地稅局黨風廉政建設工作報告
地稅局黨風廉政建設工作報告
黨風廉政建設是中國特色的產(chǎn)物,其社會評價體系基礎是輿論調(diào)查。下面是學習啦小編給大家?guī)淼牡囟惥贮h風廉政建設工作報告，歡迎閱讀!
地稅局黨風廉政建設工作報告篇1
我局黨風廉政建設工作在省地稅局和市紀委的正確領導下，堅持反腐倡廉建設更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的總體要求，突出地稅特色，努力創(chuàng)新發(fā)展，始終緊抓不放，取得了新的成績和進步。
一、以完善懲防體系為抓手，開辟反腐倡廉新途徑
建立健全全市地稅系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系，認真落實地稅系統(tǒng)懲防體系“五年工作規(guī)劃”，加強地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設。一是認真學習，廣泛宣傳。國家稅務總局編印的《稅務系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關法規(guī)制度(試用本)》下發(fā)后，及時組織學習，認真安排部署，抓好工作落實。把懲防體系基本制度的學習宣傳作為各級黨組理論中心組學習、黨課教育、日常集中學習的重要內(nèi)容，使廣大地稅人員特別是領導干部熟悉懲防體系基本制度，提高責任、教育、制度、監(jiān)督、預警意識和自我保護意識，增強落實制度的自覺性和主動性。二是明確分工，加強協(xié)調(diào)。按照懲防體系基本制度的要求，進一步細化分解工作任務，明確每項工作的牽頭單位、配合單位和責任人員;加強溝通聯(lián)系，定期交流情況，研究問題，形成目標統(tǒng)一、信息共享、運轉(zhuǎn)順暢的協(xié)調(diào)機制，做到上下聯(lián)動，部門配合，齊抓共管。三是開展調(diào)研，指導實踐。圍繞懲防體系六個機制進行專項課題調(diào)研，找準懲防體系建設中存在的問題，及時收集意見和建議，撰寫完成了調(diào)研文章《關于完善地稅系統(tǒng)懲防體系的認識和思考》，加大對反腐倡廉工作實踐的指導力度。四是督促檢查，強化考核。按照《〈關于建立健全全市地稅系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的實施意見〉主要工作任務分解表》確定的時間和內(nèi)容，開展督促檢查，加快落實進度。并將其納入黨風廉政建設責任制進行考核，有力推動了懲防體系建設工作。
二、以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,推動反腐倡廉新發(fā)展
今年以來，我們將落實黨風廉政建設責任制作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務之一。年初召開了系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，對系統(tǒng)黨風廉政建設和政風建設工作進行了具體部署。會上，市局主要負責同志代表市局黨組與8個縣、區(qū)局一把手簽訂了《黨風廉政和政風建設目標責任書》，充分體現(xiàn)了市局黨組對黨風廉政建設工作的高度重視。各縣、區(qū)地稅局也按照市局統(tǒng)一部署和要求，與基層分局簽訂了《黨風廉政和政風建設目標責任書》，層層制定了《黨風廉政和政風建設主要工作任務分解表》，明確了黨風廉政和政風建設各項任務的工作標準、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體，形成了目標具體、職責明確、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、環(huán)環(huán)相扣的責任體系。在責任制執(zhí)行中，實行全方位和全過程動態(tài)管理，加強監(jiān)督檢查，有力促進了黨風廉政建設責任制的全面落實。
三、以加強領導落實責任為根本，構(gòu)建反腐倡廉新機制
一是完善領導機制。形成黨組統(tǒng)一領導，“一把手”負總責，分管領導具體抓，班子成員齊抓共管，職能部門各負其責，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和社會監(jiān)督的領導體制和工作機制。市地稅局黨組切實把反腐倡廉工作擺上重要位置，列為全局工作的重點任務，作出專門部署;積極支持紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮作用、履行職責，經(jīng)常聽取匯報，提出指導性意見。班子各成員和各職能部門按照黨風廉政建設和政風建設責任書的要求，切實擔負起各自的責任，并將其貫穿落實到各自工作中去。進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，各級領導班子特別是主要負責同志，做紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾，在人力、物力、財力上予以保障，以實實在在的行動來支持紀檢監(jiān)察部門全面履行職責。
