財(cái)政局長座談會講話

　　財(cái)政局是我國財(cái)政管理的核心部門,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的財(cái)政局長座談會講話，僅供參考。

　　財(cái)政局長座談會講話(一)：

　　同志們：

　　今天召開全市財(cái)政局長座談會,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、財(cái)政廳近期召開的有關(guān)財(cái)政工作會議的精神，總結(jié)、交流今年以來的全市財(cái)政工作，研討今后一個時期我們怎么完成財(cái)政工作任務(wù)。前面我們局班子的有關(guān)同志就各自分管的工作分別做了很好的講話，請大家就這幾位同志的講話精神抓好貫徹落實(shí)?？h(市、區(qū))的同志也做了很好的發(fā)言。財(cái)政工作既是一個政策性的工作，也是一個操作性的工作。盡管在當(dāng)前財(cái)政發(fā)展過程中我們會面臨很多難題，我希望能通過此次會議交流來增強(qiáng)我們的信心。下面我說兩個方面的問題供同志們參考。

　　第一，客觀的看待當(dāng)前財(cái)政形勢。大家都說經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，當(dāng)前的財(cái)政很困難，但是從國家總體上看，在積極的財(cái)政政策支持下收支是平穩(wěn)的。今年國家出臺了不少政策，比如，增資、進(jìn)社保、各項(xiàng)補(bǔ)貼還有本地需要支出的政策等，下半年還面臨著代課老師工資和失地農(nóng)民保險(xiǎn)等等，大部分的支出我們還是承擔(dān)下來了。全國1到7月份財(cái)政增長的幅度5.4%，江西增長13.2%，上饒?jiān)鲩L了13.7%。去年全國的增長幅度是8.6%，前年是10.2%，預(yù)計(jì)今年的財(cái)政收入增幅7%—7.5%左右。我們要看到國情，看到省情，再看到我們的市情。從全國的情況的來看，上饒的增長速度算是中上。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是有時間性的，不能以一個節(jié)點(diǎn)來判斷增長的快慢。從各個縣市區(qū)的情況看有喜有憂，增長有快有慢，總體上是樂觀的，不平衡的財(cái)政發(fā)展速度是正常的，不要搞攀比，不要盲目追求數(shù)量?，F(xiàn)在抓財(cái)政收入要從五年前抓財(cái)政收入理念轉(zhuǎn)變過來。所以在摸清省情、市情、縣情的情況來看，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是樂觀的。我們摒棄攀比心理，在快速增長的同時也要把握好度。在全省財(cái)政工作會議上，胡強(qiáng)廳長強(qiáng)調(diào)財(cái)政收入要求質(zhì)量，要求效益，作為財(cái)政工作者要擔(dān)好參謀，積極的去謀劃和思考當(dāng)前的財(cái)政工作?，F(xiàn)在全國、全省、全市的GDP由原來的兩位數(shù)降到個位數(shù)，消費(fèi)在大大減慢，出口有所回升，經(jīng)濟(jì)形勢在進(jìn)入低速發(fā)展階段，我們要去認(rèn)可正式這一事實(shí)。在剛才各個縣市區(qū)談到的發(fā)展困難等問題和相關(guān)建議，我們局里會認(rèn)真的去研究和思考。

　　第二，關(guān)于下一步財(cái)政工作，從“六個字”出發(fā)。

　　一是把握“度”。

　　還有不到四個月今年的財(cái)政工作就要結(jié)束了，按照年初市里既定的，向人大做出承諾的增長12%目標(biāo)是不變的，與省委省政府財(cái)政收入增長保持一致。今年財(cái)政收入增長12.1%的理想目標(biāo)任務(wù)必須依靠各個縣市區(qū)，在完成財(cái)政任務(wù)的過程中，我絲毫不懷疑各縣市區(qū)的能力。

　　今年之所以能有這么好的財(cái)政形勢離不開三方面：第一方面得益于地方黨委、縣市區(qū)委和政府的高度重視;第二方面是在換屆年來臨之際，有些縣市區(qū)在最后的年度過程中適當(dāng)加大力度，造福一方;第三方面是各地有關(guān)部門的共同努力，出謀劃策。在財(cái)政收入增長的過程中，如果各縣市區(qū)還有增長空間可以提高稅比和質(zhì)量。

