東勝區(qū)政府工作報告
東勝區(qū)為內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市的一個市轄區(qū)，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼臇|勝區(qū)政府工作報告，歡迎閱讀!
東勝區(qū)政府工作報告篇1
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。
一、20xx年工作回顧
過去一年，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，迎難而上，共克時艱，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險各項工作，較好地完成了區(qū)八屆三次人代會確定的各項工作任務(wù)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)856.8億元，增長6.3%;公共財政預(yù)算收入完成80.1億元，下降9.8%;
固定資產(chǎn)投資完成403億元(新口徑)，增長9%;社會消費品零售總額達到206億元，增長8.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成36302元，增長7.7%，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。
(一)突出保穩(wěn)定，有效化解各類風險挑戰(zhàn)。堅持問題導(dǎo)向，對房地產(chǎn)、政府債務(wù)、民間借貸、信訪維穩(wěn)等多重風險綜合施策、聯(lián)動解決。啟動棚戶區(qū)改造三年計劃，率先推行異地現(xiàn)房安置模式，采取兼并重組、協(xié)調(diào)融資等綜合措施，統(tǒng)籌解決回遷安置、商品房逾期交付、存量房消化等難點問題，全年開復(fù)工房地產(chǎn)項目104項、開復(fù)工率達78%，完成回遷安置3509戶，消化存量房93萬平方米。聯(lián)動化解政府債務(wù)與金融風險，通過壓縮支出、處置國有資產(chǎn)、轉(zhuǎn)接貸款等方式，累計化解政府性債務(wù)超過100億元，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)給予貸款重組、展期降息等金融政策支持，為121家企業(yè)協(xié)調(diào)融資50億元。集中化解民間借貸風險，強化“打非吸”工作力量，切實保障群眾合法利益。狠抓信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作，實行縣處級干部擔任信訪局“第一局長”工作機制，集中化解信訪難題;健全安全生產(chǎn)責任分解、臺賬管理、問題整改常態(tài)化工作機制;啟動“數(shù)字環(huán)?！惫こ?，強化環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，公眾安全感和居民幸福感指數(shù)測評居全市首位。
(二)突出穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。全力以赴抓項目、擴投資、促轉(zhuǎn)型，實行重大項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度工作機制，83個重點項目完成投資297億元，非資源型產(chǎn)業(yè)完成投資占工業(yè)投資比重達85%，汽車制造、電子產(chǎn)品和能源裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，奇瑞瑞隆發(fā)動機、變速箱項目投入試產(chǎn)，京東方液晶顯示項目實現(xiàn)量產(chǎn)。煤炭電子交易量達1.5億噸、交易額突破220億元，在全國正式發(fā)布鄂爾多斯動力煤價格指數(shù)，煤炭交易區(qū)域性集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級，文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展，電子商務(wù)取得破題性進展，新增電商800戶、銷售收入達4.2億元。全年旅游接待人數(shù)突破164萬人次、實現(xiàn)收入55億元，成為自治區(qū)首家全國旅游標準化試點縣(區(qū))，被評為最美中國·人文(休閑)旅游目的地城市。
(三)突出抓改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力逐步激發(fā)。出臺一系列激活力、補短板、強實體的改革措施，率先推行公共服務(wù)窗口無休日制度和“三證合一”市場主體準入登記制度，取消12項行政審批事項，將271項審批事項轉(zhuǎn)為服務(wù)事項，出臺36條促進消費性服務(wù)業(yè)發(fā)展政策舉措，新注冊企業(yè)1737戶、個體工商戶6272戶，市場主體活力不斷迸發(fā)。全面落實“十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動計劃”，建成創(chuàng)業(yè)孵化園7個，啟動文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流、科技孵化等創(chuàng)業(yè)項目500個，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5760人，提供就業(yè)崗位2.3萬個，成為自治區(qū)首批創(chuàng)業(yè)型旗區(qū)。企業(yè)間主動“抱團取暖、聯(lián)合發(fā)展”，部分企業(yè)率先邁出轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展第一步。
(四)突出惠民生，社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在財政收支矛盾突出情況下，全力保障民生投入。將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在方便群眾和完善功能上，建成平安街、松林路等11條市政道路，完成78個老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，新增綠化面積142萬平方米、集中供熱面積220萬平方米。投資1.1億元，集中推進“十個全覆蓋”工程，開展“救急難”試點工作，發(fā)放各類社會救助資金超過6000萬元。新投用10所學(xué)校和幼兒園，推行陽光分班和校際聯(lián)盟，促進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡共享，成為自治區(qū)首批“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”。加快醫(yī)療衛(wèi)生三級服務(wù)一體化建設(shè)，推動4家醫(yī)院托管9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。中心城區(qū)率先實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)免費全覆蓋。推出民族舞劇《不落的太陽》等一批文藝精品。開辟便民早夜市28家，啟動鐵牛綠港、伍佰速等近100家社區(qū)便民超市，日用消費品同城配送網(wǎng)絡(luò)逐步完善。持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建工作，順利通過全國文明城市復(fù)查驗收。