二是完善落實機制。以黨風廉政建設責任制分解為基礎，以責任考核為動力，以責任追究為重點，推動黨風廉政建設責任制落到實處，真正做到一級對一級負責，一級抓一級，層層抓落實。通過落實責任制，使各種不廉問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并得到處理，使體制機制方面存在的漏洞能夠及時有效地彌補，使反腐倡廉各項工作部署能夠順利貫徹落實。
三是完善責任機制。以黨風廉政建設責任制為重要抓手，加大反腐倡廉力度。“一把手”對本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，敢抓敢管。其他班子成員按照“一崗兩責”的要求，對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作負直接領導責任。紀檢監(jiān)察部門積極協(xié)助黨組研究、部署反腐倡廉工作，組織協(xié)調(diào)各有關部門的力量，認真落實反腐倡廉工作的各項任務。機關科(股)室等職能部門各司其職，切實負起相應責任。按照下管一級、分級負責的原則，明確各級地稅機關、機關內(nèi)部各部門在反腐倡廉工作中的職責，提出工作目標和要求。部門負責人作為本部門反腐倡廉工作的第一責任人，對本部門的干部職工嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理,嚴格監(jiān)督。將黨風廉政建設責任制的考核情況，作為班子考核的重要內(nèi)容。
四、以把握關鍵環(huán)節(jié)為重點，拓寬反腐倡廉新領域
一是深化廉政教育。把廉政教育納入單位的大宣教格局，完善宣傳教育制度，著力宣傳黨中央反腐敗的堅強決心、方針政策和取得的重大成果，引導干部群眾正確看待黨風廉政建設形勢。通過網(wǎng)絡加強廉政宣傳教育，開設廉政教育網(wǎng)頁、專欄，正確引導網(wǎng)上輿論。把廉政教育與思想教育、紀律教育、道德教育和法制教育結(jié)合起來。市地稅局主要領導定期上黨課。把廉政教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促黨員干部加強黨性修養(yǎng)。每年集中一段時間開展主題教育活動。把示范教育和警示教育有機結(jié)合起來,一方面，大力培養(yǎng)和樹立系統(tǒng)內(nèi)部的先進典型，廣泛宣傳先進事跡,用先進典型啟發(fā)人、感染人、激勵人;另一方面,利用身邊近年來發(fā)生的典型案例,深刻剖析違紀違法案件發(fā)生的原因，用反面典型震動人、警示人、教育人。
二是強化廉潔自律。市地稅局班子成員帶頭嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定，教育大家既要自重、自醒、自警、自愛，又要算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬和人身賬。把廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行情況，列入各級領導班子專題民主生活會主要內(nèi)容之一，逐條明示，自查自糾。著力抓好四個重點環(huán)節(jié)。一是學廉。把廉政學習納入單位學習計劃，重點學習廉潔自律各項規(guī)定。二是談廉。凡新任領導干部，按照干部管理權限，下達廉政談話通知書，要求領導干部對照廉政準則和有關廉政規(guī)定，準備個人和本單位落實和執(zhí)行廉潔自律情況的談話匯報材料;對新進工作人員的談話也把廉政內(nèi)容列為其中，不走過場，不流于形式;主談話人面對面溝通交流，提出存在的問題和不足，真正做到廉鐘常敲、廉話常說、廉事常做。三是述廉。每年結(jié)合領導干部述職，把述廉作為重要內(nèi)容之一，廣泛收集群眾的意見。領導干部根據(jù)各自分管工作中存在的問題，進行剖析和自我批評，表明整改態(tài)度，提出整改措施。進一步充實述廉內(nèi)容，把領導干部所在單位及分管范圍內(nèi)的重大情況、重大事項等列為“必答題”，把領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況作為“自選題”，把群眾關心的熱點、難點和疑點問題作為群眾“點評題”，在述廉報告中進行一一解答。四是聯(lián)廉。緊密聯(lián)系實際，細化廉潔自律的各項規(guī)定要求，并將落實情況全面納入“五聯(lián)三掛鉤”崗位責任制進行考核，與每位干部的切身利益相聯(lián)系。通過全方位、多層次、寬領域、立體化的廉政舉措，有力推動了系統(tǒng)黨風廉政建設。
