雁過拔毛自查自糾報告2017
雁過拔毛自查自糾報告2017
針對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治行動的要求，很多低桿都開展了自查自糾行動。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的雁過拔毛自查自糾報告2017，供大家參閱!
雁過拔毛自查自糾報告2017篇1
根據(jù)市委辦公室《金昌市2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作方案》(市委辦發(fā)〔201X〕123號)的要求，現(xiàn)將我局201X年度落實“兩個責(zé)任”、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作自查情況報告如下。
201X年，我局以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持不懈地糾正“四風(fēng)”，以加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督為重點，聚焦中心，突出主業(yè)，切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高履職能力，較好地完成和落實了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任
目標(biāo)，有力地保障了我局各項工作的健康發(fā)展。
一、抓“三個落實”，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
201X年，市糧食局黨委緊緊圍繞深化糧食流通改革、確保全市糧食安全、優(yōu)化服務(wù)、提升素質(zhì)的工作目標(biāo)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(一)落實黨委“直接抓直接管”的責(zé)任。制定了《市糧食局關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負主體責(zé)任紀委負監(jiān)督責(zé)任的實施方案》、《市糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》，進一步明確了黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把落實“一崗雙責(zé)”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要手段和有力措施來抓，先后召開了4次黨委會、8次中心組理論學(xué)習(xí)會議和5次中層以上干部會議，組織9名黨政負責(zé)人參加了《金昌市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任測試》活動。通過一系列的專題學(xué)習(xí)研究，在全系統(tǒng)形成了以上率下，一級抓一級，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，堅持“管行業(yè)必須管黨風(fēng)、抓業(yè)務(wù)必須抓黨風(fēng)”的工作原則。
(二)落實黨委書記“親自抓親自管”第一責(zé)任人的責(zé)任。健全完善“一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。制定下發(fā)了《201X年市糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》，認真?zhèn)鬟_了全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，通報了201X年對基層各總支、支部以及班子成員考核和測評情況，并分別與局屬各總支、支部簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》，按照“誰主管、誰負責(zé)”
的原則，把主體責(zé)任延伸到每個基層黨組織，將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到各部門、各科室，切實履行了黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人的責(zé)任。
(三)落實班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的體制機制。制定了《市糧食局201X年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》，明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上的具體責(zé)任、分工以及年終考核的辦法。形成了逐級管理、上下配合、齊抓共管、層層落實的工作格局。同時，局黨委始終堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)與糧食局業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。201X年元月，局黨委組成考核組，對所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和經(jīng)濟目標(biāo)完成情況進行了全面考核，并對基層10名班子成員進行了民主測評，有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實。