(五)突出轉(zhuǎn)作風，政府自身建設(shè)成效明顯。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，開展了物業(yè)管理、物價穩(wěn)控、效能提升等十大專項整治行動，對征集和查擺的問題逐項督辦銷號，一批影響群眾切身利益和“四風”突出問題得到及時解決，一批違法違紀案件得到嚴厲查處。厲行勤儉節(jié)約，改進會風文風，累計清理騰退辦公用房2.6萬平方米，封停公務(wù)用車930輛，“三公”經(jīng)費下降23%、常規(guī)性經(jīng)費減少20%，清理規(guī)范性文件356件、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)220個。深化政務(wù)公開，44個執(zhí)法監(jiān)管部門、20個窗口服務(wù)單位全部公開權(quán)力清單、服務(wù)流程，政府形象和社會滿意度進一步提升。
各位代表，過去一年，東勝區(qū)在經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、壓力持續(xù)加大的情況下，經(jīng)受住了嚴峻考驗，實現(xiàn)了艱難奮進。這是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)幾大班子、各界企業(yè)家和全區(qū)各族人民艱辛努力、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向一年來團結(jié)奮斗、銳意進取的各位代表、各界企業(yè)家、各族干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時，我們也要清醒地認識到，當前我區(qū)發(fā)展中還面臨著不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟下行壓力與區(qū)域風險交織疊加，受市場需求不振、財務(wù)成本上升等多重因素影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍困難，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫;支撐帶動項目匱乏、項目儲備不足、經(jīng)濟效益不高、競爭力不強等問題突出，投資拉動經(jīng)濟增長的難度加大;社會資金流動性不足，地區(qū)消費需求下滑，消費拉動經(jīng)濟增長的動力下降。財政收支矛盾突出，保運轉(zhuǎn)、保民生、保基本的難度持續(xù)加大，政府和企業(yè)融資償還風險日漸加劇?；夥康禺a(chǎn)、政府債務(wù)、民間借貸、涉法涉訴案件等突出矛盾進入全面攻堅階段，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。部分干部和企業(yè)思想轉(zhuǎn)變還不到位，發(fā)展信心不足、創(chuàng)新能力不足、再次創(chuàng)業(yè)勁頭不足，各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于碰硬、敢于擔當、突破常規(guī)抓工作的作風還不過硬，政府依法行政能力、廉政建設(shè)水平仍需提高。對于這些問題，我們要正確認識、理性面對，采取有力的措施加以解決。
二、20xx年工作安排
當前，全國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特征。新常態(tài)有新挑戰(zhàn)，更蘊含著新機遇。一是改革的深入推進創(chuàng)造了發(fā)展新機遇。國家在簡政放權(quán)、財稅金融、法治建設(shè)等方面的改革將加快推進，我市被國家發(fā)改委列為資源型經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點，特別是市委、市政府即將出臺支持東勝經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的政策意見，重點在產(chǎn)業(yè)培育、稅源建設(shè)、債務(wù)化解、房地產(chǎn)、民生保障、政法工作等方面給予東勝政策和資金傾斜，鼎力支持東勝轉(zhuǎn)型發(fā)展、攻堅克難。這一系列政策機遇，為我們克服當前困難和推動長遠發(fā)展提供了廣闊空間。二是堅實的發(fā)展基礎(chǔ)構(gòu)筑了競爭新優(yōu)勢。過去我們搶抓機遇、乘勢而上，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，我區(qū)成為全市城市功能配套相對完善、生產(chǎn)要素相對集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對充分的核心區(qū)，是區(qū)域性交通、金融、信息、人才、科技中心，我們完全有優(yōu)勢、有條件、有能力率先推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三是強大的合力凝聚激發(fā)了創(chuàng)業(yè)新動力。經(jīng)過這一輪的危機洗禮和問題倒逼，我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識更加凝聚、信念更加堅定、思路更加清晰。不發(fā)展就沒有出路，改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要在進一步推動改革發(fā)展中加以解決。我們一定要堅定必勝的信念，以“咬定青山不放松”的執(zhí)著精神，在突破思維定勢中闖難關(guān)、過險灘，拿出不服輸?shù)墓菤夂驮俪霭l(fā)的勇氣，拼出東勝發(fā)展新格局，再鑄東勝發(fā)展新輝煌。