三是嚴格干部管理。進一步健全制度，嚴格防范，加強督促檢查，最大限度地減少出現(xiàn)問題的誘因。突出重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點人群。突出重點部位抓管理，強化稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約;突出重點環(huán)節(jié)抓管理，嚴把“十關”(雙定戶稅收評定關、稅收減免緩核批關、稅前扣除掌握關、稽查案件定案關、票證領用繳銷關、財務經(jīng)費支出關、基建工程督查關、大宗物品采購關、提拔任用考察和干部離任審計關)、防止“三化”(國家權力部門化、部門權力個人化、個人權力商品化);突出重點人員抓管理，嚴管平時各方面工作都表現(xiàn)不錯的“好”干部，有一技之長的“能”干部，善于外部協(xié)調(diào)的“精”干部，與領導來往密切的“親”干部，促進和帶動作風不實的“浮”干部、為稅不廉的“貪”干部、工作不勤的“懶”干部，和政績不佳的“庸”干部的轉(zhuǎn)化。
四是強化權力監(jiān)督。加強對重點環(huán)節(jié)和關鍵部位的監(jiān)督，抓住行政許可、資金分配、工程招標、干部使用等權力比較集中的方面，建立切實有效的監(jiān)督和制約機制。加強上級對下級的監(jiān)督，及時了解下級領導班子成員的思想作風和廉政勤政情況，通過任職談話、提醒談話和誡勉談話，常打免疫針，多敲警示鐘。提高班子內(nèi)部監(jiān)督水平，在班子內(nèi)部認真貫徹民主集中制，積極開展批評與自我批評。強化內(nèi)部審計監(jiān)督，領導干部離任、專項資金使用和重大支出項目全面審計，并積極配合審計部門監(jiān)督檢查，堅決糾正各種違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，切實加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。完善重大稅務案件審理辦法，加強對重大稅務案件查辦情況的監(jiān)督。強化外部監(jiān)督，積極參加當?shù)卣M織的政風(行)風評議活動，進一步發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員和新聞媒體的監(jiān)督作用，逐步形成全社會共同參與的監(jiān)督網(wǎng)絡體系。完善信訪舉報制度，建立健全信訪舉報責任制、集體上訪應急處置工作機制。
五、以強化“五項建設”為基礎，打造反腐倡廉新平臺
第一，加強制度建設。各級把制度建設貫穿于懲治和預防腐敗工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到地稅工作的各個方面，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。堅持民主集中制原則。進一步完善黨組會議、局長辦公會和局務會議制度，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，做到科學決策、依法決策、民主決策;嚴格規(guī)范重要決策、重要事項、重要項目、重要行政審批、重要資金計劃分配的決策程序和集體決策制度，防止權力部門化、個人化、商品化。推進人事制度改革。形成任人唯賢、人盡其才、充滿活力的用人機制。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，不斷完善和規(guī)范競爭上崗、考察預告、任前公示、任職試用期等制度。完善財務管理制度。加強對預算分配、資金使用、基本建設、物資采購、固定資產(chǎn)處置的管理和監(jiān)督。嚴格資金使用審批程序，大額經(jīng)費審批，經(jīng)過黨組會或局長辦公會集體討論決定。在反腐倡廉制度建設推進年活動中，全系統(tǒng)共清理各項制度456個，其中繼續(xù)執(zhí)行326個，廢止47個，修訂完善64個，重新制訂19個。
其次，加強廉政文化建設。建好“三大陣地”。一是占領廉政文化建設思想高地。把構(gòu)建地稅核心價值理念作為廉政文化建設的重要內(nèi)容，圍繞踐行社會主義榮辱觀和聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨，形成了“法嚴人和、稅興文昌”的六安地稅核心價值理念。通過靈活多樣的形式，引導地稅干部將核心價值理念與地稅廉政文化相結(jié)合，逐步形成“以文倡廉、以廉興稅”的地稅廉政文化價值取向。二是規(guī)劃廉政文化建設展示園地。把地稅系統(tǒng)廉政文化建設園地劃分為辦公區(qū)、服務區(qū)、生活區(qū)三大板塊，根據(jù)每個板塊廉政文化建設的對象，統(tǒng)一規(guī)劃不同板塊的形式、內(nèi)容，因地制宜，貼近實際，各有側(cè)重，切實增強廉政文化建設的針對性。三是拓展廉政文化建設領地。將地稅廉政文化拓展到道德文化、服務文化、精神文化、制度文化等方面。如：把《地稅職業(yè)道德歌》作為全系統(tǒng)干部職工的行為準則，牢固樹立“三同、四為、五個不讓”服務理念，大力弘揚安徽地稅精神、六安地稅“四特”精神(特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結(jié)、特別能自律)，認真落實“3456”服務規(guī)范，總結(jié)提煉出《六安市地稅系統(tǒng)廉政規(guī)定3456》(堅持“三個堅決”、不碰“四條高壓線”、做到“五慎”和杜絕“六種風氣”)。