二、抓中心任務(wù)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實
(一)抓教育預(yù)防，切實提高黨員干部勤政廉政的意識
1、認真開展了路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在全系統(tǒng)啟動了教育實踐活動。活動中堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把反對“四風(fēng)”貫穿始終，著力解決黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題。合教育學(xué)習(xí)，邊學(xué)邊查，即知即改。首先，對照“八項規(guī)定”和省、市委“雙十條”“九條禁令”，注重從職工群眾最關(guān)注的吃喝、奢靡、文風(fēng)、會風(fēng)等問題抓起，從企業(yè)最需要的待遇、效益地方幫起，從影響跨越發(fā)展最敏感的不作為、慢作為、亂作為問題治起，從機關(guān)最難改的庸懶散慢風(fēng)氣改起，嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省、市委“十項規(guī)定”及其他黨風(fēng)黨紀方面的規(guī)定，在車輛配備和公務(wù)接待上，嚴格按制度規(guī)定執(zhí)行。市局機關(guān)車輛編制由市財政核定，車輛配備符合要求。2014年以來，局機關(guān)除上級及基層來人招待以外，沒有發(fā)生接待費用，并取消了會議餐、團拜餐等;其次，為了切實解決全系統(tǒng)干部職工在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，我們采取發(fā)征求意見函、征求意見問題、面對面交心、開座談會等多種形式征求在作風(fēng)方面的意見建議，加大了對機關(guān)干部出勤、遵守勞動紀律等的檢查。第三，完善和修訂了市局各項制度，新增制定了《縣級干部聯(lián)系點制度》和《市局領(lǐng)導(dǎo)到基層、企業(yè)調(diào)研檢查制度》，以制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)的行為，起到上行下效、層層傳導(dǎo)的作用。第四，突出特色，讓教育實踐活動更接地氣，促進效能風(fēng)暴行動的深入推進。以“踐行三嚴三實，爭做五好干部”系列活動為契機，開展了討論交流、演講、民情體驗和群眾評判活動，激發(fā)了黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力，樹立了勤政廉政思想。
2、嚴肅黨的紀律，確保政令暢通。紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨委堅持把維護黨章，嚴肅黨的紀律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項任務(wù)，自覺擔(dān)負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責(zé)任。組組織開展了以“學(xué)黨章、守紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中教育活動，落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課制度，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。組織黨員干部觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國集》、《全國糧食系統(tǒng)反腐倡廉警示記錄片》、《焦裕祿》等11部電教片，對黨員干部進行理想信念、黨性黨紀教育，使黨員干部以案明紀、引以為戒，增強拒腐防變的能力，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
3、落實干部選用規(guī)定，提高群眾滿意度。提高干部選用工作群眾滿意度，是馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的必然要求。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線，認真抓好選拔任用干部制度的學(xué)習(xí)貫徹落實，著力打造一支“政治強、作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、能力強”的干部隊伍。開展了《干部選拔任用條例》及有關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的自查。嚴格按照程序，把好溝通關(guān)、醞釀關(guān)、討論關(guān)、考察關(guān)、決定關(guān)、公示關(guān)。加強了對所屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職的監(jiān)督管理，對4家企業(yè)10名班子成員進行了測評，對1家企業(yè)
進行了離任審計，對3家企業(yè)進行了年度審計。