今年政府工作的總體思路是：深入貫徹中央、自治區(qū)，市委、市政府和區(qū)委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以“四個表率”為統(tǒng)領(lǐng)，突出問題導(dǎo)向，著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長、穩(wěn)住民生保障、穩(wěn)控風險隱患，突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力推進產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模融合發(fā)展、推進品質(zhì)城市建設(shè)、推進改革創(chuàng)新，努力推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)908億元，增長6%;公共財政預(yù)算收入完成80.1億元，與去年持平;固定資產(chǎn)投資達到447億元(新口徑)，增長11%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到39569元，增長9%。
圍繞上述思路和目標，我們將集中精力抓好以下六方面工作。
(一)狠抓改革攻堅，著力激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展動力活力。把改革創(chuàng)新放在更加突出位置，堅持市場導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，集中推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域改革，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的制度體系。
創(chuàng)新財政運行管理機制。本著“立足區(qū)情、統(tǒng)籌平衡、搞活機制、促進發(fā)展”的原則，改革完善現(xiàn)有財政管理模式，提高依法理財水平。實行全口徑預(yù)算管理，從嚴從緊從細、分類分級分標準編制財政預(yù)算，提高預(yù)算精準性。全面推進財政預(yù)決算公開，全區(qū)各級單位全部公開公用經(jīng)費、項目經(jīng)費，除重大特殊事項外，不再額外審批追加財政資金，杜絕超預(yù)算撥款，切實強化預(yù)算執(zhí)行。加大專項資金兌付力度，力爭兌付率超過70%。實行分級預(yù)算管理，推進各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門財權(quán)與事權(quán)相對等，推行“收入共享、支出定責、分區(qū)管理”的運行機制，提高財政運轉(zhuǎn)效率。探索建立重點稅源企業(yè)與財稅機構(gòu)信息共享系統(tǒng)，強化動態(tài)監(jiān)管，準確掌控稅源，及時組織入庫;挖掘資源清理、煤炭運銷、屬地注冊等潛力，協(xié)調(diào)現(xiàn)有屬地注冊的企業(yè)集團加大總部結(jié)算量，穩(wěn)定重點稅源。樹立“節(jié)支就是增收”的理念，細化財政支出標準，健全財政支出績效評價機制，大力壓縮“三公”經(jīng)費和一般性支出，重新梳理整合各項惠民政策，集中有限財力保運轉(zhuǎn)、保民生、保工資，切實用政府的緊日子換群眾的好日子。
全面深化國資國企改革。按照“政企分開、科學(xué)分類、自主經(jīng)營”的要求，對國有企業(yè)進行全面清理整頓、整合重組，做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)。對國有企業(yè)實施分類監(jiān)管，強化企業(yè)年度經(jīng)營責任審計，實行經(jīng)營收益按比例核算上繳，編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，制定完善國有企業(yè)收益收取辦法，建立健全考核評價和激勵約束機制。依法規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，強化國有資產(chǎn)處置、出借、出租收入的征收管理，提高空置房等閑置國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌利用率，盤活存量資產(chǎn)。將礦產(chǎn)資源、土地、公共廣告資源等優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)劃入國有企業(yè)，增加企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流，增強企業(yè)盈利能力、融資能力和債務(wù)消化能力。探索采用“資金池”等方式，集中管理國有企業(yè)流動資金，大幅提高資產(chǎn)使用效率。
改進行政運行機制和管理方式。梳理現(xiàn)行工作運行機制和管理制度，加快“廢、改、立”工作步伐，修訂完善政府工作規(guī)則，建立一整套規(guī)范有序、上下銜接、效能突出、運行順暢的工作機制，破除弊端，消除內(nèi)耗，提高效率。推進部門職能下沉，強化公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護、城市管理和市政基礎(chǔ)保障等屬地監(jiān)管職能，強化鎮(zhèn)街道民生服務(wù)、綜合執(zhí)法、矛盾化解、公共管理等隊伍建設(shè)，逐步理順區(qū)直部門與街道、社區(qū)的工作機制。推進人事制度改革，選擇區(qū)直單位探索推行人力資源合理配置的工作機制，支持公安機關(guān)深化人事制度改革、創(chuàng)新警務(wù)運行機制，鼓勵行政事業(yè)單位工作人員赴企業(yè)、進社區(qū)、到公共服務(wù)行業(yè)一線服務(wù)鍛煉，建立健全“能進能出、能上能下”的干部管理機制，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。
(二)突出矛盾化解，著力增強風險防控能力。按照市委、市政府總體要求，以底線思維、法治手段，向化解區(qū)域性風險精準發(fā)力，全力保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