使廉政文化在實踐中不斷得到豐富和完善。抓好“四進活動”。一是進機關。制作廉政規(guī)定臺卡，將廉政格言警句置于卡中，擺在桌上;制作內(nèi)含廉政警句、廉政故事、廉政臺歷、廉政書畫和廉政詩詞對聯(lián)的電腦廉政屏保;在會議室、樓梯間、辦公區(qū)公共場所顯眼位置懸掛廉政警示牌、宣傳牌，讓廉政文化無處不在，無時不有。巡回播放《職責與犯罪》、《賭之害》等系列電教片，組織干部職工觀后談思想、談認識、談感受。請檢察院、紀委領導作預防職務犯罪講座和反腐倡廉形勢報告等，增強自我保護意識，堅定反腐倡廉信心。二是進基層。將廉政文化建設融入基層“12345”建設之中，做到基層公告欄有廉政園地版面，會議室有廉政規(guī)定上墻，辦稅廳有廉政宣傳展版，征收窗口有廉政名言警句標牌，閑置空間有廉政文化長廊、廉政文化墻，一線稅干隨身攜帶廉政卡片。真正讓廉政文化天天見面、 時時提醒，人人自警。三是進家庭。發(fā)放致干部職工家屬家庭助廉信或家庭倡議書，簽訂家庭助廉承諾書，給家庭成員上廉政教育課，組織收看廉政電教片，向家庭成員發(fā)送廉政書籍，引導干部職工家屬爭當廉內(nèi)助，積極開展評選“廉內(nèi)助”活動，勤吹“枕邊風”，構(gòu)筑家庭“廉政網(wǎng)”。四是進社會。著力延伸廉政文化建設觸角，不斷拓展廉政文化建設外向度，如：市地稅局分期分批組織干部到扶貧村接受艱苦奮斗教育，到工業(yè)企業(yè)接受經(jīng)濟發(fā)展教育，到革命老區(qū)接受光榮傳統(tǒng)教育，借力推進廉政地稅建設。在一年一度的企業(yè)所得稅匯算清繳工作中，《地稅人員廉政情況反饋表》發(fā)放到每戶匯算企業(yè)，直接郵寄到主管部門反饋地稅人員遵守廉政規(guī)定情況，增強監(jiān)督工作的互動性和時效性。同時，結(jié)合稅法宣傳月活動、政風建設月活動，通過走訪、座談、問卷、納言、致信、演出等形式，讓地稅廉政文化走進企業(yè)、走進稅戶、走進社會各界。搭好“五上平臺”。一是上網(wǎng)。在局域網(wǎng)上開設廉政文化建設專欄，編發(fā)廉政信息，交流廉政經(jīng)驗，探討廉政理論，解讀廉政規(guī)定，在線瀏覽廉政警句、廉吏故事、廉文選讀、廉政圖片、廉政講話、學廉心得、廉政警示教育片等內(nèi)容。二是上線。參加8期政風行風熱線節(jié)目和2期在線訪談節(jié)目，將廉政文化融入上線內(nèi)容之中，接受聽眾咨詢，回答聽眾疑問，及時解決聽眾反映的為稅不廉等問題。通過市廣播電臺“地稅之聲”欄目，及時播報地稅廉政文化建設情況。上線運行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，開展稅收分析預警和廉政預警，提高了執(zhí)法監(jiān)督工作水平。三是上報。在主題教育月和政風建設月活動中，全體干部職工每人撰寫一篇學習心得，評選優(yōu)秀作品推薦到《皖西日報》登載，在《皖西日報》副刊《大別山晨刊》設地稅專欄定期刊登宣傳地稅文章，全面反映地稅廉政文化建設動態(tài)。四是上鏡。邀請省、市新聞記者參加地稅新聞發(fā)布會，介紹六安地稅工作情況，展示六安地稅廉政文化建設成果。從全系統(tǒng)遴選7名先進典型，舉辦全市地稅系統(tǒng)廉潔勤政先進事跡巡回報告會，掀起了學先進、強素質(zhì)、樹形象的熱潮。市地稅局開辦《地稅大講堂》，專題安排黨風廉政知識講座。五是上賽。組織演講比賽、故事會比賽、讀文思廉比賽和黨風廉政知識競賽。在演講比賽中，選手們以不同視角宣傳地稅系統(tǒng)先進事跡，弘揚新風正氣，教育效果明顯。黨風廉政知識競賽內(nèi)容聯(lián)系地稅工作緊密，涵蓋黨政紀條規(guī)、懲防體系建設以及時事政治，有效促進了干部職工學習。開展征集格言警句和創(chuàng)作廉政作品活動，全系統(tǒng)共征集格言警句500多條，創(chuàng)作廉政文化作品52件，多件作品參加了地方組織的廉政書畫展，并獲得了獎項，進一步擴大了地稅廉政文化建設的社會影響。
第三，加強政風建設。多年來，市局每年都把政風建設作為一項重要工作進行部署和落實，通過這幾年的上下共同努力，全市地稅系統(tǒng)政風建設工作取得了明顯的成效，社會各界給予了較高的評價。在歷年政風評議中，各級地稅部門名次都比較靠前，在垂直單位中處于領先地位。牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，不斷把政風建設工作引向深入。扎實開展“政風建設月”活動，主題鮮明，體現(xiàn)行業(yè)特點，富有地稅特色。鞏固走訪、座談、問卷、納言等傳統(tǒng)做法，結(jié)合實際搞一些自選動作，展示活動亮點。市局開通聯(lián)系基層、聯(lián)系納稅人、聯(lián)系社會各界的直通車，通過公布熱線電話、電子郵箱、信函地址等方式，建立信息高速公路，快速收集意見和建議。把一年一度的政風建設月活動作為地稅部門對外集中展示形象的最好時機，充分利用當?shù)氐拿浇橘Y源，廣泛宣傳地稅部門的工作業(yè)績、職能作用和政風建設的主要做法、成效，讓全社會更多、更全面、更深刻地了解地稅部門。把查擺與整改貫穿于政風建設的始終，真正做到事事有回音，件件有落實，層層有反饋，取得政風建設的實際成果。2008年，六安市地稅局在全市政風行風萬人評中，取得了行政執(zhí)法類總分第一，三個參評科室分別位居第2名、第4名、第6名，8個縣區(qū)地稅局在地方政府組織的政風行風評議中名次靠前。今年，市地稅局又榮獲“全國文明單位”稱號。