4、進一步推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)公開制度。今年以來，全系統(tǒng)各級黨組織進一步建立健全黨務(wù)公開制度，堅持把黨員、群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題作為公開的重點，以定期不定期的方式適當(dāng)?shù)剡M行全面、真實、具體、合法公開，使黨員群眾對黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)進一步深化，以公開促公正，認真落實承諾。同時，轉(zhuǎn)發(fā)了《金昌市2014年廠務(wù)公開民主管理工作安排意見》，督查企業(yè)定時召開股東大會，向股東報告企業(yè)經(jīng)營情況。2014年，所屬3家國有企業(yè)均召開了股東大會或職工大會，加大了職工源頭參與的力度。
(二)抓作風(fēng)建設(shè)，助推糧食各項工作健康發(fā)展
1、深入推進效能風(fēng)暴行動，認真開展對不作為、慢作為行為進行整治情況。為了使效能風(fēng)暴行動“八項制度”和“五個一律”等落到實處，合黨的群眾路線教育的開展，局效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組加大了對效能建設(shè)落實情況的督查力度。按照局務(wù)會議的要求，每月對局機關(guān)和基層單位進行2—4次以上的突擊檢查，并在一定范圍內(nèi)通報檢查果。為了規(guī)范勞動紀律，完善和修訂了市糧食局工作、考勤、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、車輛管理、職工請銷假等制度，實行了機關(guān)干部上下班公示翻牌制度，形成了用制度管人的良好局面，同時也整治了庸、懶、散、慢和推、托、靠、放的問題。
2、積極配合市委市政府做好辦公用房清理工作。按照中央、省、市委黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房精神，我局合實際認真做好了清理工作，嚴格落實責(zé)任制，確保清理用房工作落到實處。按照核定的辦公用房面積，對本單位6名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和其他科級以下干部職工辦公用房進行了嚴格的審查，對超面積的辦公室及時進行了調(diào)整，清理了部分不合格的用房。目前，單位領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工辦公用房均符合標(biāo)準，無超標(biāo)使用的行為和現(xiàn)象。我局未申請新建樓堂館所。
3、嚴控“三公”經(jīng)費。按照“約法三章”有關(guān)要求，合實施效能政府建設(shè)中的行政成本控制制度，進一步完善措施，全面管控“三公”經(jīng)費增長。一是進一步規(guī)范公務(wù)接待。二是加強公務(wù)用車編制、配備使用管理和規(guī)范公務(wù)用車處置。加強車輛臺帳管理，對出車進行嚴格登記，嚴格控制車輛維修保養(yǎng)費，規(guī)范公務(wù)車加油管理，限制現(xiàn)金加油，統(tǒng)一實行IC卡加油制度;三是實行公務(wù)車輛定點保險、定點維修保養(yǎng)和定點加油，統(tǒng)一購買過路票，節(jié)假日按規(guī)定實行封車，嚴禁公車私用。四是公開“三公”經(jīng)費，提升公信力。
4、推進效能建設(shè)，改進政風(fēng)行風(fēng)。由局紀委牽頭，辦公室、紀檢監(jiān)察室配合對貫徹落實廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查、重點加強貫徹落實、執(zhí)行各項具體規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守落實情況的監(jiān)督檢查。至今為止，沒有出現(xiàn)違反紀律和規(guī)定的事情發(fā)生。
5、開展效能監(jiān)察工作，確保國家糧食安全。一是從原糧的存儲、加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查力度，全年抽查糧油化驗樣品60余份，防止了不符合質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準的糧油流入市場。深入推進了放心糧油工作，軍糧特供店順利開業(yè)。開展了倡導(dǎo)“科學(xué)飲食圓夢健康”為主題的糧食科技活動周宣傳活動，期間，張貼宣傳條幅5條，發(fā)放宣傳彩頁2萬余張，接愛群眾咨詢1000人次。二是在糧食收購、儲備糧輪換工作中，加強了對糧食收購企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購政策情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范了市場經(jīng)營行為。三是會同有關(guān)部門，加強市場監(jiān)管，加大對摻雜使假、克扣數(shù)量、以次充好、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準的糧油等損害消費者利益行為的查處力度。
6、糧安第一，提升應(yīng)急反應(yīng)能力。在開展春季糧油“一符四無”工作的同時，開展了以提升全系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力為目的的消防安全演練活動。