集中化解房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾。回應(yīng)群眾期盼，統(tǒng)籌解決房地產(chǎn)領(lǐng)域積累的關(guān)聯(lián)矛盾，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定有序。積極穩(wěn)妥推進棚戶區(qū)改造，大力爭取棚改專項貸款，通過以舊換新、異地安置方式，優(yōu)先改造群眾需求迫切的棚戶區(qū)，確保有住房剛性需求的棚戶區(qū)居民完成安置。強化企業(yè)主體責任，加大商品房逾期交付矛盾化解力度，啟動實施在建項目三年推進計劃，實行市區(qū)兩級四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點房地產(chǎn)項目工作機制，通過完善手續(xù)、優(yōu)先化債、協(xié)調(diào)融資和設(shè)立項目資金共管賬戶等綜合措施，幫助和督促企業(yè)推進項目建設(shè);推動房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合自救，千方百計啟動在建項目建設(shè);依法打擊購房合同違約行為，切實保障購房群眾切身利益，幫助企業(yè)解決預(yù)售房尾款回收難問題。綜合運用行政、司法手段，強力督促企業(yè)解決棚戶區(qū)改造回遷安置遺留問題。集中化解建筑領(lǐng)域遺留問題，加快完成已入住居民小區(qū)產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
集中化解政府性債務(wù)。按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、依法合規(guī)”的原則，強化債務(wù)歸口統(tǒng)一管理，加大債務(wù)認定力度，加快與企業(yè)清算認定工程欠款、土地合作開發(fā)等方面的政府性債務(wù)，鎖定債務(wù)規(guī)模，公開債務(wù)情況。將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，設(shè)立償債準備金，分解分化債務(wù)償還責任，嚴格按照償債計劃及時兌付資金。積極拓寬償債資金來源渠道，全力爭取上級政策支持，通過資源資本化、資產(chǎn)拍賣、股權(quán)合作等方式，加大債務(wù)化解力度。組織儲備一批政府收益項目，千方百計爭取政府債券，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)將短期高息貸款置換為長期低息貸款，緩減政府融資償還壓力。以化解與政府關(guān)聯(lián)的多角債務(wù)為突破口，探索通過政府債務(wù)直通兌付的辦法，將化債資金的支付延伸至各行業(yè)企業(yè)、商戶和個人，以有限的化債資金最大限度的激活消費市場，發(fā)揮資金的放大倍增效應(yīng)。
集中化解金融和民間借貸風險。嚴格防范企業(yè)金融風險，強化政銀企聯(lián)扶、聯(lián)防、聯(lián)控工作機制，深入研究自治區(qū)銀行業(yè)支持鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施，主動對接各大金融機構(gòu)，力爭新增社會融資規(guī)模突破300億元，增加社會資金流動性;積極幫助暫時困難的企業(yè)協(xié)調(diào)爭取貸款展期、利率下調(diào)等政策支持，緩減企業(yè)還貸壓力;依法重拳打擊惡意拖欠、逃廢銀行債務(wù)等行為，保障地區(qū)金融秩序穩(wěn)定;對一些虧損嚴重和資不抵債、難以生存的企業(yè)，依法啟動破產(chǎn)程序。以啃硬骨頭的勁頭攻堅民間借貸矛盾，強化公檢法聯(lián)動解決措施，出臺細化統(tǒng)一的立案標準，制定依法處置流程，加快案件審理和資產(chǎn)處置進程，進一步保障廣大受償群體公平、透明、依法受償。
集中防范社會誠信風險。啟動公平正義東勝建設(shè)，政府帶頭踐諾履諾，凡是作出承諾的惠民實事必須兌現(xiàn)，凡是列入計劃的重點工作必須落實，做到言必信、行必果。將公平放在更加突出的位置，在“打非吸”案件處置、政府債務(wù)償還、資產(chǎn)收購等涉及群眾和企業(yè)切身利益的重大問題上，在工程招投標、政府采購、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域，依法細化規(guī)范流程，堵住暗箱操作漏洞，主動接受社會監(jiān)督，做到公開透明，讓老百姓和企業(yè)家實實在在感受到社會的公平正義。出臺社會誠信體系建設(shè)規(guī)劃，搭建企業(yè)個人信用記錄、公用信用查詢、失信公布“三大平臺”，嚴格落實企業(yè)信息公示、信息共享、信用約束，構(gòu)建信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”，建設(shè)誠實守信之城。
集中防范社會面風險隱患。深化信訪工作制度改革，提高運用法治思維和方式化解矛盾的水平，落實“訴訪分離”工作制度，引導(dǎo)涉法涉訴信訪問題通過訴訟、仲裁、復(fù)議等法定途徑解決;推動矛盾分解、分化、分流，強化職能部門和鎮(zhèn)、街道矛盾穩(wěn)控化解主體責任，確保矛盾不上交、案件有人管、問題能解決。深化“平安東勝”建設(shè)，推進“技防城七期”建設(shè)，將專項打擊、整體預(yù)防與動態(tài)管理同步推進，把傳統(tǒng)方法與科技手段充分結(jié)合，提高信息化、智能化、一體化管控水平，嚴厲打擊各類違法犯罪行為;牢固樹立“紅線”意識，加強環(huán)保和安全生產(chǎn)工作，實行隱患排查整治、定期調(diào)度、臺賬管理、簽字背書、督辦銷號工作機制，加大重點領(lǐng)域隱患排查整治和專家診斷力度;圍繞創(chuàng)建食品藥品安全城市，加大安全監(jiān)管力度，建立全市農(nóng)畜產(chǎn)品檢疫檢驗中心，完善食品質(zhì)量安全追溯體系，突出抓好校園及周邊區(qū)域的食品安全監(jiān)管，保障市民飲食用藥安全，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)堅持穩(wěn)中有為，著力保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。抓項目、扶企業(yè)是穩(wěn)增長、保發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和核心，要突出抓好項目引進、建設(shè)和企業(yè)服務(wù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用，夯實經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。