第四，加強效能建設。對行政效能建設工作作專門部署，下發(fā)有關效能建設和效能監(jiān)察等多份文件，安排指導這項工作，把行政效能建設作為一項重點工作，全面推開，確保抓出明顯成效。重點提高三項效能：一是著力提高稅收征管效能。采取有力措施，確保實現(xiàn)“四個提升”目標, 即：提升征收質(zhì)量、提升管理質(zhì)量、提升檢查質(zhì)量、提升服務質(zhì)量。全面落實稅收管理員制度，促進稅收精細化管理;大力推行社保費“四費合一、一票多費”征管，方便繳費人繳費，提高社保費征繳率;切實加強普通發(fā)票監(jiān)管，嚴厲查處發(fā)票違法違規(guī)行為;認真落實“十項特色服務”、“二十條便民措施”，重點推行“一站式”服務制度、 “公開評稅”制度、“陽光稽查”制度和個性化服務制度。二是著力提高行政管理效能。重點取消“五項審批”，即取消企業(yè)虧損彌補審批;取消企業(yè)技術開發(fā)費加計扣除審批;取消企業(yè)業(yè)務招待費稅前扣除審批;取消社會力量對科研機構(gòu)資助研發(fā)費稅前扣除審批;取消企業(yè)固定資產(chǎn)殘值比例備案審批。其他行政許可項目和審批項目，全部實行“一站式”服務。堅持內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)的原則，不讓納稅人多次跑、多頭跑、多層跑，不讓納稅人跑冤枉路、辦冤枉事、花冤枉錢。三是著力提高稅收執(zhí)法效能。突出重點，不斷提高服務立稅的能力、依法征管的能力、科學管稅的能力、文明辦稅的能力、監(jiān)督護稅的能力。認真落實執(zhí)法責任制，切實規(guī)范執(zhí)法行為;加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法過錯經(jīng)濟處罰、組織處理、行政處分措施;加強稅務稽查，扎實開展專項稽查，認真抓好舉報稽查，圍繞熱點搞好清查，嚴厲查處偷逃稅行為，整頓規(guī)范地方稅收秩序，努力提高稅收執(zhí)法的效率和質(zhì)量。
第五，加強隊伍建設。按照胡錦濤“加強學習、增強本領，堅持原則、秉公執(zhí)紀，嚴于律己、以身作則”的要求，進一步加強隊伍建設。紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)不斷提高，整體結(jié)構(gòu)逐步改善，執(zhí)紀執(zhí)法能力進一步增強。切實糾正那種把紀檢監(jiān)察作為照顧性崗位、過渡性崗位的錯誤做法，選拔政治強、素質(zhì)好、有潛力的優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍中去。加強業(yè)務建設，熟練掌握從事紀檢監(jiān)察工作的“三個基本功”，即運用黨的路線方針政策處理紀檢監(jiān)察工作的基本功、查辦案件的基本功和紀檢監(jiān)察文書寫作的基本功。同時，練好講功、做功和內(nèi)功，掌握信息化和稅收、法律“兩個知識”，不斷提高應對紀檢監(jiān)察工作新挑戰(zhàn)的本領，更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察保護、懲處、教育、監(jiān)督的職能作用，為地稅事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
地稅局黨風廉政建設工作報告篇2
20**年，XX區(qū)地方稅務局在市局和區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)紀委的正確指導下，以20**年市局10項重點工作為抓手，以“六型地稅”為主線，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，實現(xiàn)了全局干部無違紀、無違規(guī)、無案件、無失職瀆職的“四無”工作目標，有力促進了區(qū)局各項稅費收入計劃的圓滿完成。
一、抓班子，認真貫徹落實責任制
抓好班子建設是抓好黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié)，是落實黨風廉政建設責任制，推動各項順利開展的有效保證。區(qū)局領導高度重視，始終將抓好區(qū)局的兩級班子建設作為落實黨風廉政建設的重要抓手。