(三)抓案件調(diào)查，切實發(fā)揮了案例的警示教育作用
今年，局紀委從維護廣大職工群眾的根本利益出發(fā)，嚴明辦案紀律，強化內(nèi)部監(jiān)督。今年，對職工匿名舉報投訴的一起重信訪案件進行了認真調(diào)查核實，在給舉報者一個合理說法的同時，也還了當(dāng)事人的清白，同時就案件查處情況在一定范圍內(nèi)進行了通報。
(四)抓自身建設(shè)，切實增強局紀委的監(jiān)督履職能力
以改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為重點，扎實推進“三轉(zhuǎn)”工作。一是開展了會員卡專項清理工作，做到了零持有、零報告。二是按照市紀委的要求，局紀檢干部簽訂了《甘肅省紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)承諾書》。三是組織紀檢干部參加業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高履職能力。四是在全系統(tǒng)中開展了作風(fēng)整頓活動，防止了傷害職工群眾感情、漠視職工群眾疾苦、損害職工群眾利益以及違背政務(wù)誠信、商務(wù)誠信等行為的發(fā)生。五是主動深入基層，切實維護和發(fā)展職工權(quán)益。按照總工會“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動的要求，圍繞服務(wù)職工、做好職工群眾工作這個主題，紀檢干部走訪困難及離崗職工家庭70多戶，召開各種類型的座談會4次，將系統(tǒng)內(nèi)60多名生活特別困難職工推薦給市總工會予以救助，有效地維護了職工隊伍的穩(wěn)定。
三、存在的問題和改進措施
一是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性還有待于進一步提高，思想認識不到位，還需加大教育與監(jiān)督的力度;二是個別單位還存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象，抓落實的主動性不夠。存在這些問題的原因有以下三點：一是學(xué)習(xí)教育不夠，認識不深;二是認為身處清水衙門，并無腐敗土壤，談不上腐敗;三是制度的執(zhí)行力不夠。
為了不斷推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深開展，2015年，市糧食局黨委、紀委將按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新。一是落實主體責(zé)任，積極探索建立權(quán)利運行制約監(jiān)督機制;二是聚焦中心任務(wù)，突出強化糧食工作重點決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;三是嚴肅各項紀律，著力加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理;四是加大懲戒力度，嚴肅查處黨員干部違反黨紀政紀的案件;五是轉(zhuǎn)變工作職能，不斷提升紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。
雁過拔毛自查自糾報告2017篇2
根據(jù)縣紀委的工作要求與安排，我中心對侵害轄區(qū)群眾利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況進行了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作要求
1、緊緊圍繞本單位實際，切實了解基層侵害群眾利益問題和“雁過拔毛”式腐敗發(fā)生的形式、特點、規(guī)律，有針對性地提出對策措施。
2、在問題線索管理方面采取了哪些措施、收到了哪些效果、管理是否規(guī)范、是否存在問題線索流失和以線索謀私的問題。
二、自查時間及方式
我中心紀工委、紀檢監(jiān)察室組織人員對本單位內(nèi)部開展調(diào)研自查轄區(qū)侵害群眾利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況，并對腐敗發(fā)生的形式、特點、規(guī)律進行分析和提出治理對策。
三、自查結(jié)果
6月中旬，我中心組織人員對本單位本轄區(qū)侵害群眾利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況進行了詳細的自查，重點在民生領(lǐng)域扶貧資金管理與使用方面，查是否存在暗箱操作、截留挪用、優(yōu)親厚友現(xiàn)象;6月22日上午在會議室進行了總結(jié)會議，自查結(jié)果顯示沒有發(fā)現(xiàn)此類腐敗情況，單位工作人員和股室在實際工作當(dāng)中都能以身作則，自覺抵制侵害老百姓利益的事件發(fā)生。
四、工作措施
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以紀工委書記為組長的自查自糾小組，對各股室工作人員和工作情況進行拉網(wǎng)式的檢查。
2、嚴肅認真、實事求是。要把自查工作同正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，和“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”結(jié)合起來，同當(dāng)前正在做的重點工作結(jié)合起來，切忌走馬觀花、蜻蜓點水。自查自糾小組工作人員見人見事、實事求是，避免照抄照搬。