千方百計抓項目擴投資。強化項目跟蹤服務(wù)，抓好重點項目問題調(diào)度，逐項解決立項審批、征地拆遷、融資貸款等制約問題，集中推進100項重點項目建設(shè)，力促項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。對已引進項目進行全面的效益評估分析，對市場前景差、發(fā)展?jié)摿θ鹾投愂肇暙I小的項目逐一清理清退，重新分配要素指標。強化項目資金保障，通過爭取專項、資產(chǎn)拍賣、協(xié)調(diào)融資等方式，加大項目建設(shè)資金籌措力度，年內(nèi)爭取專項資金不低于10億元、籌措各類資金突破30億元，確保公共服務(wù)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等民生項目如期實施。強化項目引進力度，圍繞產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展定位和市場規(guī)律，更加注重招商引資質(zhì)量和效益，依托東勝現(xiàn)有資源和優(yōu)勢，鼓勵本土企業(yè)參與招商引資引智，緊盯電子商務(wù)、絨紡加工、裝備制造、休閑旅游、健康養(yǎng)生、小商品制造等重點產(chǎn)業(yè)，主攻長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)，努力引進經(jīng)得起市場考驗、具有良好前景、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)項目。樹立全員招商工作理念，實行區(qū)直部門與園區(qū)聯(lián)動招商機制，研究制定一套行之有效、操作性強的招商引資政策體系，最大限度的調(diào)動招商引資工作積極性，采取分組招、定向招、蹲點招、產(chǎn)業(yè)配套招等方式，通過區(qū)域合作、推薦展銷、技術(shù)合作、土地入股等措施辦法，推動招商引資工作取得實質(zhì)性進展，新引進項目10個以上，力爭引資規(guī)模突破200億元。
充分釋放民營企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)濟發(fā)展的活力始終在企業(yè)、在社會、在市場主體。要堅定非公經(jīng)濟主體地位不動搖，真正讓非公經(jīng)濟“坐正席、唱主角”，在全社會營造更加尊重、愛護企業(yè)家的良好氛圍，對民營企業(yè)給政策、給空間、給舞臺、給地位，開啟“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面。一是要強化企業(yè)服務(wù)保障。深入實施“服務(wù)企業(yè)工程”，開展“惠企政策落實”專項行動,梳理各類惠企政策措施,認真兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。敞開大門把優(yōu)秀企業(yè)家“請進來”，設(shè)立政府“企業(yè)家會客廳”，實行政企聯(lián)席會議和定期座談制度，主動傾聽廣大企業(yè)家的意見心聲，將民營企業(yè)所求、所需、所盼，轉(zhuǎn)化為政府的一項項具體政策措施，實現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。二是要打造環(huán)境“洼地”。推動政府由主導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。堅持“非禁即入”，編制市場準入負面清單、行政權(quán)力清單、責任清單，進一步放寬放活市場;加大簡政放權(quán)力度，除各級政府從嚴從緊管理審批的項目外，探索推行項目“零審批”改革，將沒有實質(zhì)意義的審批事項全部轉(zhuǎn)為服務(wù)事項，從根本上解決多環(huán)節(jié)審核、多人簽批的問題;大幅減少行政干預(yù)，推行綜合執(zhí)法，避免多頭重復(fù)檢查，更多依靠行業(yè)協(xié)會自律和管理，切實為企業(yè)松綁減負，讓企業(yè)家騰出更多精力抓主業(yè)、搞經(jīng)營。三是要推進企業(yè)“再次創(chuàng)業(yè)”。用足、用好市委、市政府給予東勝的差別化扶持政策，在中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高新技術(shù)、文化旅游、電子商務(wù)、絨紡振興等方面設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，幫助企業(yè)培育市場，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，形成核心競爭優(yōu)勢，打造一批頂天立地的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，培育壯大一批互補能力強、吸納就業(yè)多的中小企業(yè)集群，重點扶持一批“專精特新”的東勝制造企業(yè)，真正掀起大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。
(四)立足轉(zhuǎn)型升級，著力推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、融合發(fā)展。堅定工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)不動搖，持之以恒、久久為功抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中贏得增長、質(zhì)量、效率，打造新的經(jīng)濟增長極。
促進裝備制造、絨紡產(chǎn)業(yè)延伸配套上規(guī)模。依托汽車裝備、能源裝備、電子產(chǎn)品制造、絨紡加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)延伸配套、做大規(guī)模。做強汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，推進裝備制造基地與銅川汽車博覽園聯(lián)動發(fā)展。完成奇瑞M7、G6中高端車型生產(chǎn)線搬遷，確保奇瑞發(fā)動機、變速箱項目實現(xiàn)量產(chǎn)，提升精功恒信、中興特汽產(chǎn)能，完成新能源汽車改裝、工程機械二手交易市場等7個汽車服務(wù)項目建設(shè)，年內(nèi)生產(chǎn)各類汽車10萬輛，發(fā)動機2.8萬臺和變速器1萬臺，零部件本土配套率達60%，汽車生產(chǎn)銷售收入突破140億元。延伸能源裝備和電子產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動京東方、新興重工二期項目建設(shè)，重點圍繞煤機、電機和煤化工輔助機械耗材等制造業(yè)，引進配套生產(chǎn)項目，力爭云端科技、愷毅光電等5個項目落地開工。力爭年內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破180億元。借力“鄂爾多斯”品牌效應(yīng)，深入落實《全市振興羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見》，扶持鄂爾多斯羊絨集團做大做強，完成鄂絨粗紡二廠建設(shè)，建成絨毛檢驗檢測中心、絨紡產(chǎn)品研發(fā)中心、原絨及絨紡品交易市場。制定科學(xué)嚴密、適用有效的羊絨產(chǎn)業(yè)獎補政策，吸引在東勝區(qū)內(nèi)外注冊的絨紡企業(yè)向現(xiàn)代羊絨產(chǎn)業(yè)園集聚，實現(xiàn)絨紡服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)生產(chǎn)羊絨制品400萬件，培育絨紡電商100家，實現(xiàn)銷售收入90億元，力爭到2017年銷售收入突破120億元，全面振興絨紡產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)品牌，打造“世界級絨紡城”。