(一)堅持“一把手”負責制。區(qū)局始終把落實黨風廉政建設責任制作為“一把手”工程，細化責任分解，優(yōu)化責任考核，強化責任落實。成立了黨風廉政建設責任制領導小組，由區(qū)局黨組書記、局長任組長，其他局領導為副組長，機關各部門負責人為成員。定期研究部署黨風廉政建設工作，認真落實“一崗雙責”職責。
(二)層層建立黨風廉政建設責任制。在省、市地稅局相繼召開黨風廉政建設會議后，區(qū)局統(tǒng)一思想，在全局黨風廉政建設會議上將任務分解細化，區(qū)局各領導與各自分管的22個部門負責人、各部門負責人與各自所在單位干部共185人分別簽訂了黨風廉政建設責任書，真正實現(xiàn)了層層抓動員，層層抓落實。
(三)落實黨風廉政建設責任追究制。堅持黨風廉政建設與機關效能建設相結(jié)合，與干部崗位職責相結(jié)合，量化考核，績效掛鉤。堅持述職述廉制度和黨性分析制度，加強民主評議。堅持 “一票否決”制度，凡是有違反黨風廉政建設情況的，在評先表彰、提拔任用、年度考核時實行“一票否決”。
二、抓學習，切實增強“廉潔從稅”意識
今年以來，我局將黨風廉政建設工作重點放在“四廉”教育上，以“學習崇廉、典型樹廉、活動興廉、訪貧體廉”的多種形式，繼續(xù)深入開展以“廉政文化進家庭”為主題的廉政文化建設活動，在思想上培養(yǎng)干部的廉潔從稅意識。
(一)學習崇廉。我局認真抓好各項廉政監(jiān)督制度的學習和落實，開展了2次以“貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實加強領導干部作風建設”為主題的領導班子民主生活會。通過學習，促使全局干部職工自覺做到在權惑面前不失志，名惑面前不花眼，利惑面前不亂意，切實將手中的權力管好、用好。
(二)典型樹廉。長期以來，榜樣引導、典型示范是區(qū)局的重要工作方法。區(qū)局廠前稅務所是全市“群眾最滿意基層站所”，在今年年初召開的全局黨風廉政建設會議上，廠前稅務所的“3+3行為準則”的做法在大會上進行了交流發(fā)言，并在全局范圍內(nèi)進行推廣。其“3+3行為準則”即“三不下戶”、“三不刁難”。“三不下戶”是指：每個工作日上午11點后和下午4點后不下戶，節(jié)日前不下戶，沒有報告不下戶;“三不刁難”是指：在工作中“不把點子、不繞彎子、不找岔子”。區(qū)局干部職工在學習先進典型的同時，積極對照典型，排查不足，見賢思齊。
(三)活動興廉。為牢固樹立干部職工的廉政意識，區(qū)局開展了“以反面典型警示人，以正面典型引導人”的廉政文化教育活動。先后組織兩批干部參觀了湖北省琴斷口監(jiān)獄和洪山監(jiān)獄，做到預防為主，施教于先，常為干部“吹廉風、敲廉鐘”;廉政文化進家庭是我局廉政文化建設的特色工作，區(qū)局經(jīng)常組織召開干部 “家庭助廉座談會”，并簽訂“家庭助廉承諾書”。2010年，在省地稅局廉政文化建設會議上，區(qū)局“廉政文化進家庭”的工作經(jīng)驗在大會上進行了交流發(fā)言，并得到了省紀委、省地稅局領導的充分認可。為深入開展“家庭助廉”活動，2011年區(qū)局組織了部分干部職工及家屬到湖北省博物館進行了參觀學習，并在全局干部職工及家屬范圍內(nèi)開展了一次廉政文化作品的征集活動，共征集廉政書法作品14幅、繪畫作品7幅、攝影作品88幅。通過幾次活動的開展，進一步營造了區(qū)局濃厚的廉政文化氛圍，在引導干部廉潔從稅的同時，將監(jiān)督視野延伸至8小時之外，鼓勵干部家屬既當“賢內(nèi)助”又當“廉內(nèi)助”，管好干部的生活圈、社交圈和娛樂圈。
(四)訪貧體廉。2011年，區(qū)局與湖北經(jīng)視臺的《經(jīng)視歡樂送》節(jié)目組和譚笑基金會，以“愛心在傳遞”的廉政文化教育活動為主題，通過開現(xiàn)場會、聽宣講報告、到實地看望慰問等形式，資助了武漢工程大學雙腿截肢的貧困學生韋慶秀、武漢科技大學城建學院貧困學生張念和黃石大冶雙腿殘疾的貧困農(nóng)民潘東生，共計捐款3萬余元及大量生活用品。通過此類訪貧體廉的情景式教育，使區(qū)局干部職工的心靈得到了凈化，境界得到了升華，廉潔自律意識和工作責任意識進一步增強。
三、抓管理，推動懲防并舉有效落實
區(qū)局在2010年開展的查找風險點活動的基礎上，對查找出的337個風險點再次進行了認真排查，進一步深化風險防控，特別是對的“征、管、查、減、免、罰、人、財、物、清、銷、欠”等十二大重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。將風險防控融入日常管理之中，防止業(yè)務工作與黨風廉政建設“兩張皮”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(一)強化“信息管稅”，做到事前有監(jiān)控。2011年，我局將全部辦稅流程納入“信息管稅應用平臺”，實現(xiàn)了全部辦稅流程網(wǎng)絡化，尤其是將“征、管、查、減、免、罰、清、銷、欠”等各項重點稅收執(zhí)法行為置于現(xiàn)代化的網(wǎng)絡監(jiān)控之下，以信息化的手段防控為稅不廉。
(二)加大監(jiān)督力度，做到事中有控制