3、按時自查自糾報告。認真梳理總結(jié)相關(guān)工作，形成“有問題、有事實、有數(shù)據(jù)、有對策建議”的調(diào)研報告，要求突出重點工作、特色做法，實事求是，有舉措、有數(shù)據(jù)、有事例，經(jīng)中心工委書記和紀工委書記簽字后，并上報縣紀委。
五、今后打算
盡管在這次自查自糾中沒有發(fā)現(xiàn)明顯的侵害老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況，但還存在在為群眾辦事時礙于情面接受散裝香煙甚至個別接受整包香煙的現(xiàn)象，中心工委、紀工委及時給中心全體工作人員提醒，今后為群眾辦事嚴禁收受整包香煙，散裝香煙也不能接，確保辦事公平公正，風(fēng)清氣正。我中心將進一步大力加強廉潔勤政和黨風(fēng)黨紀的學(xué)習(xí)和落實，特別結(jié)合正在開展的 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神及《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實施綱要》;堅持對全體黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨紀政紀和法律法規(guī)教育，進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，加強職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育。
雁過拔毛自查自糾報告2017篇3
根據(jù)工作安排，下面就我局“雁過拔毛”專項整治清理工作有關(guān)情況報告如下：
一、工作部署情況
(一)調(diào)高宣傳教育頻率，把好認識關(guān)。省、市召開專項整治工作會議后，我局先后組織召開黨組會、局務(wù)會和全局干部職工大會，集中學(xué)習(xí)《茶陵縣國土資源局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治行動實施方案》、《湖南省國土資源局廳“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作實施方案》文件精神，組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，觀看《不可觸摸的底線》等專題警示教育片，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我局組織開展了集中學(xué)習(xí)、黨性教育、廉政教育、基層走訪等系列宣傳教育活動。今年來共組織集中學(xué)習(xí)活動18次，大討論活動10次，警示教育活動2次，學(xué)習(xí)省、市、下發(fā)的典型案例通報60余起(其中雁過拔毛33起);縣紀委下發(fā)的典型案例通報19起(其中雁過拔毛8起);通過深入剖析通報典型案例，以案說法、以案明紀，以此不斷深化教育。進一步提高了干部職工的思想意識和廉潔自律防控能力，做到警鐘長鳴。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把好責(zé)任關(guān)。根據(jù)上級要求，我局成立了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《茶陵縣國土資源局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作實施方案》，要求各中心所、機關(guān)各股室、直屬各單位簽訂《自查自糾責(zé)任承諾書》，層層落實責(zé)任，形成一級抓一級的工作格局。為落實局黨組主體責(zé)任和局紀檢組監(jiān)督責(zé)任，更好地做好專項整治工作，我局開展了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”專項巡查工作，成立9個巡查小組，由黨組成員帶隊，針對“兩個責(zé)任落實情況”的 6個方面內(nèi)容，實行交叉巡查;另一方面我局積極推行了《局黨組巡查制度》，制訂了《2016年黨組巡查工作計劃》，成立4個巡查小組從6月中旬開始分別對局機關(guān)4個股室、2個直屬單位、3個國土資源中心所就作風(fēng)建設(shè)、“為官不為”、權(quán)利運行、“落實兩個責(zé)任”等9個方面進行全面巡查。
(三)明確整治重點，把好落實關(guān)。結(jié)合實際，明確專項整治工作重點，一是認真開展項目建設(shè)、征地拆遷等專項資金分配、撥付、管理和使用等方面問題的清理排查，堅決杜絕民生領(lǐng)域項目資金申報分配使用過程中的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、虛報冒領(lǐng)、強占掠奪、貪污挪用、收受賄賂等問題;二是開展小金庫、紅包禮金自查自糾;三是加大在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題的督促指導(dǎo)力度;四是推動“兩個責(zé)任”落實，做到“排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出臺一批制度規(guī)范”。
二、自查情況