促進煤基產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上檔次。煤基產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟中起著巨大的回旋和托底作用，必須主動找出路、穩(wěn)市場。穩(wěn)定煤炭產(chǎn)銷，落實煤炭資源稅從價計征、“營改增”等政策措施，加強與中央企業(yè)、周邊地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化色連一礦、李家壕等已建成礦井與大型發(fā)電企業(yè)的對接合作，千方百計保質(zhì)、保量、保價，年內(nèi)煤炭產(chǎn)銷穩(wěn)定在7000萬噸。抓住“北電南送”電力通道建設(shè)契機，推進煤生產(chǎn)向煤電一體化發(fā)展，加快伊泰、國電等熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準，推進大東聯(lián)、伊泰塔拉壕等大型坑口電廠和換流站落地建設(shè)。做大煤炭電子交易市場，推出“鄂爾多斯煤”標準化產(chǎn)品，逐步吸引全市煤炭企業(yè)進入平臺交易，推動煤炭交易向信息、貿(mào)易、金融等節(jié)點衍生，引導(dǎo)煤化工、硅鐵等大宗工業(yè)產(chǎn)品進入平臺交易，建設(shè)輻射西部地區(qū)的電子交易中心。
促進休閑旅游融合發(fā)展上臺階。加快休閑旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代商貿(mào)、文化體育、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界發(fā)展，打造避暑休閑度假旅游集散地，積極促進旅游業(yè)由門票收益向勞務(wù)收益轉(zhuǎn)變。深入創(chuàng)建全國旅游標準化示范城區(qū)，啟動運營旅游集散中心，規(guī)劃改造3處大型旅游購物中心、10處特色餐飲中心、20家旅游主題酒店，重點打造3處城市集中休閑片區(qū)，將吉勞慶川、動物園、植物園等資源整合開發(fā)，集中打造“休閑運動一條川”，圍繞“吃住行、游購娛”，構(gòu)建休閑體驗產(chǎn)品體系，積極建設(shè)體驗式旅游先行區(qū)。支持建立鄂爾多斯旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)營銷策劃、產(chǎn)品研發(fā)、城市宣傳一體化推進，力爭全年游客數(shù)量突破200萬人、旅游收入突破100億元。創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展健康養(yǎng)生、療養(yǎng)度假、康體保健等產(chǎn)業(yè)，推進健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
促進商貿(mào)物流創(chuàng)新業(yè)態(tài)上水平。發(fā)揮東勝城市核心區(qū)優(yōu)勢，吸引人流、商流、物流和信息流集聚。做大工業(yè)物流，圍繞全市現(xiàn)代煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)，抓好上下游配套協(xié)作。引進天津十方物流，強化罕臺川等3個物流園區(qū)建設(shè)，整合現(xiàn)有礦山機械經(jīng)營戶，建設(shè)煤化工輔助原材料、礦山機械、電器元件等大宗物資采購平臺和分銷中心，逐步打造全市工業(yè)物流集散地和配套服務(wù)基地。集中培育電商物流，積極建設(shè)全市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。圍繞銅川汽車博覽園、宏業(yè)快遞園區(qū)等商貿(mào)物流園區(qū)，加快物流倉儲、分揀中心、中短途物流等配套設(shè)施建設(shè)，加大電商類人才的引進和培養(yǎng)力度，逐步完善電子認證、在線支付等配套服務(wù);搭乘“淘寶·鄂爾多斯特色館”電商快車，將絨紡制品、民族工藝品、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品等名優(yōu)土特產(chǎn)銷往國內(nèi)外，年內(nèi)帶動2000戶電商集群發(fā)展，電商銷售收入突破6億元。推進商業(yè)模式創(chuàng)新，支持東興、易興、萬家惠等專業(yè)化市場、商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)動發(fā)展;鼓勵本土商貿(mào)企業(yè)通過兼并、聯(lián)營、特許加盟電商等方式，進入連鎖品牌經(jīng)營領(lǐng)域，引進全國各類名優(yōu)商品實體體驗店，積極推行網(wǎng)上訂單與實體店體驗、傳統(tǒng)銷售與網(wǎng)上商城同步經(jīng)營模式，進一步拓展市場，努力建設(shè)西部商貿(mào)物流集散地，全年社會消費品零售總額實現(xiàn)229億元，增長11%。
(五)推進品質(zhì)城市建設(shè)，著力提升宜居宜業(yè)水平。主動融入中心城區(qū)一體化發(fā)展，在抓配套、優(yōu)服務(wù)、強管理上下功夫，走集約高效、舒適宜居、城鄉(xiāng)一體發(fā)展之路。
完善城市配套服務(wù)功能。按照“多規(guī)合一”的城市建設(shè)管理思路，推進城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一體化布局，市政公用設(shè)施一體化建設(shè)，城市管理一體化推進，公共服務(wù)一體化配套。抓好市政公共設(shè)施保障，按照保民生、保重點、保續(xù)建的原則，梳理壓縮城市建設(shè)項目，集中推進呼準鄂鐵路、國道210改線、東康快速路改擴建等交通干線建設(shè)，完善供水、排水和污泥、垃圾處理等基礎(chǔ)配套工程。積極申報國家海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)試點城市。減少城市運行成本，制定實施城市節(jié)水、節(jié)電等節(jié)支措施。運用“PPP”模式，轉(zhuǎn)變城市園林、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)管理方式，探索推行由行業(yè)部門主管、轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位和個體經(jīng)營門店分片負責、分片維護的辦法，細化責任管區(qū)，創(chuàng)新城市基礎(chǔ)服務(wù)保障機制。