1、深化執(zhí)法責任制考核。本著“嚴管是真愛，放縱是禍害”的工作理念，區(qū)局在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合本職工作實際，出臺了《稅收執(zhí)法責任制管理考核辦法》，將所有執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)和廉政要求有機結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為，并成立專班按月檢查考核，做到執(zhí)法有依據(jù)、考核有尺度、處罰有標準，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，有效制約了稅務干部的權力運行，達到了為稅清廉的目的。
2、強化內(nèi)控機制建設。“內(nèi)憂大于外患”。我局在大力推行各項執(zhí)法監(jiān)察的基礎上，進一步強化內(nèi)控機制建設，重點加強對 “人、財、物”的管理。包括人事變動與調(diào)整、干部提拔與晉升、大宗物資采購、公開招投標、基建工程等方面。2011年，重點對2009年以來已開工在建的各項基建工程進行了專項清理，除已完工項目外，對在建項目一律要求補簽“廉政承諾合同”并進行公示。同時還公布舉報電話，專項受理各類投訴和舉報。
(三)加強執(zhí)法檢查，做到事后有追究
1、開展欠稅監(jiān)察，嚴格欠稅管理。為進一步壓縮陳欠，防止新欠，區(qū)局開展了欠稅監(jiān)察專項清理工作，對全局所有欠稅納稅人安排專班進行專項監(jiān)察，逐戶分析欠稅形成的原因及征管現(xiàn)狀，防止稅務干部從中謀取私利。對檢查出存在問題的19戶欠稅納稅戶，在全局范圍內(nèi)進行了通報，并對相關直接責任人進行了執(zhí)法過錯追究。專項監(jiān)察工作的開展，不僅進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，也使得全局的欠稅規(guī)模得到進一步壓縮。
2、推行“案卷評查”，嚴控自由裁量。在自由裁量權的行使上，區(qū)局結(jié)合自身實際，專項開展了“案卷評查”工作。共抽查了全局35戶納稅人的征管資料，檢查內(nèi)容主要是涉及到自由裁量權行使方面的減免稅審批、行政處罰和行政許可等重點環(huán)節(jié)。對檢查出的2戶有問題戶在全局范圍內(nèi)進行了通報。
3、實行駐點管理，嚴把協(xié)稅關口。今年，XX區(qū)成立了由區(qū)財政、區(qū)發(fā)改委、區(qū)地稅局、區(qū)國稅局、區(qū)工商局、街道辦事處、區(qū)建管站等相關部門組成的協(xié)稅護稅機構(gòu)，通過相互之間的溝通協(xié)調(diào)，合力搞好協(xié)稅護稅工作。同時，充分利用街道稅務服務站平臺，有效拓展稅務服務功能，增加開具完稅證和代開發(fā)票功能，區(qū)局選派了素質(zhì)較高稅務干部駐站工作，在為納稅人提供便捷高效服務的同時，嚴把協(xié)稅護稅關口，防止不廉行為的發(fā)生。
4、抓好專項治理，強化干群監(jiān)督。在抓好內(nèi)部管理方面，我局積極開展了“治庸問責”、“優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”、清理和規(guī)范“三公一金”、“工程建設”、“慶典、研討會、論壇”、“奮力創(chuàng)先爭優(yōu)嚴查失職瀆職”和“紅包大清查”等專項治理活動。為防止走過場，每項活動都制定具體方案并進行動員，確保各項活動嚴格按照內(nèi)容、要求、程序、政策辦事。截止到2011年10月，全局各單位共計拒收禮品12人次;拒收禮金、有價證券27 人次;拒吃請149人次;拒游玩5人次;通過區(qū)局監(jiān)察部門上繳禮金共計1萬元。通過一系列專項治理，區(qū)局干部職工做到了認真履行本職崗位職責，堅決糾正 “慵、懶、散、軟”等不良現(xiàn)象，進一步優(yōu)化了納稅服務環(huán)境，營造了和諧的征納關系，提高了征管質(zhì)量，維護了地稅干部的良好形象。
四、抓制度，不斷健全監(jiān)督制約機制
鄧小平同志曾說過：“有一個好的制度，好人可以充分做好事，壞人無法做壞事，沒有一個好的制度，好人不僅無法做好事，有時還會變壞”。為了從制度方面管好人、用好權，2011年我局對征管權力的運行上主要采取了以下幾個方面的措施：
(一)完善征管改革，建立制約機制。今年我局大力推行了稅源專業(yè)化改革，采取“按事設崗、分崗管事”的方式，將原有的征管權限分解為“稅源管理、納稅評估、涉稅事項、零散稅源、內(nèi)務管理”等五個工作崗位，并且對部分涉稅審批事項前置到辦稅大廳現(xiàn)場辦理，各環(huán)節(jié)既分工協(xié)作又相互制約。扭轉(zhuǎn)了過去因“分戶包干、各事統(tǒng)管”而產(chǎn)生的“一員多責、一員多權”的不利局面，為納稅人節(jié)省了大量辦稅時間的同時，進一步對征管權力的運行進行了有效的制約，努力解決好納稅人“不要送”的問題。
