經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文(2)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文
招商引資存在的主要問題和困難
昌元街道花大力氣招商引資,增強(qiáng)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,但也存在一些問題和不足。
首先,招商引資項(xiàng)目信息來源面窄、量少、質(zhì)量偏低,特別是引進(jìn)市外資金(項(xiàng)目)信息饋乏或把握不牢,并且成功率低。街道 坐等 憑運(yùn)氣 的被動(dòng)招商現(xiàn)象突出,未能變被動(dòng)為主動(dòng), 走出圈外 去招商。部分街道外出招商引資的次數(shù)不多,一年只有2、3次,并且一般只在市內(nèi)。
其次,招商引資項(xiàng)目落戶的交地周期長(zhǎng),多數(shù)為1至2年,有的甚至更長(zhǎng)。 一區(qū)三園 提前平場(chǎng),并達(dá)到 七通一平 標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)備用地幾乎沒有。一些以前引進(jìn)的項(xiàng)目還未能駐進(jìn)規(guī)劃用地,暫時(shí)靠租賃他人廠房等生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)。
第三,招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠,與周邊區(qū)縣大同小異,在相互競(jìng)爭(zhēng)上不具備明顯優(yōu)勢(shì)。主要是優(yōu)惠政策過于籠統(tǒng)而欠靈活,如:對(duì)完善園區(qū)自身功能的項(xiàng)目(如物流企業(yè))、對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展有很大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目引進(jìn),未采取 一企一策 的方式出臺(tái)土地價(jià)格、稅費(fèi)、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致,導(dǎo)致一些企業(yè)有抱怨。
第四,招商引資隊(duì)伍建設(shè)滯后。主要體現(xiàn)在招商人員不固定,專業(yè)素質(zhì)普遍不高,接受專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修機(jī)會(huì)少,加之,招商引資工作任務(wù)重、壓力大,是大家 敬而遠(yuǎn)之 的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個(gè)人。
第五,水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協(xié)調(diào)這些方面的問題較難。職能部門也未能真正樹立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。
第六,項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)繁雜,審批周期過長(zhǎng),未能建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。項(xiàng)目一旦敲定,就要最快建成投產(chǎn),但是各種手續(xù)不能同時(shí)進(jìn)行而需要依次進(jìn)行辦理,有些項(xiàng)目蓋章約30個(gè),導(dǎo)致審批周期疊加,降低了行政效率,且相關(guān)部門未能跟蹤辦理相關(guān)手續(xù),致使項(xiàng)目快速投產(chǎn)缺乏保障。
第七,對(duì)招商引資引薦人的激勵(lì)措施不夠,經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)的力度和政治杠桿調(diào)節(jié)的力度不夠,未建立 能上能下 的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)完不成引資任務(wù)的未見懲罰,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的未見提拔。
第八,招商經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠健全。特別是對(duì)于招商引資任務(wù)重的鎮(zhèn)街未由縣財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障,使得鎮(zhèn)街面臨 不想招不到商 ,又 不愿招商成本過高 的矛盾,因而在決策中畏手畏腳,不敢放開干事。
第九,招商宣傳效應(yīng)還不夠好,榮昌的牌子還不夠響亮,在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對(duì)市外投資者方面,因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第十,對(duì)非公有制企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研、分析還不夠。現(xiàn)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目較窄,同時(shí),對(duì)我縣打造的重點(diǎn)項(xiàng)目,如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目的分析調(diào)研遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,未能真正從其建設(shè)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、售后服務(wù)以及配套產(chǎn)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)加以分析,挖掘非公有制經(jīng)濟(jì)的招商潛力。
對(duì)策及建議
首先,強(qiáng)化專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之熟知國(guó)情、市情、縣情、相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。
其次,推行招商引資 一崗雙責(zé) 機(jī)制,營(yíng)造全民招商氛圍。縣招商局作為專業(yè)部門及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,促進(jìn)各鎮(zhèn)街、部門建立全民招商格局,拓寬信息面,延伸非公有制經(jīng)濟(jì)觸角。
第三,建立對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目(企業(yè))前期工作縣領(lǐng)導(dǎo)交辦機(jī)制。由相關(guān)職能部門主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作,盡量縮短建成投產(chǎn)前辦理手續(xù)的時(shí)間,讓企業(yè)從繁重的事務(wù)中解脫出來,全身心的抓生產(chǎn)、抓訂單。
第四,打造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)隊(duì)伍。以鎮(zhèn)街為單位,每位班子成員及其分管辦公室分別聯(lián)系一定數(shù)量的非公制企業(yè),從保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協(xié)調(diào),服務(wù)企業(yè)。
第五,建立園區(qū)土地預(yù)留機(jī)制。提前預(yù)留一定 七通一平 標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)用地,提高企業(yè)(項(xiàng)目)的落戶效率。
第六,挖掘非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力,發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。在進(jìn)一步做好市場(chǎng)分析調(diào)研的基礎(chǔ)上,充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機(jī)械制造、食品加工、輕紡化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)項(xiàng)目入駐。
第八,修訂鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸納 保稅區(qū) 有關(guān)優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一定的特殊政策。
第九,加強(qiáng)招商經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經(jīng)費(fèi)保障,按引資工作任務(wù)數(shù)明確一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚S糜谡猩桃Y工作。
第十,鎮(zhèn)街要 走出去 招商。招商任務(wù)重的鎮(zhèn)街要選派一定數(shù)量的干部組成 赴外招商工作小組 ,在核實(shí)信息無誤并有必要時(shí)赴外招商。
第十一,進(jìn)一步搭建非公有制經(jīng)濟(jì)的融資平臺(tái),在核實(shí)考查的前提下,最大限度的提供金融支持。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文篇3
