財政局紀檢組長講話(3)
財政局紀檢組長講話(三)：
同志們：
按照本次會議安排，我就認真貫徹上級紀委全會和政府廉政工作會議精神，做好全縣財政系統(tǒng)20xx年黨風廉政建設及紀檢工作，強調(diào)幾點：、
一、認清形勢，適應黨風廉政建設新常態(tài)
在中央紀委五次全會上講話時強調(diào)，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。這表明，黨和政府堅定不移改進作風、堅定不移懲治腐敗，旗幟鮮明、態(tài)度堅決。我們作為基層黨員和公職人員，能不能認清形勢，能不能自覺地適應黨風廉政建設的新常態(tài)，直接體現(xiàn)著我們每一名黨員的黨性覺悟，體現(xiàn)著每一名財政干部的能力素質(zhì)。面對新形勢，圍繞財政體制改革，我們財政系統(tǒng)在加強黨風廉政建設方面，就是要通過建立健全財政內(nèi)控機制、財政政策體系、監(jiān)督檢查和責任追究機制等制度，通過靠制度管人、管事、管錢，有力推動財政部門干部職工真正做到“三嚴三實”，打造一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的財政干部隊伍。
二、嚴格要求，講政治規(guī)矩守財經(jīng)紀律
“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規(guī)矩”。一個人沒有規(guī)矩，很難成為一個合格的社會人，一個政黨，沒有紀律和規(guī)矩就注定成為一盤散沙。先后多次會議上講到，要“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，把守紀律和講規(guī)矩擺在重要位置”。我們要明白，紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。規(guī)矩是剛性和軟性的合集，既包括黨章、黨紀、國法這樣的硬性約束，也包括黨和國家、我們財政系統(tǒng)、我們單位的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等軟性的未成文的內(nèi)容。我們要時時刻刻用政治紀律、政治規(guī)矩警醒自己，既不能試圖繞著高壓線走，更不能自以為是、我行我素，要時刻做到言之必行、行之必果，保證政令暢通。在遵守財經(jīng)紀律方面，財政干部要心存敬畏，結(jié)合工作實際，切實將依法理財、依規(guī)執(zhí)紀作為根本遵循。一是要謹遵提出的“四個一律”要求，即政府收支一律納入預算并公開，所有公共資金一律接受審計監(jiān)督，長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整收回，對國有資產(chǎn)和企業(yè)一律從嚴監(jiān)管，確保公共資金安全運行。二是要嚴肅財經(jīng)紀律，強化內(nèi)審機制，加大“預算、三公”經(jīng)費的公開力度，大力推進“陽光財政”建設，加強財政資金使用的監(jiān)管，從會計信息質(zhì)量、預算執(zhí)行情況、政府采購、國有資產(chǎn)管理、票據(jù)使用管理以及“小金庫”整治等多方面深層次開展專項檢查工作。按照財政工作職能，不僅是對內(nèi)檢查，還到對外涉及到全縣的各個部門，按各部門實際情況有針對性地開展專項檢查，縣紀委專門要求，今年主要工作就是通過專項檢查提供案件線索，如果不開展檢查，又何有線索可談?因此，今年一定要認真開展好專項檢查工作。三是要繼續(xù)深化和完善預算績效管理工作，從績效目標編審、項目指標設定、項目現(xiàn)場核查、評價結(jié)果反饋應用、預算單位績效自評等多環(huán)節(jié)入手，將績效理念嵌入預算管理的全過程。四是構(gòu)建科學合理的管理機制，達到力行勤儉節(jié)約，杜絕奢侈浪費，著力營造風清正氣，積極向上的財政工作氛圍。
三、明確責任，落實黨風廉政建設責任制
認真落實黨風廉政建設責任制，是全面從嚴治黨的必然要求，要做到立足教育，著眼防范，集體領導與個人分工負責相結(jié)合;誰主管，誰負責;一級抓一級，層層抓落實。要按照黨風廉政建設責任制及其目標任務的要求，以群眾路線實踐教育活動取得的成果為契機，牢固樹立“為民”“務實”“清廉”的科學發(fā)展觀和政績觀。加強“講學習、講技能、講貢獻”的思想建設、打造一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的財政隊伍。各科所和基層單位負責人要牢固樹立“一崗雙責”意識，把抓好黨風廉政建設是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職，作為干工作的前提和基礎。局黨組將始終把黨風廉政建設工作作為首要任務，扎實落實教育、監(jiān)督和懲治等各項舉措，抓好責任制執(zhí)行情況的日常監(jiān)督、年中檢查、年度考核，維護黨風廉政建設責任制的權威性和嚴肅性。財政系統(tǒng)的每名黨員、干部要嚴格按照廉政風險防范管理工作的要求做到“知風險、防風險、化風險、控風險”，做到廉潔自律、干凈干事，確保權力的正確行使。
四、強化監(jiān)督、執(zhí)紀問責，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職責