(二)加強基層建設，優(yōu)化納稅服務?；鶎佣悇账苯映袚惪畹恼魇?、管理和日常檢查，是地稅部門構(gòu)建和諧征納環(huán)境的基礎和保證。區(qū)局一方面不斷鞏固標準化稅務所的創(chuàng)建成果，提升建設質(zhì)量;另一方面，在鞏固既有納稅服務的基礎上，不斷優(yōu)化服務新舉措，有效落實和不斷完善首問責任制、限時辦結(jié)制、辦稅公開制、崗位責任制、開展納稅人學校“三創(chuàng)一建”活動等，對納稅人關心的政策、工作中遇到的實際問題進行輔導解答，努力適應納稅人的多元化需求，讓納稅人繳明白稅、放心稅，努力解決好納稅人“無需送”的問題。
(三)建立巡查制度，內(nèi)外監(jiān)督并舉。我局在原有的外部特邀監(jiān)察員巡查制度的基礎上，在各稅務所均選取了一名為人正直、作風優(yōu)良的稅務干部組建成立了區(qū)局專、兼職監(jiān)察員隊伍，對稅務所的日常征管進行定期巡查，要求專、兼職監(jiān)察員每季度必須至少走訪 3-5戶企業(yè)，上門聽取意見，了解情況并及時上報，同時對走訪人員和談話記錄進行登記，使稅管員與納稅人之間形成一道有形的隔離，時刻讓干部在思想上緊繃廉政弦，努力解決好稅務干部“不敢收”的問題。
一年來，區(qū)局在黨風廉政建設上做了大量的工作，區(qū)局紀檢組也被省地稅局授予“全省地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體”。同時，我們也清醒地認識到與上級的要求還有一定的差距，仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法責任制考核評價體系，尚待進一步完善;二是基層工作發(fā)展仍不平衡，有的基層單位對黨風廉政建設的制度落實還不夠到位。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持稅收業(yè)務工作與黨風廉政建設有機融合一起抓的方式，進一步推進干部隊伍“廉潔從稅”意識，將區(qū)局黨風廉政建設的各項工作不斷推上新的臺階。
地稅局黨風廉政建設工作報告篇3
自省市地稅局召開黨風廉政建設工作會后，縣地稅局認真?zhèn)鬟_、貫徹落實省市局會議精神，并結(jié)合本局工作實際，在 20xx年黨風廉政建設工作方面突出“五大”工作重點。
一是突出以學習《準則》和《條例》為重點。深入開展《準則》和《條例》宣傳教育，開展以學習運用《準則》和《條例》為主題的知識競賽活動，引導全體黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;組織系統(tǒng)干部職工分批次、全覆蓋到監(jiān)獄開展全員警示教育，邀請檢察院、法院專家作廉政警示教育專題講座，用身邊事教育身邊人。
二是突出以落實“兩個責任”和“一崗雙責”督促檢查為重點。印發(fā)《主體責任清單》和《監(jiān)督責任清單》，切實落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任“兩個責任”以及領導干部“一崗雙責”，層層傳導壓力，級級壓實責任;加強監(jiān)督檢查，堅持預防和懲處相結(jié)合，突出抓早抓小，加強源頭防治。
三是突出以力防“四風”和“八項規(guī)定”反彈為重點。以《準則》的高線校準思想之標，以“八項規(guī)定”和“六大紀律”調(diào)整行為之舵;完善相應制度，修定印發(fā)《xx省三臺縣地方稅務局行政管理過錯責任追究實施辦法》;加大明察暗訪力度，將明察暗訪作為基層地稅機關監(jiān)督執(zhí)紀的利器，促進稅務人員養(yǎng)成紀律自覺、作風自覺。
四是突出以從嚴監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為重點。加強對網(wǎng)絡輿情、群眾來信來訪線索的初核工作，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，重點查處執(zhí)法不公，收人情稅、關系稅;進一步完善線索處理機制，嚴格按照五類標準定期清理，分類處置問題線索，扎實開展“一案雙查”，從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責的常態(tài)化。
五是突出以抓實《辦法》和《規(guī)程》為重點。突出主責主業(yè)，運用片區(qū)監(jiān)察形式，開展專項執(zhí)法監(jiān)察;積極開展紀檢監(jiān)察部門“走基層”活動，對“兩個責任”落實情況、派駐紀檢監(jiān)察履職情況進行調(diào)研，以《督查通報》形式通報系統(tǒng);開展做忠誠干凈擔當紀檢監(jiān)察干部的大討論活動，充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部履職的積極性、創(chuàng)造性，增強責任感、使命感。
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