(一)項目自查情況。我局根據(jù)中央、省、市、縣紀委關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題治理工作會議精神要求，結(jié)合國土工作實際，在國土系統(tǒng)認真開展了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，按照工作職責(zé)，全面對2013年1月以來，在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題進行了清理排查，具體情況如下：一方面,項目情況。我局自2013年以來涉及的資金項目有76個，其中縣本級開發(fā)項目有8個，項目資金2013.78萬元;市級開發(fā)項目有7個，項目資金1877萬元;地質(zhì)災(zāi)害防治項目有21個，項目資金1071萬元;自籌開發(fā)項目有4個，項目資金1420.34萬元;農(nóng)土資金項目有25個，項目資金348萬元;土地整理及示范縣項目有11個，項目資金19681萬元。這些項目通過自糾自查，未發(fā)現(xiàn) “雁過拔毛”式腐敗問題。另一方面，我局嚴格按照《土地開發(fā)整理項目資金管理辦法》的規(guī)定管理使用資金。1、項目資金由茶陵縣土地開發(fā)整理中心管理，財務(wù)上嚴格按照有關(guān)規(guī)定，項目資金?？顚Ｓ谩魞Υ?、專賬核算，由茶陵縣國庫集中支付局審核后進行核算。2、項目所有經(jīng)費支出均按經(jīng)手人申請、證明人簽字、財務(wù)負責(zé)人審核、中心主任、項目分管局長、局長審批的程序進行，手續(xù)完備，內(nèi)控較為健全;經(jīng)費支出均以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。3、項目所有工程資金支出按照施工方提出支付申請、監(jiān)理單位出具了工程支付證書或在付款申請上進行了蓋章確認、再通過茶陵縣土地開發(fā)整理中心工程技術(shù)部門、財務(wù)部門、中心主任、項目分管局長、局長逐級審批程序后，財務(wù)予以辦理工程款支付;工程款均以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。
(二)治理“小金庫”自查自糾情況。為落實《關(guān)于開展整治“小金庫”專項行動的通知》(株國土資辦發(fā)[2015]5號)的文件精神，我局重點對各類帳戶、帳、據(jù)進行了認真細致的清查。一是嚴格執(zhí)行收費政策，確保各項收費應(yīng)收盡收。 我局嚴格按照“收支兩條線”管理，全局各項收入全部繳入財政非稅局管理，遏制違規(guī)收費、罰款、截留國家資金等設(shè)立“小金庫” 行為，確保各項收費應(yīng)收盡收及時足額繳入財政國庫。二是嚴格按照集中支付要求，確保各項支出合理合法。按照財政集中支付要求，我局各項支出均由縣財政統(tǒng)一審核后才方可支出，現(xiàn)金管理采取備用金制度，按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定，嚴禁設(shè)“小金庫”。財務(wù)報銷嚴格按照財務(wù)制度執(zhí)行，杜絕坐支行為。嚴格控制設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為。三是強化項目資金管理，確保項目資金?？顚Ｓ谩Ｎ揖謱λ嫱恋卣?、礦山整治、地質(zhì)環(huán)境治理、農(nóng)土、復(fù)墾等各類專項資金全部納入財務(wù)局統(tǒng)一管理，嚴格監(jiān)督，追蹤問效。實行 “一個項目、一個賬戶”管理模式，強化預(yù)算執(zhí)行，審核付款程序，嚴格資金審批，確保專項資金?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~核算、專人管理，從源頭上預(yù)防以虛報項目、虛增工程量及簽訂虛假合同等方式套取項目資金設(shè)立“小金庫”行為。四是建立長效監(jiān)管機制，提高財務(wù)管理透明度。我局將嚴格按照“收支兩條線”管理，進一步完善財務(wù)監(jiān)管機制，制定實施方案，定期開展財務(wù)清理工作，加強從源頭上防治腐敗的力度，努力做到清理工作不留死角，不留盲區(qū)。同時，把清查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報，在認真清查的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定填報好相關(guān)表格，各類票據(jù)建立相應(yīng)的備查薄，提高財務(wù)制度管理的透明度，嚴防“小金庫”的出現(xiàn)。
