業(yè)務(wù)又要管行風(fēng)的雙重職責(zé)，構(gòu)成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，上下齊抓共管，形成抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓的工作格局。同時(shí)強(qiáng)化了責(zé)任追究，把行風(fēng)建設(shè)納入了年終目標(biāo)責(zé)任制考核中，對(duì)單位和個(gè)人一律實(shí)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一票否決，全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成了上下聯(lián)動(dòng)、人人參與、整體推進(jìn)的良好局面。
（二）著力加強(qiáng)影響政風(fēng)行風(fēng)體制機(jī)制的創(chuàng)新
針對(duì)工商部門(mén)案、費(fèi)、證、照是容易發(fā)生不正之風(fēng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化治理。通過(guò)不斷總結(jié)行風(fēng)建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)，加大了影響政風(fēng)行風(fēng)體制機(jī)制的創(chuàng)新力度。積極推進(jìn)行政審批制度改革，大力推進(jìn)分權(quán)制約機(jī)制，力求從源頭上杜絕了收人情費(fèi)、辦人情案現(xiàn)象。本著便民、高效、降低企業(yè)成本的原則，機(jī)關(guān)和各工商所成立了注冊(cè)登記大廳，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，并精簡(jiǎn)審批程序，實(shí)行“一審一核”制。
（三）著力打造透明公正的工商形象
進(jìn)一步實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)xx紅盾信息網(wǎng)、辦事大廳公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)欄對(duì)行政許可、行政處罰、消費(fèi)者投訴、商品質(zhì)量抽檢結(jié)果、執(zhí)法評(píng)議結(jié)果和辦事內(nèi)容、程序、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、廉政守則、禁令要求等全部公布上墻，做到了全部公開(kāi)、真正公開(kāi)，實(shí)行了陽(yáng)光政務(wù)，極大地滿足了各類市場(chǎng)主體和廣大群眾的需求。
（四）著力規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為
一方面，通過(guò)全面推行執(zhí)法崗位責(zé)任制、行政處罰核審制、執(zhí)法評(píng)議考核制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的行政執(zhí)法“四制”，有效地避免了全局執(zhí)法辦案工作中的不作為、濫作為、大案輕處、小案大辦等情況的發(fā)生。對(duì)處罰案件實(shí)行四級(jí)把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格案件核審，對(duì)行政強(qiáng)制措施嚴(yán)格按照程序和要求審慎進(jìn)行，使全年來(lái)的行政處罰案件無(wú)任何差錯(cuò)，沒(méi)有一起行政復(fù)議、行政賠償案件，全局人員在行政執(zhí)法辦案中無(wú)一起違法違紀(jì)行為發(fā)生。另一方面，全面落實(shí)罰繳分離制度，工商執(zhí)法人員不直接從事收繳工作，主要精力就是放在市場(chǎng)監(jiān)管上。完成了工商部門(mén)與三個(gè)協(xié)會(huì)的脫鉤工作，真正做到了人員、財(cái)務(wù)、辦公場(chǎng)地三脫鉤。
（五）著力提高工商執(zhí)行力
以提升行政效能為目標(biāo)，在全局加強(qiáng)了隊(duì)伍教育培訓(xùn)，堅(jiān)持把政治思想教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合，在人員教育上，在全系統(tǒng)狠抓了宗旨教育、依法行政教育、廉政教育和素質(zhì)教育，組織開(kāi)展了以培養(yǎng)干部“行政許可能力、市場(chǎng)巡查能力、執(zhí)法辦案能力、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)能力”等四種能力為核心的工商執(zhí)行力建設(shè)，為全體工商干部履職打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（六）著力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作
2010年以來(lái)，按照市局的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，緊緊圍繞全縣工商干部行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)來(lái)防范在行使職權(quán)過(guò)程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真組織查找了全局的組織領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法、注冊(cè)登記、財(cái)務(wù)管理等30余個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度建設(shè)，采取有效措施加強(qiáng)了防范。
三、突出重點(diǎn)，用政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果推進(jìn)工商職能工作的履行
一年來(lái)，堅(jiān)持用政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果推動(dòng)職能工作的開(kāi)展，緊貼流通領(lǐng)域食品安全、農(nóng)資市場(chǎng)、消費(fèi)維權(quán)、打假治劣等重點(diǎn)工作不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，收到了預(yù)期效果。真正做到了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)資市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)；消費(fèi)維權(quán)工作深入開(kāi)展；打假治劣成效顯著；整治了無(wú)照經(jīng)營(yíng)，凈化市場(chǎng)主體資格；完成了乳品重要商品市場(chǎng)監(jiān)管工作；校園周邊環(huán)境治理常抓不懈；商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工作取得新進(jìn)展；登記注冊(cè)和年檢驗(yàn)照工作有序推進(jìn)；非公有制經(jīng)濟(jì)得到大力發(fā)展；積極完成了縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作。
四、落實(shí)各項(xiàng)措施，狠抓投資環(huán)境建設(shè)
圍繞“大招商，大引資，大開(kāi)發(fā)”的整體部署，以建設(shè)服務(wù)型、效能型和落實(shí)型工商機(jī)關(guān)的要求，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。
一是結(jié)合工商實(shí)際和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體登記條件，全力扶持各類市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步拓寬企業(yè)出資融資渠道，幫助中小企業(yè)解決貸款融資困難。