推進城市精細化管理。出臺《城市精細化管理工作實施意見》，建立精細化、扁平化、信息化的城市管理長效機制。加快智慧城市試點建設(shè)，實施無線網(wǎng)絡(luò)城市二期工程，挖掘整合“數(shù)字東勝”資源，搭建城市智能服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)信息資源互通、共享。將物業(yè)服務(wù)管理作為城市精細化管理的重點，從解決小區(qū)工程質(zhì)量和設(shè)施配套等源頭工作抓起，狠抓在建小區(qū)工程監(jiān)管、新建小區(qū)功能配套、老舊小區(qū)改造升級，夯實物業(yè)服務(wù)管理基礎(chǔ);從創(chuàng)新工作機制抓起，推行物業(yè)菜單式、精細化、差異化管理模式，提高優(yōu)質(zhì)物業(yè)覆蓋度，全面提升物業(yè)服務(wù)管理水平。健全文明城市創(chuàng)建工作長效機制，抓好全國城市文明程度指數(shù)測評、國家衛(wèi)生城市復(fù)查驗收和國際健康城市創(chuàng)建工作。
加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。依托城市、服務(wù)城市，走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展路徑。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)，立足絨紡、酒業(yè)、食品、制藥、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小配套加工企業(yè)，拓寬轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)渠道。設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，成立特色農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民圍繞副食品加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟作物、規(guī)模養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供加工場地、統(tǒng)一監(jiān)管食品安全、統(tǒng)一組織銷售;大力發(fā)展專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)莊等新型經(jīng)營主體，建立專業(yè)合作社與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。高度重視留守農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件改善，圍繞“六位一體”、“三項建設(shè)”要求，扎實推進農(nóng)村“十個全覆蓋”工程，投入9000萬元建設(shè)資金，集中打造泊江海子折家梁村、罕臺鎮(zhèn)九成功村等6個重點示范村，改造500戶農(nóng)村危房，實施15公里街巷硬化、200公里農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，解決1200人安全飲水、2200戶觀看數(shù)字電視問題，改造建設(shè)1處村衛(wèi)生室、4處文化活動室、4處便民連鎖超市，讓留守農(nóng)牧民享受同城化的公共服務(wù)。完成農(nóng)村土地、草牧場確權(quán)及基本草原劃定工作，通過土地流轉(zhuǎn)、宅基地和林權(quán)抵押等措施拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加大生態(tài)保護和治理力度，深入實施清違治亂和環(huán)境保護綜合整治三年計劃，創(chuàng)造高品質(zhì)發(fā)展環(huán)境。
(六)堅持兜牢底線，著力提高民生保障水平。經(jīng)濟越是下行，財力越是緊張，越要把保障和改善民生工作放在突出位置，不折不扣落實好各項惠民實事。
織密社會保障安全網(wǎng)。全力保持就業(yè)穩(wěn)定，集中解決好本地戶籍高校畢業(yè)生和困難家庭就業(yè)，重點為弱勢群體提供“零租賃”市場，保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零，年內(nèi)新增就業(yè)7500人，提供就業(yè)崗位2.5萬個。
深入落實養(yǎng)老保險并軌、醫(yī)?！叭：弦弧钡日叽胧_保民生基本保障投入只增不減，實現(xiàn)社會保障政策能兜底、可持續(xù)。更加注重“產(chǎn)業(yè)+金融+救助”扶貧模式與送服務(wù)、送溫暖、送政策充分結(jié)合，實現(xiàn)扶貧工作由“分散型”向“精準式”轉(zhuǎn)變，由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。建立困難家庭和群眾動態(tài)臺賬，安排1000萬元專項資金用于“救急難”臨時救濟，切實幫助特殊困難群眾應(yīng)對突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，真正讓困難群眾生活有保障。
提升公共服務(wù)軟實力。發(fā)揮軟硬件環(huán)境優(yōu)勢，把提高公共服務(wù)水平作為民生工作重點，作為集聚城市人氣的重要抓手。優(yōu)化教育資源配置，完成2所學(xué)校建設(shè)，全面實行學(xué)區(qū)制，全區(qū)劃分四大學(xué)區(qū)，推行“一校兩址”、設(shè)立分校等多元辦學(xué)模式，逐步實現(xiàn)教學(xué)資源、教師培養(yǎng)、經(jīng)費使用、考核評價一體化運行;依法取締不符合辦學(xué)標準的未注冊民辦幼兒園，通過購買服務(wù)、以獎代補、公助教師等方式大力扶持民辦幼兒園，推進優(yōu)質(zhì)教育資源公平均衡發(fā)展。啟動實施公立醫(yī)院改革，實行績效管理、競爭上崗和定崗定編不定人的管理模式;推進區(qū)級以上醫(yī)院托管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實現(xiàn)人才、技術(shù)、設(shè)備共建共享;持續(xù)加大非法行醫(yī)打擊力度，徹底清理“黑診所”等非法行醫(yī)機構(gòu)。推行政府購買服務(wù)模式，出臺政府購買服務(wù)指導(dǎo)意見和實施目錄，重點依托行業(yè)協(xié)會等社會組織，豐富群眾文化體育活動，大力弘揚傳統(tǒng)文化，積極舉辦市民文藝選秀、原創(chuàng)音樂展示、徒步旅游等群眾參與度高的活動。啟動實施東勝區(qū)足球改革發(fā)展三年行動計劃，加強公共體育場館和學(xué)校足球場地統(tǒng)籌利用，籌劃舉辦足球校級聯(lián)賽、社區(qū)足球聯(lián)賽等活動，引導(dǎo)全民參與、全民運動。