(三)厲行勤儉節(jié)約執(zhí)行情況。近年來，我局認真貫徹上級廉政工作會議精神，多措并舉，切實加強對經(jīng)費支出的監(jiān)管，力爭“三公經(jīng)費”負增長。一是嚴格“三公經(jīng)費”支出管理，實現(xiàn)透明消費。我局充分發(fā)揮國庫集中支付平臺、公務(wù)卡結(jié)算平臺的監(jiān)管作用，規(guī)范“三公經(jīng)費”的支出、核算。對公務(wù)接待經(jīng)費，凡具備刷卡條件的，一律使用公務(wù)卡結(jié)算。同時，堅決制止應(yīng)在經(jīng)常性項目中列支的“三公經(jīng)費”支出而列入其他專項支出等違規(guī)行為，并按照上級部門統(tǒng)一部署，推進“三公經(jīng)費”公開，提高“三公經(jīng)費”支出的透明度。二是加強“三公經(jīng)費”監(jiān)督檢查，確保開支合理。我局嚴格按照上級批復(fù)下達的“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行，對各預(yù)算部門超出預(yù)算經(jīng)費的，不予報銷，實行動態(tài)監(jiān)管。加強日常監(jiān)管，按季度據(jù)實統(tǒng)計“三公經(jīng)費”支出數(shù)額，對比分析增減情況，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報支出情況。三是貫徹“三公經(jīng)費”管理暫行規(guī)定，建立長效機制。根據(jù)核定的公務(wù)用車編制按定額標(biāo)準安排運行經(jīng)費，嚴格執(zhí)行“定點保險、定點維修、定點加油”制度。對公務(wù)接待費用嚴格實行定額管理，各項經(jīng)費支出從源頭從嚴管控。2013年以來，我局認真落實中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約，公務(wù)接待全部歸口食堂，“三公經(jīng)費”支出總體上有了明顯下降。據(jù)統(tǒng)計，公務(wù)接待開支與去年同期相比下降30%，公車運行費下降10%。
(四)整治“紅包禮金”情況。為落實市局《關(guān)于開展整治“小金庫”專項行動的通知》(株國土資辦發(fā)[2015]5號)的文件精神，按照市局規(guī)定的時間節(jié)點、實施步驟、工作方法、工作主要內(nèi)容及工作要求等五個方面的內(nèi)容。為將整治“紅包禮金”問題落到實處，確保專項整治工作取得實效，我局提出四個方面措施。一是開展警示教育，筑牢廉潔防線。領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金對黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的危害重大。為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，2015年，我局邀請縣委黨校、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)到我局組織開展黨性教育、廉政教育、警示教育等活動，通過深入剖析通報典型案例，以案說法、以案明紀，以此不斷，強化廉政意識。二是落實廉政責(zé)任，主動接受監(jiān)督。局黨組與班子成員及副股級以上干部全部簽訂了廉政責(zé)任狀書，拒收不送紅包禮金列為主要內(nèi)容，設(shè)立投訴信箱，并及時向社會公開承諾，主動接受人民群眾的監(jiān)督。三是認真自查自糾，突出整改落實。嚴格對照省、市、縣相關(guān)文件規(guī)定，把專項整治作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，明確工作機構(gòu)，制定實施方案，嚴明紀律要求，細化工作措施，確保專項整治工作取得實效。2015年，省督查組對我局群眾路線教育實踐活動“回頭看”一環(huán)節(jié)取得的成效給予了充分肯定。
三、發(fā)現(xiàn)的問題
對照上級的要求，雖然我局在“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治活動中取得了一定的成效，但在不同程度上還存在一些問題，一是思想意識不強。局黨組重視，基層還不夠重視;二是整治工作還不夠深入，還未做深做細，比如東環(huán)線彭尚華挪用公款案就給予我們深刻的教訓(xùn);三是主動揭短亮劍的力度還不夠大。
四、整改措施
(一)重點問題掛號督辦。對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，將實行掛號整改，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改結(jié)果，由督查組跟蹤督辦驗收，整改驗收后方可銷號。
(二)專項資金強化監(jiān)管。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，督促財務(wù)股加強資金使用的監(jiān)督管理，項目資金專賬管理、專戶儲存、專款專用，健全資金監(jiān)管機制，確保各項資金安全運行。
(三)資金管理建章立制。我局進一步規(guī)范了行政權(quán)力運行制度建設(shè)，出臺了一系列加強內(nèi)部管理的制度辦法，從制度層面扎緊扎牢了廉政基礎(chǔ)，從源頭上遏制了雁過拔毛式腐敗的滋生。
五、后段工作打算
后階段，針對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治行動的要求，我局將對縣S345公路改建征地拆遷項目、2016年實施的土地整理項目、地質(zhì)災(zāi)害治理項目開展專項巡查，從細節(jié)入手、由環(huán)節(jié)突破，認真做到問題線索及時核實，違紀問題及時查處，重大問題及時上報，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟，保持遏制和查處腐敗問題的高壓態(tài)勢，大力營造風(fēng)清氣正、政通人和的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
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