在中紀委三次、五次全會上強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察機關要執(zhí)好紀、問好責、把好關，進一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關作用，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民。中紀委王岐山書記在十八屆中央紀委會報告中也指出“兩個責任”。今年“一定要強化問責!問責一個，警醒一片!”財政局紀檢組將認真貫徹落實這一新的更高要求，從“嚴”字上積極履行紀檢監(jiān)察職責，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，盡好職，履好責。一是更加深入的抓好貫徹中央“八項規(guī)定”精神，把監(jiān)督落實“八項規(guī)定”的執(zhí)行作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作，強化日常監(jiān)督，形成“新常態(tài)”。二是抓好廉潔從政有關規(guī)定的執(zhí)行監(jiān)督，堅決糾正以權謀私行為，對全局每個崗位的廉政責任風險點進行自查、互查、核查，使崗位責任風險被消除在萌芽狀態(tài)。三是貫徹落實中央、省、市財政工作會議精神，充分運用《預算法》、《財政部門監(jiān)督辦法》，積極開展財政政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障財政資金安全規(guī)范、有效落實。四是緊盯“四風”新動向，持之以恒，嚴防“四風”反彈，懲處“四風”問題，狠剎公款吃喝、公車私用、利用婚喪嫁娶大操大辦違規(guī)違紀的行為。五是繼續(xù)深入開展警示教育和廉政約談制度，從正反典型入手開展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。以約談形式，隨時掌握干部思想、工作、作風上的苗頭傾向性問題，及時提醒糾正。今年以來，針對人員、公車、經(jīng)營管理等問題，局紀檢組已先后約談了五個科所企業(yè)的七名人員，無論從思想上、工作上都得到了很好的改觀。前移風險，防患于未然，效果顯著;六是嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴懲違紀違規(guī)行為。按照《高陵縣黨員、干部服務群眾改進作風的措施》、《高陵縣陽光行動工作責任追究辦法》、《高陵縣財政局工作責任追究制度》、《高陵縣財政局貫徹落實講規(guī)矩、正作風、干實事》等制度規(guī)定，對涉及到的人員，嚴查、嚴管、嚴肅執(zhí)紀。既要追究當事人責任，又要追究負責人責任，不單純的進行行政處理，還要給予相應的行政紀律處分。說到這，大家一定要對規(guī)定、制度?？?、常學、常存于心。規(guī)定、制度已建立，不是一把軟尺子，在紀律和制度面前人人平等，包括領導干部，否則就會形同虛設，對遵規(guī)守紀的同志也有失公平。去年一年，全局共通報批評遲到、早退、曠工24人次，扣罰了11人超出病事假津貼等。今年是追責年，局紀檢組將依照紀律、制度規(guī)定，大力開展追責工作。嚴格按照《公務員法》、《公務員處分條例》、《事業(yè)人員處分暫行規(guī)定》和《高陵縣財政局干部請休假及考勤管理規(guī)定》等制度規(guī)定，加大執(zhí)行力度，狠抓作風紀律建設，加大對不稱職人員的行政和紀律處分，并給予相應的經(jīng)濟處罰，原來是行政處理，今年要在行政處理的基礎上給予相應的行政和紀律處分。請假必須有事請假，逐級批準，除特殊情況外，必須以請假條為準，無假條的一律以曠工對待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必須經(jīng)所長同意后，再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，每周匯總報局辦公室存檔;機關各科所人員請假半天的，經(jīng)科所長批準后，將請假條送辦公室存檔。認真貫徹落實從嚴治黨的要求，嚴格依據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，認真開展民主評議工作，將依據(jù)日常的處理處分作為黨員評議、公務員、公職人員的測評一項重要依據(jù)，納入年終考評一票否決機制中。對于違規(guī)違紀人員該給的處分必須給，這是一條硬杠子，領導不為難了、同志們的面子、人情關也不難過了。強化執(zhí)紀問責，切實做到違紀必查、查之必嚴、嚴之必懲。
五、嚴厲懲處行政不作為亂作為行為，杜絕庸、懶、散
在今年全國“兩會”和國務院第三次廉政工作會議上多次強調(diào)，即要懲治亂作為也要反對不作為，庸政懶政是不允許的。門好進了、臉好看了，就是不辦事，對這種尸位素餐、碌碌無為的干部，必須嚴肅問責。我局很多工作都是直接關系到全縣經(jīng)濟、社會重點項目的建設和發(fā)展，尤其是改善民生方面的，各科所和基層單位負責人要認真擔負起本科所、本單位抓思想、抓工作、抓作風的第一責任人的職責，要看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。凡因干部職工行政不作為亂作為影響到工作正常開展或財政系統(tǒng)整體形象的，一律依紀依規(guī)追究直接責任人和相關科所或單位主要負責人的責任，并按照有關規(guī)定嚴肅問責。
同志們，20xx年是全面深化改革的關鍵之年，全面推進依法治國的開局之年，全面從嚴治黨的開啟之年，局紀檢組將深入落實紀委監(jiān)督責任，落實黨風廉政建設責任制，落實中央八項規(guī)定，持之以恒懲治“四風”，充分發(fā)揮監(jiān)督、執(zhí)紀、追責職能，為我局中心工作的開展提供有力的保障，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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