市二次黨代會(huì)以來,面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照省委、省政府 四抓三支撐 的總體工作思路和 中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn) 的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯建設(shè)大型綠色能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo),審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策,系統(tǒng)安排、大干快上,優(yōu)勢(shì)資源大規(guī)模開發(fā), 三農(nóng) 工作大手筆推進(jìn),民生狀況大幅度改善,全市步入了產(chǎn)業(yè)開發(fā)加快、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速、基礎(chǔ)建設(shè)投入加大、社會(huì)事業(yè)全面加強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的新階段,呈現(xiàn)爬坡過坎、全面提升、跨越式發(fā)展的新格局,是慶陽(yáng)歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。
現(xiàn)狀評(píng)估
過去的五年,是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、提速發(fā)展最快的五年。市二次黨代會(huì)以來,在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期中,全市上下全面貫徹落實(shí)十七大和省第十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展呈現(xiàn)慶陽(yáng)速度,人均水平穩(wěn)步提高,比重位次不斷提升,重大項(xiàng)目接踵而至,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。
從經(jīng)濟(jì)總量看,2015年全市生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到171.54億元(按可比價(jià)計(jì)算,下同),增長(zhǎng)12.1%;2015年全市生產(chǎn)總值(gdp)突破200億元大關(guān),達(dá)到200.82億元,增長(zhǎng)13.3%;2015年,國(guó)際金融危機(jī)將全球經(jīng)濟(jì)拉向低谷,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)方針政策,積極實(shí)施宏觀調(diào)控 一攬子 措施,經(jīng)濟(jì)總量仍保持快速增長(zhǎng),達(dá)到248.50億元,增長(zhǎng)14.3%;2015年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),市委、市政府按照 保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ) 的總體要求,抓住國(guó)家振興經(jīng)濟(jì)的諸多政策機(jī)遇,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速、穩(wěn)健運(yùn)行,生產(chǎn)總值又上一個(gè)新臺(tái)階,突破300億元大關(guān),達(dá)到302.22億元,提前一年完成 十一五 270億元的規(guī)劃目標(biāo),增長(zhǎng)14.6%;20XX年在全球經(jīng)濟(jì)向好,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和美國(guó)量化寬松的貨幣政策影響市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)以及通脹壓力加大的情況下,市委、市政府帶領(lǐng)全市人民全力克服各種困難,始終抓住率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展的主題不動(dòng)搖,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值357.61億元,當(dāng)年增長(zhǎng)15.8%??偭勘?015年的171.54億元凈增186.07億元,增長(zhǎng)71.9%,年均增長(zhǎng)14.5%。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,市二次黨代會(huì)以來,全市不斷加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,由2015年16.5∶57.8∶25.7調(diào)整為20XX年14.3∶60.0∶25.7,呈現(xiàn)特色凸顯、相互促進(jìn)、互為支撐的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有力的助推了農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的比例由2015年76.5:2.8:19.3:0.1:1.3調(diào)整到20XX年 76.8:2.0:13.2:0.1:7.9, 南果北草、南牛北羊、山區(qū)草蓄、原區(qū)蘋果、川區(qū)瓜菜、全市勞務(wù)的 大農(nóng)業(yè) 格局初步形成,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新勢(shì)頭。工業(yè)化進(jìn)程明顯加快,2015年第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為70.5%,20XX年達(dá)到79.5%。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯著增強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值由2015年的44.07億元增加到 20XX年的91.74億元,增長(zhǎng)48.3%,年均增長(zhǎng)10.4%。
從發(fā)展速度看,從2015年到20XX年,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速一路走高。生產(chǎn)總值增速在全省的位次由第8位提高到第3位,年均增長(zhǎng)14.4%;農(nóng)業(yè)增加值增速由第12位提高到第5位,年均增長(zhǎng)8.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由第7位提高到第5位,年均增長(zhǎng)18.4%;建筑業(yè)增加值增速由第13位提高到第5位,年均增長(zhǎng)14.0%;固定資產(chǎn)投資總額增速由第6位提高到第5位,年均增長(zhǎng)49.8%;糧食總產(chǎn)量增速由第10位提高到第1位,年均增長(zhǎng)7.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速由第9位提高到第1位,年均增長(zhǎng) 22.7%;小口徑財(cái)政收入增速在全省保持了第5的位次,年均增長(zhǎng)37.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速由第7位提高到第5位,年均增長(zhǎng)13.2%;農(nóng)民人均純收入增速由第9位提高到第2位,年均增長(zhǎng)13.9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速呈現(xiàn)高速推進(jìn)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì),創(chuàng)造了加快發(fā)展的 慶陽(yáng)速度 。
從人均水平看,人均gdp由2015年6830元增加到20XX年15095元,累計(jì)增加8265元、增長(zhǎng)81.5%,凈增8265元。人均第三產(chǎn)業(yè)增加值分別由1093元、3818元、1698元增加到2154元、9070元和3872元,分別凈增1061元、5252元和2174元。人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1976元增加到3534元,增長(zhǎng)78.8%。人均固定資產(chǎn)投資總額由3737元增加到20600元,增長(zhǎng)4.5倍。人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額由1590元增加到3946元,增長(zhǎng)1.5倍。人均大口徑財(cái)政收入由833元增加到2482元,增長(zhǎng)1.9倍;人均一般預(yù)算收入由327元增加到 1267元,增長(zhǎng)2.9倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由7590元增加到12453元,增長(zhǎng)64.1%;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出由6296元增加到9693 元,增長(zhǎng)54.0%。農(nóng)民人均純收入由1874元增加到3154元,增長(zhǎng)68.3%;農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出由1571元增加到2330元,增長(zhǎng) 48.3%。各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均水平均呈全面提升態(tài)勢(shì),改善民生的原始積累得到不斷蓄勢(shì)和加強(qiáng)。