　　二是解決“收”。

　　當(dāng)前財(cái)政收入很難找，不斷在挖掘財(cái)政收入來源。第一是稽查問題，要盡快出臺相關(guān)文件。對稽查出的增加或減少的稅收查明原因。第二不要把正常的收稅變成稽查稅收。第三是建立綜合治稅平臺，關(guān)鍵是把縣里的所有納稅戶都建立起來，形成納稅戶數(shù)據(jù)庫，做好所有納稅戶監(jiān)控工作。加強(qiáng)國稅、地稅協(xié)調(diào)工作，做好稽查，一方面加大了治稅力度，另一方面支援了財(cái)政稅收。

　　三是做好“支”。

　　做好財(cái)政支出，先要確保財(cái)政收入。土地、國有資產(chǎn)、銀行、民間融資、國有資本變現(xiàn)、項(xiàng)目運(yùn)作這六種收入途徑中，最主要的途徑是土地的市場運(yùn)作，它一旦萎縮，對財(cái)政的支出壓力會加大?，F(xiàn)在各類途徑增資的難度都在提高，財(cái)政部門要堅(jiān)決支持政府去融資，通過土地市場、銀行貸款、債券等多渠道實(shí)施資本運(yùn)作。當(dāng)然，資金要用在黨和人民的事業(yè)上，不能浪費(fèi)。所以在支出上，一方面要加大進(jìn)度，一方面要提高整體效益。

　　四是解決“債”。

　　政府債券撲面而來，對于財(cái)政部門來說如沐春風(fēng)，但又非常沉甸。一方面是國家債務(wù)為地方解決大量問題，降低了債務(wù)成本，緩解了當(dāng)前地方政府融資難度，另一方面把政府融資平臺的債務(wù)轉(zhuǎn)化為財(cái)政債務(wù)，這是財(cái)政工作在當(dāng)前形勢下面臨新的重大課題。第一是分清法律責(zé)任。按照43號文件貫徹“誰舉債，誰負(fù)責(zé)，誰還債”九字方針，所有合同要簽訂清楚，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任要落實(shí)到位。第二是要求政府提供資產(chǎn)擔(dān)保，提高持續(xù)還債能力，規(guī)避財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。第三是設(shè)立還款準(zhǔn)備金。下一步，我們一方面要破解債券問題，另一方面解決當(dāng)前地方政府怎么借錢的問題，努力把債券用足、用好、用妥。

　　五是突出“活”。

　　一是用好財(cái)園信貸通和惠農(nóng)信貸通政策，留住原有財(cái)園信貸通貸款企業(yè)，新增新型企業(yè)，做好銀行放貸工作，激活財(cái)園信貸通業(yè)務(wù)。另一方面可以將老貸款轉(zhuǎn)為財(cái)園信貸通，經(jīng)濟(jì)工作既要學(xué)政治，也要學(xué)市場。二是用好PPP政策。原來已經(jīng)存量的，如果轉(zhuǎn)變?yōu)镻PP項(xiàng)目的，有2%的獎勵。新的項(xiàng)目，政府要和企業(yè)搞好合作，要達(dá)到ppp基本使用條件。

　　六是抓好“挺”。

　　要遵守財(cái)政紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面。一是強(qiáng)化責(zé)任。要求財(cái)政局長高度重視，高位推進(jìn)，擔(dān)起責(zé)任。二是強(qiáng)化意識。每個人都要把紀(jì)律牢記于心，通過各種方式做好宣傳。三是建章立制。對財(cái)政所進(jìn)行一次財(cái)務(wù)大檢查，做好自查自糾，主動做好這項(xiàng)工作。基層財(cái)政所仍有違紀(jì)現(xiàn)象，吃、拿、卡、要現(xiàn)象扔有發(fā)生。要求各財(cái)政局長每年突擊檢查基層財(cái)政所，嚴(yán)格查處上班遲到早退，離崗，收受等違紀(jì)情況。才能真正摸清基層財(cái)政所的真實(shí)情況。四是嚴(yán)明紀(jì)律。以零容忍的態(tài)度對待違法八項(xiàng)規(guī)定的現(xiàn)象，對基層財(cái)政所和財(cái)政干部更要嚴(yán)格要求。

　　高度重視全省在我市把紀(jì)律挺在前面的這項(xiàng)試點(diǎn)工作，借助此次機(jī)會提升財(cái)政系統(tǒng)工作作風(fēng)，改進(jìn)基層財(cái)政所可能產(chǎn)生的不良風(fēng)氣。