二是在xx電視臺(tái)公開(kāi)進(jìn)行了改善發(fā)展環(huán)境的承諾，認(rèn)真踐行各項(xiàng)服務(wù)承諾。積極參加縣委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面及省局政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)，召開(kāi)了由新聘和續(xù)聘的35名行政風(fēng)監(jiān)督員及股所長(zhǎng)參加的座談會(huì)，工商所長(zhǎng)向社會(huì)代表和監(jiān)督員述職述廉，接受社會(huì)群眾和監(jiān)督員的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。在全局不斷完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等八項(xiàng)制度，依靠制度建設(shè)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了行政效能，樹(shù)立了良好形象。
三是在工商窗口推行便民服務(wù)措施，開(kāi)展“陽(yáng)光工商”活動(dòng)。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展了以熱情服務(wù)，讓投資者留心；真情服務(wù)，讓經(jīng)營(yíng)者稱心；傾情服務(wù)，讓消費(fèi)者放心；暖情服務(wù)，讓人民群眾滿意的“三心一滿意”活動(dòng)，徹底改變了門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的不正之風(fēng)，通過(guò)打造“陽(yáng)光工商”活動(dòng)，為投資者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的辦事環(huán)境。
四是進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式。2010年我局在工作中運(yùn)用了行政指導(dǎo)制，拓寬入市思路，促使企業(yè)和自然人作出正確的投資選擇，指導(dǎo)辦事人快捷地辦理注冊(cè)登記手續(xù)；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中規(guī)范運(yùn)行引導(dǎo)制，大力宣傳法律法規(guī)，用法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)，幫助建立健全規(guī)章制度引導(dǎo)，規(guī)避經(jīng)營(yíng)盲區(qū)、誤區(qū)引導(dǎo)來(lái)促使市場(chǎng)主體守法、規(guī)范、審慎經(jīng)營(yíng)；在監(jiān)管執(zhí)法中實(shí)施查處違法疏導(dǎo)制，以宣傳教育、苗頭疏警為主，對(duì)輕微違法行為予以告誡規(guī)勸，及時(shí)消除違法行為；在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)行維權(quán)興企引導(dǎo)。引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、品牌意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
五是嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家工商總局的“六項(xiàng)禁令”和省局的“十條禁令”，從根本上糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)，有力地促進(jìn)了全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。
就自身來(lái)講，能?chē)?yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
1、認(rèn)真履行黨廉建設(shè)責(zé)任制崗位職責(zé)。嚴(yán)格依法監(jiān)管，文明執(zhí)法，杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為。我結(jié)合縣局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想教育活動(dòng)，提高自身的思想政治素質(zhì)，能及時(shí)用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》提醒自己注意，做到警鐘長(zhǎng)鳴，能做到廉潔自律。
2、廉潔從政，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作。我深知干部作風(fēng)建設(shè)的要求及其重要性和樹(shù)立形象的必要性。努力做到：一要刻苦學(xué)習(xí)強(qiáng)能力，樹(shù)立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的形象；二要嚴(yán)守紀(jì)律講政治，樹(shù)立顧全大局、令行禁止的形象；三要恪盡職守求作為，樹(shù)立真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的形象；四要關(guān)注民生促和諧，樹(shù)立心系群眾、真情為民的形象；五要嚴(yán)格自律顯風(fēng)范，樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的形象；六要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)聚合力，樹(shù)立發(fā)揚(yáng)民主、和諧共事的形象；七要正確用權(quán)樹(shù)威信，樹(shù)立秉公辦事、廉潔從政的形象；八要加強(qiáng)修養(yǎng)講操守，樹(shù)立生活正派、情趣健康的形象。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家工商總局依法行政文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令》、《省工商局八項(xiàng)禁規(guī)》，做到廉潔執(zhí)法，公正執(zhí)法。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：一年來(lái)，在縣委、政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，我分管的各項(xiàng)工作在不斷地向前發(fā)展，全局商標(biāo)管理工作、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)均取得一定成效，但是我清醒地認(rèn)識(shí)到自己的工作離縣委、政府的要求，離廣大企業(yè)和人民群眾的愿望還存在一定的差距，一是干部的思想作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)與隊(duì)伍管理和建設(shè)的要求還不相適應(yīng)；二是執(zhí)法人員的創(chuàng)新意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平離監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的要求還有很大距離；三是依法行政的能力和水平與圍繞轉(zhuǎn)型跨越提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的要求仍有差距；四是干部職工服務(wù)大局的路子不廣、服務(wù)質(zhì)量和水平還有待提高等等。我將在以后的工作中按照省、市局確定的“五個(gè)更加”的目標(biāo)和要求，爭(zhēng)取把工作做得更好，切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展服務(wù)，逐步提升工商部門(mén)的形象和威信及群眾的滿意度。
謝謝大家！