同時，我區(qū)要按照市委、市政府舉辦第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的統(tǒng)一部署，主動服務(wù)、認真籌備，扎實做好場館布置、賽事承辦、接待住宿、環(huán)境整治等各項工作，為民運會營造良好的環(huán)境氛圍。
三、努力建設(shè)人民滿意政府
適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，完成新任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出更高要求。全區(qū)上下要凝心聚力促轉(zhuǎn)型，開動腦子干工作，撲下身子抓落實，以作風建設(shè)新成效凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展強大力量。
要始終堅持依法行政的工作理念。著力建設(shè)法治政府，強化政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責，做到法定職責必須為，法無授權(quán)不可為。
出臺行政決策程序規(guī)定，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大決策程序，推行政府法律顧問制度，聘請專業(yè)律師團隊，積極開展政府決策第三方合法性評估和法制部門合法性審查，做到政府的各項決策有法可依。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法人員責任追究機制，全面推進“六五普法”。貫徹執(zhí)行人大及會的決議、決定，主動接受人大監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)委員意見和建議，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
要始終踐行求真務(wù)實的實干精神。越是在困難時期、關(guān)鍵時刻，越需要勇于攻堅、善于創(chuàng)新的干部隊伍。強化創(chuàng)新意識，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要打破傳統(tǒng)思維和按部就班的工作方式，在深化改革、風險防范、服務(wù)企業(yè)、民生保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出新招、出實招，以先人一步、快人一拍的工作狀態(tài)，率先找出新辦法、實現(xiàn)新突破，率先在競爭中贏得發(fā)展先機。強化責任意識，各部門的主要負責同志要勇挑重擔、主動碰硬，拿出東勝干部歷來敢想敢干的拼勁、敢于擔當?shù)挠職?，緊緊抓住事關(guān)全局發(fā)展的重點工作、重大項目和民生實事，一步一步推進、一項一項突破，以實實在在的工作成效，切實讓群眾感受到新變化、新氣象。
要始終強化一抓到底的工作執(zhí)行力。樹立抓落實是本職，不抓落實是失職，抓不好落實是不稱職的理念。通過抓具體、具體抓推動抓落實，將確定的各項工作任務(wù)層層分解到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任人，將每項工作具體為可量化、可調(diào)度、可督查、可考核的目標任務(wù)，使各項工作任務(wù)都有具體人抓，都有完成時限，都能考核評價，通過時時抓落實，事事抓落實，樹立一批示范單位、突出領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀干部。強化問責力度，采取“責任鏈”倒查，以“不落實之事”追究“不落實之人”，堅決糾正得過且過、敷衍了事、應(yīng)付工作的消極態(tài)度;堅決查處執(zhí)行不力、弄虛作假、失職瀆職等行為，嚴肅查處和曝光一批不作為、慢作為、亂作為的單位和干部，形成腳踏實地、扎實干事的良好氛圍，切實把區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署落到實處。
要始終保持清廉干事的良好形象。鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)和市區(qū)兩級配套規(guī)定，持之以恒整治“四風”，馳而不息轉(zhuǎn)變作風。把黨建工作擺在更加突出位置，一把手要認真履行第一責任人職責，切實把從嚴治黨、從嚴治吏抓在手上、扛在肩上，嚴格干部日常管理，自覺守規(guī)、守紀、守法。嚴格落實一崗雙責、一案雙查制度，政府班子成員既要抓好本職工作，更要履行好黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任，既要管好自身，更要抓好分管部門班子、帶好隊伍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育，徹底根除“功過相抵”的錯誤思想，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以如臨深淵、如履薄冰的審慎態(tài)度對待權(quán)力，不存僥幸心理，不越雷池半步。強化權(quán)力監(jiān)督制約，重點對工程造價、項目建設(shè)、大額資金支出等領(lǐng)域進行全程跟蹤審計，探索向下延伸審計、監(jiān)察工作觸角，分級分片向基層派駐審計、監(jiān)察機構(gòu)，強化廉政防腐根基。
堅持“零容忍”態(tài)度，對存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題進行嚴厲查處，以鐵的紀律維護黨紀國法的嚴肅性，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，我們肩負著歷史重任,經(jīng)受著時代考驗，深感責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，倍加凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，倍加凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前進動力，振奮精神，眾志成城，排除萬難，奮力開創(chuàng)東勝新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面!
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